វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ និងសេចក្តីណែនាំលម្អិតមួយចំនួនសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមវិធីសាស្ត្រនៃភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន។

ជាពិសេស ពេលវេលាសម្រាប់វាយតម្លៃរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពមុននៃគម្រោង PPP ត្រូវបានគណនាចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការសម្រេចចិត្តបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃ ឬចាប់ពីថ្ងៃដែលអង្គភាពចាត់តាំងឱ្យវាយតម្លៃទទួលបានឯកសារពេញលេញ និងមានសុពលភាព ឬចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានរបាយការណ៍វាយតម្លៃ ក្នុងករណីជួលទីប្រឹក្សាវាយតម្លៃ ជាពិសេសដូចខាងក្រោម៖

ក) គម្រោងដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្នុងការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគ៖ ពេលវេលាវាយតម្លៃត្រូវបានកាត់បន្ថយពីមិនលើសពី 45 ថ្ងៃទៅមិនលើសពី 30 ថ្ងៃ;

ខ) គម្រោងដែលស្ថិតក្រោមសមត្ថកិច្ចនៃការសម្រេចចិត្តគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានទីភ្នាក់ងារកណ្តាល ទីភ្នាក់ងារផ្សេងទៀត ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត៖ មិនលើសពី 14 ថ្ងៃ (បទប្បញ្ញត្តិចាស់គឺមិនលើសពី 30 ថ្ងៃ);

គ) សម្រាប់គម្រោងដែលទាមទារតែរបាយការណ៍ សេដ្ឋកិច្ច -បច្ចេកទេសលើការវិនិយោគសំណង់៖ មិនលើសពី 10 ថ្ងៃ។

ក្នុងករណីដែលគម្រោងទាមទារឱ្យមានការពន្លឿនការរីកចម្រើន ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃសម្រេចលើពេលវេលាវាយតម្លៃសមរម្យ។

លើសពីនេះ ក្រិត្យលេខ ៧១/២០២៥/ND-CP ក៏កាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ការវាយតម្លៃរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពគម្រោង PPP ដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ មាត្រា ២៦ នៃក្រឹត្យលេខ ៣៥/២០២១/ND-CP ។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មី ពេលវេលាសម្រាប់វាយតម្លៃរបាយការណ៍សិក្សាលទ្ធភាពនៃគម្រោង PPP ត្រូវបានគណនាចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការសម្រេចចិត្តបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាវាយតម្លៃ ឬចាប់ពីថ្ងៃដែលអង្គភាពចាត់តាំងឱ្យវាយតម្លៃទទួលបានឯកសារពេញលេញ និងមានសុពលភាព ឬចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានរបាយការណ៍វាយតម្លៃ ក្នុងករណីជួលទីប្រឹក្សាវាយតម្លៃ ជាពិសេសដូចខាងក្រោម៖

ក) គម្រោងក្រោមការយល់ព្រមពី នាយករដ្ឋមន្ត្រី ៖ ពេលវេលាវាយតម្លៃត្រូវបានកាត់បន្ថយពីមិនលើសពី 90 ថ្ងៃទៅមិនលើសពី 30 ថ្ងៃ;

ខ) គម្រោងក្រោមការយល់ព្រមពីរដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានទីភ្នាក់ងារកណ្តាល ទីភ្នាក់ងារផ្សេងទៀត ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត៖ មិនលើសពី ១៤ ថ្ងៃ (បទប្បញ្ញត្តិចាស់គឺមិនលើសពី ៦០ ថ្ងៃ) សម្រាប់គម្រោងដែលមានចែងក្នុងប្រការ ២ ក ២ ខ និង ២ គ មាត្រា ១១ នៃច្បាប់ ប.ស.ប៖ មិនលើសពី ១០ ថ្ងៃ។

ការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោង PPP គ្របដណ្តប់ខេត្ត 2 ឬច្រើន។

ទាក់ទងនឹងនីតិវិធីនៃការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោង PPP ក្រោមអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត មាត្រា 12 នៃច្បាប់ PPP (ធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងប្រការ 5 មាត្រា 3 នៃច្បាប់លេខ 57/2024/QH15) បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាចនៃគម្រោងវិនិយោគរបស់ PPP ផងដែរ។ ឬអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ចាប់ពីនាយករដ្ឋមន្ត្រីដល់មូលដ្ឋាន។

