សេចក្តីព្រាងច្បាប់ ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាលើកកម្ពស់វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍
ច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្រ្ត និងបច្ចេកវិទ្យាឆ្នាំ 2013 បានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពបញ្ហាប្រឈម និងនិន្នាការថ្មីៗ ស្របតាមទស្សនៈណែនាំរបស់បក្ស និង រដ្ឋាភិបាល ក្នុងការលើកកម្ពស់វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាក្នុងដំណាក់កាល 2015-2020។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តរយៈពេល 10 ឆ្នាំមក បរិបទពិភពលោកបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង ជាពិសេសការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សនៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការផ្ទុះនៃ បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ។
ការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះបានបង្កើនល្បឿននៃការស្រាវជ្រាវ និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា។ ប្រទេសដែលវិនិយោគច្រើនលើផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាបានយកឈ្នះលើអន្ទាក់ដែលមានចំណូលមធ្យមយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដើម្បីក្លាយជាប្រទេសដែលមានចំណូលខ្ពស់។ ជាពិសេស ការផ្សារភ្ជាប់គ្នារវាងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាកាន់តែតឹងតែង ការស្រាវជ្រាវវិទ្យាសាស្ត្រ និងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាមិនអាចបំបែកចេញពីការអនុវត្តលទ្ធផលទៅជាជីវិតបានទេ។
ទន្ទឹមនឹងនោះ គំនិតនៃ "ការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍" ត្រូវបានជំនួសដោយ "ការស្រាវជ្រាវ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការបង្កើតថ្មី" ជាបណ្តើរៗ។
ជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏ខ្លាំងក្លានៃសាជីវកម្មបច្ចេកវិទ្យាធំៗនៅក្នុងពិភពលោក សកម្មភាពនេះមិនត្រឹមតែកើតឡើងនៅក្នុងវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ និងសាកលវិទ្យាល័យប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ពេញនិយមនៅក្នុងអាជីវកម្មផងដែរ។ អាជីវកម្មជាច្រើនថែមទាំងវិនិយោគលើការស្រាវជ្រាវជាមូលដ្ឋានដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត និងកម្មវិធីបច្ចេកវិទ្យានៅក្នុងអាជីវកម្ម។
 |
លទ្ធផលស្រាវជ្រាវជាច្រើនរបស់វិទ្យាស្ថាន និងសាលារៀនមានការចាប់អារម្មណ៍ចំពោះអាជីវកម្ម និងមនុស្ស។ |
ក្នុងរយៈពេល១០ឆ្នាំកន្លងមក ឯកសារណែនាំរបស់បក្សបានលើកឡើងម្តងហើយម្តងទៀតអំពីការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្ម។
នៅក្នុងឯកសារទាំងនេះភាគច្រើន តួនាទីនៃវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍តែងតែត្រូវបានបញ្ជាក់ជាខ្លឹមសារសំខាន់៖ “វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាពិតជាគោលនយោបាយជាតិកំពូល”; “វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ គឺជារបកគំហើញយុទ្ធសាស្ត្រដ៏សំខាន់បំផុតមួយឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយនិរន្តរភាព”។ ដូច្នេះខ្លឹមសារទាំងនេះចាំបាច់ត្រូវរៀបចំជាស្ថាប័នភ្លាមៗក្នុងច្បាប់។
ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់វៀតណាមមានភាពរឹងមាំ ដោយមានការចូលរួមចំណែកសំខាន់ៗពីសហគ្រាសរដ្ឋ និងឯកជន។ ដើម្បីឲ្យអាជីវកម្មបន្តអភិវឌ្ឍ ការវិនិយោគលើវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាគឺចាំបាច់។
ជាមួយនឹងនិន្នាការនេះ ច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីបង្កើនការកៀរគរការវិនិយោគ ការយកចិត្តទុកដាក់ និងធនធានមនុស្សពីវិស័យធុរកិច្ច សម្រាប់សកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ និងដើម្បីរក្សានិន្នាការទូទៅនៃពិភពលោក។
