មូលនិធិសន្សំថាមពល និងគំរូ ESCO៖ បទពិសោធន៍ និងមេរៀនអន្តរជាតិសម្រាប់វៀតណាម

ការកសាងស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងទីផ្សារសេវាកម្មថាមពល គឺជាសសរស្តម្ភដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងដំណើរការផ្លាស់ប្តូរបៃតង។ ប្រទេសជាច្រើនក្នុងពិភពលោកបានអនុវត្តដោយជោគជ័យនូវមូលនិធិសន្សំថាមពល និងគំរូសហគ្រាសសេវាកម្មថាមពល (ESCO) ដោយបង្កើតការជំរុញដ៏ធំមួយសម្រាប់ការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពថាមពល។ វៀតណាមអាចរៀនពីគំរូទាំងនេះ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

ESCO គឺជាទម្រង់នៃក្រុមហ៊ុនសេវាកម្មថាមពល ដែលមានឯកទេសក្នុងការផ្តល់នូវដំណោះស្រាយថាមពលដ៏ទូលំទូលាយ រួមទាំងការរចនា និងការអនុវត្តគម្រោងសន្សំថាមពល ការអភិរក្សថាមពល ការជួលហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថាមពល... ESCO នឹងអនុវត្តកញ្ចប់សេវាកម្មថាមពល រួមទាំងផែនការ ការសាងសង់ ការដំឡើង ប្រតិបត្តិការ និងការថែទាំ ការបង្កើនប្រសិទ្ធភាព ការរួមចំណែកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ...

ប្រទេសថៃ៖ ហិរញ្ញវត្ថុដែលអាចបត់បែនបាន ការសម្របសម្រួលបីភាគី

ថៃ​ជា​ប្រទេស​ត្រួសត្រាយ​ផ្លូវ​មួយ​ក្នុង​តំបន់​អាស៊ាន​ក្នុង​ការ​កសាង​ស្ថាប័ន​ដើម្បី​គាំទ្រ​ដល់​ការ​អភិរក្ស​ថាមពល។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 1992 ប្រទេសនេះបានបង្កើតមូលនិធិអភិរក្សថាមពល (ENCON Fund) ជាមួយនឹងប្រាក់ចំណូលស្ថិរភាពពីពន្ធលើប្រេងឥន្ធនៈ។ មូលនិធិ ENCON បម្រើជាមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់កម្មវិធីជំនួយបច្ចេកទេសជាបន្តបន្ទាប់ ការធានាឥណទាន មូលនិធិស្រាវជ្រាវ និងទំនាក់ទំនងអាជីវកម្ម។

រដ្ឋាភិបាល ថៃក៏ដំណើរការទីផ្សារ ESCO ដ៏រឹងមាំផងដែរ។ ក្រុមហ៊ុនរាប់រយមានឯកទេសលើផ្នែកដូចជា HVAC ភ្លើងបំភ្លឺឧស្សាហកម្ម ការជួសជុលអគារជាដើម ក្រោមការសម្របសម្រួលរបស់នាយកដ្ឋានអភិវឌ្ឍន៍ប្រសិទ្ធភាពថាមពល (DEDE)។ គំរូកិច្ចសហប្រតិបត្តិការត្រីភាគី - រដ្ឋាភិបាលផ្តល់ការគាំទ្រគោលនយោបាយ ក្រុមហ៊ុនផ្តល់ការអនុវត្តបច្ចេកទេស និងធនាគារផ្តល់ដើមទុន - បានជួយទីផ្សារ ESCO របស់ប្រទេសថៃដំណើរការប្រកបដោយតម្លាភាព និងនិរន្តរភាព។

ប្រទេសហូឡង់៖ ភាពរឹងមាំនៅក្នុងសហគមន៍ និងការច្នៃប្រឌិត

ប្រទេសហូឡង់លេចធ្លោជាមួយនឹងគំរូហិរញ្ញប្បទានកម្រិតថ្នាក់របស់ខ្លួន - ការរួមបញ្ចូលគ្នានៃមូលនិធិអាកាសធាតុ និងថាមពលជាតិ និងមូលនិធិក្រុងដូចជា Amsterdam និង Rotterdam ។ មូលនិធិទាំងនេះជួយដល់ការជួសជុលលំនៅដ្ឋានសង្គម ការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់លំនៅដ្ឋានដែលមានប្រសិទ្ធភាពថាមពល និងជំរុញការវិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗ ដូចជាការផ្ទុកថ្ម និងការគ្រប់គ្រងឆ្លាតវៃ។

