ការបំបែកភាគហ៊ុនដើមទុនរបស់រដ្ឋនៅក្នុងផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងទី 4។

បំបែកផ្នែករាជធានីរបស់រដ្ឋនៅក្នុងផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងលេខ ៤ – តំបន់រាជធានីទៅជាគម្រោងរងឯករាជ្យមួយ។

នេះគឺជាការបែងចែកថវិការដ្ឋសម្រាប់ស្ពានដូចខាងក្រោម៖ ហុងហា (Hong Ha), ម៉េសូ (Me So), ហ្វាយធឿង (Hoai Thuong); កំណាត់ពីមុនផ្លូវប្រសព្វផ្លូវជាតិលេខ ៦ ដល់ចុងបញ្ចប់នៃផ្លូវប្រសព្វផ្លូវល្បឿនលឿន ហាណូយ -ហៃផុង (Hai Phong); និងកំណាត់តភ្ជាប់ប្រវែង ៩,៧ គីឡូម៉ែត្រ ក្នុងខេត្តបាក់និញ (Bac Ninh)។

ទិដ្ឋភាព​នៃ​គម្រោង​ផ្លូវ​ក្រវ៉ាត់​លេខ ៤ ក្នុង​តំបន់​ទីប្រជុំជន​ហាណូយ។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ ថ្មីៗនេះបានផ្ញើឯកសារមួយ ទៅកាន់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីស្នើដំណោះស្រាយដើម្បីជំនះការលំបាក និងឧបសគ្គនានាក្នុងដំណើរការរៀបចំ អនុវត្ត និងចែកចាយថវិការបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលសម្រាប់សមាសភាគទី 3 នៃគម្រោងវិនិយោគសាងសង់ផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងទី 4 នៃតំបន់រដ្ឋធានីហាណូយ។

ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ បានស្នើសុំឱ្យនាយករដ្ឋមន្ត្រីរាយការណ៍ និងដាក់ជូន រដ្ឋសភា ដើម្បីស្នើសុំការអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តគម្រោងរងវិនិយោគសាធារណៈ ដោយប្រើប្រាស់ថវិការដ្ឋនៅក្នុងគម្រោងសមាសភាគទី 3 ជាគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈធម្មតា ដែលត្រូវអនុវត្តដោយឯករាជ្យ ស្របគ្នា និងមិនពឹងផ្អែកលើវឌ្ឍនភាព និងលទ្ធផលនៃការជ្រើសរើសវិនិយោគិនសម្រាប់ផ្នែកដែលនៅសល់នៃគម្រោងសមាសភាគទី 3។

ស្ពានទាំងនេះរួមមានស្ពាន៖ ស្ពានហុងហា ស្ពានមេសៅ ស្ពានហយធឿង និងផ្នែកដូចខាងក្រោម៖ ពីមុនផ្លូវប្រសព្វជាមួយផ្លូវជាតិលេខ ៦ ដល់ចុងបញ្ចប់នៃផ្លូវប្រសព្វហាណូយ-ហៃផុង និងផ្នែកតភ្ជាប់ប្រវែង ៩,៧ គីឡូម៉ែត្រក្នុងខេត្តបាក់និញ។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វាអនុញ្ញាតឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយចាត់តាំងភ្នាក់ងារក្រោមឱវាទរបស់ខ្លួនឱ្យដើរតួជាអ្នកវិនិយោគសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងរងវិនិយោគសាធារណៈស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ។

ប្រសិនបើអ្នកវិនិយោគចូលរួមក្នុងការអនុវត្តគម្រោងសមាសភាគទី 3 រដ្ឋនឹងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ជាពិសេសគម្រោងរងវិនិយោគសាធារណៈនេះ ដើម្បីគាំទ្រដល់អ្នកវិនិយោគក្នុងការប្រមូលប្រាក់ពន្ធតាមបណ្តោយផ្លូវល្បឿនលឿនរង្វង់មូលលេខ 4 ទាំងមូល។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយក៏បានស្នើឡើងនូវវិធានការសម្រាប់ករណីដែលការវិនិយោគសរុបនៃគម្រោងសមាសភាគមានការផ្លាស់ប្តូរបើប្រៀបធៀបទៅនឹងការវិនិយោគសរុបបឋមនៃគម្រោងសមាសភាគដែលត្រូវបានអនុម័ត ប៉ុន្តែមិនលើសពីការវិនិយោគសរុបបឋមនៃគម្រោងទាំងមូលដែលគោលនយោបាយវិនិយោគត្រូវបានសម្រេចនោះទេ។

