ការដោះសោរធនធានដីធ្លីនឹងរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់ កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ។
ការិយាល័យនយោបាយ ទើបតែបានចេញសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ ០៤-TB/TW ស្តីពីគម្រោងកែសម្រួលផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លីជាតិសម្រាប់រយៈពេល ២០២១-២០៣០ ដោយមានចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ ២០៥០។
ការិយាល័យនយោបាយបានចាត់តាំងគណៈកម្មាធិការបក្សនៃរដ្ឋាភិបាលឱ្យដឹកនាំគណៈកម្មាធិការបក្ស នៃក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន សម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីធ្វើការពិនិត្យឡើងវិញជាបន្ទាន់នូវការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ១៨ ឆ្នាំ ២០២២ របស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល ដើម្បីស្នើឱ្យមានវិសោធនកម្មជាមូលដ្ឋានចំពោះគោលនយោបាយដីធ្លី និងដាក់ជូនសន្និសីទគណៈកម្មាធិការកណ្តាលលើកទី ៣ សម្រាប់ការពិចារណា និងផ្តល់យោបល់។
ដោយផ្អែកលើចំណុចនោះ សំណើសុំធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ដីធ្លីត្រូវបានដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេច។
នៅក្នុងបទសម្ភាសន៍ជាមួយកាសែត Tuoi Tre សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Nguyen Quang Tuyen អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃសាកលវិទ្យាល័យច្បាប់ហាណូយ បានវិភាគស្ថានភាព និងផ្តល់អនុសាសន៍ជាច្រើន។
គោលបំណងសម្រាប់កំណើនពីរខ្ទង់។
* តាមគំនិតរបស់អ្នក ហេតុអ្វីបានជាយើងត្រូវការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ដីធ្លីបន្ទាប់ពីការអនុវត្តជាងមួយឆ្នាំ? តើនេះមានន័យថាច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនទាន់ប្រើប្រាស់ធនធាននេះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍពេញលេញទេ?
សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត ង្វៀន ក្វាង ទួន អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សានៃសាកលវិទ្យាល័យច្បាប់ហាណូយ
- វិសោធនកម្មច្បាប់ដីធ្លីបច្ចុប្បន្នមានគោលបំណងចម្បងសម្រាប់កំណើនពីរខ្ទង់ ខណៈពេលដែលក៏កែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិឱ្យសមស្របទៅនឹងបរិបទនៃប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាក្នុងការគ្រប់គ្រងដីធ្លី។
តាមពិតទៅ អាជីវកម្មនានានៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងការទទួលបានដីធ្លី ដូច្នេះនីតិវិធីសម្រាប់ការបែងចែក និងការជួលដីធ្លីត្រូវតែត្រូវបានសម្រួល និងធ្វើឱ្យសាមញ្ញតាមរយៈការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាបញ្ញាសិប្បនិម្មិត (AI) ដើម្បីដោះស្រាយនីតិវិធីជំនួសឱ្យវិធីសាស្ត្រដោយដៃបច្ចុប្បន្ន។
ទីពីរ ចាំបាច់ត្រូវបំពេញ និងធ្វើឱ្យព័ត៌មានមូលដ្ឋានទិន្នន័យដីធ្លីមានលក្ខណៈស្តង់ដារយ៉ាងឆាប់រហ័ស ស្អាត និងទាន់សម័យ។ នៅពេលដែលភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងដីធ្លីមិនមានព័ត៌មាន និងទិន្នន័យស្តង់ដារ ហើយភ្នាក់ងារនីមួយៗមានទិន្នន័យខុសៗគ្នា ការធ្វើសមាហរណកម្ម និងអន្តរប្រតិបត្តិការនឹងមិនអាចទៅរួចទេ ដែលធ្វើឱ្យការគ្រប់គ្រងឯកភាពមានការលំបាកខ្លាំង។
ឧទាហរណ៍ ខណៈពេលដែលអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានអាចចងក្រងទិន្នន័យគ្រប់គ្រងដីធ្លីរដ្ឋបាល ទិន្នន័យអំពីចំនួនដីឡូត៍ដែលបុគ្គលម្នាក់ៗមាន និងនៅក្នុងតំបន់ណាខ្លះ មិនទាន់ត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅឡើយទេ។
នៅមិនទាន់មានកំណត់ត្រាណាមួយនៃករណីដែលដីដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់មនុស្សម្នាក់ត្រូវបានចុះបញ្ជីក្រោមឈ្មោះអ្នកដទៃដើម្បី "គេចវេះ" បទប្បញ្ញត្តិនៅឡើយទេ។ ប្រព័ន្ធផែនទីសុរិយោដី និងដ្យាក្រាមក្បាលដីមិនទាន់ត្រូវបានធ្វើសមកាលកម្មរហូតមកដល់ពេលនេះ។
ទីបី ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុទាក់ទងនឹងដីធ្លីនៅកម្រិតសមស្រប ដោយគាំទ្រដល់អាជីវកម្មនានាក្នុងការទទួលបានដីធ្លីសម្រាប់ផលិតកម្ម។
* តើការទាមទារដីធ្លីក៏ជាបញ្ហាក្តៅដែលត្រូវការបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ជាងនេះដែរឬទេ?
