កម្មវិធីរៀបចំផែនការ និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងដាណាំងក្នុងយុគសម័យថ្មី។

កម្មវិធី​រៀបចំ​ផែនការ និង​អភិវឌ្ឍន៍​ទីក្រុង គឺជា​ឆ្អឹងខ្នង​នៃ​ដំណើរការ​សាងសង់​ទីក្រុង​ទាំងអស់។ ប្រសិនបើ​យើង​ប្រៀបធៀប​ការអភិវឌ្ឍ​ទីក្រុង​ទៅនឹង​សារពាង្គកាយ​មានជីវិត នោះ​ការរៀបចំ​ផែនការ​គឺជា​ក្របខ័ណ្ឌ​គ្រោងឆ្អឹង​ដែល​បង្កើត​រូបរាង​របស់វា ខណៈ​កម្មវិធី​អភិវឌ្ឍន៍​ទីក្រុង គឺជា​ប្រព័ន្ធ​ឈាមរត់​ដែល​ផ្តល់​សារធាតុចិញ្ចឹម​ដល់​ផ្នែក​នីមួយៗ។

ទីក្រុងបានរៀបចំផែនការ និងបែងចែកដីនៅអគារ ២២ ជាន់ ក្នុងឧទ្យានសូហ្វវែរ ដាណាំង លេខ ២ ដើម្បីបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុ។ រូបថត៖ M. QUẾ

ប្រសិនបើផែនការទីក្រុងគឺជារូបភាពរួម នោះកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងគឺជាផែនការសកម្មភាព ដែលធ្វើឲ្យចក្ខុវិស័យនោះក្លាយជាការពិតជាមួយនឹងគោលដៅ គោលដៅ និងបញ្ជីគម្រោងអាទិភាព។ នេះគឺជាដំណាក់កាលដែលគំនិតផែនការត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាជំហានជាក់លាក់ និងអាចវាស់វែងបាន ជាមួយនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវ និងធនធានដែលភ្ជាប់គ្នា។ សូមអរគុណចំពោះកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង ទីក្រុងដឹងពីកន្លែងដែលត្រូវផ្តោត អាទិភាពគួរជាអ្វី និងរបៀបធានាបាននូវការធ្វើសមកាលកម្មរវាងវិស័យផ្សេងៗគ្នា។

ចូរមានភាពបត់បែនជាមួយនឹងឱកាស និងនិន្នាការថ្មីៗ។

ការរួមបញ្ចូលគ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធនៃកម្មវិធីផែនការ និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងធានាថា គម្រោងយុទ្ធសាស្ត្រ ការជំរុញ និងគម្រោងសំខាន់ៗត្រូវបានអនុវត្តមិនមែនដាច់ដោយឡែកពីគ្នានោះទេ ប៉ុន្តែក្លាយជាសមាសធាតុសំខាន់នៅក្នុងភាពសុខដុមរមនាទាំងមូល។ ទីក្រុងដាណាងអាចអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស សង្គម ឌីជីថល និងអេកូឡូស៊ីរបស់ខ្លួនតាមរបៀបទូលំទូលាយ។ ទីក្រុងរក្សាចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែង ខណៈពេលដែលសម្របខ្លួនទៅនឹងឱកាសថ្មីៗក្នុងដំណាក់កាលនីមួយៗបានយ៉ាងបត់បែន។

មានតែនៅពេលដែលស្ថិតនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃកម្មវិធីផែនការ និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងប៉ុណ្ណោះ ទើបគម្រោងនានាអាចមានកន្លែងច្បាស់លាស់ បញ្ចេញឥទ្ធិពលរបស់វា ភ្ជាប់ជាមួយហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេស សង្គម ឌីជីថល និងអេកូឡូស៊ី និងកៀរគរធនធានក្នុងស្រុក និងបរទេសប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការធ្វើផែនការមិនមែនជាក្របខ័ណ្ឌរឹងរូស និងមិនផ្លាស់ប្តូរនោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ គម្រោងយុទ្ធសាស្ត្រ គម្រោងជំរុញ និងគម្រោងសំខាន់ៗ - ជាមួយនឹងភាពលេចធ្លោ និងភាពជាអ្នកដឹកនាំរបស់ពួកគេ - ក្លាយជាចំណុចចាប់ផ្តើមសម្រាប់ការបង្កើតផែនការថ្មី ឬកែសម្រួលផែនការដែលមានស្រាប់។ អរគុណចំពោះចំណុចនេះ ការធ្វើផែនការរក្សាបាននូវចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែង ខណៈពេលដែលក៏អាចសម្របខ្លួនបានយ៉ាងបត់បែនទៅនឹងឱកាសថ្មីៗ និងនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍។

