ទំនាក់ទំនងអាស៊ាន-ជប៉ុន (ផ្នែកទី ១)៖ ប្រាំទសវត្សរ៍នៃភាពជាដៃគូ

ហាសិបឆ្នាំបានកន្លងផុតទៅហើយចាប់តាំងពីសមាគមប្រជាជាតិអាស៊ីអាគ្នេយ៍ (អាស៊ាន) និងជប៉ុនបានបង្កើតភាពជាដៃគូសន្ទនា។ ក្នុងរយៈពេលកន្លះទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ អាស៊ាន និងជប៉ុនបានបង្ហាញថាជាដៃគូដែលមិនអាចខ្វះបាន។ ឥឡូវនេះ ភាគីទាំងពីរកំពុងខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បី «វឌ្ឍនភាពថ្មីឆ្ពោះទៅរក ៥០ ឆ្នាំខាងមុខ» ដោយផ្អែកលើសសរស្តម្ភទាំងបីនៃភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់ជ្រុងជ្រោយរបស់ពួកគេ។

[ចំណងជើង id="ឯកសារភ្ជាប់_៦០៩៧២១" align="aligncenter" width="១០៦៨"] នាយករដ្ឋមន្ត្រី ជប៉ុន លោក Kishida Fumio និងប្រធានគណៈប្រតិភូមកពីប្រទេសអាស៊ានដែលចូលរួមកិច្ចប្រជុំកំពូលរំលឹកខួបលើកទី ៥០ នៃទំនាក់ទំនងអាស៊ាន-ជប៉ុន។ រូបថត៖ យឿងយ៉ាង - ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានវៀតណាម

"ពីបេះដូងដល់បេះដូង"

អាស៊ានត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅថ្ងៃទី 8 ខែសីហា ឆ្នាំ 1967។ ដំបូងឡើយ អាស៊ានមានរដ្ឋសមាជិកតែប្រាំប៉ុណ្ណោះគឺ ឥណ្ឌូនេស៊ី ម៉ាឡេស៊ី ហ្វីលីពីន សិង្ហបុរី និងថៃ។ ក្រោយមក អាស៊ានបានទទួលប្រទេសចំនួនប្រាំបន្ថែមទៀតនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍៖ ប្រ៊ុយណេ (ក្នុងឆ្នាំ 1984) វៀតណាម (ក្នុងឆ្នាំ 1995) ឡាវ និងមីយ៉ាន់ម៉ា (ក្នុងឆ្នាំ 1997) និងកម្ពុជា (ក្នុងឆ្នាំ 1999)។

អាស៊ានបានចាប់ផ្តើមបង្កើតភាពជាដៃគូសន្ទនាជាមួយជប៉ុនក្នុងឆ្នាំ ១៩៧៣។ នៅឆ្នាំ ១៩៧៧ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី Takeo Fukuda បានក្លាយជានាយករដ្ឋមន្ត្រីជប៉ុនដំបូងគេដែលបានជួបជាមួយមេដឹកនាំអាស៊ាននៅក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូលអាស៊ានលើកទីពីរនៅទីក្រុងកូឡាឡាំពួរ ប្រទេសម៉ាឡេស៊ី។ នៅឆ្នាំដដែលនោះ ក្នុងអំឡុងពេលទស្សនកិច្ចនៅប្រទេសហ្វីលីពីន លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី Fukuda បានប្រកាសពីគោលលទ្ធិ Fukuda ជាប្រវត្តិសាស្ត្រ ដោយគូសបញ្ជាក់ពីគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃគោលនយោបាយ ការបរទេស របស់ជប៉ុនចំពោះអាស៊ាន។ ចាប់តាំងពីពេលនោះមក ការទូត «ពីចិត្តគំនិតមួយទៅចិត្តគំនិតមួយ» របស់លោកបានក្លាយជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃទំនាក់ទំនងអាស៊ាន-ជប៉ុន។