ដូច្នេះ អនុក្រឹត្យលេខ ៧១/២០២៥/ND-CP ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមប្រការ ៤ មាត្រា ២១ នៃក្រិត្យលេខ ៣៥/២០២១/ND-CP ស្តីពីការសម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោង PPP ដែលគ្របដណ្តប់លើអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តពីរ ឬច្រើន។

ដោយឡែកចំពោះគម្រោង PPP ដែលអនុវត្តនៅក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តពីរ ឬច្រើន ក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនៃចំណុច ខ ប្រការ ៤ ឬចំណុច ខ ប្រការ ៤ ក មាត្រា ១២ នៃច្បាប់ស្តីពី ប.ប.ប. នាយករដ្ឋមន្ត្រីត្រូវប្រគល់សិទ្ធិអំណាចឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងគ្រប់គ្រងតាមវិស័យ ដើម្បីយល់ព្រមលើការចាត់តាំងភ្នាក់ងារជាអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ ការសម្រេចចិត្តលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោង PPP ត្រូវធ្វើឡើងដូចខាងក្រោម៖

ក) គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្តដែលអនុវត្តគម្រោងពិភាក្សា និងឯកភាពលើសំណើអនុវត្តគម្រោង រួមមានខ្លឹមសារដូចតទៅ៖ ឈ្មោះគម្រោង មាត្រដ្ឋាន ទីតាំង ប្រភេទកិច្ចសន្យាគម្រោង PPP ការវិនិយោគសរុបបឋម ដើមទុនរដ្ឋក្នុងគម្រោង PPP និងការបែងចែកការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់តុល្យភាព និងការបែងចែកថវិកាតាមមូលដ្ឋាននីមួយៗ។

ខ) ចំពោះគម្រោងដែលស្ថិតក្រោមសមត្ថកិច្ចនៃការសម្រេចចិត្តគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ដូចមានចែងក្នុងចំណុច ខ ប្រការ ៤ មាត្រា ១២ នៃច្បាប់ស្តីពី ព.ស.ស.

ដោយផ្អែកលើការយល់ព្រមជាលាយលក្ខណ៍អក្សររបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តនៃមូលដ្ឋានដែលគម្រោងនេះត្រូវបានអនុវត្តត្រូវយល់ព្រមជាមួយក្រសួងគ្រប់គ្រងវិស័យលើការចាត់តាំងមូលដ្ឋានជាអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

គ) ចំពោះគម្រោងដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តដើម្បីសម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគដូចមានចែងក្នុងចំណុច ខ ប្រការ ៤ ក មាត្រា ១២ នៃច្បាប់ស្តីពី ប.ប.ប.ក គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តនៃមូលដ្ឋានដែលគម្រោងនេះត្រូវបានអនុវត្តត្រូវយល់ព្រមជាមួយក្រសួងគ្រប់គ្រងវិស័យលើការចាត់តាំងមូលដ្ឋានជាអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ ក្នុងករណីដែលគម្រោងតម្រូវឱ្យប្រើប្រាស់រាជធានីរដ្ឋដើម្បីចូលរួមក្នុងគម្រោង ភីភី គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តនៃមូលដ្ឋានត្រូវរាយការណ៍ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តមុននឹងយល់ព្រមជាមួយក្រសួងគ្រប់គ្រងវិស័យលើការចាត់តាំងមូលដ្ឋានជាអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ឃ) គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយក្រសួងគ្រប់គ្រងវិស័យជាអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនៃគម្រោងដូចមានចែងក្នុងចំណុច ខ ឬចំណុច គ នៃប្រការនេះ ត្រូវរៀបចំការរៀបចំគម្រោង ហើយដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីសម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគដូចមានចែងក្នុងចំណុច ខ ប្រការ ៤ ឬចំណុច ខ ប្រការ ៤ ក មាត្រា ១២ នៃច្បាប់ស្តីពី ប.ប.ប.ក.។

