កែប្រែច្បាប់ លុបបំបាត់ប្រព័ន្ធនៃការលំអៀង និងអំពើពុករលួយ។

យោងតាមលោក Nguyen Chi Dung រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ផែនការ និងវិនិយោគ គោលបំណងនៃការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺដើម្បីដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គជាបន្ទាន់របស់ស្ថាប័ន ធ្វើឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលមានភាពសាមញ្ញ និងលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចក្នុងវិស័យផែនការ វិនិយោគ និងធុរកិច្ច ការវិនិយោគតាមរយៈភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន និងការដេញថ្លៃ។

នៅថ្ងៃទី៣០ ខែតុលា រដ្ឋសភា បានបើកការពិភាក្សាជាក្រុមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ផែនការ ច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។

គម្រោងផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងលេខ ៤ - ផ្នែករាជធានី ឆ្លងកាត់ស្រុកមេលីញ ( ហាណូយ )។ រូបថត៖ ឡេខាញ់។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានគោលបំណងផ្តោតលើការធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិដែលមានជម្លោះ ដែលកំពុងបង្កការលំបាក និងត្រូវការការកែប្រែជាបន្ទាន់ ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់ការវិនិយោគ ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម។

បញ្ចប់គម្រោងដែលហួសពេលកំណត់ និងបង្កការខ្ជះខ្ជាយដីធ្លី។

ជាពិសេស យោងតាមលោក ង្វៀន ជីឌុង រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ផែនការរួមមាន៖ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនាក់ទំនងរវាងផែនការបច្ចេកទេស និងផែនការឯកទេស និងផែនការនៅក្នុងប្រព័ន្ធផែនការជាតិ ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាកក្នុងការបង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់ការធ្វើផែនការ នៅពេលដែលផែនការកម្រិតខ្ពស់មិនទាន់ត្រូវបានអនុម័ត។ ការផ្ទេរអំណាចទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីចេញផែនការអនុវត្តផែនការខេត្ត។ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកែសម្រួលផែនការអនុវត្តផែនការ ដើម្បីបង្កើតវិធីសាស្រ្តសកម្ម និងបត់បែនសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការរៀបចំការអនុវត្តផែនការ។

ទាក់ទងនឹងការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់វិនិយោគ លោក ឌុង បានថ្លែងថា ច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនេះ ផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគពីនាយករដ្ឋមន្ត្រីទៅគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត សម្រាប់គម្រោងដែលពាក់ព័ន្ធនឹងការសាងសង់ និងប្រតិបត្តិការហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់កែច្នៃនាំចេញ។ វាក៏ចែងអំពីការបញ្ចប់ប្រតិបត្តិការសម្រាប់គម្រោងដែលយឺតយ៉ាវ ឬមិនត្រូវបានអនុវត្តអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយដីធ្លី ដើម្បីបង្កើនធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ទាក់ទងនឹងការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន (PPP) រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ បានថ្លែងថា ច្បាប់នេះបន្ថែមប្រភេទកិច្ចសន្យា BT ដែលមិនតម្រូវឱ្យមានការបង់ប្រាក់ ដែលអនុវត្តចំពោះគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការផ្តល់សេវាសាធារណៈដែលស្នើឡើង និងសាងសង់ដោយអ្នកវិនិយោគខ្លួនឯង ហើយផ្ទេរទៅរដ្ឋដោយមិនតម្រូវឱ្យមានការបង់ប្រាក់ថ្លៃសាងសង់។

ទាក់ទងនឹងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់គម្រោង PPP យន្តការដែលអាចបត់បែនបាននឹងត្រូវបានអនុវត្តក្នុងការបែងចែកដើមទុនរដ្ឋដើម្បីចូលរួមក្នុងគម្រោង PPP។ នេះនឹងបន្តកំណត់អត្រាការចូលរួមចំណែកដើមទុនរដ្ឋ 50% ខណៈពេលដែលអនុញ្ញាតឱ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រី ឬក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តសម្រេចចិត្តលើអត្រាការចូលរួមចំណែកដើមទុនរដ្ឋខ្ពស់ជាង ប៉ុន្តែមិនលើសពី 70% នៃការវិនិយោគសរុប។ អំណាចក្នុងការវាយតម្លៃការសិក្សាលទ្ធភាពសម្រាប់គម្រោងក្រោមអំណាចសម្រេចចិត្តគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីនឹងត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅកម្រិតមូលដ្ឋាន។

វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃរួមមានការកែប្រែបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួន ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការអនុម័តលទ្ធផលជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការមុនពេលការអនុម័តគម្រោង ឬការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាជាមួយអ្នកម៉ៅការមុនពេលសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិ ឬកិច្ចព្រមព្រៀងប្រាក់កម្ចីបរទេសត្រូវបានចុះហត្ថលេខា ដោយហេតុនេះរួមចំណែកដល់ការសន្សំសំចៃពេលវេលា និងពន្លឿនវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោង និងកញ្ចប់ដេញថ្លៃ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បទប្បញ្ញត្តិផ្សេងទៀតកំពុងត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមដើម្បីដោះស្រាយឧបសគ្គ បង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងក្នុងការដេញថ្លៃ និងធានាសិទ្ធិរបស់គ្រប់ភាគីពាក់ព័ន្ធក្នុងដំណើរការដេញថ្លៃ។

ក្នុងការពិនិត្យឡើងវិញនូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់ លោក វូ ហុងថាញ់ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា បានមានប្រសាសន៍ថា គណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចបានរកឃើញថា ឯកសារសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បំពេញតាមតម្រូវការនៃច្បាប់ស្តីពីការប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់ឯកសារបទដ្ឋានច្បាប់។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនទាក់ទងនឹងការធ្វើផែនការ ការវិនិយោគ និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម ការវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន និងសកម្មភាពដេញថ្លៃ រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងធនធាន ថវិការដ្ឋ សិទ្ធិអំណាច វិមជ្ឈការ ការផ្ទេរអំណាចទៅឱ្យក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋាន និងនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

ទាក់ទងនឹងការលុបចោលគម្រោងនេះ លោក Hoang Duy Chinh អនុប្រធានរដ្ឋសភា (គណៈប្រតិភូខេត្ត Bac Kan) បានស្នើឱ្យមានបទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹងជាងមុន ដោយចែងថាគម្រោងនានាត្រូវតែលុបចោលប្រសិនបើការប្តេជ្ញាចិត្តមិនត្រូវបានបំពេញ ជំនួសឱ្យការលុបចោលវាតែបន្ទាប់ពីការពន្យារពេលនៃការប្រើប្រាស់ដីធ្លីដូចនៅក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ លោកក៏បានស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណវិនិយោគ ដើម្បីធានាបាននូវភាពតឹងរ៉ឹងជាងមុន និងការពារការខ្ជះខ្ជាយធនធាន។

យោងតាមលោក វ៉ូ ដាយថាំង អនុប្រធានរដ្ឋសភា (គណៈប្រតិភូខេត្តក្វាងប៊ិញ) ច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់ PPP និងច្បាប់ដេញថ្លៃ គឺជាច្បាប់ដែលទើបអនុម័តថ្មីៗ ដែលមិនទាន់បានរួមចំណែកយ៉ាងពិតប្រាកដដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គមនៅឡើយទេ។ ជាពិសេស មានការលំបាកក្នុងការឈូសឆាយដីធ្លី ការបែងចែកថវិកាយឺត ការពន្យារពេលក្នុងនីតិវិធីវិនិយោគ ការពន្យារពេលរវាងកម្រិតផ្សេងៗគ្នានៃផែនការ និងការពន្យារពេលក្នុងការបំលែងការប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងព្រៃឈើ។ ដូច្នេះ វាចាំបាច់ និងបន្ទាន់សម្រាប់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការដាក់ជូនរដ្ឋសភានូវវិសោធនកម្មដ៏ទូលំទូលាយនៃបទប្បញ្ញត្តិដែលមានបញ្ហា និងមានភាពផ្ទុយគ្នា។ បើមិនដូច្នោះទេ វានឹងនាំឱ្យមានការខ្ជះខ្ជាយធនធានជាតិ។

