ការទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈក្នុងដំណើរការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញ - តម្រូវការបន្ទាន់ក្នុងការអនុវត្តសុចរិតភាពសេវាសាធារណៈ

TCCS - កំណែទម្រង់នៃរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ននៃប្រព័ន្ធនយោបាយនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើងកំពុងត្រូវបានអនុវត្តជាបន្ទាន់ យ៉ាងខ្លាំង និងទូលំទូលាយ ក្នុងគោលបំណងកសាងឧបករណ៍គ្មានខ្លាញ់ បង្រួម រឹងមាំ ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ ទន្ទឹមនឹងដំណើរការនៃការរៀបចំ និងសម្រួលរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័ន បញ្ហាបន្ទាន់មួយបានកើតឡើង៖ ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈអតិរេក ដើម្បីជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយធនធាន។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិលេខ 191-QD/TW ចុះថ្ងៃទី 29 ខែតុលា ឆ្នាំ 2024 ការិយាល័យនយោបាយ បានបន្ថែមភារកិច្ចបង្ការ និងកំចាត់កាកសំណល់ ដល់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមាន ដោយកំណត់ថា ការការពារ និងកំចាត់កាកសំណល់មានតួនាទីស្មើភាពក្នុង ការទប់ស្កាត់ និងគ្រប់គ្រងកាកសំណល់សាធារណៈ។ ហិរញ្ញវត្ថុ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។ ដើម្បីទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ក្នុងវេទិកាជាច្រើន អគ្គលេខាធិការ To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តដំណោះស្រាយពីកម្រិតទាបទៅខ្ពស់ដោយខ្ជាប់ខ្ជួន និងសមកាលកម្ម ដើម្បីអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។ ការ​កសាង​វប្បធម៌​ប្រឆាំង​សំរាម​ពាស​ពេញ​សង្គម​ឱ្យ​ក្លាយ​ជា​ស្តង់ដារ​សីលធម៌ និង​ស្តង់ដារ​សង្គម ^(១) . សេចក្តីណែនាំទាំងនេះបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តកម្រិតខ្ពស់បំផុតក្នុងការពិចារណាលើការងារបង្ការ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ដែលជាការយកចិត្តទុកដាក់ក្នុងការកសាង រដ្ឋាភិបាល ដ៏ស្មោះត្រង់មួយ។

ថ្នាក់ដឹកនាំទីក្រុង Can Tho ស្ទង់មតិទីស្នាក់ការឃុំ និងសង្កាត់ដែលរំពឹងថានឹងក្លាយជាទីស្នាក់ការថ្មីបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា_Photo: VNA

បញ្ហាទូទៅមួយចំនួនស្តីពីការទប់ស្កាត់កាកសំណល់ និងការអនុវត្តសុចរិតភាពសេវាសាធារណៈ

យោងតាមប្រការ ១ មាត្រា ៣ នៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈឆ្នាំ ២០១៧ ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ គឺជាទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងមូល ដែលតំណាងដោយរដ្ឋជាម្ចាស់ និងគ្រប់គ្រងដោយឯកសណ្ឋាន រួមមានៈ ទ្រព្យសម្បត្តិបម្រើសកម្មភាពគ្រប់គ្រង ការផ្តល់សេវាសាធារណៈ និងការធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខនៅតាមស្ថាប័ន និងអង្គភាព។ ទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបម្រើផលប្រយោជន៍ជាតិ និងផលប្រយោជន៍សាធារណៈ; ទ្រព្យសម្បត្តិដែលមានសិទ្ធិកាន់កាប់ដោយប្រជាជនទាំងមូល; ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនៅសហគ្រាស; ថវិការដ្ឋ ថវិការដ្ឋបន្ថែម ថវិកាបម្រុង រូបិយប័ណ្ណបរទេស; ដី និងធនធានផ្សេងទៀត។ ដូច្នេះ ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈគ្របដណ្តប់លើធនធានសម្ភារៈទាំងអស់ដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋ ចាប់ពីការិយាល័យ ការងារសាធារណៈ ប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ទ្រព្យសម្បត្តិនៅសហគ្រាសរដ្ឋ រហូតដល់ធនធានហិរញ្ញវត្ថុ ដីធ្លី និងធនធានជាតិ។