ច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្រ្ត និងបច្ចេកវិទ្យាឆ្នាំ 2013 នឹងត្រូវប្តូរឈ្មោះជាច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្រ្ត និងបច្ចេកវិទ្យា និងការច្នៃប្រឌិត។ ទោះបីជាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការច្នៃប្រឌិតត្រូវបានលើកឡើងនៅក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្នមួយចំនួនដូចជាច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាឆ្នាំ 2013 និងច្បាប់ស្តីពីការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាក៏ដោយ ខ្លឹមសារពេញលេញនៃការច្នៃប្រឌិត និងធាតុផ្សំដែលពាក់ព័ន្ធមិនត្រូវបានកំណត់ច្បាស់លាស់នោះទេ។
នៅទូទាំងពិភពលោក ចលនាឆ្ពោះទៅរកការច្នៃប្រឌិតបានលេចចេញឡើង ដែលនាំទៅដល់ការអភិវឌ្ឍន៍នៃគំនិត ដូចជាប្រព័ន្ធនវានុវត្តន៍ជាតិ វិស័យ និងគំរូតភ្ជាប់ផ្សេងទៀត។
វៀតណាមក៏កំពុងដើរតាមនិន្នាការសកលនេះ ដោយឆ្ពោះទៅរកគំរូនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធនវានុវត្តន៍ជាតិ ដែលក្នុងនោះសហគ្រាសដើរតួនាទីស្នូល ហើយវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ និងសាកលវិទ្យាល័យគឺជាមុខវិជ្ជាស្រាវជ្រាវសំខាន់។ បន្ថែមពីលើការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា សកម្មភាពច្នៃប្រឌិតក៏ផ្តោតលើការកែលម្អដំណើរការផលិតកម្មផងដែរ។
ច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានេះ ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយមួយ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធនវានុវត្តន៍ជាតិ ទន្ទឹមនឹងការលើកទឹកចិត្តដល់សកម្មភាពនេះនៅក្នុងសហគ្រាស សហគមន៍ និងទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ បទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះនឹងជួយសម្រួលដល់ច្បាប់ផ្សេងទៀត ដូចជាច្បាប់ពន្ធដារ និងច្បាប់ភូមិបាល ដោយផ្តល់នូវការលើកទឹកចិត្តក្នុងការលើកកម្ពស់សកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងការបង្កើតថ្មី។
ការពង្រឹងធនធានមនុស្សផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍
បទពិសោធន៍ពីប្រទេសផ្សេងៗបង្ហាញថា ដើម្បីអភិវឌ្ឍដោយផ្អែកលើវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ចំនួនបុគ្គលិកស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវការឈានដល់ប្រហែល ១២ នាក់ក្នុង ១ ម៉ឺននាក់។
ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការបង្កើនចំនួនបុគ្គលិកស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ ក៏ដូចជាការបង្កើនកម្រិតនៃការវិនិយោគសង្គម កំណែទម្រង់ដ៏ទូលំទូលាយគឺចាំបាច់ រួមទាំងការរួមបញ្ចូលសកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ទៅក្នុងច្បាប់។
ដើម្បីបង្កើនការវិនិយោគលើវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍បានស្វែងរកការបង្កើនសមាមាត្រនៃការវិនិយោគពីសង្គម។ ជាធម្មតាសមាមាត្រនៃការវិនិយោគពីរដ្ឋនឹងថយចុះពី 100% ទៅ 30% ខណៈដែលសមាមាត្រនៃការវិនិយោគពីសង្គមនឹងកើនឡើងដល់ប្រហែល 70% ។
នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា គ្រោងដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាល រួចបន្តទៅរដ្ឋសភា ដោយមានគោលដៅបង្កើនចំនួនបុគ្គលិកស្រាវជ្រាវពី ៧នាក់ ទៅ ១២នាក់ ក្នុង ១ម៉ឺននាក់។
បទពិសោធន៍ពីប្រទេសផ្សេងៗបង្ហាញថា ដើម្បីអភិវឌ្ឍដោយផ្អែកលើវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ ចំនួនបុគ្គលិកស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវការឈានដល់ប្រហែល ១២ នាក់ក្នុង ១ ម៉ឺននាក់។
ដំណោះស្រាយគឺធ្វើតាមគំរូដែលប្រទេសនានាបានអនុវត្ត សំដៅជំរុញការវិនិយោគពីសង្គម ធុរកិច្ច និងវិស័យឯកជនក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ ការវិនិយោគនេះនឹងរួមបញ្ចូលផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងការសាងសង់មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ ក៏ដូចជាការបង្កើតក្រុមស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍នៅក្នុងសហគ្រាស។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនអាចរំពឹងថាអាជីវកម្មនឹងវិនិយោគភ្លាមៗលើវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានោះទេ ពីព្រោះការវិនិយោគនេះច្រើនតែប្រថុយប្រថាន និងមិននាំមកនូវប្រាក់ចំណេញភ្លាមៗ ខណៈដែលគោលដៅសំខាន់នៃអាជីវកម្មគឺដើម្បីសម្រេចបានប្រាក់ចំណេញ និងរក្សាអត្ថិភាព។