ទិដ្ឋភាព​ក្នុង​កិច្ចប្រជុំ។ រូបថត៖ ក្វាង​វិញ​។

ការបង្កើតសមភាពតាមរយៈយន្តការទីផ្សារ។

លោកស្រី តា ឌិញ ធី អនុប្រធានរដ្ឋសភា និងជាអនុប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា បានសម្តែងនូវភាពចាំបាច់នៃការអនុម័តច្បាប់មួយដែលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ចំនួនបួនក្នុងទិសដៅតែមួយ ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គជាក់ស្តែង ជាពិសេសបញ្ហាទាក់ទងនឹងច្បាប់ផែនការ និងច្បាប់ឯកទេសដែលត្រូវការកែសម្រួល។

ទាក់ទងនឹងច្បាប់ផែនការ យោងតាមលោក ធី ច្បាប់ស្តីពីភូគព្ភសាស្ត្រ និងរ៉ែ និងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនីខ្វះភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋានជាមួយច្បាប់ផែនការ ដូច្នេះបញ្ហានេះត្រូវដោះស្រាយជាបន្ទាន់។ បច្ចុប្បន្ននេះ មានផែនការឯកទេសដែលបញ្ជាក់ពីប៉ារ៉ាម៉ែត្រលម្អិតជាច្រើន។ អគ្គិសនីបានបង្កើតបណ្តាញផ្គត់ផ្គង់ថាមពលរបស់ខ្លួន ប៉ុន្តែយោងតាមផែនការបច្ចុប្បន្ន នេះលែងជាករណីទៀតហើយ ហើយត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងផែនការខេត្តដោយគ្មានព័ត៌មានលម្អិតជាក់លាក់។ តាមពិតទៅ ប៉ារ៉ាម៉ែត្រទាំងនេះត្រូវការការកែតម្រូវទាន់ពេលវេលា។

ឧទាហរណ៍ នាយករដ្ឋមន្ត្រីអនុម័តផែនការអគ្គិសនីជាតិ។ រដ្ឋាភិបាលស្នើឱ្យផ្ទេរអំណាចនេះទៅរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម។ ជាគោលការណ៍ កម្រិតដែលអនុម័តផែនការនេះក៏ជាកម្រិតដែលកែសម្រួលវាដែរ។ នៅថ្នាក់ខេត្ត អំណាចនេះនឹងត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។ ដូច្នេះ បញ្ហានេះត្រូវការការពិចារណា និងការស្រាវជ្រាវបន្ថែម។ ប្រសិនបើការកែសម្រួលចាំបាច់ គួរតែធ្វើឡើងភ្លាមៗដើម្បីដោះស្រាយឧបសគ្គ។

ទាក់ទងនឹងច្បាប់វិនិយោគ លោក ធី បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការដ៏សំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រ។ រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលបានចេញសេចក្តីសម្រេចឯកទេសមួយស្តីពីយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសមុទ្ររហូតដល់ឆ្នាំ ២០៣០ ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០២៤។ សេចក្តីសម្រេចនេះមានគោលបំណងឱ្យខេត្តឆ្នេរសមុទ្រចូលរួមចំណែកពី ៧០-៧៥% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបរបស់ប្រទេសដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ លោក ធី បានមានប្រសាសន៍ថា “បច្ចុប្បន្ននេះ គម្រោងវិនិយោគលើដីត្រូវបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់ ប៉ុន្តែសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវចំពោះគម្រោងនៅសមុទ្រមិនទាន់ត្រូវបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់លាស់នៅឡើយទេ។ ឧទាហរណ៍ បញ្ហាថាមពលខ្យល់នៅឯនាយសមុទ្រត្រូវការការស្រាវជ្រាវបន្ថែមដើម្បីសម្រួលដល់ការអភិវឌ្ឍតំបន់ឆ្នេរសមុទ្រនាពេលអនាគត”។