នៅក្នុងបរិបទនៃការពង្រីកវិសាលភាពអភិវឌ្ឍន៍របស់ទីក្រុងដាណាំង បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយ ខេត្តក្វាងណាម តម្រូវការនេះកាន់តែមានភាពបន្ទាន់។ ទីក្រុងនេះតម្រូវឱ្យមានបញ្ជីគម្រោងយុទ្ធសាស្ត្រ គម្រោងជំរុញ និងគម្រោងសំខាន់ៗ ដែលប្រកាន់ខ្ជាប់នូវផែនការមេ និងកំណត់ទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍សំខាន់ៗរហូតដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ ដោយធានាថាទីក្រុងដាណាំងមិនត្រឹមតែឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការបន្ទាន់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងងើបឡើងក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលនៃការច្នៃប្រឌិត និងជាទីក្រុងឆ្នេរសមុទ្រដែលអាចរស់នៅបានកម្រិតអាស៊ី។

នៅក្នុងការគិតគូរពីការគ្រប់គ្រងសម័យទំនើប កម្មវិធីផែនការ និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង គឺជាចំណុចចាប់ផ្តើម និងជាគោលដៅនៃគម្រោងនានា។ ទំនាក់ទំនងនេះគឺជាទ្វេភាគី ដោយបង្កើតយន្តការមួយដែលទាំងណែនាំ និងឆ្លើយតប ដែលជួយទីក្រុងនានាអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព និងអាចបត់បែនបាន។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ការធ្វើផែនការដើរតួជាចក្ខុវិស័យក្របខ័ណ្ឌ ខណៈដែលកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងគឺជាផែនការសកម្មភាព ដែលគម្រោង និងគំនិតផ្តួចផ្តើមជាក់លាក់ត្រូវបានបង្កើតឡើង។ ជាលទ្ធផល គម្រោងសំខាន់ៗ យុទ្ធសាស្ត្រ ឬអាទិភាពទាំងអស់ត្រូវបានដាក់ក្នុងក្របខ័ណ្ឌរួមដែលស៊ីសង្វាក់គ្នា ដោយធានាបាននូវការធ្វើសមកាលកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ការបែងចែកធនធានសមហេតុផល និងជៀសវាងការអភិវឌ្ឍដែលបែកបាក់។

ផ្ទុយទៅវិញ គម្រោងយុទ្ធសាស្ត្រសំខាន់ៗ ដែលមានលក្ខណៈប្លែក និងផលប៉ះពាល់ខ្លាំង អាចក្លាយជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការកែសម្រួល ឬបំពេញបន្ថែមផែនការ។ នេះជារបៀបដែលផែនការជៀសវាងការ "ជាប់គាំងនៅនឹងកន្លែង" ហើយតែងតែសម្របខ្លួនទៅនឹងបរិបទថ្មីៗ។ គម្រោងយុទ្ធសាស្ត្រដូចជាការទាមទារដីធ្លី មជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ ឬផ្លូវដែកល្បឿនលឿន នៅពេលដែលត្រូវបានស្នើឡើង នឹងបង្ខំឱ្យទីក្រុងពិនិត្យឡើងវិញ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពផែនការរបស់ខ្លួន ដើម្បីធ្វើសមាហរណកម្ម និងបង្កើនអត្ថប្រយោជន៍របស់ខ្លួន។

ប្រតិបត្តិការទ្វេភាគីនេះជួយទីក្រុងឱ្យសម្រេចបាននូវតុល្យភាព។ ស្ថិរភាព និងនិរន្តរភាពរយៈពេលវែង៖ អរគុណចំពោះផែនការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងដ៏ទូលំទូលាយ។ ភាពបត់បែន និងភាពបត់បែន៖ អរគុណចំពោះគម្រោងដ៏លេចធ្លោដែលក្លាយជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការកសាងផែនការឡើងវិញ។ ការធ្វើសមកាលកម្ម និងភាពច្នៃប្រឌិត៖ មានទាំង «ឆ្អឹងខ្នង» ប្រកបដោយចីរភាព និង «ខ្សែឈាម» ដ៏ស្វាហាប់ ដែលធានាថាទីក្រុងតែងតែឆ្ពោះទៅមុខ។

