រិះគន់និងពិនិត្យមូលដ្ឋានដែលមិនមានការតាំងចិត្តក្នុងការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល។

នាព្រឹកថ្ងៃទី ២៨ កញ្ញា ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ៣៧ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានពិចារណា និងសម្រេចអំពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក-ឃុំ ដំណាក់កាល ២០២៣-២០២៥ នៃខេត្ត-ក្រុងចំនួន ១៣ រួមមាន Bac Giang, Can Tho, Dak Lak, Dong Nai , Gia Lai, Khanh Hoa, Lao Binh Tien Ninh, Giang, Vinh Long និងបានបោះឆ្នោតអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក-ឃុំនៃមូលដ្ឋានទាំងនេះ។

រដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានធ្វើបទបង្ហាញសង្ខេបនៃរបាយការណ៍។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

កាត់បន្ថយរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំចំនួន ៨៧ នាក់។

យោងតាមរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra រដ្ឋាភិបាលបានស្នើឱ្យរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកចំនួន ៥ និងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ចំនួន ១៨៦ ដើម្បីបង្កើតជាអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកថ្មីចំនួន ៥ និងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំចំនួន ៩៩ នៃ ១៣ រាជធានី-ខេត្ត។ ក្រោយការរៀបចំឡើងវិញចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកក្នុងខេត្តក្រុងទាំង១៣នឹងមិនមានការប្រែប្រួលទេ; រដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំចំនួន ៨៧ នឹងត្រូវកាត់បន្ថយ។

មានខេត្ត-ក្រុងចំនួន 7 គឺ Can Tho, Dak Lak, Dong Nai, Lao Cai, Ninh Thuan, Phu Yen, Vinh Long ដែលមិនមានអង្គភាពរដ្ឋបាលដោយមានកត្តាពិសេសដែលមិនត្រូវការការរៀបចំ។ ខេត្តចំនួន៦៖ Bac Giang, Gia Lai, Khanh Hoa, Quang Ninh, Thai Binh, Tien Giang ស្នើមិនរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកចំនួន ៣ (ស្រុក Co To នៃខេត្ត Quang Ninh ស្រុក Tan Phu Dong នៃខេត្ត Tien Giang និងស្រុក Dac Po នៃខេត្ត Gia Lai) និង ៦៧ អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ ដោយសារកត្តាពិសេស។ រដ្ឋាភិបាលយល់ព្រមតាមសំណើរបស់មូលដ្ឋាន និងរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេច។

រដ្ឋមន្ត្រី Pham Thi Thanh Tra បានឲ្យដឹងថា អង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត ក្រុង បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ ជាមូលដ្ឋានត្រូវបំពេញតាមស្តង់ដារនៃប្រភេទអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលត្រូវគ្នា។ 60/99 អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំថ្មី បំពេញតាមស្តង់ដារនៃប្រភេទអង្គភាពរដ្ឋបាលតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ 28/99 អង្គភាពរដ្ឋបាលឃុំ សង្កាត់ មានទំហំប្រជាជនលើសពី 100% នៃស្តង់ដារ, តំបន់ធម្មជាតិលើសពី 70% នៃស្តង់ដារ ឬទំហំប្រជាជនលើសពី 300% នៃស្តង់ដារ និងតំបន់ធម្មជាតិលើសពី 30% នៃស្តង់ដារ; ១១/៩៩ អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ត្រូវរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេច។ សម្រាប់អង្គភាពរដ្ឋបាលដែលមិនបានបំពេញតាមស្តង់ដារតំបន់ធម្មជាតិ ក្នុងគម្រោង រដ្ឋាភិបាលបានពន្យល់យ៉ាងច្បាស់អំពីមូលហេតុដែលមិនអាចរៀបចំ និងបញ្ចូលជាមួយអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅជាប់គ្នាផ្សេងទៀតដែលមានកម្រិតដូចគ្នា។