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូលខួបលើកទី 30 នៃទំនាក់ទំនងអាស៊ាន-ជប៉ុន នៅទីក្រុងតូក្យូ ក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ 2003 ភាគីទាំងពីរបានចេញ «សេចក្តីប្រកាសទីក្រុងតូក្យូ ស្តីពីភាពជាដៃគូអាស៊ាន-ជប៉ុន៖ ស្វាហាប់ និងស្ថិតស្ថេរ» ដែលបង្កើតក្របខ័ណ្ឌសម្រាប់ភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រអាស៊ាន-ជប៉ុន។

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូលអាស៊ាន-ជប៉ុនលើកទី១៤ នៅទីក្រុងបាលី ប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី ក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០១១ អាស៊ាន និងជប៉ុន បានអនុម័ត «សេចក្តីថ្លែងការណ៍រួម ស្តីពីការលើកកម្ពស់ភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រអាស៊ាន-ជប៉ុន ដើម្បីវិបុលភាពរួម និងផែនការសកម្មភាពភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រអាស៊ាន-ជប៉ុន ឆ្នាំ២០១១-២០១៥»។

ថ្មីៗនេះ នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូលអាស៊ាន-ជប៉ុនលើកទី២៦ នៅប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី ក្នុងខែកញ្ញា ឆ្នាំ២០២៣ ភាគីទាំងពីរបានអនុម័តសេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមមួយស្តីពីការបង្កើតភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់ជ្រុងជ្រោយអាស៊ាន-ជប៉ុន ដែលជាព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ថ្មីមួយក្នុងខួបលើកទី៥០ នៃការបង្កើតទំនាក់ទំនង។

អស់រយៈពេលជាងកន្លះសតវត្សរ៍មកហើយ នៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការ អាស៊ាន និងជប៉ុន បានកសាងទំនាក់ទំនងសហប្រតិបត្តិការយ៉ាងទូលំទូលាយលើគ្រប់វិស័យ ចាប់ពី នយោបាយ សន្តិសុខ និងការពារជាតិ រហូតដល់សេដ្ឋកិច្ច ពាណិជ្ជកម្ម វិនិយោគ វប្បធម៌ សង្គមកិច្ច និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអភិវឌ្ឍន៍។ អាចបញ្ជាក់បានថា អាស៊ាន និងជប៉ុន បានក្លាយជាដៃគូដែលមិនអាចខ្វះបានសម្រាប់គ្នាទៅវិញទៅមក ហើយទំនាក់ទំនងនេះបាននាំមកនូវ និងបន្តនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍យ៉ាងច្រើនដល់ភាគីទាំងពីរ។

ជាពិសេស យោងតាមលោក Pham Quang Hieu ឯកអគ្គរដ្ឋទូតវៀតណាមប្រចាំប្រទេសជប៉ុន ក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច ជប៉ុនជាដៃគូសេដ្ឋកិច្ចដ៏ «គួរឱ្យទុកចិត្តបំផុត» មួយរបស់អាស៊ានជាយូរមកហើយ។ ជប៉ុនគឺជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មធំទីបួន និងជាដៃគូវិនិយោគធំទីពីររបស់អាស៊ាន។ ក្រៅពីទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ច ជប៉ុនក៏ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការហិរញ្ញវត្ថុជាមួយប្រទេសជាសមាជិកផងដែរ។ តាមរយៈក្របខ័ណ្ឌអាស៊ាន+៣ ដែលបានបង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ ១៩៩៩ ជប៉ុនបានគាំទ្រអាស៊ានក្នុងអំឡុងពេលដ៏លំបាកនៃវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុ និងរូបិយវត្ថុអាស៊ី។

យ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមលោកឯកអគ្គរដ្ឋទូត Pham Quang Hieu ជប៉ុន និងអាស៊ានកំពុងអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនងមិនត្រឹមតែជាដៃគូពាណិជ្ជកម្ម និងវិនិយោគដ៏សំខាន់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជាមិត្តពិតជាមួយនឹងទំនាក់ទំនង «ចិត្តស្មោះស្ម័គ្រ» ដែលបានបង្កើតឡើងតាមរយៈការផ្លាស់ប្ដូររវាងប្រជាជន និងប្រជាជនជាច្រើន។