កំណត់ប្រភេទគម្រោងជាយុទ្ធសាស្ត្រ ការជំរុញ និងអាទិភាព។

ដើម្បីកំណត់បានត្រឹមត្រូវនូវតួនាទី និងផលប៉ះពាល់នៃគម្រោងនីមួយៗនៅក្នុងការអភិវឌ្ឍទីក្រុងទាំងមូល ការចាត់ថ្នាក់ច្បាស់លាស់គឺចាំបាច់។

គម្រោងយុទ្ធសាស្ត្រ៖ គម្រោងដែលកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងទីក្រុងរយៈពេលវែងរបស់តំបន់ ឬប្រទេសទាំងមូល។ មានផលប៉ះពាល់រយៈពេលវែង (២០-៥០ ឆ្នាំ)។ និងមានទំនាក់ទំនងជាមួយយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងជាតិ តំបន់ ឬពិភពលោក។ គម្រោងសំខាន់ៗ៖ គម្រោងដែលមានសមត្ថភាពបង្កើត "ការជំរុញ" លើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍវិស័យពាក់ព័ន្ធ និងមានឥទ្ធិពលនាំមុខ និងរលក។ មានផលប៉ះពាល់យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងរយៈពេលមធ្យម (៥-១៥ ឆ្នាំ)។ គម្រោងអាទិភាព៖ គម្រោងដែលកំណត់ដោយរដ្ឋ ឬមូលដ្ឋានជាអាទិភាពពិសេស ទទួលបានធនធានប្រមូលផ្តុំ និងយន្តការណែនាំជាក់លាក់។ គម្រោងទ្រង់ទ្រាយធំដែលដោះស្រាយតម្រូវការបន្ទាន់។ មានផលប៉ះពាល់រយៈពេលខ្លីទៅមធ្យម (៣-១០ ឆ្នាំ)។

ការកំណត់គម្រោងយុទ្ធសាស្ត្រសំខាន់ៗសម្រាប់ទីក្រុងដាណាង បន្ថែមពីលើការពិចារណាផ្នែកបច្ចេកទេស គឺផ្អែកលើមូលដ្ឋានច្បាប់ច្បាស់លាស់ បរិបទអភិវឌ្ឍន៍ និងតម្រូវការជាក់ស្តែង។ ទីក្រុងដាណាងត្រូវប្រើប្រាស់ផែនការជាមូលដ្ឋាន គម្រោងសំខាន់ៗជាស្នូល និងគម្រោងយុទ្ធសាស្ត្រជាចំណុចរបត់ដើម្បីសម្រេចបាននូវភាពជឿនលឿននៅឆ្នាំ ២០៤៥។

ដើម្បីធានាថាគម្រោងយុទ្ធសាស្ត្រ គន្លឹះ និងអាទិភាពត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងស្របនឹងផែនការ និងកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង ទីក្រុងដាណាំងត្រូវកសាងប្រព័ន្ធឧបករណ៍គ្រប់គ្រងទំនើប មានតម្លាភាព និងអាចសម្របខ្លួនបាន។

ទីមួយ ប្រព័ន្ធ KPI និងផ្ទាំងគ្រប់គ្រងទីក្រុង។ KPI (សូចនាករការអនុវត្តសំខាន់ៗ)៖ បង្កើតសូចនាករវាស់វែងជាក់លាក់សម្រាប់គម្រោងនីមួយៗ ចាប់ពីវឌ្ឍនភាព ថ្លៃដើម ប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គម រហូតដល់ផលប៉ះពាល់បរិស្ថាន និងកម្រិតនៃការតម្រឹមជាមួយគោលបំណងផែនការ។ ផ្ទាំងគ្រប់គ្រងទីក្រុង៖ រួមបញ្ចូលទិន្នន័យអនឡាញ និងបង្ហាញវានៅលើវេទិកាឌីជីថល ដែលជួយរដ្ឋាភិបាល អ្នកវិនិយោគ និងប្រជាពលរដ្ឋតាមដានការអនុវត្តគម្រោង។ វាធានានូវតម្លាភាព និងកសាងទំនុកចិត្តនៅក្នុងសង្គម និងសហគមន៍អន្តរជាតិ។

