ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច

Việt Nam•12/12/2023

នៅថ្ងៃទី ២៨ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០២១ គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត (អាណត្តិទី ១៤) បានចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ០៨-NQ/TU ស្តីពីការលើកកម្ពស់ការកៀរគរធនធានវិនិយោគសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ សេដ្ឋកិច្ច -សង្គមរហូតដល់ឆ្នាំ ២០២៥ (សេចក្តីសម្រេចលេខ ០៨-NQ/TU)។ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់រយៈពេលពីរឆ្នាំ លទ្ធផលដ៏គួរឱ្យលើកទឹកចិត្តត្រូវបានសម្រេច។

លទ្ធផល និងដែនកំណត់

បន្ទាប់ពីការចេញសេចក្តីសម្រេចលេខ ០៨-NQ/TU របស់គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត គណៈកម្មាធិការបក្ស និងអង្គការគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់បានផ្សព្វផ្សាយសេចក្តីសម្រេចនេះដល់កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស សមាជិកសហជីព សមាជិកសមាគម និងគ្រប់មជ្ឈដ្ឋាននៃប្រជាជន។ នេះបានបង្កើនការយល់ដឹងអំពីគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងច្បាប់របស់រដ្ឋទាក់ទងនឹងសង្គមភាវូបនីយកម្ម និងការចល័តធនធានសម្រាប់ការសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅក្នុងខេត្ត។ គណៈកម្មាធិការបក្ស និងអង្គការនានាក្រោមអាជ្ញាធរខេត្តបានបង្កើតផែនការប្រចាំឆ្នាំសម្រាប់ការចល័តធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនៅក្នុងវិស័យ និងមូលដ្ឋានរៀងៗខ្លួន។ ជាប្រចាំ តាមរយៈកិច្ចប្រជុំ និងសន្និសីទប្រចាំខែ និងត្រីមាស គណៈកម្មាធិការបក្ស អង្គការ មន្ទីរ និងមូលដ្ឋានបានវាយតម្លៃលទ្ធផលអនុវត្ត និងភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយដែលបានស្នើឡើង ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការចល័តធនធានសម្រាប់ការវិនិយោគហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងខេត្ត។ ចលនាប្រជាជន ដោយមានការគាំទ្រពីរដ្ឋ ក្នុងការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដើម្បីបម្រើដល់ជីវិតប្រជាជន និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ជាពិសេសក្នុងការដឹកជញ្ជូនជនបទ ការកសាងតំបន់ជនបទថ្មី និងប្រឡាយធារាសាស្ត្រ នៅតែបន្តត្រូវបានលើកកម្ពស់។ បន្តិចម្តងៗ ពួកគេបានយកឈ្នះលើផ្នត់គំនិតនៃការរង់ចាំ និងការពឹងផ្អែកលើថវិការដ្ឋ។

ក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំកន្លងមកនេះ ខេត្តបានផ្តល់អាទិភាពដល់ការបែងចែកថវិកាដើម្បីជំរុញការវិនិយោគលើគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ដោយសម្របសម្រួលជាមួយ ក្រសួងដឹកជញ្ជូន ដើម្បីវិនិយោគ និងដាក់ឱ្យដំណើរការផ្លូវល្បឿនលឿនពីរ គឺពីវិញហាវ - ផានធៀត និងពីផានធៀត - ដូវយ៉ាយ ដែលតភ្ជាប់តំបន់ និងបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ។ ប្រព័ន្ធផ្លូវអន្តរស្រុក និងផ្លូវពីមជ្ឈមណ្ឌលស្រុកទៅកាន់ឃុំ និងភូមិនានា ត្រូវបានភ្ជាប់គ្នាទៅវិញទៅមកយ៉ាងទូលំទូលាយ។ គម្រោងថាមពល និងទេសចរណ៍ទ្រង់ទ្រាយធំដែលមិនមែនជាថវិកាត្រូវបានទាក់ទាញ។ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទីក្រុង គម្រោងពាណិជ្ជកម្ម និងសេវាកម្ម ទេសចរណ៍ ថាមពល ប្រព័ន្ធធារាសាស្ត្រ កំពង់ផែ ជញ្ជាំងការពារសមុទ្រ ការថែទាំសុខភាព ការអប់រំ ការបណ្តុះបណ្តាល វប្បធម៌ និងកីឡា បន្តទទួលបានការវិនិយោគ។ ចលនាកសាងជនបទថ្មី ដោយអនុវត្តតាមបាវចនា "ប្រជាជនធ្វើការងារ រដ្ឋគាំទ្រ" នៅតែបន្តត្រូវបានលើកកម្ពស់។ ទេសភាពទីក្រុង និងជនបទកំពុងកាន់តែទំនើប និងទាក់ទាញ។

