ទំនាក់ទំនងអាស៊ាន-ជប៉ុន (ភាគ១)៖ ប្រាំទសវត្សរ៍នៃការរួបរួម

ហាសិបឆ្នាំបានកន្លងផុតទៅចាប់តាំងពីសមាគមប្រជាជាតិអាស៊ីអាគ្នេយ៍ (អាស៊ាន) និងជប៉ុនបានបង្កើតភាពជាដៃគូសន្ទនា។ ក្នុង​រយៈពេល​កន្លះ​ទសវត្សរ៍​កន្លង​មក​នេះ អាស៊ាន និង​ជប៉ុន​បាន​បង្ហាញ​ថា​ជា​ដៃគូ​មិន​អាច​ខ្វះ​បាន។ ឥឡូវនេះ ភាគីទាំងពីរកំពុងធ្វើការដើម្បី "បោះជំហានថ្មីឆ្ពោះទៅកាន់ 50 ឆ្នាំខាងមុខ" ក្រោមសសរស្តម្ភទាំងបីនៃភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ។

[caption id="attachment_609721" align="aligncenter" width="1068"] នាយករដ្ឋមន្ត្រី ជប៉ុន Kishida Fumio និងប្រធានគណៈប្រតិភូអាស៊ានចូលរួមកិច្ចប្រជុំកំពូលដើម្បីអបអរសាទរខួបលើកទី 50 នៃទំនាក់ទំនងអាស៊ាន-ជប៉ុន។ រូបថត៖ Duong Giang-VNA[/caption]

“ពីបេះដូងដល់បេះដូង”

អាស៊ាន​ត្រូវ​បាន​បង្កើត​ឡើង​នៅ​ថ្ងៃ​ទី ៨ ខែ​សីហា ឆ្នាំ ១៩៦៧។ ដំបូង​ឡើយ អាស៊ាន​មាន​សមាជិក​តែ ៥ ប្រទេស​ប៉ុណ្ណោះ រួម​មាន ឥណ្ឌូនេស៊ី ម៉ាឡេស៊ី ហ្វីលីពីន សិង្ហបុរី និង​ថៃ។ ក្រោយមក អាស៊ានបានទទួលយកប្រទេសចំនួន ៥ ផ្សេងទៀតក្នុងតំបន់អាស៊ីអាគ្នេយ៍ រួមមានប្រ៊ុយណេ (ក្នុងឆ្នាំ ១៩៨៤) វៀតណាម (ក្នុងឆ្នាំ ១៩៩៥) ឡាវ និងមីយ៉ាន់ម៉ា (ក្នុងឆ្នាំ ១៩៩៧) និងកម្ពុជា (ឆ្នាំ ១៩៩៩)។

អាស៊ានបានចាប់ផ្តើមបង្កើតភាពជាដៃគូសន្ទនាជាមួយជប៉ុននៅឆ្នាំ ១៩៧៣។ នៅឆ្នាំ ១៩៧៧ នាយករដ្ឋមន្ត្រី តាកែវ ហ្វូគូដា បានក្លាយជានាយករដ្ឋមន្ត្រីជប៉ុនដំបូងគេដែលបានជួបជាមួយមេដឹកនាំអាស៊ាននៅក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូលអាស៊ានលើកទី ២ នៅទីក្រុងគូឡាឡាំពួ ប្រទេសម៉ាឡេស៊ី។ នៅឆ្នាំដដែលនោះ ក្នុងដំណើរបំពេញទស្សនកិច្ចនៅហ្វីលីពីន នាយករដ្ឋមន្ត្រី Fukuda បានប្រកាសពីគោលលទ្ធិ Fukuda ជាប្រវត្តិសាស្ត្រ ដោយបង្ហាញពីគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃគោលនយោបាយ ការបរទេស របស់ជប៉ុនចំពោះអាស៊ាន។ ចាប់​តាំង​ពី​ពេល​នោះ​មក ទំនាក់ទំនង​ការទូត​«​ពី​បេះដូង​»​របស់​លោក​បាន​ក្លាយ​ជា​«​ចំណុច​ពេញ​លេញ​»​នៃ​ទំនាក់ទំនង​អាស៊ាន​-​ជប៉ុន​។