ទីពីរ CDE និង BIM ក្នុងការគ្រប់គ្រងគម្រោង។ CDE (បរិស្ថានទិន្នន័យទូទៅ)៖ វេទិកាទិន្នន័យរួមសម្រាប់វដ្តជីវិតគម្រោងទាំងមូល ចាប់ពីការរចនា និងការសាងសង់រហូតដល់ប្រតិបត្តិការ។ BIM (ការធ្វើគំរូព័ត៌មានអគារ)៖ ឧបករណ៍ឌីជីថលូបនីយកម្មដ៏ទូលំទូលាយដែលធានានូវភាពត្រឹមត្រូវ កាត់បន្ថយថ្លៃដើម និងកាត់បន្ថយជម្លោះបច្ចេកទេស។ សម្រាប់គម្រោងទ្រង់ទ្រាយធំ យុទ្ធសាស្ត្រ និងផលប៉ះពាល់ខ្ពស់ CDE និង BIM គឺជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ធានាការធ្វើសមកាលកម្មព័ត៌មាន ការតភ្ជាប់អន្តរឧស្សាហកម្ម និងការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយតម្លាភាព។

ទីបី ប្រអប់ខ្សាច់គោលនយោបាយ។ យន្តការនេះសាកល្បងគោលនយោបាយក្នុងវិសាលភាព ពេលវេលា និងលំហមានកំណត់ មុនពេលពង្រីកយ៉ាងទូលំទូលាយ។ នៅទីក្រុងដាណាង នេះពាក់ព័ន្ធនឹងការសាកល្បងយន្តការវិនិយោគថ្មីសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល ហិរញ្ញវត្ថុ ភស្តុភារ និងនវានុវត្តន៍។ វាជួយទីក្រុង "នៅមួយជំហានទៅមុខ" ក្នុងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា គំរូអាជីវកម្ម និងនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍សកល។

ទីបួន អភិបាលកិច្ចឌីជីថល និងរដ្ឋាភិបាលឆ្លាតវៃ។ រដ្ឋាភិបាលឌីជីថល៖ ការអនុវត្តបញ្ញាសិប្បនិម្មិត (AI) ទិន្នន័យធំ (Big Data) និងការគណនាលើពពក (Cloud Computing) ទៅក្នុងការគ្រប់គ្រង និងរដ្ឋបាលទីក្រុង។ អភិបាលកិច្ចឌីជីថល៖ មិនត្រឹមតែបង្កើនប្រសិទ្ធភាពដំណើរការផ្ទៃក្នុងប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើនការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងការធ្វើសេចក្តីសម្រេចផងដែរ។ នេះបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព សមធម៌ និងតម្លាភាពរបស់ទីក្រុងដាណាំង ដែលមានគោលបំណងក្លាយជាទីក្រុងសកល។

ឱកាសប្រវត្តិសាស្ត្រមួយដើម្បីទម្លុះ។

នៅក្នុងបរិបទនៃការប្រកួតប្រជែងសកលកាន់តែខ្លាំងឡើង ទីក្រុងដែលមានគោលដៅលេចធ្លោមិនអាចគ្រាន់តែដោះស្រាយតម្រូវការបន្ទាន់នោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែកំណត់ចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែង និងដាក់ខ្លួនឱ្យច្បាស់លាស់នៅក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។ ទីក្រុងដាណាំង ដែលមានទីតាំងភូមិសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ចអំណោយផល បានពង្រីកធនធានដីធ្លីបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយខេត្តក្វាងណាម និងសក្តានុពលក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល និងធនធានមនុស្ស កំពុងប្រឈមមុខនឹងឱកាសប្រវត្តិសាស្ត្រមួយដើម្បីទម្លាយចេញ។