លោកឯកអគ្គរដ្ឋទូត Pham Quang Hieu បានមានប្រសាសន៍ថា សមាគមអតីតនិស្សិតអាស៊ីអាគ្នេយ៍នៅប្រទេសជប៉ុន (ASCOJA) បច្ចុប្បន្នមានសមាជិកជាង ៥០.០០០ នាក់។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០០៧ មក កម្មវិធីផ្លាស់ប្តូរយុវជនជប៉ុន-អាស៊ីបូព៌ា (JENESYS) បានអញ្ជើញនិស្សិតប្រមាណ ៤៧.០០០ នាក់មកពីអាស៊ីអាគ្នេយ៍មកកាន់ប្រទេសជប៉ុន ទាំងផ្ទាល់ និងតាមអ៊ីនធឺណិត សម្រាប់ដំណើរទស្សនកិច្ច និងការសិក្សា និងច្រាសមកវិញ។ លើសពីនេះ មូលនិធិជប៉ុនបានអនុវត្តគម្រោងប្រហែល ២.៥០០ ក្នុងវិស័យវប្បធម៌ និងសិល្បៈ ដែលរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូររវាងប្រជាជន និងប្រជាជនរវាងប្រទេសជប៉ុន និងបណ្តាប្រទេសអាស៊ាន។

សសរស្តម្ភបីនៃភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រដ៏ទូលំទូលាយ។

នៅក្នុងបរិបទនៃស្ថានភាពសកលដ៏ស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូលខួបលើកទី ៥០ នៃអាស៊ាន-ជប៉ុន មេដឹកនាំមកពីភាគីទាំងពីរបានឯកភាពគ្នាក្នុងការអភិវឌ្ឍទំនាក់ទំនងនេះតាមរបៀបដែលមានខ្លឹមសារ និងមានប្រសិទ្ធភាព ស្របតាមឋានៈនៃភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ និងនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ជាក់ស្តែងដល់ប្រជាជន។

[ចំណងជើង id="ឯកសារភ្ជាប់_៦០៩៧២៩" align="aligncenter" width="១០៦៨"] ពិធីបើកកិច្ចប្រជុំកំពូលរំលឹកខួបលើកទី ៥០ នៃទំនាក់ទំនងអាស៊ាន-ជប៉ុន។ រូបថត៖ យឿងយ៉ាង - ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានវៀតណាម

នៅក្នុងបរិបទនេះ ភាគីទាំងពីរបានឯកភាពគ្នាក្នុងការខិតខំរក្សា និងលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរពាណិជ្ជកម្ម និងវិនិយោគ ធ្វើឱ្យខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្ម និងផ្គត់ផ្គង់មានស្ថេរភាពនៅក្នុងតំបន់ និងសម្រួលដល់ការនាំចេញទៅកាន់ទីផ្សាររបស់គ្នាទៅវិញទៅមក។ លើសពីនេះ អាស៊ាន និងជប៉ុននឹងពង្រឹងបន្ថែមទៀតនូវកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនៅក្នុងវិស័យថ្មីៗ ដែលមានសក្តានុពល ដូចជាសេដ្ឋកិច្ចបៃតង សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងសេដ្ឋកិច្ចរង្វង់។

មេដឹកនាំអាស៊ាន និងជប៉ុន ក៏បានសន្យាពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការលើវិស័យផ្សេងៗ ជាពិសេសការផ្លាស់ប្តូរប្រជាជន កិច្ចសហប្រតិបត្តិការទេសចរណ៍ នវានុវត្តន៍ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ថាមពល ការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ ការឆ្លើយតបទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ សន្តិសុខដែនសមុទ្រ ការប្រឆាំងភេរវកម្ម និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្មឆ្លងដែន។