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូលខួបលើកទី 30 អាស៊ាន-ជប៉ុន នៅទីក្រុងតូក្យូ ក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ 2003 ភាគីទាំងពីរបានចេញ "សេចក្តីថ្លែងការណ៍ទីក្រុងតូក្យូស្តីពីភាពជាដៃគូអាស៊ាន-ជប៉ុន៖ ថាមវន្ត និងយូរអង្វែង" ដោយបង្កើតក្របខ័ណ្ឌសម្រាប់ភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រអាស៊ាន-ជប៉ុន។

ក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូលអាស៊ាន-ជប៉ុនលើកទី១៤ នៅទីក្រុងបាលី ប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី កាលពីខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០១១ អាស៊ាន និងជប៉ុនបានអនុម័ត “សេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមស្តីពីការពង្រឹងភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រអាស៊ាន-ជប៉ុន ដើម្បីវិបុលភាពរួមគ្នា និងផែនការសកម្មភាពភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រអាស៊ាន-ជប៉ុនសម្រាប់រយៈពេល ២០១១-២០១៥”។

នាពេលថ្មីៗនេះ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូលអាស៊ាន-ជប៉ុនលើកទី២៦ នៅប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី ក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៣ ភាគីទាំងពីរបានអនុម័តសេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមមួយស្តីពីការបង្កើតភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់ជ្រុងជ្រោយអាស៊ាន-ជប៉ុន ដែលជាព្រឹត្តិការណ៍ដ៏សំខាន់ថ្មីមួយក្នុងការរំលឹកខួបលើកទី ៥០ នៃការបង្កើតទំនាក់ទំនង។

ជាងកន្លះសតវត្សនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ អាស៊ាន និងជប៉ុនបានកសាងទំនាក់ទំនងសហប្រតិបត្តិការលើវិស័យជាច្រើន ចាប់ពី នយោបាយ សន្តិសុខ និងការពារជាតិ រហូតដល់សេដ្ឋកិច្ច ពាណិជ្ជកម្ម ការវិនិយោគ វប្បធម៌ សង្គម និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអភិវឌ្ឍន៍។ អាចបញ្ជាក់បានថា អាស៊ាន និងជប៉ុនបានក្លាយជាដៃគូដែលមិនអាចខ្វះបានរបស់គ្នាទៅវិញទៅមក ហើយទំនាក់ទំនងនេះបាននាំមក និងកំពុងនាំមកនូវផលប្រយោជន៍យ៉ាងច្រើនដល់ភាគីទាំងពីរ។

ជាក់ស្តែង យោងតាមឯកអគ្គរដ្ឋទូតវៀតណាមប្រចាំនៅជប៉ុន លោក Pham Quang Hieu បានឲ្យដឹងថា ក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច ជប៉ុនគឺជាដៃគូសេដ្ឋកិច្ចមួយក្នុងចំណោមដៃគូសេដ្ឋកិច្ច “គួរឱ្យទុកចិត្តបំផុត” របស់អាស៊ានតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ។ ប្រទេសជប៉ុនគឺជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មធំជាងគេទីបួនរបស់អាស៊ាន និងជាដៃគូវិនិយោគធំទីពីរ។ ក្រៅ​ពី​ទំនាក់ទំនង​សេដ្ឋកិច្ច ជប៉ុន​ក៏​មាន​តួនាទី​សំខាន់​ក្នុង​កិច្ច​សហប្រតិបត្តិការ​ហិរញ្ញវត្ថុ​ជាមួយ​ប្រទេស​ក្នុង​សមាគម។ តាមរយៈក្របខណ្ឌអាស៊ាន+៣ ដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ១៩៩៩ ប្រទេសជប៉ុនបានគាំទ្រអាស៊ានក្នុងអំឡុងពេលដ៏លំបាកនៃវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុ និងរូបិយវត្ថុនៅអាស៊ី។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមឯកអគ្គរដ្ឋទូត Pham Quang Hieu ជប៉ុន និងអាស៊ានអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនងមិនត្រឹមតែជាដៃគូពាណិជ្ជកម្ម និងវិនិយោគសំខាន់ៗប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាមិត្តពិតជាមួយនឹងទំនាក់ទំនង “ពីបេះដូងទៅបេះដូង” ដែលបានកសាងឡើងតាមរយៈសកម្មភាពផ្លាស់ប្តូរប្រជាជននិងប្រជាជនជាច្រើន។