ជាពិសេស ប្រសិនបើការវិនិយោគសរុបសម្រាប់គម្រោងសមាសភាគមួយថយចុះ ការគាំទ្រថវិការបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលនឹងនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ ដូចដែលបានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 56/2022/QH15 ស្តីពីគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់ការសាងសង់ផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងលេខ 4 – តំបន់រដ្ឋធានីហាណូយ។

ក្នុងករណីមានការកើនឡើងនៃថ្លៃដើមសរុបនៃគម្រោងសមាសភាគ មូលដ្ឋាននឹងធ្វើតុល្យភាពចំនួនទឹកប្រាក់ដោយខ្លួនឯងដោយប្រើប្រាស់ថវិកាមូលដ្ឋានរបស់ពួកគេ។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយស្នើថា អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចត្រូវចាត់តាំងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយជាស្ថាប័នកណ្តាលដើម្បីពិនិត្យ សម្របសម្រួល ធ្វើឱ្យមានតុល្យភាព និងបង្រួបបង្រួមជាមួយគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តហឹងអៀន និងបាក់និញ ទាក់ទងនឹងការកែសម្រួលចំនួនទឹកប្រាក់វិនិយោគសរុបសម្រាប់គម្រោងសមាសភាគ។ មូលដ្ឋាននានាត្រូវអនុវត្តអំណាចរបស់ពួកគេជាអ្នកធ្វើការសម្រេចចិត្តវិនិយោគ ដើម្បីអនុម័តការកែសម្រួលចំពោះគម្រោងសមាសភាគ។

គេយល់ថា វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តគម្រោងសមាសភាគ ១.១ (សំណង ការគាំទ្រ និងការឈូសឆាយដី) និងគម្រោងសមាសភាគ ២.១ (ការសាងសង់ផ្លូវស្របគ្នា) គឺពិតជាបានបំពេញតាមតម្រូវការ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បញ្ហាប្រឈមដ៏ធំបំផុតនាពេលបច្ចុប្បន្នគឺការអនុវត្តគម្រោងសមាសភាគទី 3៖ ការវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវហាយវេដោយប្រើប្រាស់វិធីសាស្ត្រ PPP ដោយធានានូវវឌ្ឍនភាព និងការបែងចែកថវិការបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដែលបានបែងចែកទៅឱ្យគម្រោងនេះនៅឆ្នាំ 2024 ដែលមានចំនួន 4,190 ពាន់លានដុង។

យោងតាមផែនការនេះ នៅក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ២០២៤ គម្រោងសមាសភាគទី៣ នឹងអនុម័តការចេញឯកសារដេញថ្លៃ។ នៅក្នុងខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៤ ការបើកការដេញថ្លៃនឹងត្រូវធ្វើឡើង (ដោយមានពេលយ៉ាងតិច ៦០ថ្ងៃសម្រាប់វិនិយោគិនដើម្បីរៀបចំការដេញថ្លៃរបស់ពួកគេ)។ នៅក្នុងខែមករា ឆ្នាំ២០២៥ កិច្ចការខាងក្រោមនឹងត្រូវបានបញ្ចប់៖ ការវាយតម្លៃបច្ចេកទេស ការវាយតម្លៃពាណិជ្ជកម្ម និងហិរញ្ញវត្ថុ ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័តលទ្ធផលនៃការជ្រើសរើសវិនិយោគិន។ នៅក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៥ វិនិយោគិននឹងបង្កើតក្រុមហ៊ុនគម្រោង និងចរចា និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យា BOT។

បន្ទាប់មក ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងរងវិនិយោគសាធារណៈស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ អ្នកវិនិយោគត្រូវអនុវត្តភារកិច្ចដូចខាងក្រោម៖ បញ្ចប់ និងអនុម័តការរចនាបន្ទាប់ពីការរចនាមូលដ្ឋាន; រៀបចំផែនការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ ដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រាប់ការអនុម័ត និងរៀបចំការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការសំណង់ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ ដើម្បីចាប់ផ្តើមគម្រោង។ ដំណើរការនេះត្រូវការពេលយ៉ាងតិច ៣ ទៅ ៦ ខែ។