ពាក្យ "កាកសំណល់" ក៏ត្រូវបានបកស្រាយជាពិសេសនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តការសន្សំ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយ។ យោងតាមប្រការ 2 មាត្រា 3 នៃច្បាប់នេះ (ធ្វើវិសោធនកម្មឆ្នាំ 2013) “កាកសំណល់គឺជាការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ប្រាក់ ទ្រព្យសម្បត្តិ កម្លាំងពលកម្ម ពេលវេលាធ្វើការ និងធនធានធម្មជាតិដែលគ្មានប្រសិទ្ធភាព”។ នៅក្នុងតំបន់ដែលរដ្ឋបានចេញនូវបទដ្ឋាន ស្តង់ដារ និងរបប ការខ្ជះខ្ជាយត្រូវបានគេយល់ថាជាការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ថវិកា ប្រាក់ ទ្រព្យសម្បត្តិ កម្លាំងពលកម្ម ពេលវេលា ជាដើម លើសពីបទដ្ឋាន និងស្តង់ដារ ឬមិនបានសម្រេចគោលដៅដែលបានកំណត់។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ការខ្ជះខ្ជាយកើតឡើងនៅពេលដែលធនធានសាធារណៈមិនត្រូវបានប្រើប្រាស់ឱ្យបានត្រឹមត្រូវ និងសម្រាប់គោលបំណងត្រឹមត្រូវ ដែលបណ្តាលឱ្យបាត់បង់ដោយមិននាំមកនូវលទ្ធផលសមស្រប។ ការខ្ជះខ្ជាយប្រហែលជាមិនមានលក្ខណៈបុគ្គលច្បាស់លាស់ដូចអំពើពុករលួយនោះទេ ប៉ុន្តែផលវិបាកក៏បណ្តាលឱ្យបាត់បង់ធនធាន រារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងបំផ្លាញទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជនចំពោះបក្ស រដ្ឋ និងរបប។

សុចរិតភាពរួមមាន “លឹម” (ស្មោះត្រង់ ស្អាតស្អំ មិនលោភលន់) និង “ឈិញ” (ទៀងត្រង់ ត្រង់ យុត្តិធម៌)។ សុចរិតភាពនៃសេវាសាធារណៈអាចយល់បានថាជាភាពស្មោះត្រង់ និងភាពទៀងត្រង់ក្នុងការបំពេញមុខងារសាធារណៈ មិនកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ មិនយកផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន និងគោរពតាមបទដ្ឋានសីលធម៌ និងច្បាប់ក្នុងសកម្មភាពសេវាសាធារណៈ។ នេះ​ជា​ប្រភេទ​ដែល​យក​តម្លៃ​សីលធម៌​ស្នូល​សម្រាប់​កម្មាភិបាល និង​មន្ត្រីរាជការ។ ការគិតរបស់ហូជីមិញលើក្រមសីលធម៌សេវាសាធារណៈសង្កត់ធ្ងន់លើ “ភាពឧស្សាហ៍ព្យាយាម សន្សំសំចៃ សុចរិតភាព និងសុចរិតភាព” ជាគុណសម្បត្តិជាមូលដ្ឋានចំនួនបួនដែលកម្មាភិបាលគ្រប់រូបត្រូវតែអនុវត្ត។ ប្រធានហូជីមិញបានអះអាងថា៖ “សូម្បីតែម្ជុល ឬខ្សែក៏មិនអាចរំលោភលើទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រជាជនបានដែរ” ^(២) ហើយត្រូវតែសន្សំសំចៃ និងតម្លាភាពបំផុតក្នុងការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។ លោក​បាន​ព្រមាន​ថា អ្នក​ដែល​កាន់​អំណាច​នៅ​តាម​ការិយាល័យ​សាធារណៈ «ប្រសិនបើ​ពួកគេ​មិន​ប្រកាន់​ខ្ជាប់​នូវ​ភាព​ឧស្សាហ៍​ព្យាយាម សេចក្ដី​សុចរិត សុចរិតភាព និង​សេចក្ដី​សុចរិត នោះ​ពួកគេ​នឹង​ងាយ​នឹង​ក្លាយ​ទៅ​ជា​ពុករលួយ ហើយ​ក្លាយ​ទៅ​ជា​សត្វ​ចង្រៃ​របស់​ប្រជាជន» ^(៣) ។ ដូច្នេះ សុចរិតភាពនៃសេវាសាធារណៈ គឺជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសីលធម៌ជាមូលដ្ឋាន និងជារង្វាស់នៃវិន័យខ្លួនឯងរបស់មន្ត្រីក្នុងការប្រឈមមុខនឹងការល្បួងនៃអំណាច និងសម្ភារៈ។

នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃស្ថាប័ន ទស្សនៈរបស់គណបក្សចំពោះសុចរិតភាពនៃសេវាសាធារណៈត្រូវបានបញ្ជាក់នៅក្នុងឯកសារ និងច្បាប់បច្ចុប្បន្នជាច្រើន។ រដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 បញ្ជាក់ថា កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការត្រូវបម្រើប្រជាជនដោយអស់ពីចិត្ត ហើយរដ្ឋាភិបាលស្មោះត្រង់គឺជាគោលដៅដែលត្រូវខិតខំ។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ២៧-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២២ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី១៣ បន្តសង្កត់ធ្ងន់លើគោលដៅកសាងក្រុមកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ “ប្រកបដោយគុណភាព សមត្ថភាព វិជ្ជាជីវៈ និងសុចរិតភាព”។ នៅថ្ងៃទី 9 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2024 ការិយាល័យនយោបាយបានចេញបទបញ្ជាលេខ 144-QD/TW ស្តីពីស្តង់ដារសីលធម៌បដិវត្តន៍ ដែលតម្រូវឱ្យកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សអនុវត្ត "ឧស្សាហ៍ព្យាយាម សន្សំសំចៃ សុចរិតភាព ទៀងត្រង់ ភាពមិនលំអៀង"។ ឯកសារច្បាប់ដូចជាច្បាប់ស្តីពីកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការ (២០០៨ ធ្វើវិសោធនកម្មឆ្នាំ ២០១៩) ក៏និយាយអំពីគោលការណ៍នៃការប្រព្រឹត្តដោយស្មោះត្រង់ និងតម្លាភាពផងដែរ។ ទោះបីជាមិនមាននិយមន័យផ្លូវច្បាប់ដោយផ្ទាល់សម្រាប់ឃ្លា "សុច្ចរិតភាពសាធារណៈក៏ដោយ" អត្ថន័យរបស់វាត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងប្រព័ន្ធនៃច្បាប់ក្រមសីលធម៌សាធារណៈ និងការដាក់ទណ្ឌកម្មលើការការពារ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងកាកសំណល់។