លោកឯកអគ្គរដ្ឋទូត Pham Quang Hieu បានឲ្យដឹងថា បច្ចុប្បន្នចំនួនសមាជិកសមាគមអតីតនិស្សិតអាស៊ីអាគ្នេយ៍នៅប្រទេសជប៉ុន (ASCOJA) មានចំនួនជាង ៥ម៉ឺននាក់។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2007 មក កម្មវិធីផ្លាស់ប្តូរយុវជនជប៉ុន-អាស៊ីបូព៌ា (JENESYS) ក៏បានអញ្ជើញនិស្សិតប្រហែល 47,000 នាក់ពីអាស៊ីអាគ្នេយ៍ទៅកាន់ប្រទេសជប៉ុន ទាំងដោយផ្ទាល់ និងតាមអ៊ីនធឺណិត សម្រាប់ការទស្សនា និងសិក្សា និងផ្ទុយមកវិញ។ លើសពីនេះ មូលនិធិជប៉ុនបានអនុវត្តគម្រោងប្រហែល 2,500 លើវិស័យវប្បធម៌ និងសិល្បៈ រួមចំណែកលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរប្រជាជនរវាងប្រទេសជប៉ុន និងបណ្តាប្រទេសអាស៊ាន។

សសរស្តម្ភទាំងបីនៃភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ

ក្នុងបរិបទនៃស្ថានការណ៍ពិភពលោកដ៏ស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាននោះ ក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូលខួបលើកទី ៥០ អាស៊ាន-ជប៉ុន មេដឹកនាំនៃភាគីទាំងពីរបានឯកភាពគ្នាក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ទំនាក់ទំនងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងជាក់ស្តែង សមស្របនឹងស្ថានភាពនៃភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ នាំមកនូវផលប្រយោជន៍ជាក់ស្តែងដល់ប្រជាជន។

[caption id="attachment_609729" align="aligncenter" width="1068"] បើកសម័យប្រជុំកំពូល ដើម្បីអបអរសាទរខួប ៥០ឆ្នាំ នៃទំនាក់ទំនងអាស៊ាន-ជប៉ុន។ រូបថត៖ Duong Giang-VNA[/caption]

ភាគីទាំងពីរបានឯកភាពខិតខំប្រឹងប្រែងរក្សា និងជំរុញការផ្លាស់ប្តូរពាណិជ្ជកម្ម និងវិនិយោគ ស្ថិរភាពផលិតកម្ម និងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ក្នុងតំបន់ និងសម្រួលដល់ការនាំចេញទៅកាន់ទីផ្សាររបស់គ្នាទៅវិញទៅមក។ ម៉្យាងវិញទៀត អាស៊ាន និងជប៉ុននឹងជំរុញបន្ថែមទៀតនូវផ្នែកថ្មីនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការជាមួយនឹងសក្តានុពលដ៏អស្ចារ្យដូចជាសេដ្ឋកិច្ចបៃតង សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងសេដ្ឋកិច្ចរង្វង់។

