ការបង្កើនការធានារ៉ាប់រងសុខភាពចាប់ពីឆ្នាំ ២០២៦ នឹងបើកផ្លូវឆ្ពោះទៅរកសេវាមន្ទីរពេទ្យជាមូលដ្ឋានដោយឥតគិតថ្លៃនៅឆ្នាំ ២០៣០។

Kinhtedothi - គោលនយោបាយលើកលែងថ្លៃសេវាមន្ទីរពេទ្យបន្តិចម្តងៗ គឺជាដំណោះស្រាយសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុដែលមានសារៈសំខាន់ខាងសង្គមយ៉ាងជ្រាលជ្រៅ ដែលមានគោលបំណងកាត់បន្ថយហានិភ័យនៃភាពក្រីក្រដោយសារជំងឺ និងបង្កើនសមធម៌ក្នុងការទទួលបានការថែទាំសុខភាព ឆ្ពោះទៅរកការគ្របដណ្តប់សុខភាពជាសកលបន្ទាប់ពីឆ្នាំ ២០៣០។

ដើម្បីធានាបាននូវសមតុល្យនៃមូលនិធិ និងបំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់ការពង្រីកអត្ថប្រយោជន៍ ការកែសម្រួលអត្រាការចូលរួមចំណែកធានារ៉ាប់រង សុខភាព ឡើងដល់ 6% គឺចាំបាច់។ គោលនយោបាយនេះនឹងត្រូវបានអនុវត្តបន្តិចម្តងៗ ដោយគិតគូរពីលទ្ធភាពទិញរបស់បុគ្គល និងអាជីវកម្ម ព្រមទាំងពង្រឹងការគាំទ្រដល់ក្រុមដែលមានការលំបាកផងដែរ។

ហេតុអ្វីបានជាត្រូវបង្កើនការចូលរួមវិភាគទានធានារ៉ាប់រងសុខភាព នៅពេលដែលថ្លៃសេវាមន្ទីរពេទ្យត្រូវបានលើកលែង?

យោងតាមលោកស្រី ត្រាន់ ធីត្រាង ប្រធាននាយកដ្ឋានធានារ៉ាប់រងសុខភាព នៃក្រសួងសុខាភិបាល ទិន្នន័យពីក្រសួងសុខាភិបាលបង្ហាញថា នៅឆ្នាំ២០២៤ នឹងមានការពិនិត្យ និងព្យាបាលជាង ១៨៣,៦ លានដង ដោយការចំណាយពីមូលនិធិនេះឈានដល់ជិត ១៤០,០០០ ពាន់លានដុង ដែលកើនឡើងប្រហែល ១៥% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ២០២៣។ ការចំណាយតែងតែខ្ពស់ជាងជារៀងរាល់ឆ្នាំ ហើយការកើនឡើងនៃជំងឺ ទាមទារឱ្យមានការរៀបចំផែនការយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្នលើមូលដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុរឹងមាំគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ផែនទីបង្ហាញផ្លូវឆ្ពោះទៅរកការថែទាំសុខភាពដោយឥតគិតថ្លៃ។ ទិសដៅរបស់ក្រសួងសុខាភិបាលគឺដើម្បីសម្រេចបាននូវការធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាសកល ដោយកាត់បន្ថយអត្រារួមបង់បន្តិចម្តងៗ និងឆ្ពោះទៅរកការលើកលែងទាំងស្រុង។ បច្ចុប្បន្ន អ្នកជំងឺត្រូវបង់ប្រហែល ៤០% នៃការចំណាយលើការព្យាបាលដោយខ្លួនឯង ក្រោមយន្តការរួមបង់រួមជាមួយនឹងការធានារ៉ាប់រងសុខភាព។

តាមពិតទៅ គោលនយោបាយធានារ៉ាប់រងសុខភាពបច្ចុប្បន្នគ្របដណ្តប់ 100% នៃចំនួនទឹកប្រាក់អត្ថប្រយោជន៍ ប្រសិនបើការព្យាបាលស្ថិតនៅក្នុងបណ្តាញដែលបានកំណត់ និង 80% ឬ 20% ប្រសិនបើវានៅខាងក្រៅបណ្តាញ។ អ្នកជំងឺបង់ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលនៅសល់ ដូច្នេះហើយបានជាពាក្យថា "យន្តការបង់ប្រាក់រួមគ្នា"។ លើសពីនេះ សម្ភារៈវេជ្ជសាស្ត្រ ឧបករណ៍ ថ្នាំពេទ្យ និងសេវាវេជ្ជសាស្ត្រដែលបានស្នើសុំមួយចំនួនគឺនៅខាងក្រៅបញ្ជីធានារ៉ាប់រងសុខភាព ដែលតម្រូវឱ្យអ្នកជំងឺបង់ប្រាក់ដោយខ្លួនឯង។ ដូច្នេះ អត្រាបង់ប្រាក់ដោយខ្លួនឯងនេះត្រូវបានចាត់ទុកថាខ្ពស់ណាស់ និងជាបន្ទុកសម្រាប់អ្នកជំងឺជាច្រើន។ ជាលទ្ធផល ក្រសួងសុខាភិបាលមានគោលបំណងកាត់បន្ថយអត្រាបង់ប្រាក់ដោយខ្លួនឯងនេះបន្តិចម្តងៗដល់ "សូន្យ"។