វាអាចត្រូវបានគេមើលឃើញថា ការទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ គឺជាតម្រូវការដ៏សំខាន់នៃសុចរិតភាពនៃសេវាសាធារណៈ។ ប្រសិនបើមន្ត្រីសាធារណៈមានភាពស្មោះត្រង់ ពួកគេនឹងគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈដែលបានចាត់តាំងយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព សន្សំសំចៃ និងជៀសវាងការបាត់បង់ ឬខ្ជះខ្ជាយ។ ផ្ទុយទៅវិញ ការគ្រប់គ្រងដោយភាពខ្ជិលច្រអូស ការអនុញ្ញាតឱ្យទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋត្រូវបានប្រើប្រាស់ខុស បោះបង់ចោល ឬបាត់បង់ គឺជាការបង្ហាញឱ្យឃើញពីការខ្វះការទទួលខុសត្រូវ និងសុចរិតភាព។ ដូច្នេះហើយ ច្បាប់បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់ថា ការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការកំចាត់កាកសំណល់ គឺជាកាតព្វកិច្ចរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលទាំងអស់ក្នុងវិស័យសាធារណៈ។ មាត្រា ៤ នៃច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ ចែងថា គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានមួយគឺ “អនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ” ដោយចាត់ទុកថានេះជាលក្ខខណ្ឌតម្រូវផ្លូវច្បាប់ និងក្រមសីលធម៌សម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។

ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនៅពេលរៀបចំ និងសម្រួលឧបករណ៍របស់ស្ថាប័ន

ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ជាពិសេសនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ការរៀបចំឡើងវិញ និងការសម្រួលនៃប្រព័ន្ធនយោបាយត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក្លានៅទូទាំងប្រទេស។ ភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពជាច្រើនបានបញ្ចូលគ្នា រំលាយ ឬសម្រួលកម្រិតមធ្យម។ បន្ទាប់​ពី​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​គ្នា ទីស្នាក់ការ​ភ្នាក់ងារ​ចាស់​ជា​ច្រើន​ការិយាល័យ សាលារៀន មជ្ឈមណ្ឌល​ជាដើម​លែង​ត្រូវ​បាន​ប្រើ​ទៀត​ហើយ ឬ​ត្រូវ​បាន​គេ​ប្រើ​ដោយ​គ្មាន​ប្រសិទ្ធភាព។ យោងតាមរបាយការណ៍បូកសរុបចុងឆ្នាំ 2024 របស់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន ទូទាំងប្រទេសមានផ្ទះ និងដីរដ្ឋចំនួន 11,034 ខ្នងស្ថិតក្នុងស្ថានភាពលើសលុប មិនបានប្រើប្រាស់ គ្មានប្រសិទ្ធភាព ឬប្រើប្រាស់ខុស។ រហូតមកដល់ពេលនៃសារពើភ័ណ្ឌ មានតែការសម្រេចរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីដោះស្រាយសម្ភារៈបរិក្ខារចំនួន 3,780 ឬតិចជាង 35% នៃទ្រព្យសកម្មលើសចំនួនខាងលើ ^(4)។ តួលេខនេះបង្ហាញពីការពិតដ៏គួរឱ្យព្រួយបារម្ភ នៅពេលដែលទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈរាប់ម៉ឺន ជាពិសេសទីស្នាក់ការអចលនវត្ថុកំពុងត្រូវបានបោះបង់ចោល ឬមិនត្រូវបានចាត់ចែងឱ្យទាន់ពេលវេលា និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដែលបណ្តាលឱ្យមានកាកសំណល់យ៉ាងច្រើននៅទូទាំងប្រទេស។ ស្ថានភាព "ការចាកចេញ" ដែលអូសបន្លាយពេលនៃទ្រព្យសកម្មសាធារណៈដែលលែងត្រូវការបានបណ្តាលឱ្យមានការខាតបង់ទ្វេរដង៖ ទាំងការបាត់បង់ថ្លៃថែទាំ និងការខកខានឱកាសក្នុងការទាញយកធនធានសម្រាប់គោលបំណងផ្សេងទៀត។

