ការធ្វើតេស្តសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង

អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ គំរូគ្រប់គ្រងអនាម័យបរិស្ថានត្រូវបាន «ធ្វើមជ្ឈិមនីយកម្មតាមអ័ក្សបញ្ឈរ» ដែលឃុំ និងសង្កាត់ភាគច្រើនដើរតួនាទីសម្របសម្រួល ខណៈដែលការទទួលខុសត្រូវចម្បងស្ថិតនៅជាមួយកម្រិតស្រុក និងខោនធី (អតីត) និងសហគ្រាសសេវាសាធារណៈ។

នេះនាំឱ្យមានស្ថានភាពដែលនៅពេលដែលសំរាម ក្លិន ឬចំណុចប្រមូលមិនសមរម្យកើតឡើង ការឆ្លើយតបច្រើនតែយឺត ហើយដំណើរការដោះស្រាយត្រូវបានអូសបន្លាយពេលដោយសារតែខ្វះសិទ្ធិអំណាច។ ដើម្បីជំនះចំណុចខ្វះខាតទាំងនេះ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែធ្នូ ទីក្រុងហាណូយ នឹងផ្ទេរការទទួលខុសត្រូវក្នុងការរក្សាអនាម័យបរិស្ថានទៅឃុំ និងសង្កាត់ចំនួន 126។

នេះ​គឺជា​ជំហាន​មួយ​ដែល​មិនធ្លាប់មានពីមុនមក ទាក់ទង​នឹង​ការ​ធ្វើ​វិមជ្ឈការ ដែល​មាន​គោលបំណង​មិន​ត្រឹមតែ​ផ្លាស់ប្តូរ "អ្នក​ដែល​ធ្វើ​វា" ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ជា​មូលដ្ឋាន​គ្រឹះ​នៃ​ការ​ធ្វើ​បដិវត្តន៍​គំនិត "របៀប" ដើម្បី​រក្សា​បរិស្ថាន​ឲ្យ​ស្អាត និង​ស៊ីវិល័យ​ជាង​មុន។

ដំណើរការវិមជ្ឈការនេះរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធភារកិច្ចឡើងវិញ។ ឃុំ និងសង្កាត់ជាអ្នកវិនិយោគ ហើយក៏ទទួលខុសត្រូវ និងត្រួតពិនិត្យការងារអនាម័យបរិស្ថានផងដែរ។ ចាប់ពីការត្រួតពិនិត្យបរិមាណ ការគ្រប់គ្រងគុណភាព និងការត្រួតពិនិត្យវឌ្ឍនភាព រហូតដល់ការទទួលបានមតិយោបល់ពីប្រជាពលរដ្ឋ សកម្មភាពទាំងអស់ត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន - ដែលនៅជិតប្រជាជនបំផុត យល់ដឹងពីតំបន់មូលដ្ឋាន និងវាយតម្លៃដោយផ្ទាល់ដោយសហគមន៍។ ក្រុងមិនត្រឹមតែផ្ទេរភារកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជឿទុកចិត្តផងដែរ ខណៈពេលដែលទាមទារឱ្យមានវិមជ្ឈការ ប៉ុន្តែត្រូវធានាយ៉ាងដាច់ខាតថាសេវាកម្មមិនត្រូវបានរំខាន។ បង្កើនការទទួលខុសត្រូវដោយមិនបង្កើតចន្លោះប្រហោង។ និងផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចដោយមិនបន្ធូរបន្ថយការគ្រប់គ្រង។ នេះគឺជាស្មារតីនៃការច្នៃប្រឌិតអភិបាលកិច្ច វិមជ្ឈការ និងផ្ទេរសិទ្ធិអំណាច ដើម្បីឱ្យឃុំ និងសង្កាត់ធ្វើការយ៉ាងពិតប្រាកដ ទទួលខុសត្រូវពិតប្រាកដ និងជូនដំណឹងដល់ប្រជាពលរដ្ឋអំពីលទ្ធផលដោយតម្លាភាព។

ការអនុវត្តជាក់ស្តែងបង្ហាញថា សម្ពាធដែលដាក់លើឃុំ និងសង្កាត់គឺធំធេងណាស់ ចាប់ពីការគ្រប់គ្រងកិច្ចសន្យាថែទាំអនាម័យបរិស្ថានដោយផ្ទាល់ រហូតដល់ការរៀបចំឯកសារផ្លូវច្បាប់ ការគ្រប់គ្រងបរិមាណ ការទូទាត់ និងការទទួលយក។ ទាំងអស់នេះគឺជាកិច្ចការស្មុគស្មាញដែលត្រូវការភាពត្រឹមត្រូវ និងជំនាញវិជ្ជាជីវៈ។ លើសពីនេះ សម្ពាធនៃថ្ងៃផុតកំណត់ ដោយឆ្នាំ២០២៦ ខិតជិតមកដល់ មានន័យថា នៅខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៥ មូលដ្ឋាននានាត្រូវតែរៀបចំការប៉ាន់ប្រមាណថ្លៃដើម បង្កើតឯកសារដេញថ្លៃ និងរៀបចំការជ្រើសរើសអង្គភាពប្រមូលសំរាមសម្រាប់រយៈពេលឆ្នាំ២០២៦-២០៣០។ ជាពិសេសនៅពេលដែលឃុំ និងសង្កាត់ជាម្ចាស់គម្រោង កង្វល់សាធារណៈទាំងអស់ត្រូវបានដោះស្រាយដោយផ្ទាល់ ដោយលុបបំបាត់យន្តការនៃ "ការប្រគល់ប្រាក់" និងទាមទារសកម្មភាពជាបន្ទាន់។