មេដឹកនាំអាស៊ាន និងជប៉ុនក៏បានសន្យាពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើវិស័យជាច្រើន ជាពិសេសការផ្លាស់ប្តូរប្រជាជន និងប្រជាជន កិច្ចសហប្រតិបត្តិការទេសចរណ៍ ការច្នៃប្រឌិត ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ថាមពល ការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ ការឆ្លើយតបនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ សន្តិសុខដែនសមុទ្រ ការប្រឆាំងភេរវកម្ម និងឧក្រិដ្ឋកម្មឆ្លងដែន។ល។

មេដឹកនាំអាស៊ានបានស្វាគមន៍ការពិចារណារបស់ជប៉ុនចំពោះអាស៊ានជាអាទិភាពគោលនយោបាយការបរទេសរបស់ខ្លួនជាទូទៅ និងយុទ្ធសាស្ត្រឥណ្ឌូប៉ាស៊ីហ្វិក (FOIP) របស់ជប៉ុនជាពិសេស។ ប្តេជ្ញាបន្តគាំទ្រ និងជួយអាស៊ានក្នុងការកសាងសហគមន៍ និងលើកកម្ពស់តួនាទីកណ្តាលរបស់ខ្លួននៅក្នុងតំបន់។

នៅចុងបញ្ចប់នៃសន្និសីទ មេដឹកនាំអាស៊ាន និងជប៉ុនបានអនុម័ត “សេចក្តីថ្លែងការណ៍ទស្សនៈវិស័យរួមស្តីពីមិត្តភាព និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអាស៊ាន-ជប៉ុន៖ ភាពជាដៃគូដែលគួរឱ្យទុកចិត្ត” និង “ផែនការអនុវត្តសេចក្តីថ្លែងការណ៍ចក្ខុវិស័យ” ដែលនឹងធ្វើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្តភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រលើគ្រប់ជ្រុងជ្រោយអាស៊ាន-ជប៉ុននាពេលខាងមុខ។ ក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ខាងលើ ភាគីទាំងពីរបានអះអាងថា “ផ្អែកលើការជឿទុកចិត្តគ្នាទៅវិញទៅមក អាស៊ាន និងជប៉ុននឹងពង្រឹងភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រលើគ្រប់ជ្រុងជ្រោយប្រកបដោយអត្ថន័យ ខ្លឹមសារ និងផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមកលើសសរស្តម្ភចំនួនបី” រួមមានៈ ភាពជាដៃគូ “ពីបេះដូងទៅបេះដូង” ពីមួយជំនាន់ទៅមួយជំនាន់។ ដៃគូក្នុងការបង្កើតសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមនាពេលអនាគត។ និងដៃគូដើម្បីសន្តិភាព និងស្ថិរភាព។

ដោយវាយតំលៃលទ្ធផលនៃកិច្ចប្រជុំកំពូលដើម្បីអបអរសាទរខួបលើកទី 50 នៃទំនាក់ទំនងអាស៊ាន-ជប៉ុន អនុរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសលោក Do Hung Viet បានមានប្រសាសន៍ថា សន្និសីទនេះ "ទទួលបានជោគជ័យយ៉ាងត្រចះត្រចង់ជាមួយនឹងលទ្ធផលគួរឱ្យកត់សម្គាល់"។

តាមអនុរដ្ឋមន្ត្រី Do Hung Viet ទី១ អាស៊ាន និងជប៉ុនបានលើកកម្ពស់តួនាទី និងតម្លៃនៃទំនាក់ទំនងទ្វេភាគី; បានឯកភាពពង្រឹងការសម្របសម្រួលក្នុងការកសាងរចនាសម្ព័ន្ធតំបន់បើកចំហដោយផ្អែកលើច្បាប់ ដើម្បីរួមចំណែកក្នុងការរក្សា និងលើកកម្ពស់សន្តិភាព ស្ថិរភាព និងវិបុលភាពរួមក្នុងតំបន់។