រដ្ឋាភិបាលទទួលស្គាល់ថា បច្ចុប្បន្នថវិកា និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ គឺជាផ្នែកមួយក្នុងចំណោមវិស័យទាំងបី ដែលកាកសំណល់ដ៏ធំបំផុតកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសរបស់យើង រួមជាមួយនឹងធនធានធម្មជាតិ និងធនធានមនុស្ស។ សេចក្តីសម្រេចលេខ ១៧១៩/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៤ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ដោយប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់កម្មវិធីទូលំទូលាយ ស្តីពីការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងសំណល់នៅឆ្នាំ២០២៥ កំណត់នូវកិច្ចការជាច្រើន រួមទាំងតម្រូវការ “ពង្រឹងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ធានាការមិនអនុលោមតាមស្តង់ដាររបប និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ”។ ការរៀបចំ និងការចាត់ចែងទ្រព្យសម្បត្តិ ជាពិសេសផ្ទះ និងដីដែលជាប់ទាក់ទងនឹងដំណើរការនៃការរៀបចំ និងសម្រួលឧបករណ៍របស់អង្គការ។

មូលហេតុនៃការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈក្នុងដំណើរការសម្រួលឧបករណ៍របស់អង្គភាពអាចសង្ខេបដូចខាងក្រោម៖

នៅក្នុងដំណាក់កាលដំបូងនៃការអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 18-NQ/TW ដំណោះស្រាយលេខ 19-NQ/TW និងដំណោះស្រាយលេខ 37-NQ/TW កន្លែងខ្លះផ្តោតលើការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពឡើងវិញ និងសម្រួលបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍ដោយមិនយកចិត្តទុកដាក់លើការគណនាផែនការប្រើប្រាស់អតិរេកទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។ ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលត្រូវបានអនុវត្តតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវ ប៉ុន្តែផែនការរៀបចំ និងគ្រប់គ្រងទីស្នាក់ការ និងសម្ភារៈបរិក្ខារមិនត្រូវគ្នាទេ។ ដូច្នេះហើយ បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងភ្នាក់ងារ និងអង្គភាព អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានគ្រាន់តែចាប់ផ្តើមដោះស្រាយទ្រព្យសម្បត្តិ "ក្រោយការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា" ដែលនាំឱ្យមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងពេលវេលាច្រើន។

ដំណើរការនៃការគ្រប់គ្រងអតិរេកទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈបន្ទាប់ពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងការសម្រួលឧបករណ៍របស់អង្គភាពគឺទាក់ទងទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងអាជ្ញាធរគ្រប់គ្រងផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន។ ឧទាហរណ៍៖ ប្រសិនបើទីស្នាក់ការកណ្តាលរបស់ទីភ្នាក់ងារថ្នាក់ស្រុកបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាលែងប្រើប្រាស់ ការសម្រេចរក្សាវាទុកជាកន្លែងសម្រាប់ភ្នាក់ងារផ្សេង ឬប្តូរមុខងារ ឬដេញថ្លៃទ្រព្យសម្បត្តិត្រូវគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី និងការវិនិយោគសាធារណៈ... បច្ចុប្បន្ននេះ មូលដ្ឋានជាច្រើនមានការភ័ន្តច្រឡំអំពីរបៀបបន្តប្រើប្រាស់ទីស្នាក់ការចាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព តើត្រូវអនុវត្តនីតិវិធីកម្រិតណា និងត្រូវអនុវត្តថវិកាបែបណា។ ទៅ...

អ្នកគ្រប់គ្រងមួយចំនួននៅថ្នាក់មូលដ្ឋានមានចិត្តគំនិតមិនទទួលយកការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈជាដាច់ខាត ដោយចាត់ទុកវាជា "ទ្រព្យសម្បត្តិរួម" ដែលគ្មាននរណាម្នាក់ទទួលខុសត្រូវជាក់លាក់។ ចិត្តគំនិតនេះនាំឱ្យខ្វះគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងការស្នើសុំផែនការប្រើប្រាស់ ឬប្រគល់ទ្រព្យសម្បត្តិអតិរេក។ នៅ​កន្លែង​ខ្លះ បន្ទាប់​ពី​ការ​ច្របាច់​បញ្ចូល​ឃុំ និង​សង្កាត់ ទីស្នាក់ការ​ចាស់​នៅ​ទំនេរ ប៉ុន្តែ​រដ្ឋាភិបាល​ថ្មី​មិន​បាន​រាយការណ៍​យ៉ាង​សកម្ម​ទៅ​ថ្នាក់លើ ឬ​ស្នើ​ដំណោះស្រាយ​ទេ។

ករណី​ខ្លះ​នៃ​ការ​ខ្ជះខ្ជាយ​ទ្រព្យសម្បត្តិ​សាធារណៈ​បាន​អូស​បន្លាយ​ពេល​យូរ​ដោយសារ​ថ្នាក់លើ​មិន​បាន​រំលឹក ឬ​ពិនិត្យ​ទាន់​ពេល​វេលា ។ ការចុះត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការគ្រប់គ្រងសំណល់រឹងរបស់ទីស្នាក់ការ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនៅកន្លែងខ្លះមិនទាន់បានហ្មត់ចត់។ ការត្រួតពិនិត្យដោយស្ថាប័នបោះឆ្នោត និងសហគមន៍លើការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈក៏មិនមានប្រសិទ្ធភាពដែរ។ នៅកន្លែងជាច្រើន ប្រជាពលរដ្ឋឃើញទីស្នាក់ការដែលគេបោះបង់ចោល ប៉ុន្តែមិនដឹងថាត្រូវរាយការណ៍ទៅទីណា ឬបានរាយការណ៍មក ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានដោះស្រាយភ្លាមៗនោះទេ។