យោងតាមកាលវិភាគខាងលើ ពេលវេលាដំបូងបំផុតដែលយើងនឹងមានមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីជំរុញ និងចែកចាយថវិការដ្ឋទៅឱ្យអ្នកវិនិយោគគឺត្រីមាសទីបីនៃឆ្នាំ ២០២៥។

លើសពីនេះ ប្រសិនបើដំណើរការជ្រើសរើសវិនិយោគិនត្រូវបានអូសបន្លាយពេលដោយសារតែព្រឹត្តិការណ៍មិនអាចគ្រប់គ្រងបានដូចជា៖ គ្មានវិនិយោគិនចូលរួមក្នុងការដេញថ្លៃ តម្រូវការក្នុងការពន្យារពេលដេញថ្លៃ ឬការលំបាកដែលបានរៀបរាប់ខាងលើមិនត្រូវបានដោះស្រាយទាន់ពេលវេលា នោះការចំណាយមូលនិធិវិនិយោគសាធារណៈនឹងជាបញ្ហាប្រឈម។

លើសពីនេះ គម្រោងសមាសភាគផ្លូវស្របគ្នា (ក្រុមគម្រោងសមាសភាគទី 2) កំពុងត្រូវបានពន្លឿនដើម្បីធានាការបញ្ចប់នៅចុងឆ្នាំ 2025 តាមការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី។

ដូច្នេះ សូម្បីតែបន្ទាប់ពីប្រព័ន្ធផ្លូវស្របគ្នាត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបញ្ចប់នៅឆ្នាំ ២០២៥ ក៏ដោយ ផ្លូវទាំងមូលនឹងនៅតែមិនទាន់ត្រូវបានតភ្ជាប់ពេញលេញនៅឡើយទេ ពីព្រោះស្ពានសំខាន់ៗដូចជាស្ពានហុងហា ស្ពានមេសូ (ឆ្លងកាត់ទន្លេក្រហម) និងស្ពានហយធឿង (ឆ្លងកាត់ទន្លេឌឿង) ដែលជាផ្នែកមួយនៃគម្រោងរងវិនិយោគសាធារណៈនៅក្នុងគម្រោងសមាសភាគទី ៣ មិនទាន់បានបញ្ចប់នៅឡើយទេ ដែលកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពវិនិយោគ។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយបានបញ្ជាក់ថា ដោយសារស្ថានភាពអនុវត្ត និងការលំបាក និងឧបសគ្គដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ការអនុវត្តគម្រោងរងវិនិយោគសាធារណៈនៅក្នុងគម្រោងសមាសភាគទី 3 ជាគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈធម្មតា ដោយសារតែការអនុវត្តឯករាជ្យ និងកង្វះការពឹងផ្អែកលើវឌ្ឍនភាព និងលទ្ធផលនៃការជ្រើសរើសវិនិយោគិន នឹងដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គ និងពន្លឿនការអនុវត្ត និងការចំណាយថវិការដ្ឋ។

ក្នុងករណីដែលអ្នកវិនិយោគម្នាក់ត្រូវបានជ្រើសរើសឱ្យអនុវត្តផ្នែកដែលនៅសល់នៃគម្រោងសមាសភាគទី 3 រដ្ឋនឹងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ជាពិសេសគម្រោងរងវិនិយោគសាធារណៈ ដើម្បីគាំទ្រអ្នកវិនិយោគក្នុងការប្រមូលប្រាក់បង់ពន្ធតាមបណ្តោយផ្លូវល្បឿនលឿនរង្វង់មូលលេខ 4 ទាំងមូល។

គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយបានវិភាគថា «ក្នុងករណីដែលអ្នកវិនិយោគមិនទាន់ត្រូវបានជ្រើសរើស បន្ទាប់ពីការបញ្ចប់គម្រោងរងវិនិយោគសាធារណៈ ដែលធានានូវការតភ្ជាប់ដ៏រលូននៃប្រព័ន្ធផ្លូវស្របគ្នាទាំងមូល រដ្ឋអាចអនុវត្តការប្រមូលប្រាក់សម្រាប់ផ្លូវល្បឿនលឿនដែលសាងសង់ដោយមូលនិធិថវិកា»។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/tach-phan-von-nha-nuoc-tai-vanh-dai-4—vung-thu-do-thanh-tieu-du-an-doc-lap-d226287.html