វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីស្តង់ដារ និងបទបញ្ញត្តិបច្ចេកទេស ដើម្បីអនុលោមតាមការប្តេជ្ញាចិត្ត FTA

នាព្រឹកថ្ងៃទី២០ ខែសីហា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៣៦ ក្រោមការដឹកនាំរបស់អនុប្រធាន រដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីស្តង់ដារបច្ចេកទេស និងបទប្បញ្ញត្តិ។

ផ្តោតលើក្រុមមាតិកាសំខាន់ៗចំនួន 6

ធ្វើបទបង្ហាញអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា Huynh Thanh Dat បានឲ្យដឹងថា បន្ទាប់ពីរយៈពេលជាង ១៧ឆ្នាំនៃការអនុវត្ត ច្បាប់ស្តីពីស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសបានធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងទាំងគុណភាព និងបរិមាណនៃសកម្មភាពលើវិស័យស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេស។ ប្រគល់សិទ្ធិអំណាច ទំនួលខុសត្រូវ និងការសម្របសម្រួលរវាងទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការប្រកបដោយតម្លាភាព អនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិ WTO និងការអនុវត្តអន្តរជាតិ រួមចំណែកលើកកម្ពស់ផលិតភាព គុណភាព ផលិតកម្ម និងសមត្ថភាពអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស និងជំរុញការនាំចេញទំនិញសំខាន់ៗរបស់វៀតណាម។

ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ គណបក្សរបស់យើងបានចេញឯកសារ និងដំណោះស្រាយជាច្រើនដែលដឹកនាំស្ថាប័ននៃគោលនយោបាយនវានុវត្តន៍ក្នុងវិស័យស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេស។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការអនុវត្តការអនុវត្តនាពេលថ្មីៗនេះ បានបង្ហាញថា ច្បាប់ស្តីពីស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសបានជួបប្រទះនូវការកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួន ដែលទាមទារឱ្យមានវិសោធនកម្ម ស្របតាមការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរី (FTA) ជំនាន់ថ្មី បំពេញតាមតម្រូវការគោលបំណងនៃផលិតកម្ម និងការអនុវត្តធុរកិច្ច ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងជាតិ និងអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមប្រកបដោយចីរភាព។

តាមលោករដ្ឋមន្ត្រី Huynh Thanh Dat គោលបំណងនៃការប្រកាសឲ្យប្រើប្រាស់ច្បាប់គឺរៀបចំស្ថាប័ននូវគោលការណ៍ណែនាំ គោលនយោបាយរបស់បក្ស និងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋក្នុងវិស័យបទដ្ឋាន និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេស។ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋលើបទដ្ឋាន និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេស។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា Huynh Thanh Dat ធ្វើបទបង្ហាញអំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ (រូបថត៖ DUY LINH)

ទន្ទឹមនឹងនោះ ធានានូវប្រព័ន្ធស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេស ដែលបម្រើឱ្យសកម្មភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស; ធានាសុវត្ថិភាព អនាម័យ និងសុខភាពមនុស្ស; ការពារសត្វ រុក្ខជាតិ និងបរិស្ថាន; ការពារផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសន្តិសុខ និងសិទ្ធិអ្នកប្រើប្រាស់ ស្របតាមស្មារតីនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ស្រូបយក និងធ្វើសមាហរណកម្មការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិ ធានាភាពត្រូវគ្នារវាងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ស្តីពីស្តង់ដារ បទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេស និងការវាយតម្លៃអនុលោមជាមួយ FTA ជំនាន់ថ្មីដែលវៀតណាមបានចុះហត្ថលេខា ជាពិសេសបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងតម្លាភាព កាត់បន្ថយឧបសគ្គបច្ចេកទេសក្នុងពាណិជ្ជកម្ម និងការសម្របសម្រួលពាណិជ្ជកម្ម។