ការវះកាត់នៅមន្ទីរពេទ្យកណ្តាលសម្រាប់ជំងឺត្រូពិច។ រូបថត៖ ផ្តល់ដោយមន្ទីរពេទ្យ។

ទាក់ទងនឹងសំណើបង្កើនការចូលរួមវិភាគទានធានារ៉ាប់រងសុខភាព តំណាងមកពីក្រសួងសុខាភិបាលបានពន្យល់ថា សេចក្តីសម្រេចលេខ 72-NQ/TW របស់ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីដំណោះស្រាយដ៏លេចធ្លោមួយចំនួន ដើម្បីពង្រឹងការការពារ ការថែទាំ និងការកែលម្អសុខភាពរបស់ប្រជាជន បានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា ថ្លៃសេវាមន្ទីរពេទ្យគួរតែត្រូវបានលើកលែងនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន ក្នុងវិសាលភាពនៃអត្ថប្រយោជន៍ធានារ៉ាប់រងសុខភាព។ ដូច្នេះ មូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាពត្រូវតែជាសសរស្តម្ភហិរញ្ញវត្ថុ រួមជាមួយនឹងថវិកា និងធនធានសង្គមនិយម។ ប្រជាជនជាង 95.5 លាននាក់កំពុងចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសុខភាព ដែលឈានដល់ 94.2% នៃចំនួនប្រជាជនទូទាំងប្រទេស ជាមួយនឹងអត្រាចូលរួមវិភាគទាន 4.5% នៃប្រាក់ខែមូលដ្ឋាន។ ក្រសួងសុខាភិបាលជឿជាក់ថា ការពង្រីកអត្ថប្រយោជន៍ ការបង្កើនកម្រិតគ្របដណ្តប់ និងការផ្លាស់ប្តូរឆ្ពោះទៅរកការលើកលែងថ្លៃសេវាមន្ទីរពេទ្យ តម្រូវឱ្យមានការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ធានារ៉ាប់រងសុខភាព និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអត្រាចូលរួមវិភាគទានឡើងវិញដល់ 6% នៅឆ្នាំ 2032 ដើម្បីធានាបាននូវលទ្ធភាពទិញ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិតគឺថា ការចូលរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសុខភាពមិនបានកើនឡើងអស់រយៈពេលជាង ១០ ឆ្នាំមកហើយ ខណៈដែលវិសាលភាពនៃអត្ថប្រយោជន៍បានពង្រីកជាបន្តបន្ទាប់ ការចំណាយបានកើនឡើង ហើយតម្រូវការសម្រាប់សេវាវេជ្ជសាស្រ្តបានកើនឡើងជាលំដាប់ជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ បើគ្មានការចូលរួមចំណែកកើនឡើងទេ នឹងមិនមានធនធានគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីគ្របដណ្តប់លើការចំណាយវេជ្ជសាស្រ្តទាំងអស់ដែលកើតឡើងនោះទេ។ «ការបង្កើនការចូលរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសុខភាពគឺចាំបាច់ ប្រសិនបើយើងចង់បង្កើនអត្ថប្រយោជន៍សម្រាប់ប្រជាជន និងអនុវត្តការថែទាំសុខភាពជាមូលដ្ឋានដោយឥតគិតថ្លៃ។ ការកើនឡើងនេះនឹងត្រូវបានអនុវត្តតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវ ដែលភ្ជាប់ទៅនឹងសមត្ថភាពរបស់ប្រជាជន និងអាជីវកម្មក្នុងការបង់ប្រាក់ ក៏ដូចជាសមត្ថភាពរបស់ថវិកាក្នុងការគាំទ្រក្រុមងាយរងគ្រោះ។ មានតែធនធានគ្រប់គ្រាន់ពីមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាពប៉ុណ្ណោះ ទើបយើងអាចរចនាអត្ថប្រយោជន៍អតិបរមានៃកញ្ចប់ថែទាំសុខភាពមន្ទីរពេទ្យដោយឥតគិតថ្លៃ។ ប្រទេសទាំងអស់ដែលអនុវត្តការថែទាំសុខភាពមន្ទីរពេទ្យដោយឥតគិតថ្លៃមានការបង់ប្រាក់រួមគ្នាជាក់លាក់ពីប្រជាជន ដើម្បីធានាបាននូវការប្រើប្រាស់សេវាវេជ្ជសាស្រ្តដោយឥតគិតថ្លៃប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងមានការទទួលខុសត្រូវ» ប្រធាននាយកដ្ឋានធានារ៉ាប់រងសុខភាពបានថ្លែង។