ឃ) ក្នុងករណីថវិកាសម្រាប់សំណង ការបោសសំអាតទីតាំង ការគាំទ្រ ការតាំងទីលំនៅថ្មី; និងការគាំទ្រសម្រាប់ការសាងសង់បណ្តោះអាសន្នត្រូវបានបែងចែកចេញពីថវិកាមូលដ្ឋាននៃមូលដ្ឋាននីមួយៗ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវរួបរួម និងរាយការណ៍ជូនក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៃថ្នាក់ខេត្តអំពីការបែងចែកទៅជាគម្រោងសមាសភាគសម្រាប់សំណង ការបោសសំអាតទីតាំង ការគាំទ្រ ការតាំងទីលំនៅថ្មី ។ និងការគាំទ្រសម្រាប់ការសាងសង់បណ្តោះអាសន្នក្នុងពេលដំណាលគ្នានឹងខ្លឹមសារដែលមានចែងក្នុងចំណុច ខ ឬចំណុច គ នៃប្រការនេះ សម្រាប់តំបន់នីមួយៗ ដើម្បីអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ”។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តអនុម័តសេចក្តីសម្រេចគោលនយោបាយវិនិយោគក្នុងរយៈពេលមិនលើសពី១០ថ្ងៃ

អនុក្រឹត្យលេខ ៧១/២០២៥/ND-CP ក៏បានបន្ថែមចំណុច គ ប្រការ ៦ មាត្រា ២១ នៃក្រិត្យលេខ ៣៥/២០២១/ND-CP ដែលកំណត់ពេលវេលាសម្រាប់ការអនុម័តសេចក្តីសម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោង ចាប់ពីថ្ងៃទទួលបានឯកសារពេញលេញ និងមានសុពលភាព។ ដូច្នោះហើយ សម្រាប់គម្រោងដែលស្ថិតក្រោមអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត សម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគ៖ មិនលើសពី១០ថ្ងៃ; សម្រាប់គម្រោងក្នុងករណីដែលតម្រូវឱ្យមានតែរបាយការណ៍សេដ្ឋកិច្ច-បច្ចេកទេសនៃការវិនិយោគសំណង់៖ មិនលើសពី 05 ថ្ងៃធ្វើការ។

ការលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់អ្នកវិនិយោគក្នុងការបង្កើនដើមទុន និងការរៀបចំហិរញ្ញវត្ថុ

ដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកសម្រាប់អ្នកវិនិយោគក្នុងការកៀរគរមូលធន និងរៀបចំហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់គម្រោង PPP ទាំងមូល ក្រឹត្យលេខ 71/2025/ND-CP កែប្រែប្រការ 4 មាត្រា 76 នៃក្រឹត្យលេខ 35/2021/ND-CP ក្នុងទិសដៅដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិដែលភ្នាក់ងារចុះកិច្ចសន្យាត្រូវបង់ដើមទុនវិនិយោគអតិបរមាត្រឹមតែ 50% នៃតម្លៃគម្រោង PP ។ (នៅពេលសហគ្រាសគម្រោងបានបញ្ចប់ការងារដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់អនុគម្រោង); ជំនួសមកវិញ វាបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិការទូទាត់សម្រាប់គម្រោងរងដោយប្រើដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈដូចខាងក្រោម៖

ក្នុងករណីដែលគម្រោង PPP មានអនុគម្រោងប្រើប្រាស់ដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈដូចមានចែងក្នុងចំណុច ក ប្រការ ៥ មាត្រា ៧០ នៃច្បាប់ស្តីពី ប.ប.ប. ការបង់ប្រាក់សម្រាប់ការងារដែលបានបញ្ចប់ និងធាតុការងាររបស់អនុគម្រោងត្រូវធ្វើឡើងតាមវឌ្ឍនភាព តម្លៃ និងបរិមាណដែលបានបញ្ចប់ដែលបានព្រមព្រៀងរវាងភ្នាក់ងារចុះកិច្ចសន្យាជាមួយអ្នកវិនិយោគ និងសហគ្រាសគម្រោងក្នុងកិច្ចសន្យាគម្រោង។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-chi-tiet-va-huong-dan-thi-hanh-luat-dau-tu-theo-phuong-thuc-doi-tac-cong-tu-d261357.html