បន្ទាប់ពីការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែម ច្បាប់ស្តីពីស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេសមាន ៦ជំពូក និង៦៦មាត្រា (១ជំពូក និង៥មាត្រាតិចជាងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន)។ វិសោធនកម្ម​និង​ការ​បន្ថែម​នេះ​ផ្តោត​លើ​ខ្លឹមសារ​សំខាន់ៗ​ចំនួន​៦​ក្នុង​គោលនយោបាយ​ដែល​រដ្ឋាភិបាល​បាន​អនុម័ត។

ជាពិសេស គោលនយោបាយទី១៖ ធានាការលើកកម្ពស់សមាហរណកម្មអន្តរជាតិយ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងការអនុវត្តពេញលេញនៃការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិលើតម្រូវការតម្លាភាព។

គោលនយោបាយទី២៖ ជំរុញសង្គមភាវូបនីយកម្មនៃសកម្មភាពក្នុងការកសាង ការផ្សព្វផ្សាយ និងការអនុវត្តស្តង់ដារ។

គោលការណ៍ទី៣៖ ពង្រឹងប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពវាយតម្លៃអនុលោមភាព។

គោលការណ៍ទី៤៖ បំពេញបទប្បញ្ញត្តិលើគោលការណ៍ មុខវិជ្ជា មូលដ្ឋាន លំដាប់ នីតិវិធីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ ការវាយតម្លៃ និងផ្សព្វផ្សាយស្តង់ដារវៀតណាម (TCVN) និងផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេស (QCVN/QCDP); បង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការកសាង និងគ្រប់គ្រងស្តង់ដារមូលដ្ឋានក្នុងលក្ខណៈតឹងរ៉ឹងជាងមុន។

គោលការណ៍ទី៥៖ សម្រួលដល់ការទទួលបានព័ត៌មានស្តីពីស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេស ទន្ទឹមនឹងការធានានូវប្រសិទ្ធភាព និងការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិក្នុងការគ្រប់គ្រង ការប្រើប្រាស់ និងការកេងប្រវ័ញ្ចនៃស្តង់ដារ។

គោលនយោបាយទី៦៖ ពង្រឹងវិមជ្ឈការ ការធ្វើប្រតិភូកម្មសិទ្ធិអំណាច និងការសម្របសម្រួលរវាងក្រសួងនានា រវាងភ្នាក់ងារកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន។ បង្កើតយន្តការ និងគោលនយោបាយ ដើម្បីទាក់ទាញ និងបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស ដែលធ្វើការតាមស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចេកទេស។ បង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការនៃគណៈកម្មាធិការបច្ចេកទេសស្តង់ដារជាតិ។

បំពេញតាមតម្រូវការនៃតម្លាភាពក្នុងការអនុវត្ត FTAs

ពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន លោក Le Quang Huy បានអះអាងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបានឯកភាពជាមូលដ្ឋានចំពោះភាពចាំបាច់នៃការបង្កើតសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ សម្រាប់ហេតុផលដែលមានចែងក្នុងការដាក់ស្នើរបស់រដ្ឋាភិបាល។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ឯកសារជាមូលដ្ឋានបំពេញតាមលក្ខខណ្ឌនៃច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់ ហើយមានសិទ្ធិដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងផ្តល់យោបល់។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន លោក Le Quang Huy បានបង្ហាញរបាយការណ៍ផ្ទៀងផ្ទាត់នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ។ (រូបថត៖ DUY LINH)