- ទាក់ទងនឹងការទិញយកដីធ្លី ត្រូវតែកំណត់ឱ្យច្បាស់លាស់ថា ប្រសិនបើការទិញយកដីធ្លីបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម នាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍រួម និងបង្កើតផលប៉ះពាល់នៃការអភិវឌ្ឍនៅទូទាំងតំបន់ នោះរដ្ឋត្រូវតែប្រើប្រាស់យន្តការរដ្ឋបាលដើម្បីអនុវត្តវា។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងករណីដែលអាជីវកម្មមួយទាមទារដីមកវិញដើម្បីបម្រើគម្រោងផ្ទាល់ខ្លួន ដំណើរការនេះគួរតែត្រូវបានអនុវត្តក្រោមយន្តការច្បាប់ស៊ីវិល។
ដោយមិនគិតពីរបៀបដែលយើងធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ដីធ្លីនោះទេ សំណងត្រូវតែគណនាតាមរបៀបដែលអនុញ្ញាតឱ្យប្រជាជនទទួលបានលំនៅដ្ឋាន ដូច្នេះពួកគេនឹងសប្បាយចិត្តក្នុងការផ្លាស់ទៅផ្ទះថ្មីរបស់ពួកគេ។ បើមិនដូច្នោះទេ រដ្ឋគួរតែបង្កើតមូលនិធិលំនៅដ្ឋានតាំងទីលំនៅថ្មី ដើម្បីឱ្យពួកគេអាចចាកចេញពីផ្ទះចាស់របស់ពួកគេដោយទំនុកចិត្ត។
ចំណូលពីដីធ្លី (តាមរយៈការដេញថ្លៃដីធ្លី) បានកើនឡើងក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ - រូបថត៖ NAM TRAN
នៅមានបញ្ហាដីធ្លី និងគម្រោងធំៗជាច្រើនដែលត្រូវដោះស្រាយ។
* ក្រៅពីការកែលម្អស្ថាប័ននានា តើយើងត្រូវធ្វើអ្វីខ្លះទៀត ដើម្បីធានាថាដីធ្លីពិតជាក្លាយជាកម្លាំងចលករសម្រាប់កំណើន?
យោងតាមក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន គិតត្រឹមថ្ងៃទី 30 ខែមីនា ឆ្នាំ 2025 ប្រទេសទាំងមូលបានកត់ត្រាគម្រោងចំនួន 4,489 និងបញ្ហាដីធ្លីដែលប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងឧបសគ្គ ដែលត្រូវនឹងផ្ទៃដីប្រហែល 198,428 ហិកតា និងដើមទុនវិនិយោគសរុបប្រហែល 3.3 លានពាន់លានដុង។ តួលេខនេះគឺបីដងនៃដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈសរុបក្នុងឆ្នាំ 2026។
រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានបានដោះស្រាយគម្រោងចំនួន ១.១៥១ នៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ចរបស់ខ្លួន ដែលមានផ្ទៃដីសរុបប្រមាណ ៥២.៧៩០ ហិកតា និងដើមទុនវិនិយោគសរុបប្រមាណ ៨០៤.៩៥៣ ពាន់លានដុង។
ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ រដ្ឋសភាទើបតែបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចលេខ 29 ឆ្នាំ 2026។ យន្តការនេះត្រូវបន្ថែមទៅក្នុងច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម ដើម្បីអនុវត្តឲ្យបានស៊ីសង្វាក់គ្នា។
លើសពីនេះ វិសោធនកម្មច្បាប់នេះត្រូវរួមបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដោះស្រាយអគារការិយាល័យលើសរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋ បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នានៃខេត្ត ឃុំ និងអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ ដើម្បីបង្កើនធនធាន និងទប់ស្កាត់ការខាតបង់ និងការខ្ជះខ្ជាយ។
ជាចុងក្រោយ វិសោធនកម្មច្បាប់ដីធ្លីត្រូវតែដោះស្រាយបញ្ហាអតុល្យភាពរវាងការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការលំនៅឋាននៅក្នុងទីផ្សារអចលនទ្រព្យ។ នេះគឺជាបញ្ហាសុខុមាលភាពសង្គមដែលមានគោលបំណងផ្តល់លំនៅឋានសម្រាប់កម្មករភាគច្រើនដែលមានប្រាក់ចំណូលមធ្យម និងទាប។ ច្បាប់នេះត្រូវផ្តល់ដំណោះស្រាយសម្រាប់ការធ្វើផែនការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដើម្បីអភិវឌ្ឍលំនៅឋានប្រភេទផ្សេងៗ ដើម្បីធ្វើឱ្យការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការទីផ្សារមានតុល្យភាព។
៣,៣៣៨