ការរៀបចំ និងការបង្រួបបង្រួមស្ថាប័ន អង្គភាព និងមុខតំណែងដឹកនាំរបស់ស្ថាប័ន និងអង្គភាពក្នុងប្រព័ន្ធ នយោបាយ នៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក ឃុំ-សង្កាត់ ដែលទើបបង្កើតថ្មី បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញនៃខេត្ត-ក្រុងទាំង ១៣ ត្រូវគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិបក្ស ធម្មនុញ្ញរបស់អង្គការ និងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន (ដោយគ្មានបញ្ហា)។

ខេត្ត Bac Giang និង Quang Ninh បានរៀបចំ និងបង្កើតអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក ប៉ុន្តែមិនមានកម្មាភិបាលថ្នាក់ស្រុក មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ (ព្រោះចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកមិនផ្លាស់ប្តូរ)។ កម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករមិនអាជីពសរុបទាំង ១៣ រាជធានី-ខេត្ត មានចំនួន ១.៩៣៥ នាក់។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត-ក្រុងទាំង១៣ បានរៀបចំផែនការលម្អិត ដើម្បីដោះស្រាយកម្មាភិបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករនិយោជិតដែលមិនមានវិជ្ជាជីវៈខាងលើ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ចំនួនទីស្នាក់ការកណ្តាលអតិរេកនៃ 13 ខេត្ត-ក្រុង មានចំនួន 148។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃ 13 ខេត្ត-ក្រុង មានផែនការដោះស្រាយជាមួយនឹងចំនួនលើសនៃទីស្នាក់ការ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។

កុំឲ្យប្រជាពលរដ្ឋត្អូញត្អែរពីការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ និងលុយកាក់។

យោងតាមប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Hoang Thanh Tung គម្រោងរបស់រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងល្អិតល្អន់ ជាមូលដ្ឋានធានាគុណភាព សមាសធាតុពេញលេញនៃកំណត់ត្រា ឯកសារ និងខ្លឹមសារស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ គណៈកម្មាធិការច្បាប់បានឯកភាពជាមូលដ្ឋានលើខ្លឹមសារនៃគម្រោងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក-ឃុំ-សង្កាត់ សម្រាប់រយៈពេលឆ្នាំ២០២៣-២០២៥ នៃខេត្ត-ក្រុងចំនួន១៣ ដែលបានដាក់ជូនដោយរដ្ឋាភិបាល។ ឯកសាររបស់គម្រោងធានានូវលក្ខខណ្ឌគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេច។

“ជាមូលដ្ឋាន អង្គភាពរដ្ឋបាលដែលត្រូវរៀបចំឡើងវិញត្រូវបានពិចារណា និងវាយតម្លៃយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ដោយរដ្ឋាភិបាល និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដើម្បីរៀបចំផែនការរៀបចំឡើងវិញ ឬផ្តល់ការពន្យល់ជាក់លាក់ ដោយហេតុនេះស្នើឱ្យរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំមួយចំនួនធំដែលត្រូវរៀបចំឡើងវិញក្នុងដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០២៣-២០២៥ រួមផ្សំនឹងការរៀបចំឡើងវិញ និងការកែសម្រួលព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលក្នុងតំបន់។ លោក Hoang Thanh Tung មានប្រសាសន៍ថា ការគ្រប់គ្រង និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា លោក Hoang Thanh Tung បានបង្ហាញសេចក្តីសង្ខេបនៃរបាយការណ៍អធិការកិច្ច។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

យោងតាមលោក Tung អង្គភាពរដ្ឋបាលដែលបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញជាមូលដ្ឋានបំពេញតាមស្តង់ដារ និងលក្ខខណ្ឌនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងតម្រូវការនៃការរៀបចំឡើងវិញ។ អង្គភាពរដ្ឋបាលភាគច្រើនដែលមិនទាន់ត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ មានរបាយការណ៍គួរឱ្យជឿជាក់ និងការពន្យល់។

គណៈកម្មាធិការច្បាប់បានស្នើឱ្យកំណត់កាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាននៃដំណោះស្រាយស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក-ឃុំ-សង្កាត់ នៃខេត្ត-ក្រុងទាំង១២ (លើកលែងតែខេត្ត Bac Giang) ត្រឹមថ្ងៃទី១ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៤។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលស្រុក-ឃុំ-សង្កាត់ នៃខេត្ត Bac Giang នឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៥ (ដោយសារការផ្លាស់ប្តូរ និងការកែសម្រួលជាច្រើនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក-ឃុំ-សង្កាត់) ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការរៀបចំ ធ្វើឱ្យឧបករណ៍រៀបចំ និងលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ផ្សេងទៀតសម្រាប់ប្រតិបត្តិការនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល។

ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man ថ្លែងមតិ។ រូបថត៖ Doan Tan/VNA

ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man បានគូសបញ្ជាក់ថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា តម្រូវឱ្យអង្គភាពរដ្ឋបាលត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញនៅខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៤ ប៉ុន្តែរហូតមកដល់ពេលនេះ មានតែ ១៦/៥៣ ប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានអនុវត្ត សម្រេចបាន ៣០,១% មិនបំពេញតម្រូវការនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តនោះទេ។

លោកប្រធានរដ្ឋសភាបានសួរថា “ហេតុអ្វីបានជាគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ត្រូវបានអនុវត្តយឺត? មកពីមូលដ្ឋានមិនត្រូវបានកំណត់ និងតាំងចិត្តក្នុងការរៀបចំ និងអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភាឱ្យបានពេញលេញ?

លោកបានស្នើថា ត្រូវរកមូលហេតុដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហា តើមូលដ្ឋានទាំងនោះមានការលំបាកកម្រិតណា និងលំបាកយ៉ាងណា។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃត្រូវបន្តពិនិត្យជាបន្ទាន់ និងព្យាយាមបញ្ចប់ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅខែតុលា ឆ្នាំ២០២៤។ មូលដ្ឋានដែលមានឯកសារនីតិវិធីមិនពេញលេញ ដែលកំពុងធ្វើ ឬមិនទាន់បានធ្វើ ត្រូវតែមានការរិះគន់ និងពិនិត្យយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថាគោលដៅនៃការរៀបចំឡើងវិញគឺដើម្បីសម្រួល និងពង្រឹងឧបករណ៍។ ស្វាគមន៍ចំពោះក្រសួងមហាផ្ទៃ គណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធដែលកំពុងធ្វើការយ៉ាងសកម្មទាំងយប់ទាំងថ្ងៃ ដើម្បីពិនិត្យឯកសារ និងគម្រោងនានា ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា រដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាតែងតែទុកពេលសម្រាប់ការងារនេះ។

លោកក៏បានលើកឡើងនូវបញ្ហាចំនួនបីដែលត្រូវការការយកចិត្តទុកដាក់ទាក់ទងនឹងការិយាល័យកណ្តាល បរិក្ខារ និងបុគ្គលិកដែលលែងត្រូវការតទៅទៀត ដោយតម្រូវឱ្យ "ធ្វើវាដោយប្រយ័ត្នប្រយែង" មិនឱ្យបុគ្គលិកមួយផ្នែកព្រួយបារម្ភ ពង្រឹងការងារឃោសនាដើម្បីឱ្យប្រជាពលរដ្ឋយល់ពីអត្ថន័យ តម្រូវការ និងគោលបំណងនៃការរៀបចំ។ យកចិត្តទុកដាក់លើការអនុវត្តការសន្សំប្រាក់ ប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ មិនត្រូវឱ្យប្រជាពលរដ្ឋត្អូញត្អែរអំពីការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ និងថវិកា។ ធានាបាននូវការធ្វើដំណើរដ៏ងាយស្រួលសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

នាពេលខាងមុខ យើងនឹងពន្លឿនដំណើរការដាក់ស្នើទៅគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា យើងត្រូវពិនិត្យ និងរាប់ជាពិសេសចំនួនអង្គភាពដែលត្រូវរៀបចំឡើងវិញ ដែលរដ្ឋាភិបាល និងមូលដ្ឋានមិនទាន់បានស្នើឱ្យអនុវត្តក្នុងដំណាក់កាល ២០២៣-២០២៥ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការរៀបចំឡើងវិញប្រកបដោយគុណភាព ត្រូវកំណត់ ហើយដាក់ជូនតែពេលបំពេញលក្ខខណ្ឌ។ អ្នកដែលមិនទាន់មានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ជាប្រធានរដ្ឋសភា។

ប្រភព