លោក ឡេវ៉ាន់គឿង លេខាធិការគណៈកម្មាធិការបក្សសង្កាត់ភូបៃ បានថ្លែងសុន្ទរកថានៅក្នុងសន្និសីទស្តីពីការអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់នៅទីក្រុង ហ្វេ ។

សិទ្ធិ​មក​ជាមួយ​នឹង​កាតព្វកិច្ច។

ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម) ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយ រដ្ឋសភានីតិកាល ទី១៥ នៅថ្ងៃទី១៦ ខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៥ បានបើកទ្វារថ្មីសម្រាប់ការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច។ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋាភិបាលគ្រប់កម្រិត។ ច្បាប់នេះមិនត្រឹមតែបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់កាន់តែទូលំទូលាយប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងកំណត់តម្រូវការសម្រាប់សមត្ថភាពអភិបាលកិច្ច ការត្រួតពិនិត្យ និងការគ្រប់គ្រងអំណាចផងដែរ។

លោកស្រី ង្វៀន ធីស៊ូ អនុប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាប្រចាំទីក្រុងហ្វេ បានអត្ថាធិប្បាយថា “ច្បាប់នេះឈានទៅមុខមួយជំហានធំ ដោយបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវតួនាទីរបស់អាជ្ញាធរថ្នាក់ខេត្ត និងក្រុង ខណៈពេលដែលកាត់បន្ថយយន្តការ “ស្នើសុំ និងផ្តល់ជំនួយ”។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឱ្យច្បាប់នេះត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព មូលដ្ឋាននានាត្រូវរៀបចំយ៉ាងឆាប់រហ័សទាក់ទងនឹងបុគ្គលិក ការរៀបចំ និងផ្នត់គំនិតអនុវត្ត”។

នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៩ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ តំណាងរាស្ត្រជាច្រើនរូបបានស្នើឱ្យបង្កើតយន្តការមួយសម្រាប់វាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចជាប្រចាំ ហើយថែមទាំងអាចកែសម្រួលវាដោយក្លាហានប្រសិនបើចាត់ទុកថាមិនសមរម្យ។ អំណាចត្រូវតែស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រង ដើម្បីលើកកម្ពស់គំនិតផ្តួចផ្តើម និងធានាបាននូវការគ្រប់គ្រងរដ្ឋឯកភាព។

ពីទស្សនៈអាជីវកម្ម លោក Nguyen Van Tuan នាយកក្រុមហ៊ុនវិនិយោគសំណង់មួយក្នុងទីក្រុង Hue បានវាយតម្លៃថា នីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងវិស័យសំណង់បានប្រសើរឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់នាពេលថ្មីៗនេះ ជាពិសេសនៅក្នុងដំណើរការនៃការទទួល និងដោះស្រាយពាក្យស្នើសុំ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកសង្ឃឹមថា នៅពេលដែលយន្តការវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរភារកិច្ចថ្មីត្រូវបានអនុវត្តស្របគ្នា ជំហានដែលនៅតែត្រូវការការពិគ្រោះយោបល់ជាមួយនាយកដ្ឋាន និងភ្នាក់ងារជាច្រើននឹងត្រូវបានធ្វើឱ្យសាមញ្ញ ដែលជួយទីក្រុងឱ្យធ្វើការសម្រេចចិត្តបានលឿនជាងមុនលើគម្រោងនានាក្រោមដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន។

យោងតាមលោកស្រី ង្វៀន ធីស៊ូ នេះគឺជារយៈពេល «អន្តរកាលគោលនយោបាយ» ដូច្នេះចំណុចខ្វះខាតគឺមិនអាចជៀសវាងបានទេ ប៉ុន្តែប្រសិនបើមូលដ្ឋានពិនិត្យ និងស្នើការកែតម្រូវជាមុន ចន្លោះប្រហោងទាំងនេះអាចត្រូវបានបំពេញបានលឿនជាងមុន។ ចំណុចសំខាន់គឺថា វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចត្រូវតែភ្ជាប់ទៅនឹងការបែងចែកធនធាន។ ច្បាប់ថវិការដ្ឋ ច្បាប់វិនិយោគសាធារណៈ និងឯកសារពាក់ព័ន្ធត្រូវតែធ្វើសមកាលកម្មជាមួយច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដើម្បីឱ្យ «អំណាច» ពិតជាត្រូវបានអមដោយ «កម្លាំង»។

នៅពេលដែល «អំណាច» ក្លាយជា «កម្លាំង»

ចាប់ពីខែមេសា ឆ្នាំ២០២៥ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ទីក្រុង Hue បានចេញឯកសារសំខាន់ៗជាច្រើនដើម្បី «ចាក់សោ» យន្តការនៃការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច។ ក្នុងចំណោមឯកសារទាំងនេះ គួរឱ្យកត់សម្គាល់គឺ សេចក្តីសម្រេចលេខ 36/2025/QD-UBND ការធ្វើវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរភារកិច្ចជាច្រើននៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋទៅឱ្យកម្រិតសង្កាត់ និងឃុំ; បទប្បញ្ញត្តិថ្មីស្តីពីការចាត់តាំង និងវិមជ្ឈការនៃផែនការទីក្រុង និងការគ្រប់គ្រងសណ្តាប់ធ្នាប់សំណង់ដែលចេញដោយនាយកដ្ឋានសំណង់; សេចក្តីសម្រេចលេខ 11/2025/NQ-HĐND ដែលចែងអំពីការធ្វើវិមជ្ឈការនៃប្រភពចំណូល កិច្ចការចំណាយ និងសមាមាត្របែងចែកថវិការវាងកម្រិតរដ្ឋាភិបាល ដែលមានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា; និងសេចក្តីសម្រេចជាច្រើនលើវឌ្ឍនភាពហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងតម្រូវឱ្យវិនិយោគិនបំពេញកិច្ចការលំនៅដ្ឋានជាកាតព្វកិច្ចនៅក្នុងគម្រោង។