ទីពីរ អាស៊ាន និងជប៉ុនឈានដល់ការឯកភាពគ្នាខ្ពស់លើវិធានការសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ "សហបង្កើត" សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមនាពេលអនាគត ជំរុញពាណិជ្ជកម្ម និងការវិនិយោគ ទន្ទឹមនឹងការពង្រឹងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ សម្រួលការនាំចេញទៅកាន់ទីផ្សារគ្នាទៅវិញទៅមក ជំរុញបន្ថែមទៀតនូវវិស័យដែលកំពុងរីកចម្រើននៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការដែលមានសក្តានុពលខ្លាំង ដូចជាសេដ្ឋកិច្ចបៃតង សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល សេដ្ឋកិច្ចរង្វង់ជាដើម។

ភាគីទាំងពីរក៏បានឯកភាពផ្តល់អាទិភាពខ្ពស់លើកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសង្គម-វប្បធម៌ និងការផ្លាស់ប្តូរប្រជាជននិងប្រជាជន; បង្កើនការផ្លាស់ប្តូរផ្នែកអប់រំ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស ទេសចរណ៍ បរិស្ថាន ការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ការផ្លាស់ប្តូរថាមពល ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ល។ អាស៊ានបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះសេចក្តីប្រកាសរបស់ប្រទេសជប៉ុនចំនួន 40 ពាន់លានយ៉េន (276 លានដុល្លារអាមេរិក) ក្នុងការគាំទ្រកម្មវិធីផ្លាស់ប្តូរប្រជាជននិងប្រជាជនក្នុងរយៈពេល 10 ឆ្នាំខាងមុខ 15 ពាន់លានយ៉េន (103 លានដុល្លារអាមេរិក និងកម្មវិធីស្រាវជ្រាវអន្តរជាតិរួមគ្នាចំនួន 103 លានដុល្លារ)។ 5 ឆ្នាំបន្ទាប់ ពីមូលនិធិសាធារណៈ និងឯកជន ដើម្បីលើកកម្ពស់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការតភ្ជាប់ គាំទ្រសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការផ្លាស់ប្តូរថាមពល ការឆ្លើយតបនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ល។

ទី៣ មេដឹកនាំនៃភាគីទាំងពីរបានឯកភាពគ្នាក្នុងការធ្វើឱ្យស៊ីជម្រៅបន្ថែមទៀតនូវកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនយោបាយ-សន្តិសុខ លើកកម្ពស់តួនាទីកណ្តាលរបស់អាស៊ាន និងពង្រឹងការសម្របសម្រួលលើបញ្ហាអន្តរជាតិ ដើម្បីរួមគ្នាឆ្លើយតបទៅនឹងបញ្ហាប្រឈមក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។ ជាពិសេស ភាគីទាំងពីរបានអះអាងសារជាថ្មីអំពីសារៈសំខាន់នៃការគោរពច្បាប់អន្តរជាតិ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើការដោះស្រាយវិវាទដោយសន្តិវិធី ធានាសន្តិភាព ស្ថិរភាព សន្តិសុខ សុវត្ថិភាព និងសេរីភាពនៃការធ្វើនាវាចរណ៍ និងអាកាសចរណ៍នៅសមុទ្រខាងកើត។ ជប៉ុនបានអះអាងគាំទ្រចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អាស៊ានក្នុងការអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញ និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវសេចក្តីថ្លែងការណ៍ស្តីពីការប្រតិបត្តិរបស់ភាគីនានានៅសមុទ្រខាងកើត (DOC) ហើយឆាប់បញ្ចប់ក្រមប្រតិបត្តិនៅសមុទ្រខាងកើត (COC) ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពស្របតាមច្បាប់អន្តរជាតិ ជាពិសេសអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រឆ្នាំ ១៩៨២ (UNCLOS)។

ទ្រុង គៀន