លោក Hoang Van Cuong អនុប្រធានរដ្ឋសភា (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) ក៏បានអះអាងផងដែរថា ក្នុងការកែសម្រួលផែនការ វាជាការសំខាន់ក្នុងការកត់សម្គាល់ថា កម្រិតដែលអនុម័តការកែសម្រួលគួរតែជាកម្រិតដូចគ្នាដែលធ្វើឱ្យវាកើតឡើង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការកែសម្រួលក្នុងស្រុកត្រូវមានលក្ខណៈវិមជ្ឈការ ប៉ុន្តែមិនគួរផ្លាស់ប្តូរគោលបំណង និងប្លង់ទីតាំងរបស់គម្រោងនោះទេ។ លោក Cuong បានពន្យល់ថា "ឧទាហរណ៍ ការរៀបចំផែនការសាងសង់សាលារៀន ប៉ុន្តែបន្ទាប់មកកែសម្រួលវាដើម្បីផ្លាស់ទីសាលារៀនទៅកាន់តំបន់ដាច់ស្រយាល មិនធានានូវការពិចារណាលើទីតាំងនោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ រោងចក្រថាមពលកាកសំណល់ Thien Y ដែលមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកែសម្រួលសមត្ថភាពរបស់វាពី 70-90MW គឺមិនសមហេតុផលទេ នៅពេលដែលវានៅតែស្ថិតក្នុងទីតាំងដដែល មានតែសមត្ថភាពប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរ"។

ទាក់ទងនឹងច្បាប់ PPP យោងតាមលោក Cuong វាត្រូវតែមានភាពទាក់ទាញ។ បច្ចុប្បន្ននេះ វិនិយោគិនមានការភ័យខ្លាចចំពោះ PPP ហើយស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការវិនិយោគដោយសារតែហានិភ័យដែលមានស្រាប់។ «ឧទាហរណ៍ ជាមួយនឹងគម្រោងដឹកជញ្ជូនដែលប្រមូលពន្ធ ប្រសិនបើការប្រមូលពន្ធលែងត្រូវបានអនុញ្ញាត តើអ្នកណាហ៊ានវិនិយោគ? ដូច្នេះ យន្តការសម្រាប់ដោះស្រាយហានិភ័យ ការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះការទទួលខុសត្រូវរួមគ្នា និងការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ គឺត្រូវការជាចាំបាច់ រួមទាំងការកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារដែលអនុម័តគម្រោង PPP។ បើមិនដូច្នោះទេ វិនិយោគិននឹងភ័យខ្លាចក្នុងការវិនិយោគ»។

ទាក់ទងនឹងគម្រោង BT លោក Cuong បានមានប្រសាសន៍ថា គម្រោងទាំងនោះ «ដូចជាដាវមុខពីរ»។ អត្ថប្រយោជន៍គឺមានសារៈសំខាន់ ហើយប្រសិទ្ធភាពគឺខ្ពស់ប្រសិនបើគ្រប់គ្រងបានល្អ។ បើមិនដូច្នោះទេ ផ្ទុយទៅវិញគឺជាការពិត។ ដូច្នេះ លក្ខខណ្ឌត្រូវតែបំពេញដើម្បីធានាបាននូវពេលវេលាដំណើរការរហ័ស និងប្រសិទ្ធភាពចំណាយ។ ពួកគេត្រូវតែដំណើរការលើមូលដ្ឋានស្មើគ្នាស្របតាមយន្តការទីផ្សារ។ ការបង្កើត «ឧបសគ្គ» ឬការបង្កើតការអនុវត្តអវិជ្ជមានគឺមិនអាចទទួលយកបានទេ។