តួនាទីនៃសុច្ចរិតភាពសាធារណៈ ក្នុងការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ

ស្មារតី “សុចរិតភាព” តម្រូវឱ្យកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការនីមួយៗ “ឧស្សាហ៍ សន្សំសំចៃ ស្មោះត្រង់ មិនលំអៀង និងមិនចេះគិតតែពីខ្លួនឯង” នៅពេលបំពេញមុខងារសាធារណៈ និងគ្រប់គ្រងថវិកា និងទ្រព្យសម្បត្តិ។ ដូច្នេះ ភាពស្មោះត្រង់គឺជាខែលការពារដំបូងគេក្នុងការទប់ស្កាត់អាកប្បកិរិយាខ្ជះខ្ជាយ។ មនុស្សដែលមាន “គុណធម៌” មិនប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈតាមអំពើចិត្តក្នុងគោលបំណងឯកជន ឬអនុញ្ញាតឱ្យទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈបាត់បង់ឡើយ។ មនុស្សដែលមាន “គុណធម៌” នឹងធ្វើរឿងត្រឹមត្រូវ មិនថាតូចប៉ុនណា និងជៀសវាងអំពើខុស ទោះតូចប៉ុណ្ណាក៏ដោយ ដូច្នេះពួកគេនឹងការពារទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ពីការលេចចេញនូវការប្រើប្រាស់ខុស។ ចាប់ពីសម័យដើមនៃការបង្កើតប្រទេស លោកប្រធានហូជីមិញបានកំណត់ថា “រដ្ឋាភិបាលខាងក្រោមត្រូវតែជារដ្ឋាភិបាលស្មោះត្រង់” ^(៥) ពោលគឺកម្មាភិបាលនីមួយៗក្នុងបរិក្ខារសាធារណៈត្រូវតែស្អាតស្អំ “មិនកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រជាជន” ហើយជនណាដែលបំពានត្រូវតែទទួលទោសធ្ងន់ធ្ងរ។

នៅក្នុងដំណាក់កាលនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងការសម្រួលឧបករណ៍របស់ស្ថាប័ន តួនាទីនៃសុច្ចរិតភាពសាធារណៈមានសារៈសំខាន់ជាពិសេស។ នៅពេលដែលរចនាសម្ព័ន្ធរបស់អង្គការផ្លាស់ប្តូរ វាងាយស្រួលសម្រាប់ "ចន្លោះ" នៃការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ទ្រព្យសម្បត្តិអតិរេកកើតឡើង។ ប្រសិនបើមន្ត្រីពាក់ព័ន្ធនីមួយៗរក្សាបាននូវស្មារតីសុច្ចរិតភាព ពួកគេនឹងចាត់ចែងយ៉ាងសកម្មនូវទ្រព្យសម្បត្តិក្នុងតំបន់ទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួន រាយការណ៍ជូនថ្នាក់លើអំពីផែនការដោះស្រាយនោះ និងមិនព្រងើយកន្តើយ ឬបិទបាំងការរំលោភលើទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ដើម្បីផលប្រយោជន៍ក្នុងមូលដ្ឋាន ឬផ្ទាល់ខ្លួនឡើយ។ សុចរិតភាពជួយមន្ត្រីមានភាពក្លាហានក្នុងការការពារសិទ្ធិ និងហ៊ានប្រឆាំងនឹងការរំលោភលើការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ។

ការកសាងវប្បធម៌សេវាសាធារណៈប្រកបដោយសុខភាពល្អ តម្រូវឱ្យមន្ត្រីរាជការម្នាក់ៗលើកកម្ពស់ការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់ជាស្តង់ដារអចិន្ត្រៃយ៍។ សុចរិតភាពមិនមែនគ្រាន់តែជារឿងរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែក្លាយជាតម្លៃរួមនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ និងសហគមន៍សង្គមទាំងមូល។ នៅពេលដែលវប្បធម៌សន្សំសំចៃ និងមិនខ្ជះខ្ជាយ ការសម្រេចចិត្ត និងការអនុវត្តសេវាកម្មសាធារណៈទាំងអស់គឺសំដៅលើការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពធនធាន។ សុចរិតភាពនៃសេវាសាធារណៈធានានូវភាពជោគជ័យប្រកបដោយនិរន្តរភាពនៃកំណែទម្រង់បរិធាន ហើយការអនុវត្តសុចរិតភាពគឺជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការរៀបចំ និងការសម្រួលឧបករណ៍ឱ្យសម្រេចបានលទ្ធផលដែលចង់បាន។ គោលដៅចុងក្រោយនៃការសម្រួលបរិក្ខារគឺលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងពង្រឹងទំនុកចិត្តរបស់ប្រជាជនចំពោះបក្ស។ ប្រសិនបើដំណើរការនៃការសម្រួលបរិក្ខារមិនការពារការបាត់បង់ និងខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋទេ គោលដៅដែលបានកំណត់នឹងមិនត្រូវបានសម្រេចឡើយ។ មនុស្សវាយតម្លៃភាពជោគជ័យនៃកំណែទម្រង់ឧបករណ៍មិនត្រឹមតែដោយចំនួនភ្នាក់ងារត្រូវបានកាត់បន្ថយ និងចំនួនថវិកាត្រូវបានសន្សំប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏តាមរយៈរបៀបដែលទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈត្រូវបានគ្រប់គ្រងប្រកបដោយសេដ្ឋកិច្ច និងប្រសិទ្ធភាព បន្ទាប់ពីអង្គភាពត្រូវបានសម្រួល និងរៀបចំឡើងវិញ។

