RSF លេងកាតដែលបាត់ម្តងទៀត

បង្កើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 1985 RSF ដែលមានឈ្មោះជាភាសាបារាំងពេញគឺ "Reporters sans frontières" មានទីស្នាក់ការកណ្តាលនៅទីក្រុងប៉ារីស។ វាជាអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលពិភពលោក ដោយយកមាត្រា ១៩ នៃសេចក្តីថ្លែងការណ៍ជាសកលស្តីពីសិទ្ធិមនុស្សរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់សកម្មភាពក្នុងគោលបំណងការពារសេរីភាពសារព័ត៌មាន ទូទាំងពិភពលោក ប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការចាប់ពិរុទ្ធ និងបង្កើតសម្ពាធ និងការជួយអ្នកសារព័ត៌មានដែលកំពុងជាប់ពន្ធនាគារ។

ក្រឡេកទៅមើលគោលបំណងខាងលើ មនុស្សជាច្រើនគិតថា RSF ជាអង្គការពិតប្រាកដមួយ ធ្វើការដើម្បីវឌ្ឍនភាពនៃ "ការការពារសេរីភាពសារព័ត៌មាន" លើកកម្ពស់សេរីភាព និងអរិយធម៌នៅលើពិភពលោក។ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅនឹងគោលនយោបាយរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ និងក៏ផ្ទុយនឹងគោលការណ៍ដែលបានចែងនោះ អង្គការនេះយូរមកហើយមានការទឡ្ហីករណ៍មិនពិត បំភ្លៃស្ថានភាពសេរីភាពសារព័ត៌មាន និងសេរីភាពបញ្ចេញមតិនៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួន រួមទាំងវៀតណាមផងដែរ។ RSF ក៏ប្រើពាក្យពេចន៍និយាយការពារជាសាធារណៈចំពោះអ្នកដែលប្រើឈ្មោះអ្នកសារព័ត៌មានប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋ ហើយត្រូវបានកាត់ទោសព្រហ្មទណ្ឌដូចជា Pham Doan Trang, Pham Chi Dung, Nguyen Lan Thang, Le Trong Hung... RSF ដាក់ឈ្មោះពួកគេថា "អ្នកសារព័ត៌មានឯករាជ្យ" ដើម្បី ធ្វើនយោបាយ និងធ្វើអន្តរកម្មលើបញ្ហាសេរីភាពសារព័ត៌មាននៅវៀតណាម។

ដោយអះអាងថាខ្លួនកំពុងការពារសារព័ត៌មានពិភពលោកតាមលក្ខណៈ វិទ្យាសាស្ត្រ រហូតមកដល់ពេលនេះ RSF មិនបានបង្ហាញពីគំនិតនៃ "អ្នកសារព័ត៌មានឯករាជ្យ" និងបញ្ជាក់ពីអត្ថន័យនៃ "សេរីភាពសារព័ត៌មាន" ក្នុងលក្ខណៈជាក់លាក់ និងច្បាស់លាស់ជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការវិនិច្ឆ័យរបស់ខ្លួន។ ហើយជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តដែលមិនផ្អែកលើការយល់ដឹងទូទៅ វិធីសាស្ត្ររបស់ RSF ក្នុងការវាយតម្លៃស្ថានភាពសេរីភាពសារព័ត៌មានគឺមិនខុសពី "បុរសពិការភ្នែកប៉ះសត្វដំរី" នោះទេ គឺតែងតែមានលក្ខណៈស្រពិចស្រពិល ខ្វះវត្ថុបំណង និងតម្លាភាព។