ជំហានមួយទៅមុខក្នុងមនុស្សធម៌។

លោកស្រី វូ ធីហៃយ៉េន អនុប្រធាននាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុ និងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា គោលនយោបាយលើកលែងថ្លៃសេវាមន្ទីរពេទ្យសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ គឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយឆ្ពោះទៅមុខទាក់ទងនឹងមនុស្សធម៌ និងសមធម៌សង្គម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើថវិការដ្ឋនឹងធ្វើឱ្យវាពិបាកក្នុងការរក្សាគោលនយោបាយនេះក្នុងរយៈពេលវែង និងធានាបាននូវគុណភាពនៃសេវាកម្ម។ ដូច្នេះ ការធ្វើពិពិធកម្មធនធានគឺជាតម្រូវការជាមុនដើម្បីធានាបាននូវនិរន្តរភាព និងភាពយុត្តិធម៌ក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយ។

ដំណោះស្រាយសម្រាប់ការកៀរគរធនធានដើម្បីអនុវត្តគោលនយោបាយនៃការថែទាំសុខភាពដោយឥតគិតថ្លៃជាសកលនៅមន្ទីរពេទ្យរួមមានការពង្រឹងការកៀរគរធនធានពីថវិការដ្ឋ ការផ្តល់អាទិភាពដល់ការចំណាយថវិកាលើការថែទាំសុខភាព ដោយចាត់ទុកវាជាការវិនិយោគលើប្រជាជន។ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធការចំណាយសាធារណៈឡើងវិញ ការកាត់បន្ថយការចំណាយដែលមិនចាំបាច់ និងការបង្កើនការចំណាយលើសន្តិសុខសង្គម។ និងការធ្វើវិមជ្ឈការសមហេតុផលរវាងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន។ លើសពីនេះ វៀតណាមត្រូវបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាព ដោយពង្រីកការគ្របដណ្តប់ធានារ៉ាប់រងសុខភាពដល់ប្រជាជន 100% ដែលជាបណ្តាញសំខាន់សម្រាប់សម្រេចបាននូវ "ការថែទាំសុខភាពដោយឥតគិតថ្លៃ" ក្នុងការអនុវត្ត។ លើសពីនេះ វៀតណាមគួរតែបញ្ចូលគ្នានូវថវិការដ្ឋ និងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាពក្នុងការបង់ថ្លៃមន្ទីរពេទ្យ ដោយធានាបាននូវធនធានហិរញ្ញវត្ថុរយៈពេលវែង។ សាកល្បង និងធ្វើពិពិធកម្មកញ្ចប់ធានារ៉ាប់រងសុខភាព និងធានារ៉ាប់រងសុខភាពបន្ថែមដោយផ្អែកលើតម្រូវការរបស់ប្រជាជន និងភ្ជាប់ធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាមួយនឹងការធានារ៉ាប់រងសុខភាពដែលផ្តល់ដោយក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រង។

ថ្មីៗនេះ រដ្ឋសភាបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចមួយស្តីពីយន្តការ និងគោលនយោបាយពិសេស ដើម្បីបង្កើតការទម្លាយថ្មីៗក្នុងការការពារ ការថែទាំ និងការលើកកម្ពស់សុខភាពរបស់ប្រជាជន ដែលរួមមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់សេវាមន្ទីរពេទ្យឥតគិតថ្លៃជាមូលដ្ឋាន ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2030។ រួមជាមួយនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវដើម្បីបង្កើនអត្រាសងប្រាក់វិញសម្រាប់ថ្លៃពិនិត្យ និងព្យាបាលសុខភាពក្រោមការធានារ៉ាប់រងសុខភាពចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026 និងផ្តល់សេវាមន្ទីរពេទ្យឥតគិតថ្លៃជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2030 រដ្ឋសភាក៏បានយល់ព្រមបង្កើនការចូលរួមវិភាគទានធានារ៉ាប់រងសុខភាពចាប់ពីឆ្នាំ 2027។ នេះគឺជាចលនាទាន់ពេលវេលា និងសំខាន់មួយ ដែលជួយកាត់បន្ថយបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុលើប្រជាជនដែលទទួលបានសេវាវេជ្ជសាស្ត្រ ខណៈពេលដែលកំពុងបើកផ្លូវសម្រាប់ប្រព័ន្ធថែទាំសុខភាពដ៏ទូលំទូលាយ និងមនុស្សធម៌ជាងមុននាពេលអនាគតដ៏ខ្លីខាងមុខ។