សុចរិតភាពគឺជាតម្លៃស្នូលនៃក្រមសីលធម៌សេវាសាធារណៈ។ រដ្ឋាភិបាលបានភ្ជាប់ការចាត់ចែងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈជាមួយនឹងការវាយតម្លៃមន្ត្រី កំណត់ការរៀបចំ និងការចាត់ចែងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈជាមូលដ្ឋានមួយសម្រាប់ពិនិត្យ និងវាយតម្លៃមន្ត្រីក្នុងដំណើរការសម្រួលឧបករណ៍។ មន្ត្រីណាដែលខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិបន្ទាប់ពីការរៀបចំអង្គភាពឡើងវិញនឹងត្រូវទទួលខុសត្រូវតាមផ្លូវច្បាប់ ក៏ដូចជាការវាយតម្លៃលើគុណភាព និងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេ។

ក្នុងការទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ តួនាទីរបស់ប្រធានអង្គភាពក្នុងការធ្វើជាគំរូនៃភាពស្មោះត្រង់មានសារៈសំខាន់ណាស់។ ប្រធានទីភ្នាក់ងារ ឬតំបន់នីមួយៗ នៅពេលរៀបចំអង្គភាព ត្រូវតែធ្វើជាគំរូក្នុងការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងដោយម៉ឺងម៉ាត់មិនអនុញ្ញាតឱ្យមានកាកសំណល់កើតឡើងនៅក្នុងអង្គភាពរបស់ខ្លួន។ សុចរិតភាពសាធារណៈរបស់អ្នកដឹកនាំមានឥទ្ធិពលលើលទ្ធផលនៃការបង្ការ និងកំចាត់កាកសំណល់នៅក្នុងអង្គភាពដែលគាត់ទទួលខុសត្រូវ។

អាចបញ្ជាក់បានថា សុចរិតភាពនៃសេវាសាធារណៈ គឺជា "ឫសគល់" ក្នុងការទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព បង្កើតការលើកទឹកចិត្តដល់មន្ត្រីនីមួយៗ ក្នុងការអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវបទប្បញ្ញត្តិ និងគោលនយោបាយលើការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ជួយកសាងបរិយាកាសសេវាសាធារណៈប្រកបដោយវិន័យ និងតម្លាភាព ដែលកាកសំណល់ត្រូវបានថ្កោលទោស និងលុបបំបាត់ចោល។

លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សខេត្ត Ca Mau លោក Nguyen Ho Hai និងគណៈប្រតិភូបានចុះពិនិត្យ និងវាយតម្លៃភាពរលូន និងលទ្ធផលនៃការអនុវត្តភារកិច្ចនៅនាយកដ្ឋាននៃមជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្មសាធារណៈសង្កាត់ Tan Thanh ដែលត្រូវបានរៀបចំ និងបញ្ចូលគ្នាតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា_Photo: VNA

ដំណោះស្រាយដើម្បីការពារការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនៅពេលសម្រួលឧបករណ៍របស់អង្គការ

មួយគឺ, គោលនយោបាយ និងច្បាប់ដ៏ល្អឥតខ្ចោះស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ស្របតាមគំរូអង្គការថ្មី។ ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធឱ្យបានទាន់ពេលវេលា ស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែង ដើម្បីបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ពេញលេញមួយសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈអតិរេកកំឡុងពេលរៀបចំឡើងវិញ និងការរួមបញ្ចូលគ្នា។ វិសោធនកម្មស្តង់ដារ និងបទដ្ឋានសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ស្របតាមគំរូអង្គការថ្មី បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា។ ការផ្តល់បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីវិមជ្ឈការនៃអាជ្ញាធរដើម្បីគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិអតិរេកបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា។ ការចេញសេចក្តីណែនាំសម្រាប់នីតិវិធីនៃការដោះស្រាយ ដោយកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិអតិរេក ក៏ដូចជាការដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះករណីនៃការពន្យារពេលដោយគ្មានហេតុផលសមហេតុផល។