មេដឹកនាំអាស៊ានបានស្វាគមន៍ចំពោះការពិចារណារបស់ប្រទេសជប៉ុនចំពោះអាស៊ានជាអាទិភាពគោលនយោបាយការបរទេសដ៏សំខាន់មួយរបស់ខ្លួនជាទូទៅ និងជាយុទ្ធសាស្ត្រឥណ្ឌូ-ប៉ាស៊ីហ្វិក (FOIP) របស់ខ្លួនជាពិសេស ហើយបានសន្យាថានឹងបន្តគាំទ្រ និងជួយអាស៊ានក្នុងការកសាងសហគមន៍ និងលើកកម្ពស់តួនាទីស្នូលរបស់ខ្លួននៅក្នុងតំបន់។

នៅពេលបញ្ចប់សន្និសីទ មេដឹកនាំអាស៊ាន និងជប៉ុនបានអនុម័ត «សេចក្តីថ្លែងការណ៍ចក្ខុវិស័យរួមស្តីពីមិត្តភាព និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអាស៊ាន-ជប៉ុន៖ ភាពជាដៃគូដែលអាចទុកចិត្តបាន» និង «ផែនការអនុវត្តសម្រាប់សេចក្តីថ្លែងការណ៍ចក្ខុវិស័យ» ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការអនុវត្តនាពេលអនាគតនៃភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់ជ្រុងជ្រោយអាស៊ាន-ជប៉ុន។ នៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍នេះ ភាគីទាំងពីរបានបញ្ជាក់ថា «ដោយផ្អែកលើការជឿទុកចិត្តគ្នាទៅវិញទៅមក អាស៊ាន និងជប៉ុននឹងពង្រឹងភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រគ្រប់ជ្រុងជ្រោយដែលមានអត្ថន័យ មានសារៈសំខាន់ និងផ្តល់ផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមកលើសសរស្តម្ភទាំងបី» រួមមាន៖ ភាពជាដៃគូ «ពីចិត្តទៅចិត្ត» ឆ្លងកាត់ជំនាន់ជាច្រើន ដៃគូក្នុងការកសាងសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមនាពេលអនាគត និងដៃគូក្នុងសន្តិភាព និងស្ថិរភាព។

ដោយវាយតម្លៃលទ្ធផលនៃកិច្ចប្រជុំកំពូលខួបលើកទី ៥០ នៃអាស៊ាន-ជប៉ុន អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការបរទេស លោក ដូ ហ៊ុង វៀត បានមានប្រសាសន៍ថា កិច្ចប្រជុំកំពូលនេះ «ទទួលបានជោគជ័យយ៉ាងធំធេងជាមួយនឹងលទ្ធផលគួរឱ្យកត់សម្គាល់»។

យោងតាមលោកអនុរដ្ឋមន្ត្រី ដូ ហ៊ុង វៀត ទីមួយ អាស៊ាន និងជប៉ុន បានសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទី និងតម្លៃនៃទំនាក់ទំនងទ្វេភាគីរបស់ពួកគេ ហើយបានឯកភាពពង្រឹងការសម្របសម្រួលក្នុងការកសាងរចនាសម្ព័ន្ធតំបន់ដែលបើកចំហ និងផ្អែកលើច្បាប់ ដើម្បីចូលរួមចំណែកក្នុងការរក្សា និងលើកកម្ពស់សន្តិភាព ស្ថិរភាព និងវិបុលភាពរួមនៅក្នុងតំបន់។

ទីពីរ អាស៊ាន និងជប៉ុន បានឈានដល់ការឯកភាពគ្នាកម្រិតខ្ពស់លើវិធានការសហប្រតិបត្តិការ ដើម្បី «រួមគ្នាកសាង» សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមនាពេលអនាគត ដោយជំរុញពាណិជ្ជកម្ម និងការវិនិយោគ ខណៈពេលដែលពង្រឹងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ សម្រួលដល់ការនាំចេញទំនិញទៅកាន់ទីផ្សាររបស់គ្នាទៅវិញទៅមក និងលើកកម្ពស់បន្ថែមទៀតនូវវិស័យសហប្រតិបត្តិការដែលកំពុងរីកចម្រើន និងមានសក្តានុពល ដូចជាសេដ្ឋកិច្ចបៃតង សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងសេដ្ឋកិច្ចរង្វង់។ ប្រទេសជប៉ុនក៏បានប្តេជ្ញាគាំទ្រអាជីវកម្មនៅក្នុងតំបន់ឱ្យចូលរួមកាន់តែស៊ីជម្រៅនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់របស់ក្រុមហ៊ុនជប៉ុនជាពិសេស និងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកលជាទូទៅ។

