រដ្ឋសភាពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

រដ្ឋសភា ពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ថ្ងៃព្រហស្បតិ៍ ទី២៣ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៣ | ១៥:៥៦:៥៦

171 ទស្សនៈ

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៦ នាព្រឹកថ្ងៃទី២៣ ខែវិច្ឆិកា នៅវិមានរដ្ឋសភា ក្រោមអធិបតីភាពប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម (វិសោធនកម្ម)។ អនុប្រធានអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំ។

លោក Tran Khanh Thu គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thai Binh ថ្លែងមតិនៅសាលប្រជុំ។

ចូលរួមក្នុងការពិភាក្សានៅអង្គប្រជុំ គណៈប្រតិភូ Tran Khanh Thu គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thai Binh បានសម្តែងការឯកភាពជាមួយភាពចាំបាច់នៃវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម ដើម្បីជំនះលើដែនកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាតនៃច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសង្គមឆ្នាំ 2014 ព្រមទាំងរៀបចំស្ថាប័ននូវទស្សនៈថ្មី គោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយកំណែទម្រង់របស់បក្ស និងរដ្ឋស្តីពីគោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសង្គម។

ការផ្តល់យោបល់លើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកាត់បន្ថយអាយុពី 80 ទៅ 75 ឆ្នាំ ដើម្បីទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍សោធនសង្គម ប្រតិភូបានយល់ព្រមលើបញ្ហានេះ ហើយបានរកឃើញថាវាចាំបាច់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទាក់ទងនឹងបច្ចេកទេស ថាតើវាគួរតែត្រូវបានដាក់បញ្ចូលក្នុងច្បាប់នេះ ឬធ្វើវិសោធនកម្មនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីមនុស្សចាស់ ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរបន្ថែម ដើម្បីធានាបាននូវភាពសមស្រប និងស្ថិរភាព។ លើសពីនេះ ត្រង់ចំណុច ក ប្រការ ១ មាត្រា ២២ ក៏មានចែងអំពីកម្រិតអត្ថប្រយោជន៍ប្រាក់សោធននិវត្តន៍សង្គមប្រចាំខែ ដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល ស្របតាមលក្ខខណ្ឌនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងសមត្ថភាពថវិការដ្ឋក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។

ប្រតិភូបានស្នើថា ប្រាក់សោធននិវត្តន៍សង្គមប្រចាំខែគួរតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងជាពិសេសបើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា។ ត្រង់ចំណុច ខ ប្រការ ១ នៃមាត្រា ២២ ចែងថា អាស្រ័យលើលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងលទ្ធភាពនៃតុល្យភាពថវិកា និងរួមបញ្ចូលគ្នានូវធនធានដើម្បីកៀរគរធនធានសង្គមនៅក្នុងមូលដ្ឋាន គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុងកម្រិតដូចគ្នានូវសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការឧបត្ថម្ភបន្ថែមសម្រាប់អ្នកទទួលប្រាក់សោធននិវត្តន៍សង្គម។ គណៈប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិនេះមិនធានានូវគោលការណ៍ឯកភាព និងសមភាពនៅទូទាំងប្រទេសនោះទេ។ ដូច្នេះហើយបានស្នើឱ្យពិចារណាបទប្បញ្ញត្តិនេះ ហើយគួរមានគោលការណ៍រួមសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល ។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហានៃការទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមនៅពេលមួយ ប្រតិភូបានយល់ព្រមជាមូលដ្ឋានជាមួយនឹងជម្រើសទី 2 ព្រោះវាធានាទាំងស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 28-NQ/TW និងសមរម្យសម្រាប់ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យពិចារណាលើការកំណត់បរិមាណមូលនិធិសម្រាប់ការដកប្រាក់តែម្តង។ នោះគឺមានតែចំនួនទឹកប្រាក់ដែលនិយោជិតបានបង់អាចដកបាន ដោយមិនរាប់បញ្ចូលចំនួនទឹកប្រាក់ដែលនិយោជក ឬថវិការដ្ឋបានបង់នោះទេ។

លើសពីនេះ ប្រតិភូក៏បានលើកឡើងថា រដ្ឋាភិបាលត្រូវកំណត់ហេតុផលដកប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គម។ ចាំបាច់ត្រូវពិគ្រោះ និងពិគ្រោះបន្ថែមជាមួយប្រធានបទដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់។ វាត្រូវបានស្នើថា គណៈកម្មាធិការព្រាងត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់ និងមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់សម្រាប់ស្ថានភាពនៅពេលដែលនិយោជិតមិនចូលធ្វើការដើម្បីបន្តចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រង តើ 50% នៃពេលវេលាបម្រុងនៅក្នុងប្រព័ន្ធធានារ៉ាប់រងសង្គមនឹងត្រូវដោះស្រាយយ៉ាងដូចម្តេច? តើពួកគេនឹងទទួលពេលវេលាដែលបានបម្រុងទុកនេះត្រឡប់មកវិញបន្ទាប់ពីមួយរយៈ? ក្នុងករណីពួកគេត្រលប់មកវិញ ហើយបន្តចង់ចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសង្គម ឬចូលរួមក្នុងការងារ តើនិយោជកមានសិទ្ធិបដិសេធមិនជួលពួកគេឱ្យបន្តការងារដែរឬទេ? មិនបញ្ជាក់ថាតើពេលពួកគេត្រឡប់មកវិញនឹងបំពេញលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ពេលវេលាបង់ប្រាក់ព្រមទាំងលក្ខខណ្ឌទទួលប្រាក់សោធនពេលក្រោយឬអត់?

ទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនៃការដោះស្រាយការរំលោភលើការទូទាត់យឺត និងការគេចវេសពីការធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិតដូចមានចែងក្នុងមាត្រា ៣៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា នេះជាខ្លឹមសារចាំបាច់ណាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រការ 2 ចែងថា អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រេចបញ្ឈប់ការប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រសម្រាប់និយោជកដែលបានពន្យារពេលការទូទាត់ ឬគេចវេសពីការបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រង ហើយការផ្តល់នេះមានន័យថា សហគ្រាសអាចនឹងត្រូវបញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការ ប្រសិនបើពួកគេឈប់ប្រើប្រាស់វិក្កយបត្រ ហើយនេះនឹងមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់និយោជកប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងប៉ះពាល់ដល់និយោជិតដែលធ្វើការនៅទីភ្នាក់ងារទាំងនេះផងដែរ។ ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ មាត្រា ១២៥ នៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធមានបទប្បញ្ញត្តិ ដូច្នេះប្រតិភូបានស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាងគួរវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់ និងពិចារណាលើសេចក្តីសម្រេចនេះ។

នារសៀលថ្ងៃដដែល អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Khac Dinh បានធ្វើជាអធិបតីសម័យប្រជុំពិភាក្សានៅសាលប្រជុំស្តីពីខ្លឹមសារចម្រូងចម្រាសមួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រឹះស្ថានឥណទាន (វិសោធនកម្ម)។

លោក Vu Son Tung

(ការិយាល័យប្រតិភូរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត)

ប្រភព