តើការដំឡើងប្រាក់ខែប៉ះពាល់ដល់រឿងរ៉ាវយ៉ាងដូចម្តេច? ការដំឡើងប្រាក់ខែសម្រាប់មន្ត្រីរាជការ ការដំឡើងប្រាក់ខែសម្រាប់គ្រូបង្រៀន។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_1]

ក្នុងរយៈពេលបីឆ្នាំកន្លងមកនេះ ជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ ដ៏សាហាវបានបណ្តាលឱ្យ សេដ្ឋកិច្ច ពិភពលោក និងសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមជាពិសេស ប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យនៃវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចធ្ងន់ធ្ងរ។ ដូច្នេះ សេចក្តីសម្រេចលេខ ២៧-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ២១ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០១៨ នៃកិច្ចប្រជុំពេញអង្គលើកទីប្រាំពីរនៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលបក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម (អាណត្តិទី ១២) ស្តីពីការកែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ និងកម្មករសហគ្រាសមិនអាចអនុវត្តបានទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋសភាបានសម្រេចដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ចំនួន ២០,៨% ចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៣ សម្រាប់អ្នកដែលទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋ។ អ្នកចូលនិវត្តន៍ក៏នឹងទទួលបានការកើនឡើងដែលត្រូវគ្នាផងដែរ។ នេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដ៏សំខាន់របស់រដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងបរិបទនៃការលំបាកជាច្រើនដែលសេដ្ឋកិច្ចរបស់យើងនៅតែប្រឈមមុខ។

ដោយមានគោលបំណងឆ្លុះបញ្ចាំងពីប្រសិទ្ធភាពជាក់ស្តែងនៃផែនទីបង្ហាញផ្លូវដំឡើងប្រាក់ខែសម្រាប់អ្នកដែលទទួលបានប្រាក់ខែពីថវិការដ្ឋ ផលប៉ះពាល់នៃការដំឡើងប្រាក់ខែលើសង្គម និងការផ្តល់អនុសាសន៍ និងដំណោះស្រាយដើម្បីចូលរួមចំណែកក្នុងការកសាងគោលនយោបាយប្រាក់ខែដែលមានប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ កាសែតកងទ័ពប្រជាជនអនឡាញកំពុងរៀបចំផ្នែកពិសេសមួយស្តីពី "ប្រាក់ខែ - គោលនយោបាយ និងការអនុវត្ត"។

ឯកសារនេះផ្តោតលើបញ្ហាបីយ៉ាង៖ តើការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលប៉ះពាល់ដល់ជីវិតរបស់កម្មករដែលទទួលបានប្រាក់ខែពីថវិការដ្ឋយ៉ាងដូចម្តេច? តើការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលសម្រាប់កម្មករដែលទទួលបានប្រាក់ខែពីថវិការដ្ឋប៉ះពាល់ដល់ជីវិតរបស់កសិករយ៉ាងដូចម្តេច - ក្រុមមួយដែលអាចរងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដោយមិនទទួលបានការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួល ខណៈពេលដែលតម្លៃទីផ្សារអាចកើនឡើងដោយសារតែផលប៉ះពាល់នៃការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួល? ពីទីនោះ វាស្វែងរកដំណោះស្រាយដើម្បីធ្វើឱ្យគោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួលមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងអ្នកដែលទទួលបានប្រាក់ខែពីថវិការដ្ឋ និងកសិករ។ និងដំណោះស្រាយដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលមានស្រាប់នៅក្នុងគោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួល ដើម្បីឱ្យគោលនយោបាយនេះក្លាយជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ។

មេរៀនទី 1: "ការបដិសេធប្រាក់ឈ្នួល និងតម្លៃ"

ការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលមានន័យថា ប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករកើនឡើង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កាលពីអតីតកាល ការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលម្តងហើយម្តងទៀត មានឥទ្ធិពលផ្ទុយពីនេះ។ មុនពេលប្រាក់ឈ្នួលកើនឡើង តម្លៃបានកើនឡើងលឿនជាងការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួល។ ដូច្នេះ ឌីណាមិក "តម្លៃប្រាក់ឈ្នួល" ជួនកាលបានក្លាយជាការនិយាយ "សោកសៅ" សម្រាប់អ្នកដែលទទួលបានប្រាក់ខែពីថវិការដ្ឋ។

ដំណាក់កាលនៃការកែទម្រង់

ចាប់តាំងពីការបង្កើតសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យវៀតណាម (បច្ចុប្បន្នជាសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម) មក មានកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុបចំនួនបួន។