ប្តូរពីការធ្វើសវនកម្មមុនទៅការធ្វើសវនកម្មក្រោយ

ទាក់ទងនឹងច្បាប់ PPP ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ង្វៀន ហ្វាប៊ិញ បានថ្លែងថា យើងមានវិធីសាស្រ្តជាច្រើនសម្រាប់កៀរគរធនធានសង្គម (ទីផ្សារភាគហ៊ុន មូលបត្របំណុល)។ វិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន គឺជាទម្រង់មួយនៃការកៀរគរធនធានសង្គម។ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានលើកឡើងពីឧទាហរណ៍នៃគម្រោងផ្លូវដែកល្បឿនលឿនជើង-ត្បូង ដែលកំពុងស្ថិតក្រោមការពិភាក្សា ដែលធនធានរដ្ឋគ្រាន់តែជាផ្នែកមួយប៉ុណ្ណោះ ធនធានផ្សេងទៀតត្រូវតែកៀរគរដើម្បីធ្វើឱ្យវាអាចធ្វើទៅបាន។

យោងតាមលោក ង្វៀន ជីឌុង រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ប្រទេសនានាកំពុងបង្កើតថ្មី និងកែទម្រង់ឥតឈប់ឈរ។ ប្រសិនបើវៀតណាមមិនបង្កើតថ្មី និងកែទម្រង់ទេ អ្នកវិនិយោគប្រាកដជាមិនមកទេ ឬពួកគេនឹងមក រួចចាកចេញ។ រដ្ឋបច្ចុប្បន្នមានអំណាចជាច្រើន៖ អំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តថាត្រូវធ្វើអ្វី ត្រូវធ្វើវាជាមួយអ្នកណា ត្រូវធ្វើវានៅកន្លែងណា និងរបៀបធ្វើវា។ ម្យ៉ាងវិញទៀត អ្នកវិនិយោគមានអំណាចតែមួយគត់គឺ «មិនធ្វើវា»។ ដូច្នេះ ការរចនាច្បាប់ត្រូវតែធ្វើឱ្យការគ្រប់គ្រងរដ្ឋមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ខណៈពេលដែលលើកទឹកចិត្តអ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុក និងបរទេសឱ្យវិនិយោគដើមទុនក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់មិនអាចសម្រេចបាននូវរឿងនេះទេ ប្រទេសនឹងបាត់បង់ឱកាស។ ការបាត់បង់ឱកាសមានន័យថាបាត់បង់អ្វីៗគ្រប់យ៉ាង៖ ការងារសម្រាប់ប្រជាជន ចំណូលថវិការដ្ឋ និងឱកាសអភិវឌ្ឍន៍។

"

យោងតាមលោក ង្វៀន ជី ឌុង រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ពីមុនយើងផ្តោតសំខាន់លើការគ្រប់គ្រង ប៉ុន្តែឥឡូវនេះយើងមិនត្រឹមតែគ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍផងដែរ។ យើងត្រូវតែបោះបង់ចោលប្រព័ន្ធ «បើយើងមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបាន សូមហាមឃាត់វា» និង «ស្នើសុំ និងផ្តល់» ព្រមទាំងផ្នត់គំនិត «អំណាចរបស់ខ្ញុំ អំណាចរបស់អ្នក»។ ក្រសួង និងស្ថាប័ននានាច្រើនតែប្រកាន់ខ្ជាប់នូវថាមវន្តអំណាច ចាប់ពីច្បាប់ទូទៅរហូតដល់ច្បាប់ឯកទេស ដែលភាគច្រើនបង្កើតនីតិវិធី និងអំណាច។ នៅពេលដែលមានអំណាច ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ផលប្រយោជន៍ក្រុម និងផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួននឹងជាប់ទាក់ទងគ្នា។ នេះរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍជាតិ។ លើកនេះ យើងត្រូវតែយកឈ្នះលើបញ្ហានេះ ហើយលើកនេះ យើងត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពី «ការអនុម័តមុន» ទៅ «ក្រោយការអនុម័ត» ដោយធ្វើវិមជ្ឈការអំណាចឱ្យបានហ្មត់ចត់ជាងមុន និងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលឱ្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។ នីតិវិធីត្រូវតែសង្ខេបដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលា និងថ្លៃដើមសម្រាប់វិនិយោគិន ដើម្បីកុំឱ្យខកខានឱកាសសម្រាប់ពួកគេ។

