តើវានៅតែចាំបាច់ដើម្បីរក្សាមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈដែរឬទេ?

រាយការណ៍អំពីបញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួនដែលមានមតិផ្សេងៗគ្នាក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិការបស់ រដ្ឋសភា លោក Nguyen Phu Cuong បានឲ្យដឹងថា ក្នុង សម័យប្រជុំលើកទី៤ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ដោយផ្អែកលើមតិរបស់ សមាជិករដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាបានសម្របសម្រួលភ្លាមៗជាមួយទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង ដើម្បីបង្រួបបង្រួមទិសដៅនៃការពន្យល់ និងទទួលមតិរបស់តំណាងរាស្រ្ត។ សិក្ខាសាលាដែលបានរៀបចំដើម្បីប្រមូលមតិពីអ្នកជំនាញ អាជីវកម្ម សមាគម និងមុខវិជ្ជាពាក់ព័ន្ធលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង គណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីពិនិត្យ កែសម្រួល និងបំពេញនូវប្រការនីមួយៗនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

គួរកត់សម្គាល់ថាខ្លឹមសារមួយក្នុងចំណោមខ្លឹមសារដែលមានមតិផ្សេងគ្នានៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់គឺទាក់ទងទៅនឹង មូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេង។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភា លោក Nguyen Phu Cuong បានឲ្យដឹងថា មតិជាច្រើនបានឯកភាពលើភាពចាំបាច់នៃការថែរក្សាមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេង ដោយហេតុផលជាច្រើន។

“មូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃគឺជាឧបករណ៍មួយក្នុងការគ្រប់គ្រងតម្លៃសាំងក្នុងស្រុក វាជាវិធានការ សេដ្ឋកិច្ច មិនមែនជាអន្តរាគមន៍រដ្ឋបាលទេ។ ក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន នៅពេលដែលទីផ្សារប្រេងសាំងរបស់វៀតណាមមិនទាន់ដំណើរការពេញលេញតាមច្បាប់ទីផ្សារ វាត្រូវការការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ ការគ្រប់គ្រងតម្លៃលក់រាយប្រេងសាំងក្នុងស្រុកនៅតែតាមរយៈតម្លៃមូលដ្ឋាន វដ្តនៃការកែតម្រូវតម្លៃសាំងក្នុងស្រុកនៅតែស្តើង។ មិនសមស្របក្នុងការដកមូលនិធិនេះទេ” ប្រធាន Nguyen Phu Cuong បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់អំពីហេតុផលមួយចំនួនសម្រាប់ការរក្សាមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃសាំង។

ម៉្យាងវិញទៀត លោកប្រធាន Nguyen Phu Cuong ក៏បានចង្អុលបង្ហាញអំពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននាពេលថ្មីៗនេះ ដោយបង្ហាញថា៖ នៅពេលដែលតម្លៃប្រេង ពិភពលោក ប្រែប្រួល មូលនិធិស្ថិរភាពប្រេងបានដើរតួនាទី "និយតកម្ម" រួមចំណែកកាត់បន្ថយប្រេកង់ និងកម្រិតនៃការកែតម្រូវដើម្បីបង្កើនតម្លៃប្រេង កាត់បន្ថយជួរការប្រែប្រួលតម្លៃ កាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម រួមចំណែកក្នុងការគ្រប់គ្រងស្ថិរភាព និងស្ថិរភាព។

លោកប្រធាន Nguyen Phu Cuong បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មតិជាច្រើនបានស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីបញ្ជាក់អំពីលក្ខណៈរយៈពេលកំណត់នៃសកម្មភាព ហើយថារដ្ឋាភិបាលទទួលខុសត្រូវចំពោះតម្លាភាព ប្រសិទ្ធភាព និងទាន់ពេលវេលាក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់មូលនិធិ"។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ផ្ទុយទៅវិញ លោកប្រធាន Nguyen Phu Cuong បាននិយាយថា មតិមួយចំនួនបានស្នើកុំឱ្យបន្តរក្សាមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេង ព្រោះនេះជាមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុដែលអតិថិជនចំណាយ ប៉ុន្តែគ្រប់គ្រងដោយសហគ្រាស ហើយការសម្រេចចិត្តប្រើប្រាស់វាស្ថិតនៅជាមួយភ្នាក់ងារប្រតិបត្តិ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរយៈពេលប្រតិបត្តិការរបស់មូលនិធិនោះទេ ...