ត្រលប់ទៅបញ្ហាខាងលើវិញ ការប្រើប្រាស់របស់ RSF ក្នុងគោលបំណងការពារសេរីភាពសារព័ត៌មានក្នុងពិភពលោក ប្រឆាំងការចាប់ពិរុទ្ធ និងបង្កើតសម្ពាធ ជួយអ្នកកាសែតដែលកំពុងជាប់ពន្ធនាគារ ដើម្បីទាមទារសេរីភាពដល់អ្នកប្រឆាំង និងឧក្រិដ្ឋជន គឺជាកំហុសដ៏ធំមួយ និងបង្ហាញពីការខ្វះការគោរពចំពោះភាពតឹងរ៉ឹងនៃច្បាប់នៃសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម។ “ប្រទេសមានច្បាប់ជាតិ គ្រួសារមានច្បាប់គ្រួសារ” Pham Doan Trang, Pham Chi Dung, Nguyen Lan Thang, Le Trong Hung ឬអ្នកផ្សេងទៀតដែលរស់នៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមត្រូវតែគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់វៀតណាម។ ដូច្នេះ មិនអាចប្រើកេរ្តិ៍ឈ្មោះជាអ្នកសារព័ត៌មានឯករាជ្យ ដើម្បីឈរនៅក្រៅច្បាប់បច្ចុប្បន្នបានឡើយ។ វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការទាញយកផលប្រយោជន៍ពីសេរីភាពប្រជាធិបតេយ្យ សេរីភាពសារព័ត៌មានក្នុងការសរសេរ ផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានមិនពិត បង្កគ្រោះថ្នាក់ ឬផលិត បើកការបោះពុម្ពផ្សាយដើម្បីឃោសនាប្រឆាំងនឹងបក្ស និងរដ្ឋវៀតណាម។

ក្នុងការចាប់ខ្លួន និងចាត់ចែងមុខសញ្ញាទាំងនេះនៅចំពោះមុខច្បាប់ ស្ថាប័នអយ្យការទាំងអស់មានភស្តុតាងច្បាស់លាស់ និងគួរឱ្យជឿជាក់ ហើយការកាត់ក្តីត្រូវតែផ្អែកលើច្បាប់ និងបទឧក្រិដ្ឋដែលត្រូវគ្នា។ ជាមួយនឹងសកម្មភាព និងផលវិបាកដែលបង្កឡើង មុខសញ្ញាត្រូវបានកាត់ទោសដោយតុលាការដោយផ្អែកលើគោលបំណង និងការវាយតម្លៃពេញលេញនៃភស្តុតាង ធ្វើឱ្យមានស្ថានទម្ងន់ទោស និងកាត់បន្ថយកាលៈទេសៈនៃការទទួលខុសត្រូវព្រហ្មទណ្ឌ។ ត្រូវតែមើលឃើញថា ការកាត់ក្តី និងការកាត់ទោសជនជាប់ចោទ គឺជាវិធានការដែលស្ថាប័នអយ្យការត្រូវអនុវត្ត ព្រោះមុខសញ្ញាប្រព្រឹត្តបទឧក្រិដ្ឋរហូតដល់ទីបញ្ចប់ បើទោះបីជាអាជ្ញាធរបានអនុវត្តវិធានការអប់រំ ណែនាំ និងចាត់ចែងរដ្ឋបាលម្តងហើយម្តងទៀតក៏ដោយ ប៉ុន្តែពួកគេនៅតែ «ប្រព្រឹត្តអំពើបាបចាស់ដដែលៗ» នៅតែបន្តប្រព្រឹត្តិដដែល ហើយថែមទាំងមានគ្រោះថ្នាក់ និងមិនចេះប្រុងប្រយ័ត្នថែមទៀត។ ដូច្នេះត្រូវតែបញ្ជាក់ម្តងទៀតថា គ្មានរឿងដែលវៀតណាមចាប់ឃុំខ្លួនអ្នកកាសែតតាមអំពើចិត្តដូចការចោទប្រកាន់របស់ RSF នោះទេ។

ជាពិសេសគឺបន្ទាប់ពីរឿងខាងលើត្រូវបានដោះស្រាយនៅចំពោះមុខច្បាប់ អ្នកប្រើប្រាស់បណ្តាញសង្គមជៀសវាងនូវព័ត៌មានអាក្រក់ បំពុល និងព័ត៌មានមិនពិត ដែលពួកគេបានផលិត ចែកចាយបន្ត និងផ្សព្វផ្សាយនៅពេលពួកគេនៅតែមាននៅក្នុងសង្គម បង្កជា “ព្យុះបណ្តាញ”។ "ការកាត់ផ្តាច់ប្រភព" នៃព័ត៌មានមិនពិត និងពុលចេញពីទំព័រផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ប្រធានបទប្រឆាំងរដ្ឋាភិបាលបានចូលរួមចំណែកក្នុងការ "សម្អាត" ព័ត៌មានក្នុងន័យពិត កាត់បន្ថយអត្ថបទដែលបំភ្លៃ បង្ខូចកេរ្តិ៍ឈ្មោះ រំលោភលើសេរីភាពប្រជាធិបតេយ្យ និងរំលោភលើផលប្រយោជន៍រដ្ឋ អង្គការ និងប្រជាពលរដ្ឋ ព្រមទាំងទប់ស្កាត់ការយល់ឃើញមិនពិត ផ្សព្វផ្សាយ និងបំផុសបំផុល។