ESCOs របស់ប្រទេសហូឡង់មិនត្រឹមតែកំពុងអភិវឌ្ឍក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងពង្រីកចូលទៅក្នុងតំបន់លំនៅដ្ឋាន អគារផ្ទះល្វែង សាលារៀន និងមន្ទីរពេទ្យផងដែរ។ លក្ខណៈពិសេសមួយគឺ "សហគមន៍ ESCOs" ដែលអ្នកស្រុករួមចំណែកដើមទុន និងទាញយកអត្ថប្រយោជន៍នៃការសន្សំថាមពល។

សហរដ្ឋអាមេរិក៖ ធ្វើពិពិធកម្មប្រភពដើមទុន លើកកម្ពស់ទំនាក់ទំនង

សហរដ្ឋអាមេរិកបានបង្កើតមូលនិធិថាមពលកម្រិតរដ្ឋជាបន្តបន្ទាប់ដូចជា មូលនិធិថាមពលស្អាតរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា រួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយកម្មវិធីសហព័ន្ធដូចជា ជំនួយប្រសិទ្ធភាពថាមពល និងជំនួយការអភិរក្ស (EECBG) ។ ជារឿយៗរដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកមិនប្រតិបត្តិការដោយផ្ទាល់ទេ ប៉ុន្តែផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចទៅឱ្យអង្គការឯករាជ្យ ដោយធានានូវភាពបត់បែន និងប្រសិទ្ធភាព។

ទីផ្សារ ESCO នៅសហរដ្ឋអាមេរិកបានអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងឈានដល់ទំហំរាប់សិបពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ។ ក្រុមហ៊ុនសេវាកម្មថាមពលអនុវត្តគម្រោង EPC ជាបន្តបន្ទាប់នៅក្នុងវិស័យសាធារណៈ មន្ទីរពេទ្យ សាលារៀន និងសូម្បីតែនៅក្នុងសហគ្រាសឯកជន។ ជាពិសេស ឧបករណ៍វាស់វែង និងវាយតម្លៃ មូលដ្ឋានទិន្នន័យការអនុវត្ត និងគំរូកិច្ចសន្យាត្រូវបានធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈស្តង់ដារ និងផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងទូលំទូលាយ។

ប្រទេសជប៉ុន៖ ច្បាប់ច្បាស់លាស់ ឥណទានច្បាស់លាស់ ឯកទេស ESCO

ប្រទេសជប៉ុនមានភាពលេចធ្លោជាមួយនឹងច្បាប់ប្រសិទ្ធភាពថាមពលឆ្នាំ 1979 ដែលតម្រូវឱ្យអាជីវកម្មប្រើប្រាស់ថាមពលធំៗដើម្បីធ្វើសវនកម្មជាទៀងទាត់ និងរៀបចំផែនការសន្សំថាមពល។ វាក៏ដំណើរការទីផ្សារឥណទានសន្សំថាមពលផងដែរ ដែលអង្គភាពសន្សំថាមពលដែលលើសពីស្តង់ដារអាចលក់ឥណទានឡើងវិញបាន។

ESCOs របស់ជប៉ុនអភិវឌ្ឍក្នុងទិសដៅឯកទេស - ក្រុមហ៊ុននីមួយៗផ្តោតលើវិស័យមួយ៖ ឧបករណ៍ឧស្សាហកម្ម ភ្លើងបំភ្លឺ ម៉ាស៊ីនត្រជាក់កណ្តាល... ជាមួយនឹងកិច្ចសន្យាចែករំលែកអត្ថប្រយោជន៍ប្រកបដោយតម្លាភាពដែលត្រូវបានការពារដោយច្បាប់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ កម្មវិធីផ្តល់មូលនិធិដូចជាកម្មវិធីដែលមកពី NEDO ឬ DBJ ផ្តល់កញ្ចប់ឥណទានអនុគ្រោះ និងការផ្តល់មូលនិធិស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍។