បច្ចុប្បន្ននេះ សហគ្រាសវៀតណាមភាគច្រើន លើកលែងតែសាជីវកម្មធំៗមួយចំនួន មិនមានការលើកទឹកចិត្ត ឬឆន្ទៈក្នុងការវិនិយោគលើវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានោះទេ ដោយសារមានការព្រួយបារម្ភថា ផលប្រយោជន៍ពីការវិនិយោគនេះនឹងប្រមូលផលក្នុងរយៈពេលយូរ មិនមែនភ្លាមៗនោះទេ។
អនុរដ្ឋមន្ត្រី Bui The Duy បានមានប្រសាសន៍ថា ច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានាពេលនេះ ត្រូវការគោលនយោបាយដើម្បីបង្កើនការទាក់ទាញវិនិយោគពីសង្គម។ ទីមួយ រដ្ឋនឹងអនុវត្តកម្មវិធីជំនួយដើម្បីជួយសម្រួលដល់ការផ្ទេរលទ្ធផលស្រាវជ្រាវ និងភ្ជាប់សាកលវិទ្យាល័យជាមួយអាជីវកម្ម។
ម៉្យាងវិញទៀត ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតយន្តការលើកទឹកចិត្ត ដូចជាការលើកទឹកចិត្តពន្ធ និងការកាត់បន្ថយការជួលដី ជាពិសេសសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមក្នុងដំណាក់កាលលំបាកដំបូង។
អនុរដ្ឋមន្ត្រី Bui The Duy បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ខ្ញុំគិតថា ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅបង្កើនចំនួនបុគ្គលិកស្រាវជ្រាវ និងប្រភពវិនិយោគសង្គម ច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ រួមទាំងការរួមបញ្ចូលសកម្មភាពស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍សង្គមទាំងមូលទៅក្នុងច្បាប់ មិនត្រឹមតែពឹងផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នប៉ុណ្ណោះទេ”។
នៅក្នុងបញ្ហាដែលបានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា អនុរដ្ឋមន្ត្រី Bui The Duy បានចែករំលែកថា ដំណោះស្រាយដូចជាក្រុមនៃគោលនយោបាយ និងបញ្ហាថ្មីៗត្រូវបានស្នើឡើង។ អាស្រ័យហេតុនេះ សាកលវិទ្យាល័យកំពុងក្លាយជាអង្គភាពស្រាវជ្រាវដ៏រឹងមាំបន្តិចម្តងៗ ដែលស្មើនឹងវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ។ ដើម្បីអភិវឌ្ឍសកម្មភាពវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យ ចាំបាច់ត្រូវមានខ្លឹមសារស្រាវជ្រាវ ខ្លឹមសារសកម្មភាព និងសូម្បីតែមូលនិធិវិនិយោគសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យ។
ជាឧទាហរណ៍ យើងត្រូវមានកម្មវិធីបណ្ដុះបណ្ដាលនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សា ដែលទទួលបានមូលនិធិពីវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ តាមពិត ប្រទេសជាច្រើនក្នុងពិភពលោកចាត់ទុកនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាជាកម្លាំងស្រាវជ្រាវដ៏សំខាន់។ ដោយសារតែនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាគឺជាក្មេងជាងគេ ច្នៃប្រឌិតបំផុត និងស្រលាញ់ការងាររបស់ពួកគេ។ ដូច្នេះហើយ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សា ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ចាត់ទុកពួកគេជាអ្នកស្រាវជ្រាវ ជាអ្នកស្រាវជ្រាវ មិនមែនគ្រាន់តែជានិស្សិតនោះទេ។
លើសពីនេះទៀតគួរតែមានកម្មវិធីគាំទ្របន្ទាប់ពីនិស្សិតបណ្ឌិតបានបញ្ចប់ការសិក្សារបស់ពួកគេ។ នេះនឹងអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេបន្តមានស្វ័យភាពក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពស្រាវជ្រាវ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវកសាងមជ្ឈមណ្ឌលឧត្តមភាពផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ដោយភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយការស្រាវជ្រាវ និងការបណ្តុះបណ្តាល។
អ្នកជំនាញជាច្រើនជឿថា វាជាការចង់ស្នើឱ្យបំបែកក្រុមស្រាវជ្រាវនៃវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ និងសាកលវិទ្យាល័យ ចេញពីគំនិតនៃការពិចារណាពួកគេជាបុគ្គលិកនៃអង្គភាពសេវាសាធារណៈ។ ដូចនៅប្រទេសផ្សេងទៀតជុំវិញពិភពលោក សាស្ត្រាចារ្យ និងអ្នកស្រាវជ្រាវត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រងសហគ្រាសដែលបង្កើតឡើងដោយវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ និងសាកលវិទ្យាល័យ ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលស្រាវជ្រាវ និងកម្មសិទ្ធិបញ្ញារបស់ពួកគេ។ នេះជួយនាំមកនូវសកម្មភាពច្នៃប្រឌិតពីសហគ្រាសឱ្យកាន់តែជិតស្និទ្ធជាមួយសាកលវិទ្យាល័យ សូម្បីតែនៅក្នុងសាកលវិទ្យាល័យក៏ដោយ។
ប្រភព៖ https://nhandan.vn/sua-doi-luat-khoa-hoc-va-cong-nghe-theo-kip-xu-huong-chung-cua-the-gioi-post822169.html
Kommentar (0)