សេចក្តីសម្រេចនេះចែងអំពីការអនុវត្តអត្រាសងប្រាក់វិញ និងកម្រិតកើនឡើងសម្រាប់ថ្លៃពិនិត្យ និងព្យាបាលសុខភាព និងការឧបត្ថម្ភថវិកាសម្រាប់ការពិនិត្យ ការធ្វើរោគវិនិច្ឆ័យ និងការព្យាបាលជំងឺមួយចំនួន និងក្រុមអាទិភាពដំបូងពីមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាព ស្របតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវដែលស្របតាមលក្ខខណ្ឌអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមរបស់ប្រទេស និងសមត្ថភាពធ្វើតុល្យភាពនៃថវិការដ្ឋ និងមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាព។ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចនេះ អ្នកចូលរួមធានារ៉ាប់រងសុខភាពដែលជាសមាជិកគ្រួសារជិតក្រីក្រ និងមនុស្សចាស់ដែលមានអាយុ 75 ឆ្នាំឡើងទៅ ដែលទទួលបានប្រាក់សោធននិវត្តន៍សង្គម មានសិទ្ធិទទួលបានសំណង 100% នៃថ្លៃពិនិត្យ និងព្យាបាលសុខភាព ក្នុងវិសាលភាពនៃការធានារ៉ាប់រងសុខភាពរបស់ពួកគេ។

យោងតាមសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2030 តទៅ គោលនយោបាយលើកលែងថ្លៃសេវាមន្ទីរពេទ្យជាមូលដ្ឋានក្នុងវិសាលភាពនៃការធានារ៉ាប់រងសុខភាពសម្រាប់អ្នកចូលរួមក្នុងធានារ៉ាប់រងសុខភាពនឹងត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវដែលស្របតាមការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស សមត្ថភាពតុល្យភាពនៃមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាព និងការកើនឡើងនៃការចូលរួមវិភាគទានធានារ៉ាប់រងសុខភាព។ រដ្ឋសភាក៏បានសម្រេចចិត្តបង្កើនអត្រាអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងវិសាលភាពនៃការធានារ៉ាប់រងសម្រាប់អ្នកទទួលផលគោលនយោបាយសង្គម ក្រុមងាយរងគ្រោះ បុគ្គលដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប និងក្រុមអាទិភាពផ្សេងទៀត។ រដ្ឋសភាក៏បានដឹកនាំការអនុវត្តសាកល្បងនៃការធ្វើពិពិធកម្មកញ្ចប់ធានារ៉ាប់រងសុខភាព ការធ្វើពិពិធកម្មប្រភេទសេវាកម្មធានារ៉ាប់រងសុខភាព និងការអនុវត្តការធានារ៉ាប់រងសុខភាពបន្ថែមដែលផ្តល់ដោយក្រុមហ៊ុនធានារ៉ាប់រងដោយផ្អែកលើតម្រូវការរបស់ប្រជាជននៅពេលដែលលក្ខខណ្ឌអនុញ្ញាត។

សម្រង់

សម្រង់ទី 1

ដូច្នេះ គោលនយោបាយលើកលែងថ្លៃសេវាមន្ទីរពេទ្យត្រូវតែមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងការធានារ៉ាប់រងសុខភាពជាសកល ដោយមនុស្សគ្រប់គ្នាចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងសុខភាពដើម្បីចែករំលែកហានិភ័យ អ្នកមានជួយអ្នកក្រីក្រ និងអ្នកដែលមានសុខភាពល្អគាំទ្រអ្នកទន់ខ្សោយ រួមជាមួយនឹងការគាំទ្រពីថវិការដ្ឋ និងធនធានចលនាសង្គម ដើម្បីកុំឱ្យអ្នកជំងឺត្រូវចំណាយបន្ថែមនៅពេលដែលពួកគេឈឺ។

អនុរដ្ឋមន្ត្រីអចិន្ត្រៃយ៍ក្រសួងសុខាភិបាល លោក វូ ម៉ាញហា

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/tang-muc-thanh-toan-bhyt-tu-2026-mo-duong-tien-toi-mien-vien-phi-co-ban-nam-2030.937438.html