ភាគីទាំងពីរក៏បានឯកភាពផ្តល់អាទិភាពខ្ពស់ដល់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសង្គម-វប្បធម៌ និងការផ្លាស់ប្តូរប្រជាជន។ ដើម្បីពង្រឹងការផ្លាស់ប្តូរក្នុងវិស័យអប់រំ ការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្ស ទេសចរណ៍ បរិស្ថាន ការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ ការផ្លាស់ប្តូរថាមពល និងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ធនធានធម្មជាតិប្រកបដោយចីរភាព។ អាស៊ានបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការប្រកាសរបស់ប្រទេសជប៉ុនអំពីថវិកាចំនួន ៤០ ពាន់លានយ៉េន (២៧៦ លានដុល្លារអាមេរិក) ដើម្បីគាំទ្រដល់កម្មវិធីផ្លាស់ប្តូរប្រជាជនក្នុងរយៈពេល ១០ ឆ្នាំខាងមុខ ១៥ ពាន់លានយ៉េន (១០៣ លានដុល្លារអាមេរិក) សម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរបុគ្គលិកស្រាវជ្រាវ និងកម្មវិធីស្រាវជ្រាវអន្តរជាតិរួមគ្នា និងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ខ្លួនក្នុងការកៀរគរថវិកាចំនួន ៣៥ ពាន់លានដុល្លារអាមេរិកក្នុងរយៈពេល ៥ ឆ្នាំខាងមុខពីមូលនិធិសាធារណៈ និងឯកជន ដើម្បីលើកកម្ពស់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការតភ្ជាប់ គាំទ្រដល់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការផ្លាស់ប្តូរថាមពល និងការឆ្លើយតបទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។

ទីបី ថ្នាក់ដឹកនាំនៃភាគីទាំងពីរបានឯកភាពគ្នាក្នុងការពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនយោបាយ និងសន្តិសុខបន្ថែមទៀត លើកកម្ពស់តួនាទីស្នូលរបស់អាស៊ាន និងពង្រឹងការសម្របសម្រួលលើបញ្ហាអន្តរជាតិ ដើម្បីរួមគ្នាដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមក្នុងតំបន់ និងសកលលោក។ ជាពិសេស ភាគីទាំងពីរបានបញ្ជាក់ជាថ្មីអំពីសារៈសំខាន់នៃការគោរពច្បាប់អន្តរជាតិ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើការដោះស្រាយជម្លោះដោយសន្តិវិធី និងធានាសន្តិភាព ស្ថិរភាព សន្តិសុខ សុវត្ថិភាព និងសេរីភាពក្នុងការធ្វើនាវាចរណ៍ និងការហោះហើរលើសមុទ្រចិនខាងត្បូង។ ប្រទេសជប៉ុនបានបញ្ជាក់ការគាំទ្ររបស់ខ្លួនចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់អាស៊ានក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីប្រកាសស្តីពីការប្រតិបត្តិរបស់ភាគីនានាក្នុងសមុទ្រចិនខាងត្បូង (DOC) យ៉ាងពេញលេញ និងមានប្រសិទ្ធភាព និងដើម្បីពន្លឿនការបញ្ចប់ក្រមប្រតិបត្តិក្នុងសមុទ្រចិនខាងត្បូង (COC) ដែលមានប្រសិទ្ធភាព និងមានកាតព្វកិច្ចស្របច្បាប់ ស្របតាមច្បាប់អន្តរជាតិ ជាពិសេសអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រ (UNCLOS) ឆ្នាំ១៩៨២។

ត្រុង គីន