ជាងនេះទៅទៀត តាមរយៈការអំពាវនាវឱ្យមានការដោះលែងអ្នកដែល “ក្លែងបន្លំ” ខ្លួនជាអ្នកកាសែត ដើម្បីបំផ្លិចបំផ្លាញបក្ស និងរដ្ឋវៀតណាម វាបង្ហាញថាមានទំនាក់ទំនងស៊ីសង្វាក់គ្នារវាង RSF និងបុគ្គលទាំងនេះ។ តាមពិតទៅ មូលដ្ឋានសម្រាប់ RSF ក្នុងការចាត់ថ្នាក់សេរីភាពសារព័ត៌មាន និងរិះគន់វៀតណាម ច្រើនតែផ្អែកលើព័ត៌មានដែលផ្តល់ដោយអ្នកប្រតិកម្ម អង្គការអរិភាព និងបុគ្គល អ្នកឆ្លៀតឱកាសនយោបាយ និងអ្នកប្រព្រឹត្តឧក្រិដ្ឋកម្ម និងបំពានច្បាប់វៀតណាម។ ការចាប់ខ្លួន និងការដោះស្រាយតាមផ្លូវច្បាប់នៃបុគ្គលទាំងនេះដោយអាជ្ញាធរបានធ្វើឱ្យ "ត្របកភ្នែករតីយាវហឺ" របស់ RSF ត្រូវបាន "កាត់ចេញ" ក្លាយជាមានតម្លៃតិចជាង និងធ្វើឱ្យប្រភពនៃព័ត៌មានមិនពិត "ស្ងួត" ។

ជាពិសេស ដោយសារ RSF ផ្តោតខ្លាំងពេកលើការការពារគូបដិបក្ខដោយងងឹតងងុល ដែលក្លែងខ្លួនជាអ្នកសារព័ត៌មាន ពួកគេតែងតែព្រងើយកន្តើយនឹងការពិតដ៏រស់រវើកនៃស្ថានភាពសេរីភាពសារព័ត៌មាននៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។ សមិទ្ធិផលដែលឆ្លុះបញ្ជាំងដោយចេតនានូវស្ថានភាពសេរីភាពនៃការបញ្ចេញមតិ និងសេរីភាពសារព័ត៌មាននៅវៀតណាមត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយប្រទេសដ៏មានកិត្យានុភាព និងអង្គការអន្តរជាតិ ប៉ុន្តែ RSF និងអង្គការប្រកាន់ពូជសាសន៍ដទៃទៀតតែងតែព្រងើយកន្តើយចំពោះពួកគេ។ យោងតាមក្រសួងព័ត៌មាន និងសារគមនាគមន៍ គិតត្រឹមខែធ្នូ ឆ្នាំ 2023 ប្រទេសនេះមានទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានចំនួន 127 ទីភ្នាក់ងារទស្សនាវដ្តីចំនួន 671 (រួមទាំងទស្សនាវដ្តីវិទ្យាសាស្រ្តចំនួន 319 ទស្សនាវដ្តីអក្សរសាស្ត្រ និងសិល្បៈចំនួន 72) ស្ថានីយវិទ្យុ និងទូរទស្សន៍ចំនួន 72 ។