យោងតាមអ្នកជំនាញផ្នែកបរិស្ថាន សម្ពាធទាំងនេះក៏បង្កើតការលើកទឹកចិត្តផងដែរ។ មានតែនៅពេលដែលមានអំណាចប៉ុណ្ណោះ ទើបឃុំ និងសង្កាត់អាចរៀបចំប្រព័ន្ធប្រមូលសំរាម និងអនាម័យបរិស្ថានរបស់ពួកគេឡើងវិញ ដើម្បីឱ្យកាន់តែជាក់ស្តែង ដូចជាការបង្កើនភាពញឹកញាប់នៃការដឹកជញ្ជូនសំរាម ការកែសម្រួលពេលវេលាប្រមូល ការផ្លាស់ប្តូរផ្លូវដើម្បីជៀសវាងការកកស្ទះ និងការរៀបចំចំណុចប្រមូលឱ្យបានកាន់តែមាន លក្ខណៈវិទ្យាសាស្ត្រ ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឱ្យការគ្រប់គ្រងអនាម័យបរិស្ថានមិនត្រឹមតែ "ត្រឹមត្រូវ" ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំង "មានប្រសិទ្ធភាព" ដំណោះស្រាយត្រូវតែអនុវត្តស្របគ្នា ច្បាស់លាស់ និងមានការគ្រប់គ្រង។ ជាពិសេស ឃុំ និងសង្កាត់ត្រូវទទួលបានសិទ្ធិអំណាចពេញលេញក្នុងការជ្រើសរើសអង្គភាពប្រមូលសំរាម ការកែសម្រួលភាពញឹកញាប់ និងផ្លូវប្រមូលសំរាម ការដោះស្រាយការរំលោភបំពានលើការចាក់សំរាម និងការធ្វើដំណើរការទទួលយក និងទូទាត់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នេះត្រូវតែមានការពិន័យយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ តំបន់ណាមួយដែលកាកសំណល់នៅសល់រយៈពេល 24-48 ម៉ោងត្រូវតែទទួលខុសត្រូវចំពោះគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង។

ក្រសួង និងស្ថាប័ននានារបស់ក្រុងត្រូវធានាថាមានធនធានគ្រប់គ្រាន់នៅពេលប្រគល់ជូន ដូចជា៖ ការបែងចែកថវិកាគ្រប់គ្រាន់តាមថវិកា ការបំពេញបន្ថែមឧបករណ៍ និងការពង្រឹងក្រុមការងារបរិស្ថាននៅកម្រិតឃុំ និងសង្កាត់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក្រុងតម្រូវឱ្យមូលដ្ឋាននានាធ្វើឱ្យដំណើរការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការមានលក្ខណៈស្តង់ដារ ដោយការពារជាដាច់ខាតនូវការលេចចេញនូវផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។ ក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្តកិច្ចសន្យា បរិមាណ តម្លៃឯកតា និងលទ្ធផលនៃការទទួលយកត្រូវតែបង្ហាញជាសាធារណៈ ហើយត្រូវតែមានការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យឆ្លងកាត់រវាងនាយកដ្ឋានជំនាញនៃ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន។ ដំណោះស្រាយដ៏សំខាន់មួយទៀតគឺឃុំ និងសង្កាត់ត្រូវពង្រឹងយុទ្ធនាការយល់ដឹងជាសាធារណៈលើការចោលសំរាមឱ្យបានត្រឹមត្រូវ ការលុបបំបាត់កន្លែងចាក់សំរាមខុសច្បាប់ និងចំណុចក្តៅនៃសំរាម។

ការធ្វើវិមជ្ឈការការទទួលខុសត្រូវផ្នែកអនាម័យបរិស្ថានទៅឱ្យឃុំ និងសង្កាត់មិនមែនគ្រាន់តែជាការផ្ទេរភារកិច្ចបច្ចេកទេសនោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាការសាកល្បងដ៏សំខាន់មួយនៃសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងរបស់ថ្នាក់មូលដ្ឋានផងដែរ។ នៅពេលដែលសិទ្ធិ ការទទួលខុសត្រូវ ធនធាន និងការត្រួតពិនិត្យត្រូវបានដាក់ឱ្យបានត្រឹមត្រូវ ទីក្រុងរដ្ឋធានីនឹងកាន់តែស្អាត និងស៊ីវិល័យជាងមុន ដោយចាប់ផ្តើមពីផ្លូវតូចបំផុត និងផ្លូវតូចបំផុត។ នេះគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅរកការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានទំនើបនៅទីក្រុងហាណូយ៖ អនាម័យពីប្រភព - ស្តង់ដារពីមូលដ្ឋាន - និរន្តរភាពពីសហគមន៍។

ប្រភព៖ https://hanoimoi.vn/phep-thu-nang-luc-quan-tri-726112.html