ទាំងនេះគឺជាគម្រោងទាក់ទងនឹងដីធ្លីដែលនៅសេសសល់ ដែលមានបញ្ហាមិនទាន់ដោះស្រាយ ដែលគ្របដណ្តប់លើផ្ទៃដីប្រមាណ ១៤៥,៦៣៨ ហិកតា និងទុនវិនិយោគសរុបជាង ២,៥ ពាន់ពាន់លានដុង។ ក្នុងចំណោមនេះ គម្រោងចំនួន ១៨១៤ ស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងគម្រោងចំនួន ១,៥២៤ ស្ថិតនៅក្រោមយុត្តាធិការរបស់រដ្ឋសភា។
* លោក ផាម ឌឹក ទួន (អគ្គនាយកក្រុមហ៊ុន EZ Real Estate Investment and Development Joint Stock Company):
ប្រមូលថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី ប៉ុន្តែកុំទុកឲ្យអាជីវកម្មនានាភ្ញាក់ផ្អើល។
បញ្ហាបន្ទាន់បំផុតសម្រាប់អាជីវកម្មគឺការបែងចែកដីធ្លី និងការគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ ទាក់ទងនឹងការបែងចែកដីធ្លី សំណួរនៅតែមានថា តើវាគួរមានទម្រង់បែបណា? ឧទាហរណ៍ ការជួលដីដោយបង់ប្រាក់មួយដុំ ការបង់ប្រាក់ប្រចាំឆ្នាំ ឬការបែងចែកដីធ្លីដោយបង់ប្រាក់មួយដុំ - ទាំងនេះនៅតែជាបញ្ហាដែលមិនទាន់ដោះស្រាយ។ ការគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីក៏ស្មុគស្មាញដែរ។ ទោះបីជាមានមេគុណ K ក៏ដោយ ក៏តំបន់ខ្លះនៅតែបន្ថែមវាដោយផ្អែកលើការអនុវត្តក្នុងស្រុក និងព័ត៌មានទីផ្សារ ដែលជារឿយៗបណ្តាលឱ្យមានការខាតបង់សម្រាប់អាជីវកម្ម។
ក្នុងការគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី មូលដ្ឋានមួយចំនួនគណនាថ្លៃសេវាឡើងវិញម្តងហើយម្តងទៀត។ ក្នុងករណីខ្លះ មូលដ្ឋានមួយបានកំណត់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់គម្រោងរួចហើយ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យ ឬសវនកម្មចូលមក ពួកគេបន្ថែមថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីបន្ថែម។
មានអាជីវកម្មមួយដែលបានបញ្ចប់គម្រោងមួយនៅខេត្តហឹងអៀនកាលពីជិតមួយទសវត្សរ៍មុន។ ពួកគេបានបង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីទៅអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានរួចហើយ ទទួលបានវិញ្ញាបនបត្រកម្មសិទ្ធិដីធ្លី ហើយប្រជាជនបានសាងសង់ផ្ទះ និងផ្លាស់ទីលំនៅ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីការត្រួតពិនិត្យ ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់គម្រោងនេះត្រូវបានគណនាឡើងវិញ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការចំណាយបន្ថែមរាប់រយពាន់លានដុង។
ការកែសម្រួលច្បាប់នេះត្រូវដោះស្រាយឧបសគ្គក្នុងការបែងចែកដីធ្លី និងការគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដើម្បីសម្រួលដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម ព្រមទាំងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដីធ្លីឱ្យបានអតិបរមា។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ត្រូវមានយន្តការមួយដើម្បីគាំទ្រដល់ការបែងចែកដីធ្លីសមស្រប ជំនួសឱ្យការទុកឱ្យអាជីវកម្មចរចាដោយខ្លួនឯង។
* លោកបណ្ឌិត ផាម វៀត ធួន (នាយកវិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ចធនធាន និងបរិស្ថាន ទីក្រុងហូជីមិញ)៖
ជៀសវាងការទុកឲ្យតម្លៃដីធ្លីក្លាយជាបន្ទុក។
យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន មេគុណ K គុណនឹងតារាងតម្លៃដីត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីក្នុងករណីសំណងដីធ្លី និងតម្លៃដីសម្រាប់គណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដីនៅកន្លែងតាំងទីលំនៅថ្មី។ ការគណនាថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដីនៅពេលបែងចែក ឬជួលដី...