ទាក់ទងនឹងការវាយតម្លៃអនុលោមភាព សេចក្តីប្រកាសការអនុលោម និងការប្រកាសអនុលោមភាព គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការយល់ស្របជាមូលដ្ឋានជាមួយនឹងការធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសកម្មភាពវាយតម្លៃការអនុលោម ដើម្បីបំពេញតម្រូវការតម្លាភាពក្នុងការអនុវត្ត FTAs ​​។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចាំបាច់ត្រូវសិក្សា និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌប្រតិបត្តិការរបស់អង្គការវាយតម្លៃការអនុលោម ដើម្បីធានាបាននូវការប្រកួតប្រជែង វត្ថុបំណង និងប្រសិទ្ធភាពនៃសកម្មភាពទាំងនេះ ជាពិសេសសកម្មភាពនៃការបញ្ជាក់ការអនុលោម និងបទប្បញ្ញត្តិ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបានយល់ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការទទួលស្គាល់ជាឯកតោភាគីនៃលទ្ធផលវាយតម្លៃអនុលោមភាពរបស់អង្គការអន្តរជាតិ និងបរទេសដែលជាដំណោះស្រាយដ៏ល្អប្រសើរមួយដើម្បីលុបបំបាត់ការលំបាកក្នុងផលិតកម្ម អាជីវកម្ម ការនាំចូល និងការនាំចេញរបស់សហគ្រាសក្នុងស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នសម្រាប់វិស័យបច្ចេកវិទ្យាដែលកំពុងរីកចម្រើនមួយចំនួនដែលធនធានក្នុងស្រុកមិនអាចឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការទីផ្សារ លើកកម្ពស់សង្គមភាវូបនីយកម្មនៃការធ្វើតេស្ត វិញ្ញាបនប័ត្រ និងការអនុវត្តសកម្មភាពវាយតម្លៃអន្តរជាតិ។

យ៉ាងណាក៏ដោយ មតិមួយចំនួនយល់ថា នេះជាបទប្បញ្ញត្តិថ្មី ហើយត្រូវកំណត់ជាពិសេស ដើម្បីណែនាំក្រសួង និងសាខាក្នុងការអនុវត្តការទទួលស្គាល់ឯកតោភាគីនៃលទ្ធផលវាយតម្លៃអនុលោមភាព ដើម្បីបម្រើឱ្យសកម្មភាពគ្រប់គ្រងរដ្ឋប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ទាក់ទងនឹងការប្រកាសអំពីការអនុលោមតាមច្បាប់ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធ្វើតេស្តសម្រាប់ការបញ្ជាក់ដោយអង្គការវិញ្ញាបនប័ត្រ។ ការវាយតម្លៃដោយខ្លួនឯងនៃការអនុលោមដោយអង្គការ និងបុគ្គលត្រូវបានអនុវត្តនៅអង្គការធ្វើតេស្តដែលបានកំណត់ ឬលទ្ធផលតេស្តដែលទទួលស្គាល់។ និងបានបន្ថែមវិធានការចំនួន 1 បន្ថែមទៀតសម្រាប់ការប្រកាសអំពីការអនុលោមតាមលទ្ធផលវិញ្ញាបនប័ត្រដែលបានទទួលស្គាល់ (មាត្រា 57)។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន ជឿជាក់ថា ការកែសម្រួល និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិខាងលើគឺស្របទៅនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តប្រកបដោយតម្លាភាពក្នុង FTA ដែលវៀតណាមជាសមាជិក បំពេញតាមតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រងជាក់ស្តែង។

ទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ ការវាយតម្លៃ និងការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ TCVNs យោងតាមនីតិវិធីសាមញ្ញ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបានយល់ព្រមជាមួយនឹងភាពចាំបាច់នៃការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីសាមញ្ញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ ការវាយតម្លៃ និងការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ TCVNs ដើម្បីបំពេញតម្រូវការជាក់ស្តែង។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាត្រូវបានផ្ដល់អនុសាសន៍ឱ្យកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវករណីនៃការអនុវត្ត "មិនបានគ្រោងទុក បន្ទាន់ បន្ទាន់ ភាពមិនស្របច្បាប់ TCVNs" ដើម្បីជួយសម្រួលដល់ការដាក់ពាក្យ។ ពិចារណាលើការកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការអនុវត្តនីតិវិធីសាមញ្ញនៅក្នុង "ករណីដែល TCVNs និង QCVNs មិនសមរម្យសម្រាប់ស្ថានភាពអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម"; កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវនីតិវិធីសម្រាប់ការលុបបំបាត់ TCVNs និងនីតិវិធីសម្រាប់ការវាយតម្លៃការលុបបំបាត់ TCVNs ។

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/sua-doi-luat-tieu-chuan-va-quy-chuan-ky-thuat-de-phu-hop-voi-cac-cam-ket-trong-fta-post825740.html