ម៉្យាងវិញទៀត បើតាមគណៈប្រតិភូ បច្ចុប្បន្នតម្លៃប្រេងសាំងក្នុងស្រុកមានទំនាក់ទំនងនឹងតម្លៃពិភពលោក ការបង្កើតមូលនិធិនេះ គឺជាការអន្តរាគមន៍របស់រដ្ឋក្នុងទំនិញដែលមានភាពរសើបខ្លាំងចំពោះទីផ្សារ ដែលបង្កការលំបាកដល់តម្លៃប្រេងសាំងក្នុងស្រុក និងពិភពលោកក្នុងការស្របគ្នា។

មតិជាច្រើនបានស្នើថា "ប្រសិនបើចាំបាច់ រដ្ឋាភិបាលអាចប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ផ្សេងទៀតដូចជា ពន្ធ ថ្លៃសេវា ឬគាំទ្រដោយផ្ទាល់ដល់ក្រុមងាយរងគ្រោះដែលរងផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដោយតម្លៃសាំងខ្ពស់"។

តាមមតិខាងលើ លោកប្រធាន Nguyen Phu Cuong បានស្នើថា ដោយគិតគូរពីមតិភាគច្រើននៃសមាជិករដ្ឋសភា ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងដំណើរការមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេង រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវជំរុញការផ្សព្វផ្សាយ និងតម្លាភាពអំពីស្ថានភាពធនធាន និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវភាពទាន់ពេលវេលា និងប្រសិទ្ធភាពជាក់ស្តែងក្នុងការគ្រប់គ្រង ជាពិសេសនៅពេលមានភាពប្រែប្រួល និងមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវដើម្បីនាំឱ្យតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈរបស់វៀតណាមដំណើរការពេញលេញស្របតាមច្បាប់ទីផ្សារនាពេលឆាប់ៗនេះ។

ជម្រើស 2 សម្រាប់ការបង្កើតមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃ

* ចំពោះមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃជាទូទៅ គណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាជឿជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវរក្សាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃក្នុងច្បាប់ស្តីពីតម្លៃ ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ ក៏ដូចជាធានាដល់ការរៀបចំ និងការអនុវត្តករណីចាំបាច់នានាដែលកើតឡើង។

ក្រៅពីនេះ ការរក្សាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្កើតមូលនិធិដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានគោលបំណងធានានូវមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការមូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃប្រេង។

ទាក់ទិននឹងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការបង្កើត សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះរៀបចំជម្រើសពីរដើម្បីរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាដើម្បីពិនិត្យ។

ជម្រើសទី 1៖ មូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃ គឺជាមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុដែលមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងសមតុល្យ ថវិការដ្ឋ ដែលបង្កើតឡើងពីតម្លៃទំនិញ សេវាកម្ម និងប្រភពហិរញ្ញវត្ថុស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត ហើយប្រើប្រាស់សម្រាប់តែគោលបំណងរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃប៉ុណ្ណោះ។

រដ្ឋាភិបាលធ្វើនិយតកម្មការបង្កើត ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃសម្រាប់ទំនិញ និងសេវាកម្មជាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងបញ្ជីទំនិញ និងសេវាកម្មស្ថិរភាពតម្លៃ។

ជម្រើសទី 2៖ មូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃ គឺជាមូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុដែលមិនត្រូវបានរាប់បញ្ចូលក្នុងសមតុល្យថវិការដ្ឋ ដែលបង្កើតឡើងពីតម្លៃទំនិញ សេវាកម្ម និងប្រភពហិរញ្ញវត្ថុស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត ហើយប្រើប្រាស់សម្រាប់តែគោលបំណងរក្សាស្ថិរភាពតម្លៃប៉ុណ្ណោះ។

រដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភា ហើយក្នុងអំឡុងពេលរវាងសម័យប្រជុំពីរ រដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្តីពីការបង្កើត ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់មូលនិធិស្ថិរភាពតម្លៃសម្រាប់ទំនិញ និងសេវាកម្មជាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងបញ្ជីទំនិញ និងសេវាកម្មស្ថិរភាពតម្លៃ។

វាលស្មៅ

ប្រភព