ថ្ងៃធ្វើការទីប្រាំបួន សម័យប្រជុំលើកទី៨ រដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥

នៅថ្ងៃទី៣០ ខែតុលា រដ្ឋសភាបានបន្តថ្ងៃធ្វើការទី៩ នៃសម័យប្រជុំលើកទី៨ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ នៅអគាររដ្ឋសភា ក្រោមអធិបតីភាពរបស់លោក ត្រឹន ថាញ់ ម៉ាន់ ប្រធានរដ្ឋសភា។

ព្រឹក៖ ក្រោមអធិបតីភាពរបស់អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក ង្វៀន ឌឹកហៃ រដ្ឋសភាបានបើកសម័យប្រជុំពេញអង្គដើម្បីស្តាប់បទបង្ហាញដូចខាងក្រោម៖ លោក ង្វៀន ជីយុង រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានបង្ហាញសេចក្តីព្រាងច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ផែនការ ច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគតាមវិធីសាស្ត្រភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន និងច្បាប់ដេញថ្លៃ។ លោក វូ ហុងថាញ់ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា បានបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ផែនការ ច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគតាមវិធីសាស្ត្រភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន និងច្បាប់ដេញថ្លៃ...

បន្ទាប់មក រដ្ឋសភាបានធ្វើការពិភាក្សាជាក្រុមលើ៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគក្រោមវិធីសាស្ត្រភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ និងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការសាកល្បងដោះស្រាយភស្តុតាង និងទ្រព្យសម្បត្តិក្នុងអំឡុងពេលស៊ើបអង្កេត ការចោទប្រកាន់ និងការកាត់ក្តីលើសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌមួយចំនួន។

រសៀល៖ រដ្ឋសភានឹងបើកសម័យប្រជុំពេញអង្គ ដើម្បីពិភាក្សាលើរបៀបវារៈដូចខាងក្រោម៖

ខ្លឹមសារទី១៖ ក្រោមអធិបតីភាពរបស់អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក ត្រឹន ក្វាង ភឿង រដ្ឋសភាបានស្តាប់របាយការណ៍ដែលបង្ហាញដោយសមាជិកគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខនៃរដ្ឋសភា លោក ឡេ តាន់ ថយ ដោយពន្យល់ ទទួលមតិយោបល់ និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជន។ បន្ទាប់មក រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាលើចំណុចមួយចំនួនដែលនៅសេសសល់នៃការខ្វែងគំនិតគ្នានៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ការពារដែនអាកាសរបស់ប្រជាជន... នៅចុងបញ្ចប់នៃការពិភាក្សា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងការពារជាតិ លោក ផាន់ វ៉ាន់ យ៉ាង បានធ្វើការពន្យល់ ដោយបញ្ជាក់ពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលបានលើកឡើងដោយសមាជិករដ្ឋសភា។

ខ្លឹមសារទី ២៖ ក្រោមអធិបតីភាពរបស់អនុប្រធានរដ្ឋសភា ង្វៀន ខាក ឌិញ រដ្ឋសភាបានស្តាប់បទបង្ហាញដូចខាងក្រោម៖ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ ផាម ធី ថាញ់ ត្រា ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានធ្វើបទបង្ហាញរបស់រដ្ឋាភិបាលលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងនៅទីក្រុងហៃផុង; ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា ហ្វាង ថាញ់ ទុង បានធ្វើបទបង្ហាញរបាយការណ៍ស្តីពីការពិនិត្យសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងនៅទីក្រុងហៃផុង; រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ ផាម ធី ថាញ់ ត្រា ដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានធ្វើបទបង្ហាញរបស់រដ្ឋាភិបាលលើការបង្កើតទីក្រុងហ្វេ ដោយផ្ទាល់នៅក្រោមរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល...

ប្រភព៖ https://daidoanket.vn/sua-doi-luat-loai-bo-xin-cho-10293474.html