ឯកសារទាំងនេះមិនមែនគ្រាន់តែជាបទប្បញ្ញត្តិនៅលើក្រដាសនោះទេ វាត្រូវបានបកប្រែយ៉ាងឆាប់រហ័សទៅជាសកម្មភាពជាក់ស្តែង។ ក្រោមយន្តការថ្មីនេះ ភារកិច្ចមួយចំនួនដែលពីមុនត្រូវ "ឡើងលើ" ទៅក្រុងសម្រាប់ការអនុម័ត ឥឡូវនេះត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យទៅកម្រិតសង្កាត់ និងឃុំសម្រាប់ដោះស្រាយ។ ចាប់ពីការអនុម័តគម្រោងវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធតូចៗ ដូចជាផ្លូវផ្ទៃក្នុង ប្រព័ន្ធភ្លើងបំភ្លឺ និងប្រព័ន្ធលូសម្រាប់តំបន់លំនៅដ្ឋាន ការគ្រប់គ្រង និងថែទាំការងារសាធារណៈ ការចេញលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ រហូតដល់ការត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយការរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិសំណង់ និងអនាម័យបរិស្ថាន... ទាំងអស់នេះត្រូវបាននាំមកឱ្យកាន់តែខិតជិតប្រជាជន ដែលអាចឱ្យធ្វើការសម្រេចចិត្តបានលឿន និងជាក់ស្តែងជាងមុន។

លោក ង្វៀន វ៉ាន់ ភឿង អនុលេខាធិការនៃគណៈកម្មាធិការបក្សក្រុង និងជាប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងហ្វេ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការផ្លាស់ប្តូរនេះបានធ្វើឱ្យពេលវេលាដំណើរការសម្រាប់នីតិវិធីនានាក្នុងវិស័យជាច្រើនខ្លីជាងមុន។ លោក ភឿង បានមានប្រសាសន៍ថា “នៅពេលដែលសង្កាត់ និងឃុំត្រូវបានផ្តល់អំណាចច្បាស់លាស់ ប្រជាជន និងអាជីវកម្មលែងត្រូវរង់ចាំតាមរយៈប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលច្រើនស្រទាប់ទៀតហើយ។ បញ្ហាកើតឡើងនៅកន្លែងដែលវាកើតឡើង ហើយត្រូវបានដោះស្រាយភ្លាមៗ ដែលជួយសន្សំសំចៃពេលវេលា និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពសេវាកម្ម”។

ថ្នាក់ដឹកនាំក្រុងក៏បានទទួលស្គាល់ដោយស្មោះត្រង់ផងដែរថា ការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចដោយគ្រាន់តែមិនធានាដោយស្វ័យប្រវត្តិនូវប្រតិបត្តិការរលូននោះទេ។ សមត្ថភាពរបស់មន្ត្រីមូលដ្ឋានត្រូវការកែលម្អ។

ដូច្នេះ ក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងរដ្ឋស្តីពីការកែទម្រង់រដ្ឋបាល ការធ្វើឱ្យឧបករណ៍មានភាពសាមញ្ញ និងការលើកកម្ពស់គុណភាពបុគ្គលិក ជាពិសេសនៅថ្នាក់ឃុំ ដែលភារកិច្ចភាគច្រើនដែលទើបប្រគល់ឱ្យត្រូវបានអនុវត្តដោយផ្ទាល់ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង Hue បានចាត់តាំងឱ្យមន្ទីរកិច្ចការផ្ទៃក្នុងធ្វើការពិនិត្យ និងវាយតម្លៃយ៉ាងទូលំទូលាយលើកម្លាំងពលកម្មមន្ត្រីរាជការថ្នាក់ឃុំ។ ការវាយតម្លៃនេះគឺផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់ដូចជា គុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈ សមត្ថភាពក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចផ្លូវការ ជំនាញដោះស្រាយបញ្ហា និងវិសាលភាពដែលពួកគេបំពេញតាមតម្រូវការនៃមុខតំណែងការងារនីមួយៗ។

លើសពីនេះ ក្រុងនឹងរៀបចំវគ្គបណ្តុះបណ្តាលយ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងធ្វើការប្រឡងមន្ត្រីរាជការនៅថ្នាក់ឃុំ ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាព និងបង្កើតមូលដ្ឋានគោលបំណងសម្រាប់ការដាក់បុគ្គលិក និងការរៀបចំឡើងវិញនូវមុខតំណែង។ លទ្ធផលនៃការពិនិត្យ និងប្រឡងក៏នឹងត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីធ្វើឱ្យការចាត់ចែងបុគ្គលិកកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាពតាមបទប្បញ្ញត្តិ ដោយធានាបាននូវឧបករណ៍រដ្ឋបាលដ៏រលូន ប៉ុន្តែមានប្រសិទ្ធភាព។

អត្ថបទ និងរូបថត៖ ឡេ ថូ

ប្រភព៖ https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/phan-cap-phan-quyen-tu-chinh-sach-den-thuc-tien-157706.html