ទី២ រៀបចំផែនការរៀបចំ និងចាត់ចែងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ក្នុងពេលដំណាលគ្នាជាគម្រោងរៀបចំឧបករណ៍របស់អង្គភាព។ នៅក្នុងដំណើរការនៃការបង្កើតគម្រោងដើម្បីបញ្ចូលគ្នា និងរំលាយភ្នាក់ងារ និងអង្គភាព ចាំបាច់ត្រូវបញ្ចូលផែនការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ និងសម្ភារៈដែលពាក់ព័ន្ធ ដោយហេតុនេះជួយឱ្យមានប្រភពមូលនិធិ និងដំណោះស្រាយយ៉ាងសកម្មនៅពេលអនុវត្តការរៀបចំ មិនឱ្យទ្រព្យសម្បត្តិធ្លាក់ចូលទៅក្នុង "ស្ថានភាពរង់ចាំ" ។

ទី៣- ដាក់ពង្រាយការគ្រប់គ្រង និងការរៀបចំអតិរេកទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងជាសាធារណៈ។ គោលការណ៍គឺផ្តល់អាទិភាពដល់ការប្រើប្រាស់ឡើងវិញ ដើម្បីបម្រើតម្រូវការសាធារណៈ និងសុខុមាលភាពសង្គម។ ជាក់ស្តែងនៅតាមមូលដ្ឋាន ទីស្នាក់ការឃុំ និងសាលារៀនជាច្រើនបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នាអាចជួសជុល និងផ្លាស់ប្តូរទៅជាផ្ទះវប្បធម៌ មជ្ឈមណ្ឌលសិក្សាសហគមន៍ កន្លែងពេទ្យ សាលាវិជ្ជាជីវៈ ឬទីស្នាក់ការសម្រាប់អង្គភាពសេវាសាធារណៈផ្សេងទៀត... នេះជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីទាញយកប្រយោជន៍ពីសម្ភារៈបរិក្ខារ និងលើកកម្ពស់គុណភាពសេវាជូនប្រជាពលរដ្ឋ។ ចំពោះទ្រព្យសម្បត្តិដែលមិនអាចបន្តប្រើប្រាស់ក្នុងគោលបំណងសាធារណៈបាន ចាំបាច់ត្រូវស្នើយ៉ាងក្លាហាននូវទម្រង់នៃការគ្រប់គ្រងសមស្រប ដោយអាចផ្ទេរវាទៅមូលដ្ឋានផ្សេងទៀតដែលខ្វះខាតសម្ភារៈ ឬរៀបចំការដេញថ្លៃជាសាធារណៈដើម្បីលក់ និងទូទាត់ទ្រព្យសម្បត្តិដើម្បីប្រមូលចំណូលថវិកា។ ការលក់ និងការទូទាត់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈត្រូវតែអនុវត្តប្រកបដោយតម្លាភាព និងអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិ ជៀសវាងការខាតបង់តាមរយៈការវាយតម្លៃទាប ឬការឃុបឃិតអំឡុងពេលដេញថ្លៃ។

មូលដ្ឋានត្រូវរៀបចំផែនការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិអតិរេក ដោយពាក្យស្លោក «៦ ច្បាស់លាស់» (មនុស្សច្បាស់លាស់ ការងារច្បាស់លាស់ ពេលវេលាច្បាស់លាស់ ការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ ផលិតផលច្បាស់លាស់ សិទ្ធិអំណាចច្បាស់លាស់)។ ការចាត់ចែងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ និងការរួមបញ្ចូលគ្នាត្រូវតែធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាប្រចាំលើប្រព័ន្ធទិន្នន័យដែលបង្កើតឡើងដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រង។

ទី​៤ ពង្រឹង​ការត្រួតពិនិត្យ និង​បង្កើន​គណនេយ្យភាព​មន្ត្រី ជាពិសេស​ថ្នាក់ដឹកនាំ​។ កំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យប្រឆាំងនឹងសំណល់ជាខ្លឹមសារនៃការវាយតម្លៃមន្ត្រី និងមានយន្តការត្រួតពិនិត្យជាប្រចាំ។ អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចត្រូវកំណត់បរិមាណលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនេះសម្រាប់ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ចាត់តាំងថ្នាក់ដឹកនាំគណៈកម្មាធិការបក្ស ដើម្បីត្រួតពិនិត្យដោយផ្ទាល់លើការរៀបចំ និងការចាត់ចែងទ្រព្យសម្បត្តិនៅតាមមូលដ្ឋាន និងតំបន់នីមួយៗ ដោយធានាថា មានអ្នកទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យ ក្រៅពីរដ្ឋាភិបាល។ ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច និងសវនកម្មរដ្ឋគួរតែរួមបញ្ចូលខ្លឹមសារនៃការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនៅក្នុងផែនការត្រួតពិនិត្យប្រចាំឆ្នាំប្រចាំឆ្នាំនៅក្នុងក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន។ វិន័យបក្ស និងវិន័យរដ្ឋបាលត្រូវតែអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ចំពោះបុគ្គល និងសមូហភាពដែលធ្វេសប្រហែស និងធ្វើឱ្យខ្ជះខ្ជាយ ជាពិសេសការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកដឹកនាំ។

