ច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) យ៉ាងខ្លាំងក្លា វិមជ្ឈការអំណាចដល់ទីក្រុង ហាណូយ
នៅក្នុងសន្និសីទនេះ អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ លោក Pham Qui Tien បានឧទ្ទេសនាមអំពីចំណុចថ្មី និងខ្លឹមសារសំខាន់ៗនៃច្បាប់រាជធានី និងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចចិត្តដែល រដ្ឋសភា បានអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៧ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥។
តាមនោះ នៅសម័យប្រជុំលើកទី៧ (ឧសភា ២០២៤) រដ្ឋសភាបានអនុម័តច្បាប់ចំនួន ១១ និងសេចក្តីសម្រេចចំនួន ២១; បានផ្តល់យោបល់ដំបូងលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន ១១ និងបានពិនិត្យរបាយការណ៍សំខាន់ៗជាច្រើនទៀត។ ខ្លឹមសារដែលបានពិនិត្យ និងសម្រេចលើវិស័យជាច្រើនជាមួយនឹងបញ្ហាសំខាន់ៗជាច្រើន រួមចំណែកដល់ការកសាងប្រព័ន្ធច្បាប់ពេញលេញ និងទូលំទូលាយ ការដោះស្រាយជាមូលដ្ឋាន ភាពរាំងស្ទះ ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងបញ្ហាក្នុងការអនុវត្ត។ បង្កើតកម្លាំងចលករដើម្បីជំរុញការងើបឡើងវិញនិងការអភិវឌ្ឍ សេដ្ឋកិច្ច បំពេញតាមតម្រូវការ និងភារកិច្ចរបស់ប្រទេសក្នុងរយៈពេលនៃការអភិវឌ្ឍថ្មី។
ក្នុងចំណោមច្បាប់ទាំង ១១ ច្បាប់ចំនួន ១ នឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០២៤។ ច្បាប់ចំនួន 7 និងដំណោះស្រាយចំនួន 2 នឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 2025 ។ ច្បាប់ចំនួន ៣ នឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៥។
ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ៧ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ នាថ្ងៃទី ២៨ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៤ ច្បាប់រាជធានីត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័តជាផ្លូវការ រួមមាន ៧ ជំពូក និង ៥៤ មាត្រា (កើនឡើង ៣ ជំពូក និង ២៧ មាត្រា បើធៀបនឹងច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ ២០១២) រួមមានខ្លឹមសារសំខាន់ៗ និងលេចធ្លោ ដូចជា៖ ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលក្នុងទិសដៅការងារទំនើប និងប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ។ ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
បទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានបង្កើតឡើងក្នុងទិសដៅនៃវិមជ្ឈការដ៏រឹងមាំពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដល់ទីក្រុង (ទាក់ទងនឹងការវិនិយោគ ការរៀបចំផែនការសំណង់ វប្បធម៌ សុខាភិបាល អប់រំ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។
ដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងគុណភាពនៃប្រតិបត្តិការរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ធានាបាននូវសារធាតុ និងបំពេញតម្រូវការ និងភារកិច្ចក្នុងសម័យកាលថ្មី ច្បាប់បានកំណត់ថា ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងត្រូវបានជ្រើសរើសដោយប្រតិភូចំនួន ១២៥ នាក់ (កើនឡើងចំនួន ៣០ ប្រតិភូធៀបនឹងបច្ចុប្បន្ន) ដែលយ៉ាងហោចណាស់ ២៥% នៃចំនួនប្រតិភូពេញម៉ោង។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ពេញម៉ោងនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយមានសមាជិកមិនលើសពី 11 នាក់ រួមទាំងប្រធាន អនុប្រធានមិនលើសពី 3 នាក់ (ការកើនឡើងនៃអនុប្រធាន 1 នាក់ និងសមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងចំនួន 4 នាក់); គណៈកម្មាធិការក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយមានគណៈកម្មាធិការមិនលើសពី 6 (ការកើនឡើងអតិបរមានៃ 2 គណៈកម្មាធិការធៀបនឹងរយៈពេលនេះ)។