បន្ទាប់ពីអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ០៨-NQ/TU អស់រយៈពេលពីរឆ្នាំ ដើមទុនវិនិយោគសង្គមសរុបរបស់ខេត្តបានឈានដល់ ១២៩,៨១៩ ពាន់លានដុង ដែលជាការកើនឡើងជាមធ្យម ១៤,២% ក្នុងមួយឆ្នាំ ដោយសម្រេចបាន ៥១,២៩% នៃគោលដៅដែលបានកំណត់នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ០៨-NQ/TU (២៥០,០០០ ពាន់លានដុង)។ ក្នុងនោះ ដើមទុនពីថវិការដ្ឋមានចំនួន ៣៤,៣៨៣ ពាន់លានដុង ដែលស្មើនឹង ២៦,៤៨% (គោលដៅនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ០៨-NQ/TU គឺ ១២-១៤%)។ ការចំណាយវិនិយោគអភិវឌ្ឍន៍បានឈានដល់ ៣៨,៦៥% នៃការចំណាយថវិកាក្នុងស្រុកសរុប (គោលដៅនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ០៨-NQ/TU គឺ ៣៥%)។

ក្រៅពីសមិទ្ធផលទាំងនេះ ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ០៨-NQ/TU នៅតែប្រឈមមុខនឹងចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់មួយចំនួនដែលត្រូវដោះស្រាយ ដូចជា៖ ប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ខេត្តនៅតែមិនទាន់ពេញលេញ និងមិនទាន់ធ្វើសមកាលកម្ម។ វឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងសំខាន់ៗមួយចំនួនរបស់ខេត្តមានភាពយឺតយ៉ាវ។ បណ្តាញផ្លូវឆ្នេរសមុទ្រមិនទាន់បានតភ្ជាប់ពេញលេញនៅឡើយទេ។ ការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឧទ្យានឧស្សាហកម្មមានភាពយឺតយ៉ាវ។ ការកៀរគរថវិការដ្ឋ និងមូលនិធិ ODA សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចនៅតែពិបាក ជាពិសេសមូលនិធិគាំទ្ររបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដែលផ្តោតសំខាន់ ដែលភាគច្រើនបានកៀរគរពីការលក់ឆ្នោត។ ដើមទុនវិនិយោគក្នុងតុល្យភាពថវិកាខេត្តមានកម្រិតទាប ដោយមានសមាមាត្រខ្ពស់នៃដើមទុនវិនិយោគពីថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការលក់ឆ្នោត។ គម្រោងវិនិយោគមួយចំនួននៅតែមិនទាន់បានបញ្ចប់អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ គ្រឿងបរិក្ខារជាច្រើនកំពុងទ្រុឌទ្រោម ប៉ុន្តែការជួសជុល និងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងមានភាពយឺតយ៉ាវ ជាពិសេសនៅក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថែទាំសុខភាព។ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ វប្បធម៌ សង្គម និងកីឡាមិនសមស្របនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ទេ។ គម្រោងជាច្រើន (រួមទាំងគម្រោងវិនិយោគដែលផ្តល់មូលនិធិដោយរដ្ឋ និងមិនមែនរដ្ឋ) មានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្ត។ ការបែងចែកផែនការដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈមានភាពយឺតយ៉ាវ ហើយអត្រាចំណាយមានកម្រិតទាប។ សកម្មភាពសាងសង់ និងជួសជុលទីក្រុង និងជនបទ ក្រោមបាវចនា "ប្រជាជនធ្វើការងារ រដ្ឋគាំទ្រ" មិនទាន់មានប្រសិទ្ធភាពនៅតាមតំបន់មួយចំនួននៅឡើយទេ។

ឌីអាន.jpg.jpg — ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅ Tuy Phong ។ រូបថតរបស់ Ngoc Lan។