ការបន្ថែមមេគុណ K ផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់ប្រជាជនដែលដីរបស់ពួកគេត្រូវបានរឹបអូសដោយរដ្ឋ ប៉ុន្តែវានឹងធ្វើឱ្យតម្លៃដីកើនឡើងសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ដីជាច្រើនទៀត។ ជាពិសេស តម្លៃដីដែលប្រើសម្រាប់គណនាពន្ធ និងថ្លៃសេវានឹងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ដែលនាំឱ្យមានសម្ពាធហិរញ្ញវត្ថុយ៉ាងខ្លាំងទៅលើប្រជាជននៅពេលឆ្លងកាត់នីតិវិធីដើម្បីផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដី និងបណ្តាលឱ្យថ្លៃដើមធាតុចូលសម្រាប់អាជីវកម្មអចលនទ្រព្យកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង ដែលជំរុញឱ្យតម្លៃផ្ទះកើនឡើង។
សម្រាប់គ្រួសារ និងបុគ្គលម្នាក់ៗ ថ្លៃសេវាប្រើប្រាស់ដីធ្លី ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន និងថ្លៃចុះបញ្ជីនៅពេលផ្ទេរកម្មសិទ្ធិ ការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងប្រើប្រាស់ដីធ្លី ឬការចេញវិញ្ញាបនបត្រប្រើប្រាស់ដីធ្លីថ្មីនឹងកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ គ្រួសារជាច្រើន ជាពិសេសនៅតំបន់ទីក្រុង ឬជាយក្រុង ខ្វះមធ្យោបាយហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីបង់ថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី ហើយអ្នកដែលនៅតំបន់ជនបទក៏ប្រឈមមុខនឹងការលំបាកផងដែរ។
ពីទស្សនៈរបស់អាជីវកម្ម និងសេដ្ឋកិច្ច គម្រោងអចលនទ្រព្យនឹងប្រឈមមុខនឹងការចំណាយកើនឡើង។ ការអនុវត្តមេគុណ K ខ្ពស់នឹងបង្កើនថ្លៃដើមទិញដី និងថ្លៃប្រើប្រាស់ដីដែលអ្នកវិនិយោគត្រូវបង់ទៅរដ្ឋយ៉ាងច្រើន។ បន្ទាប់មក អ្នកវិនិយោគនឹងផ្ទេរការចំណាយទាំងនេះទៅឱ្យតម្លៃលក់ផ្ទះ ដែលធ្វើឱ្យតម្លៃផ្ទះនៅតែហួសពីលទ្ធភាពទិញ បង្កើនវិសមភាពសង្គម និងធ្វើឱ្យលំនៅដ្ឋានកាន់តែពិបាកសម្រាប់កម្មករក្នុងការទទួលបាន។
លើសពីនេះ ការកើនឡើងនៃការចំណាយសម្រាប់ការជួលកន្លែងផលិតកម្ម ដីនៅក្នុងចង្កោមឧស្សាហកម្ម និងតំបន់ឧស្សាហកម្ម ឬបរិវេណអាជីវកម្ម នឹងជំរុញឱ្យតម្លៃផលិតផល និងសេវាកម្មកើនឡើង ដែលបង្កើតសម្ពាធអតិផរណា និងកាត់បន្ថយភាពប្រកួតប្រជែងនៃសេដ្ឋកិច្ច។
ដើម្បីទប់ស្កាត់កុំឱ្យតម្លៃដីធ្លីក្លាយជាបន្ទុក និងដើម្បីធានាបាននូវការជំរុញផលិតកម្ម និងកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងកែលម្អច្បាប់ដីធ្លីដោយកំណត់វិធីសាស្រ្តដែលអាចបត់បែនបានសម្រាប់ការអនុវត្តមេគុណ K។ ច្បាប់ដីធ្លីដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មគួរតែប្រែក្លាយមេគុណ K ទៅជាឧបករណ៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់ការគ្រប់គ្រងតម្លៃដីធ្លី ដោយហេតុនេះគ្រប់គ្រង និងជំរុញកំណើនស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃរយៈពេល និងតំបន់នីមួយៗ។
ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/sua-luat-dat-dai-thuc-day-tang-truong-10026062123591461.htm