សម្រាប់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុង-ស្រុក មានអនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនចំនួន២រូប (បន្ថែមអនុប្រធាន១រូប ចំនួនប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនពេញម៉ោងមិនលើសពី៩នាក់ ដូចការសម្រេចរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុង-ស្រុក និងក្រុងចំណុះជើងក្រុង)។ (ការកើនឡើងចំនួន 3 នាក់ធៀបនឹងចំនួនអតិបរមាដែលកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន); មិនលើសពី 3 គណៈកម្មាធិការត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីផ្តល់យោបល់លើវិស័យជាក់លាក់ (ការកើនឡើង 1 គណៈកម្មាធិការធៀបនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន) ។ គណៈកម្មាធិការអាចមានសមាជិកពេញម៉ោង ដូចដែលបានសម្រេចចិត្តដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៃស្រុក ក្រុង និងក្រុងក្រោមទីក្រុង (បច្ចុប្បន្នមិនមានបទប្បញ្ញត្តិបែបនេះទេ)។
ជាពិសេស ច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) យ៉ាងខ្លាំងក្លា វិមជ្ឈការអំណាចដល់ទីក្រុងហាណូយ ជួយឱ្យរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងមានភាពសកម្មក្នុងការរៀបចំបរិក្ខារ និងបុគ្គលិក ដើម្បីអនុវត្តតួនាទី និងភារកិច្ចពិសេសរបស់ខ្លួនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងនាមជារាជធានីនៃសាធារណៈរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម។
ក្នុងនោះមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់មួយចំនួនដូចជា៖ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងមានសកម្មភាពយ៉ាងសកម្មក្នុងការសម្រេចចិត្តបង្កើត និងរំលាយទីភ្នាក់ងារឯកទេស និងស្ថាប័នរដ្ឋបាលផ្សេងទៀតនៅក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង កំណត់ចំនួនបុគ្គលិក មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនៅពេលបំពេញលក្ខខណ្ឌមួយចំនួនដែលមានចែងក្នុងច្បាប់នេះ។
អនុញ្ញាតឱ្យគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងក្នុងអំឡុងពេលដែលក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនមិននៅក្នុងសម័យប្រជុំ សម្រេចលើកិច្ចការមួយចំនួន ហើយរាយការណ៍ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងនៅពេលប្រជុំជិតបំផុត ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន និងទាន់ពេលវេលាក្នុងការដឹកនាំ ទិសដៅ និងប្រតិបត្តិការរបស់ទីក្រុង។
ច្បាប់នេះចែងនូវមាត្រាដាច់ដោយឡែកមួយស្តីពីវិមជ្ឈការ និងការអនុញ្ញាតរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជន ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងស្ថាប័នជំនាញ និងអង្គការរដ្ឋបាលនានាដែលស្ថិតនៅក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជន។ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនត្រូវបានបន្ថែមដើម្បីបញ្ជាក់អំពីមុខវិជ្ជា វត្ថុ និងវិសាលភាពនៃវិមជ្ឈការ និងការអនុញ្ញាតបើប្រៀបធៀបទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ប្រគល់ឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងគ្រប់គ្រងការកែសម្រួលនីតិវិធី ដំណើរការ និងសិទ្ធិអំណាចរបស់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ នៅពេលបំពេញការងារ និងអំណាចដែលប្រគល់ដោយវិមជ្ឈការ និងការអនុញ្ញាត (មាត្រា ១៤)។
ផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិជាគោលការណ៍ ច្បាប់បានប្រគល់ឱ្យក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ គ្រប់គ្រងជាពិសេសលើការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាជាមួយប្រជាជនដែលបំពេញតាមតម្រូវការវិជ្ជាជីវៈ និងបច្ចេកទេស ដើម្បីទទួលមុខតំណែងការងារមួយចំនួនក្នុងក្រុមជំនាញឯកទេស និងរួមគ្នា ធានាបាននូវការអនុលោមតាមតម្រូវការ និងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងរបស់មូលដ្ឋាន។ រៀបចំគោលនយោបាយដើម្បីទាក់ទាញ និងជួលមនុស្សដែលមានទេពកោសល្យ និងអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់។
ទន្ទឹងរង់ចាំច្បាប់នឹងចូលជាធរមានក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ
ថ្លែងមតិក្នុងសន្និសីទ អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនស្រុក Bac Tu Liem លោកស្រី Nguyen Thi Thuy បានឲ្យដឹងថា ចាប់តាំងពីច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្មរាជធានីត្រូវបានអនុម័ត មន្ត្រី និងប្រជាជនស្រុក Bac Tu Liem បានរង់ចាំច្បាប់នេះត្រូវបានអនុវត្ត និងបង្កើតលក្ខណៈពិសេសដើម្បីបំពេញតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងទីក្រុងពិសេស។
អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនស្រុក Bac Tu Liem បានសំដែងថា ដើម្បីឲ្យច្បាប់នេះមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ស្ថាប័ន និងអង្គភាពនានាសង្ឃឹមថា នាពេលឆាប់ៗខាងមុខនេះ ទីភ្នាក់ងាររបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងនឹងមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ដើម្បីបញ្ជាក់អំពីបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ (ប្រការ ៦ មាត្រា ១៤ មាត្រា ១៥, ១៧, ១៨, ១៩)។ ជាពិសេសនៅពេលដែលមិនមានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុងវួដទៀតទេ មុខងារត្រួតពិនិត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននឹងត្រូវបានអនុវត្តដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនស្រុក។
ទន្ទឹមនឹងនោះ លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សស្រុក និងជាប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនស្រុក Tay Ho លោកស្រី Le Thi Thu Hang បានមានប្រសាសន៍ថា ស្រុកបានដឹងពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួននាពេលខាងមុខ ដើម្បីអនុវត្តច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ ២០២៤ ឱ្យចូលជាជីវិត។ ច្បាប់មានចំណុចលើកទឹកចិត្តក្នុងយន្តការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការអនុញ្ញាត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ក៏មានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់ដីនៅតាមដងទន្លេ និងទំនប់ (ទន្លេក្រហម ទន្លេដួង)។
ច្បាប់ចែងអំពីការបង្កើនចំនួនប្រតិភូពេញម៉ោងនៅគ្រប់កម្រិតនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង ស្រុក និងខោនធី។ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនស្រុក Tay Ho បានស្នើថា៖ ដើម្បីយកច្បាប់មកអនុវត្ត លោកសង្ឃឹមថា ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងនឹងមានទិសដៅណែនាំគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង ដើម្បីមានការណែនាំក្នុងការអនុវត្តការរៀបចំកម្មាភិបាល ដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ មុខតំណែងការងារ ក៏ដូចជាតម្រង់ទិសបុគ្គលិកដើម្បីចូលរួមក្នុងគណៈកម្មាធិការបក្សនាពេលខាងមុខ។
យោងតាមផែនការរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង ស្តីពីការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីរាជធានី គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង គ្រោងនឹងរៀបចំសម័យប្រជុំប្រធានបទចំនួន២ របស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង ដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេចលើបទប្បញ្ញត្តិ និងយន្តការ និងគោលនយោបាយលម្អិត ដើម្បីអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីរាជធានី។ គេរំពឹងថា សម័យប្រជុំចំនួន 1 នឹងប្រព្រឹត្តទៅចាប់ពីខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2024 និង 1 សម័យប្រជុំនៅខែឧសភា ឆ្នាំ 2025។ ជាពិសេស សម្រាប់ដំណោះស្រាយផ្លូវច្បាប់ វាត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងពិនិត្យខ្លឹមសារចំនួន 28 នៅសម័យប្រជុំប្រធានបទក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2024 និងខ្លឹមសារ 4 នៅសម័យប្រជុំប្រធានបទក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ 2025។
ចំពោះខ្លឹមសារទាំង ២១ នៃដំណោះស្រាយដែលចេញដើម្បីអនុវត្តសិទ្ធិអំណាចដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី អង្គភាពដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យធ្វើជាអធិបតីក្នុងការរៀបចំសេចក្តីព្រាងឯកសារត្រូវរៀបចំផែនការអនុវត្តយ៉ាងសកម្ម ផ្តោតលើការពិនិត្យ និងស្រាវជ្រាវលើសំណើខ្លឹមសារសំខាន់ៗ សំខាន់ៗ និងអាចអនុវត្តបានភ្លាមៗ ដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើជាធរមាន រួមជាមួយនឹងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីរាជធានី។
ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/som-ban-hanh-cac-noi-dung-trong-tam-de-dua-luat-thu-do-vao-cuoc-song.html
Kommentar (0)