មានមនុស្សប្រមាណ៤១.០០០នាក់ធ្វើការក្នុងវិស័យសារព័ត៌មានក្នុងនោះប្រមាណ១៦.៥០០នាក់ក្នុងវិស័យវិទ្យុនិងទូរទស្សន៍។ ចំនួនសរុបនៃអ្នកផ្តល់ប័ណ្ណសារព័ត៌មានសម្រាប់អាណត្តិ 2021-2025 គិតត្រឹមខែធ្នូ ឆ្នាំ 2023 គឺ 20,508 នាក់ ដែលក្នុងនោះ 7,587 នាក់មានសញ្ញាបត្រសាកលវិទ្យាល័យ ឬខ្ពស់ជាងនេះក្នុងផ្នែកសារព័ត៌មាន។ ភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានចែកចេញជា ៤ ក្រុមដូចខាងក្រោម៖ ១) ក្រុមសារព័ត៌មានក្នុងស្រុក (រួមមានកាសែត ទស្សនាវដ្ដីខេត្ត ក្រុង ទស្សនាវដ្តីនៃសមាគមអក្សរសាស្ត្រ និងសិល្បៈក្នុងស្រុក)៖ ១៤៣ អង្គភាព; ២) ក្រុមសារព័ត៌មានមជ្ឈិម (ប្លុកបក្ស ក្រសួង ស្ថាប័ន ក្រសួង ស្ថាប័នក្រោមរដ្ឋាភិបាល អង្គការសង្គម-នយោបាយ សមាគមកណ្តាល ទីភ្នាក់ងារក្រោមបង្គាប់ សាជីវកម្ម ក្រុមហ៊ុនទូទៅ គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ពផ្សាយ)៖ ៣៤៧ អង្គភាព។ 3) ប្លុកវិទ្យុ (រួមទាំងវិទ្យុ (សារព័ត៌មាននិយាយ) និងទូរទស្សន៍ (សារព័ត៌មានរូបភាព) ភ្នាក់ងារ: 72 គ្រឿង; 4) ប្លុកទស្សនាវដ្តីវិទ្យាសាស្រ្ត: 320 គ្រឿង។

សារព័ត៌មានវៀតណាមពិតជាបានក្លាយជាវេទិកាសម្រាប់ការនិយាយ និងជាឧបករណ៍ការពារសេរីភាព និងផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជនគ្រប់ស្រទាប់វណ្ណៈ។ ប្រជាជនគ្រប់រូបដោយមិនគិតពីអាយុ ភេទ ជាតិសាសន៍ សាសនា ជាដើម មានសិទ្ធិនិយាយ បញ្ចេញមតិ និងផ្តល់យោបល់ដល់គណៈកម្មាធិការបក្ស និងអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ តាមរយៈសារព័ត៌មាន។ តាមរយៈការតាមដានយ៉ាងដិតដល់ ការផ្តល់ព័ត៌មានយ៉ាងរហ័ស ត្រឹមត្រូវ និងត្រឹមត្រូវលើលក្ខណៈនៃព្រឹត្តិការណ៍ បញ្ហាសំខាន់ៗ និងការណែនាំយ៉ាងច្បាស់ពីសាធារណជន សារព័ត៌មានបានបំពេញតួនាទីសំខាន់របស់ខ្លួនបានយ៉ាងល្អ ដោយនាំមកនូវឥទ្ធិពលសង្គមយ៉ាងច្បាស់លាស់។ នេះជាធាតុពិតនៃស្ថានភាពសេរីភាពសារព័ត៌មានក្នុងប្រទេសវៀតណាម ដោយបដិសេធអំណះអំណាងបំភ្លៃរបស់ RSF ដែលថាបញ្ហាសេរីភាពសារព័ត៌មាននៅវៀតណាមកំពុងធ្លាក់ចុះជាលំដាប់។

ក្នុងចំណោមអ្នកប្រឆាំង 36 នាក់ដែល RSF បានលើកឡើងនោះ ខ្លះជាអតីតអ្នកកាសែត ធ្វើការនៅទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មាន ប៉ុន្តែក្រោយមកត្រូវបានដកហូតប័ណ្ណសារពត៌មានរបស់ពួកគេដោយសារតែបំពានច្បាប់ និងមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើការនៅក្នុងសារព័ត៌មានទៀតទេ។ ករណីជាច្រើនទៀតមិនមែនជាអ្នកសារព័ត៌មានទេ ប៉ុន្តែជាបុគ្គលដែលទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីវេទិកាឌីជីថល ដើម្បីសរសេរអត្ថបទ និងផលិតវីដេអូឃ្លីបបំភ្លៃការពិតនៅលើបណ្តាញទំនាក់ទំនងសង្គម។ ដូច្នេះ ការស្មើករណីទាំងនេះជាមួយនឹង «ការចាប់ខ្លួនអ្នកកាសែត» និង «ការគាបសង្កត់សារព័ត៌មាន» គឺផ្ទុយទៅនឹងលក្ខណៈនៃបញ្ហានេះ។ ការឆ្លុះបញ្ចាំងមិនពិត និងមិនស្មោះត្រង់របស់ RSF លើសេរីភាពសារព័ត៌មាន និងការតស៊ូមតិចំពោះអ្នកប្រឆាំងខាងលើ បានក្លាយទៅជាមិនពិត ហើយគ្មានតម្លៃយោងលើទិដ្ឋភាពណាមួយឡើយ។

ប្រភព