ដំណោះស្រាយ

ដោយផ្អែកលើសមិទ្ធផល និងការទទួលស្គាល់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ០៨-NQ/TU គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្តបានកំណត់ភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗដែលត្រូវផ្តោតលើក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។ ដូច្នេះ ខេត្តនឹងអនុវត្តផែនការខេត្តប៊ិញធ្វឹនសម្រាប់រយៈពេល ២០២១-២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៥០ ឲ្យបានឆាប់រហ័សភ្លាមៗនៅពេលដែលវាត្រូវបានអនុម័តដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ បន្តពិនិត្យ និងបញ្ចប់ផែនការទូទៅ អនុតំបន់ និងលម្អិត ផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ជាពិសេសផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់តំបន់ឆ្នេរសមុទ្រ តំបន់ទីក្រុង និងនៅសងខាងផ្លូវ DT.706B, DT.719B និងផ្លូវ Ham Kiem - Tien Thanh ដើម្បីបង្កើនធនធានដីធ្លីឲ្យបានអតិបរមាសម្រាប់ការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍ។ ពន្លឿនការអនុវត្តគម្រោង និងការងារសំខាន់ៗដូចជា៖ គម្រោងអាកាសយានដ្ឋាន Phan Thiet (ផ្នែកអាកាសចរណ៍ស៊ីវិល) ផ្លូវ DT.719B (ដំបូងឡើយ ផ្តោតលើការបញ្ចប់ និងដាក់ឱ្យដំណើរការផ្នែកពីផ្លូវជាតិលេខ 1A ដល់ស្ពាន Suoi Nhum) ផ្លូវ Ham Kiem - Tien Thanh ស្ពាន Van Thanh ទំនប់ទន្លេ Ca Ty អគារផ្ទះល្វែងទន្លេ Ca Ty ផ្លូវឆ្នេរសមុទ្រ; ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឧទ្យានឧស្សាហកម្ម Tan Duc និង Son My 1; ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍទេសចរណ៍ និងកសិកម្ម; ការតុបតែងទីក្រុង និងជនបទ... និងគម្រោងដែលបានទទួលការអនុម័តវិនិយោគ។ ខិតខំបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈជារៀងរាល់ឆ្នាំក្នុងអត្រាជាង 95%។ ពង្រឹងការគ្រប់គ្រងចំណូលថវិកា; ទាញយកចំណូលពីមូលនិធិដីធ្លីដោយសមហេតុផល និងមានប្រសិទ្ធភាព។ បែងចែកចំណាយថវិកាតាមរបៀបផ្តោតអារម្មណ៍ ដោយផ្តោតលើគម្រោង និងការងារដែលបង្កើតកម្លាំងចលករថ្មី និងកន្លែងថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម; គម្រោងតាំងទីលំនៅថ្មី និងគម្រោងតភ្ជាប់អន្តរតំបន់នឹងត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីទាញយកសក្តានុពល និងចំណុចខ្លាំងរបស់ខេត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដោយលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ធនធាននឹងផ្តោតលើការវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់តំបន់លំនៅដ្ឋាន តំបន់ទីក្រុង និងតំបន់តាំងទីលំនៅថ្មីនៅក្នុងស្រុក ទីប្រជុំជន និងទីក្រុងនានា។ ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនក្នុងទីក្រុង Phan Thiet ទីប្រជុំជន La Gi មជ្ឈមណ្ឌលស្រុក និងគម្រោងទីក្រុងឆ្លាតវៃ។ និងការបែងចែកធនធានសមស្របសម្រាប់ការវិនិយោគនៅក្នុងស្រុកកោះ Phu Quy។ ប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគនឹងត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង ហើយមូលនិធិទាន់ពេលវេលានឹងត្រូវបានបែងចែកសម្រាប់គម្រោងទាក់ទងនឹងប្រព័ន្ធបង្ហូរទឹក និងការព្យាបាលទឹកសំណល់ ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ ការបង្ការ និងកាត់បន្ថយគ្រោះមហន្តរាយ ការសម្របខ្លួនទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ គម្រោងក្នុងវិស័យសុខាភិបាល ការអប់រំ វប្បធម៌ គម្រោងសម្រាប់ការអភិរក្ស និងស្តារឡើងវិញនូវទេសភាព និងវត្ថុបុរាណប្រវត្តិសាស្ត្រ និងគម្រោងបន្ទាន់ និងបន្ទាន់ផ្សេងទៀតនៅក្នុងខេត្ត។ លើកកម្ពស់ចលនា "ប្រជាជនធ្វើការងារ រដ្ឋគាំទ្រ" ដោយកៀរគរធនធានពីប្រជាជន អង្គការ និងបុគ្គល ដើម្បីចូលរួមក្នុងការវិនិយោគលើការសាងសង់ដឹកជញ្ជូនជនបទ ប្រព័ន្ធធារាសាស្ត្រខ្នាតតូច និងការពង្រឹងប្រឡាយទឹកក្នុងស្រុក ជាពិសេសនៅក្នុងឃុំដែលបានចុះបញ្ជីដើម្បីសម្រេចបាននូវស្តង់ដារ "ជនបទថ្មី" ក្នុងរយៈពេល 2020-2025។ បង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋក្នុងវិស័យដីធ្លី ធនធាន រ៉ែ និងបរិស្ថាន។ ពន្លឿនកំណែទម្រង់នីតិវិធីរដ្ឋបាល និងដំណើរការដាក់ពាក្យស្នើសុំវិនិយោគ។ យកចិត្តទុកដាក់លើការកែលម្អសូចនាករ PCI, Par Index, SIPAS និង PAPI ដើម្បីបង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ចអំណោយផល និងមានតម្លាភាព។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ត្រូវលុបចោលគម្រោងដែលមិនត្រូវបានអនុវត្ត មានការយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្ត ឬខ្វះសមត្ថភាពក្នុងការអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ បង្កើនការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធាននាយកដ្ឋាន និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គការ និងបុគ្គល រួមទាំងមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការ ក្នុងការផ្តល់យោបល់ និងសម្របសម្រួលការដោះស្រាយបញ្ហា ដើម្បីធានាបាននូវវឌ្ឍនភាព ក្នុងសិទ្ធិអំណាចរបស់ពួកគេ និងដើម្បីទប់ស្កាត់ការកកស្ទះ និងការពន្យារពេល។

ប្រភព