ទីក្រុងដាណាងមានគោលបំណងសម្រេចគោលដៅរួមនៅឆ្នាំ ២០៤៥ គឺការក្លាយជា «មជ្ឈមណ្ឌលនវានុវត្តន៍ ជាទីក្រុងឆ្នេរសមុទ្រដែលអាចរស់នៅបានលំដាប់អាស៊ី»។ នេះមិនមែនគ្រាន់តែជាគោលដៅសម្រាប់ទីក្រុងនោះទេ ប៉ុន្តែជាបេសកកម្មជាតិ ពីព្រោះទីក្រុងដាណាងដែលមានការអភិវឌ្ឍទូទាំងពិភពលោកនឹងក្លាយជាកម្លាំងចលករសម្រាប់តំបន់កណ្តាលទាំងមូល និងប្រទេសវៀតណាម។ ដើម្បីសម្រេចគោលដៅនោះ ទីក្រុងដាណាងត្រូវកំណត់ផលប័ត្រគម្រោងរបស់ខ្លួនឱ្យច្បាស់លាស់។ បញ្ជីគម្រោងយុទ្ធសាស្ត្រ ការជំរុញ និងគន្លឹះសម្រាប់ទីក្រុងដាណាងនៅឆ្នាំ ២០៤៥ ត្រូវបានបែងចែកជា ៨ ក្រុមធំៗ រួមមាន៖ (១) ការដឹកជញ្ជូន - ភស្តុភារ - ក្រុមតភ្ជាប់តំបន់; (២) ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល - ក្រុមបច្ចេកវិទ្យា; (៣) ហិរញ្ញវត្ថុ - ពាណិជ្ជកម្ម - ក្រុមទីក្រុងថាមវន្ត; (៤) នវានុវត្តន៍ - ក្រុមខ្សាច់ពិសោធន៍; (៥) ការអប់រំ - ក្រុមធនធានមនុស្សវរជន; (៦) ថាមពល - បរិស្ថាន - ក្រុមទីក្រុងបៃតង; (៧) វប្បធម៌ - ទេសចរណ៍ - ក្រុមគុណភាពជីវិត; (៨) ក្រុមគម្រោងការពារជាតិ - សន្តិសុខ។

គម្រោងសំខាន់ៗ យុទ្ធសាស្ត្រ និងផលប៉ះពាល់ខ្ពស់ នៅពេលដែលរួមបញ្ចូលទៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌរួម នឹងក្លាយជាស្នូលសហការគ្នា ដោយដោះស្រាយតម្រូវការបន្ទាន់ ខណៈពេលដែលបង្កើតសន្ទុះរយៈពេលមធ្យម និងបង្កើតយុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែង។ ជាមួយនឹងគោលបំណងដែលបានកំណត់ ទីក្រុងដាណាំងត្រូវប្រើប្រាស់ទំនាក់ទំនងទ្វេភាគីរវាងការធ្វើផែនការ និងគម្រោងដោយបត់បែន ដោយចាត់ថ្នាក់ពួកវាយ៉ាងច្បាស់ថាជាគម្រោងសំខាន់ៗ យុទ្ធសាស្ត្រ និងផលប៉ះពាល់ខ្ពស់ និងអនុវត្តឧបករណ៍គ្រប់គ្រងទំនើប (KPIs, Dashboards, BIM, CDE, Sandbox) ដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាព ប្រសិទ្ធភាព និងនិរន្តរភាព។

ទីក្រុងដាណាង ដែលមានទីតាំងភូមិសាស្ត្រអំណោយផល ទំហំធំទូលាយ និងមហិច្ឆតាចង់ក្លាយជា «មជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់នវានុវត្តន៍ និងភាពច្នៃប្រឌិត ជាទីក្រុងឆ្នេរសមុទ្រដ៏គួរឱ្យរស់នៅ និងមានគុណភាពកម្រិតអាស៊ី» ត្រូវពិចារណាបញ្ជីគម្រោងយុទ្ធសាស្ត្រ កម្លាំងចលករ និងគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ខ្លួនរហូតដល់ឆ្នាំ ២០៤៥ មិនត្រឹមតែជាផែនការវិនិយោគប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជា «សេចក្តីថ្លែងការណ៍អភិវឌ្ឍន៍» ផងដែរ។ ដោយមានផែនការជាឆ្អឹងខ្នង កម្មវិធីជាចរន្តឈាម គម្រោងជាសាច់ដុំ និងគម្រោងយុទ្ធសាស្ត្រជាខួរក្បាល ទីក្រុងដាណាងនឹងបង្កើតរូបភាពថ្មីមួយ៖ ទំនើប បៃតង ឆ្លាតវៃ មានឫសគល់ជ្រៅក្នុងអត្តសញ្ញាណ សក្តិសមសម្រាប់តំបន់ និងឈានដល់ពិភពលោក។

ប្រភព៖ https://baodanang.vn/quy-hoach-va-chuong-trinh-phat-trien-do-thi-cua-da-nang-trong-ky-nguyen-moi-3302986.html