ប្រទេសដាណឺម៉ាក៖ គោលនយោបាយដែលផ្តោតលើសហគមន៍ មានប្រសិទ្ធភាព និងជាក់ស្តែង

ដាណឺម៉ាកគឺជាប្រទេសនាំមុខគេនៅអឺរ៉ុបក្នុងការផ្លាស់ប្តូរថាមពលប្រកបដោយនិរន្តរភាពដោយផ្អែកលើសហគមន៍នៃដំណោះស្រាយប្រសិទ្ធភាពថាមពល។ រដ្ឋាភិបាលដាណឺម៉ាកផ្តល់មូលនិធិយ៉ាងច្រើនសម្រាប់កម្មវិធីក្នុងស្រុកតាមរយៈមូលនិធិប្រសិទ្ធភាពថាមពល និងមូលនិធិអាកាសធាតុជាតិ។ ធនធានត្រូវបានប្រើប្រាស់ជាចម្បងដើម្បីជួសជុលលំនៅដ្ឋានសាធារណៈ ប្រព័ន្ធកំដៅកណ្តាល ដំឡើងឧបករណ៍សន្សំសំចៃថាមពល និងកំដៅឆ្លាតវៃ។

ទីផ្សារ ESCO នៅប្រទេសដាណឺម៉ាក ទោះបីជាមិនមានការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំងក៏ដោយ គឺមានឯកទេសខ្ពស់ និរន្តរភាព និងត្រូវបានចាត់ទុកយ៉ាងខ្លាំងចំពោះយន្តការត្រួតពិនិត្យគុណភាព និងសន្សំប្រាក់ដ៏តឹងរឹងរបស់វា។ ក្រុមហ៊ុន ESCO ប្រតិបត្តិការជាចម្បងក្នុងវិស័យជួសជុលអគារសាធារណៈ រោងចក្រកែច្នៃអាហារ សាលារៀន និងមន្ទីរពេទ្យ។ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការរៀបចំការដេញថ្លៃ ត្រួតពិនិត្យការអនុវត្ត និងធានាតម្លាភាពហិរញ្ញវត្ថុ។

យុទ្ធសាស្ត្ររបស់ដាណឺម៉ាកសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីរបស់ពលរដ្ឋ - ពីការតស៊ូមតិ ការត្រួតពិនិត្យ ដល់ការផ្តល់មូលនិធិសហគមន៍។ នេះគឺជាឧទាហរណ៍ដ៏ច្បាស់បំផុតមួយនៃការរួបរួមគ្នានៃស្ថាប័នរឹងមាំ បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងសង្គមស៊ីជម្រៅ។

ប្រទេសចិន៖ ទីផ្សារធំ អន្តរាគមន៍ខ្លាំង ការអភិវឌ្ឍន៍ស៊ីសង្វាក់គ្នា។

ប្រទេស​ចិន​ជា​ប្រទេស​អាស៊ី​ដែល​មាន​ទីផ្សារ​សន្សំ​សំចៃ​ថាមពល និង​ ESCO ធំ​ជាង​គេ ​ក្នុង​ពិភពលោក ។ រដ្ឋាភិបាលបានបង្កើតមូលនិធិគាំទ្រប្រសិទ្ធភាពថាមពលនៅកម្រិតកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ភាគច្រើនតាមរយៈធនាគារអភិវឌ្ឍន៍ចិន និងមូលនិធិវិនិយោគបៃតង។

ការលើកទឹកចិត្តចម្បងមួយគឺគោលនយោបាយឧបត្ថម្ភធនផ្ទាល់សម្រាប់ការសន្សំថាមពល៖ សហគ្រាសទទួលបានប្រាក់ដែលត្រូវគ្នាទៅនឹងបរិមាណថាមពលដែលបានរក្សាទុក (គិតជាឯកតា TOE – តោននៃសមមូលប្រេង)។ គម្រោងខ្នាតធំ ឬបច្ចេកវិទ្យាថ្មីក៏ទទួលបានការគាំទ្រផ្នែកបច្ចេកទេស ការលើកទឹកចិត្តផ្នែកពន្ធ និងការផ្តល់មូលនិធិឧបករណ៍ផងដែរ។