ទី៥ លើកកំពស់តួនាទីត្រួតពិនិត្យប្រជាជន រណសិរ្សមាតុភូមិ អង្គការមហាជន និងសារព័ត៌មាន។ ការចូលរួមពីសង្គមមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការទប់ស្កាត់កាកសំណល់។ វាចាំបាច់ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងតំបន់ដើម្បីផ្តល់មតិរបស់ពួកគេលើផែនការសម្រាប់ការប្រើប្រាស់បរិក្ខារសាធារណៈអតិរេក។ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការមហាជននៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន គួរតែពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន បន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ធ្វើការណែនាំភ្លាមៗទៅកាន់អាជ្ញាធរ ប្រសិនបើរកឃើញសញ្ញានៃសំណល់។ លើកកម្ពស់តួនាទីរបស់សារព័ត៌មានក្នុងការស្វែងរក និងឆ្លុះបញ្ចាំងពីសញ្ញានៃការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងណែនាំដល់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីដោះស្រាយ។

ទីប្រាំមួយ, អប់រំ និងបណ្ដុះបណ្ដាលបុគ្គលិក និងមន្ត្រីរាជការឱ្យយល់ដឹងអំពីសុច្ចរិតភាព និងសន្សំសំចៃ។ ផ្តោតលើការកសាងបុគ្គលិកប្រកបដោយគុណភាព និងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់។ ទីភ្នាក់ងារនីមួយៗគួរតែបង្កើតក្រមសីលធម៌សម្រាប់សេវាសាធារណៈ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការសន្សំសំចៃ ស្មោះត្រង់ ទៀងត្រង់ និងមិនខ្ជះខ្ជាយលុយ និងទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ។ សូមសរសើរភ្លាមៗនូវគំរូធម្មតានៃសុចរិតភាព និងការសន្សំប្រាក់ និងទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋ។ ពង្រឹងអធិការកិច្ចផ្ទៃក្នុង ការរិះគន់ខ្លួនឯង និងការរិះគន់នៅក្នុងកោសិកាបក្ស និងគណៈកម្មាធិការបក្ស ស្តីពីការអនុវត្តការសន្សំសំចៃ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងកាកសំណល់។

ការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងការខ្ជះខ្ជាយទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ក្នុងដំណើរការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ និងបរិធានប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញ មិនត្រឹមតែជាភារកិច្ចនៃការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជារង្វាស់នៃសុចរិតភាពក្នុងសេវាសាធារណៈ និងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងរបស់បក្សទៀតផង។ ភាពជោគជ័យនៃការអនុវត្តសុចរិតភាពនៃសេវាសាធារណៈត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់តាមរយៈលទ្ធផលនៃការទប់ស្កាត់ និងកំចាត់កាកសំណល់ រួមចំណែកក្នុងការកសាងរដ្ឋាភិបាលប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត វិជ្ជាជីវៈ និងស្មោះត្រង់។ ពង្រឹងជំនឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាជនលើបក្ស រដ្ឋ និងរបប បង្កើតសន្ទុះអភិវឌ្ឍន៍ជាតិក្នុងយុគសម័យថ្មី - យុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។/.

--------------------------

(1) យោងតាម ​​VNA៖ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំមជ្ឈិម ស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ កាកសំណល់ និងអវិជ្ជមាន គេហទំព័រព័ត៌មានអេឡិចត្រូនិករបស់រដ្ឋាភិបាល ថ្ងៃទី៣០ ខែតុលា ឆ្នាំ២០២៤។ https://baochinhphu.vn/tong-bi-thu-to-lam-chu-tri-hop-thuong-truc-ban-chi-dao-trung-uong-ve-phong-chong-tham-nhung-lang-phi-tieu-cuc-102241030171518045.htm
(២) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ការបោះពុម្ពផ្សាយនយោបាយជាតិ ការពិត, ហាណូយ, ឆ្នាំ ២០២១, វ៉ុល។ 5, ទំ។ ៣៩៤
(3) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ទំ។ cit ។ , វ៉ុល។ 5, ទំ។ ១២២
(៤) ទីក្រុង Diep Diep៖ ប្រទេសទាំងមូលមានផ្ទះ និងដីសាធារណៈចំនួន ១១.០៣៤ ខ្នង ដែលមិនត្រូវបានប្រើប្រាស់ ប្រើប្រាស់ខុស ឬគ្មានប្រសិទ្ធភាព កាសែត VOV Electronic Newspaper ថ្ងៃទី១៤ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៥។ https://vov.vn/kinh-te/ca-nuoc-co-11034-co-so-nha-dat-cong-khong-su-dung-su-dung-sai-kem-hieu-qua-post1161243.vov
(5) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ទំ។ ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 4, ទំ។ ៤៧៨
(៦) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ឧ. ដកស្រង់ , វ៉ុល។ 6, ទំ។ ១២៧

ប្រភព៖ https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1096802/phong%2C-chong-lang-phi-tai-san-cong-trong-qu a-trinh-sap-xep-to-chuc%2C-bo-may-he-thong-chinh-tri---yeu-cau-urgent-trong-thuc-hanh-liem-chinh-cong-vu.aspx