ឥឡូវនេះប្រទេសចិនមាន ESCOs ជាង 6,000 ដែលកំពុងប្រតិបត្តិការទូទាំងប្រទេស ដែលភាគច្រើននៅក្នុងឧស្សាហកម្មធុនធ្ងន់ ភ្លើងបំភ្លឺទីក្រុង និងការជួសជុលរោងចក្រ។ រដ្ឋាភិបាលបានបង្កើតប្រព័ន្ធវាយតម្លៃ ការត្រួតពិនិត្យបច្ចេកទេស និងការតភ្ជាប់ធនាគារ សហគ្រាស និង ESCO តាមរយៈវេទិកាឌីជីថល និងសមាគមឧស្សាហកម្ម។ គំរូនេះបង្ហាញថា នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលធ្វើអន្តរាគមន៍ជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងបង្កើតហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទីផ្សារ ទីផ្សារ ESCO អាចអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងទូលំទូលាយ។

មេរៀនសម្រាប់វៀតណាម

ESCO គឺជាគំរូអាជីវកម្មថ្មីមួយដែលត្រូវបានប្រើយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាពនៅក្នុងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើន ដោយសារភាពល្អប្រសើររបស់ខ្លួនក្នុងការវិនិយោគលើឧបករណ៍ថាមពលសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ជាមុន និងការសងថ្លៃឧបករណ៍ក្នុងអំឡុងពេលប្រើប្រាស់។ ជំរុញទីផ្សារសន្សំសំចៃថាមពល ជំរុញសហគ្រាសវិនិយោគលើវិស័យនេះ រួមចំណែកអនុវត្តការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់វៀតណាមក្នុងការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

ដើម្បីអនុវត្តគំរូនេះនៅវៀតណាម មូលនិធិសន្សំថាមពលចាំបាច់ត្រូវរៀបចំឡើងតាមគំរូហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈ និងឯកជនរួមបញ្ចូលគ្នា ដែលមានសមត្ថភាពទាក់ទាញ និងចរាចរមូលធន ព្រមជាមួយការជួយដល់ការជួសជុលឧស្សាហកម្ម និងស៊ីវិល និងការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា។

ទីផ្សារ ESCO ត្រូវការក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយ ជាពិសេសការធ្វើស្តង់ដារនៃគំរូកិច្ចសន្យា EPC យន្តការចែករំលែកការសន្សំ និងស្តង់ដារវាយតម្លៃឯករាជ្យ។

ការគ្រប់គ្រង និងការសម្របសម្រួលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព៖ ចាំបាច់ត្រូវមានចំណុចបង្គោលថ្នាក់ជាតិ ដូចជា DEDE (ប្រទេសថៃ) ឬ KfW (អាល្លឺម៉ង់) ដើម្បីភ្ជាប់បច្ចេកទេស – ហិរញ្ញវត្ថុ – គោលនយោបាយ។

ការអនុវត្តវេទិកាឌីជីថលក្នុងការត្រួតពិនិត្យការសន្សំថាមពល និងការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានអំពីសហគ្រាស ESCO កិច្ចសន្យាគំរូ និងឱកាសវិនិយោគ។

រួមបញ្ចូលគ្នានូវយុទ្ធសាស្រ្តសហគមន៍ដូចជាប្រទេសហូឡង់ - នាំមកនូវការសន្សំថាមពលដល់តំបន់លំនៅដ្ឋាននីមួយៗ អគារ អ្នកជិតខាង; ភ្ជាប់ការសន្សំសំចៃអគ្គិសនីជាមួយនឹងគុណភាពជីវិត។

ដោយមានទិសដៅធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីសេដ្ឋកិច្ច និងការប្រើប្រាស់ថាមពលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព វៀតណាមកំពុងប្រឈមមុខនឹងឱកាសដើម្បីរៀបចំប្រព័ន្ធអេកូសន្សំសំចៃថាមពលដ៏រឹងមាំ និងទំនើប ជាមួយនឹងសក្តានុពលដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ។

---

ប្រភព៖ https://moit.gov.vn/tin-tuc/su-dung-nang-luong-tiet-kiem-va-hieu-qua/quy-tiet-kiem-nang-luong-va-mo-hinh-esco-kinh-nghiem-quoc-te-va-bai-hoc-cho-viet-nam.html