កំណែទម្រង់ប្រាក់ខែលើកដំបូងបានកើតឡើងរវាងឆ្នាំ១៩៦០ និង១៩៨៤។ នៅថ្ងៃទី៥ ខែកក្កដា ឆ្នាំ១៩៦០ ក្រុមប្រឹក្សា រដ្ឋាភិបាល បានចេញក្រឹត្យលេខ២៥/CP ដែលគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធប្រាក់ខែសម្រាប់វិស័យរដ្ឋបាល និងសេវាសាធារណៈ។ ដូច្នេះ ប្រព័ន្ធប្រាក់ខែសម្រាប់មន្ត្រី និងនិយោជិតដែលធ្វើការនៅក្នុងភ្នាក់ងាររដ្ឋបាល និងសេវាសាធារណៈត្រូវបានអនុវត្តតាមគោលការណ៍ដូចខាងក្រោម៖ ប្រាក់ខែរបស់មន្ត្រីជាន់ខ្ពស់គឺខ្ពស់ជាងប្រាក់ខែរបស់មន្ត្រី និងនិយោជិតកម្រិតទាប។ ប្រាក់ខែសម្រាប់មុខតំណែងដែលត្រូវការជំនាញបច្ចេកទេស និងវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់គឺខ្ពស់ជាងមុខតំណែងដែលត្រូវការជំនាញបច្ចេកទេស និងវិជ្ជាជីវៈសាមញ្ញជាង។ ប្រាក់ខែសម្រាប់កម្មករក្នុងស្ថានភាពលំបាក និងមានគ្រោះថ្នាក់ដល់សុខភាពគឺខ្ពស់ជាងកម្មករក្នុងស្ថានភាពធម្មតា។ មន្ត្រី និងនិយោជិតត្រូវបានបើកប្រាក់តាមមុខតំណែងបច្ចុប្បន្នរបស់ពួកគេ ហើយថ្នាក់ប្រាក់ខែរបស់ពួកគេបានផ្លាស់ប្តូរនៅពេលដែលមុខតំណែងរបស់ពួកគេផ្លាស់ប្តូរ។ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាយោងតាមក្រឹត្យលេខ២៥/CP គឺ ២៧,៣ ដុង។ មាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែសម្រាប់មុខតំណែងត្រូវបានរចនាឡើងតាមសមាមាត្រប្រាក់ខែអប្បបរមា-មធ្យម-អតិបរមា ១ - ២,៥៦ - ៧,០៣។ ជាពិសេស បុគ្គលិកសេវាកម្មកម្រិត ១ ទទួលបានប្រាក់ខែ ២៧.៣ ដុង វិស្វករឧស្សាហកម្មស្រាលកម្រិត ១ ទទួលបានប្រាក់ខែ ៧០ ដុង និងអ្នកដែលកាន់តំណែងស្មើនឹងរដ្ឋមន្ត្រីទទួលបានប្រាក់ខែ ១៩២ ដុង។

កំណែទម្រង់ប្រាក់ឈ្នួលលើកទីពីរត្រូវបានអនុវត្តក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ១៩៨៥-១៩៩២។ សេចក្តីសម្រេចរបស់សន្និសីទគណៈកម្មាធិការកណ្តាលលើកទី៨ អាណត្តិទី៥ (ខែមិថុនា ឆ្នាំ១៩៨៥) និងក្រឹត្យលេខ ២៣៥/HĐBT ចុះថ្ងៃទី១៨ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ១៩៨៥ របស់ទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រី (ឥឡូវរដ្ឋាភិបាល) ស្តីពីការកែលម្អប្រព័ន្ធប្រាក់ឈ្នួលសម្រាប់កម្មករ មន្ត្រីរាជការ និងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ បាននាំឱ្យមានកំណែទម្រង់ដ៏សំខាន់មួយលើតម្លៃ ប្រាក់ឈ្នួល និងរូបិយប័ណ្ណ។

អនុក្រឹត្យលេខ ២៣៥/HĐBT បានចែងអំពីមាត្រដ្ឋាន និងតារាងប្រាក់ខែសម្រាប់កម្មករ និយោជិត និងបុគ្គលិកគ្រប់គ្រងនៃសហគ្រាស និងក្រុមហ៊ុន ព្រមទាំងមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែមុខតំណែងសម្រាប់មន្ត្រី និងនិយោជិតនៅក្នុងអង្គការសេវាសាធារណៈ និងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ គោលការណ៍នៃប្រាក់ខែគឺថា ប្រាក់ខែគឺផ្អែកលើការងារដែលបានអនុវត្ត និងមុខតំណែងដែលកាន់។

មាត្រា 2 នៃក្រឹត្យលេខ 235/HĐBT ចែងថា៖ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាគឺ 220 ដុងក្នុងមួយខែ។ ប្រាក់ឈ្នួលនេះត្រូវគ្នាទៅនឹងកម្រិតតម្លៃនៅក្នុងតំបន់ដែលមានការចំណាយលើការរស់នៅទាបបំផុត។ នៅពេលដែលតម្លៃផ្លាស់ប្តូរ ឬនៅក្នុងតំបន់ដែលមានការចំណាយលើការរស់នៅខ្ពស់ ប្រាក់ឈ្នួលនឹងត្រូវបានបន្ថែមជាមួយនឹងប្រាក់ឧបត្ថម្ភភាពខុសគ្នានៃការចំណាយលើការរស់នៅ។ មាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែសម្រាប់មុខតំណែងត្រូវបានរចនាឡើងស្របតាមសមាមាត្រប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា - មធ្យម - អតិបរមា 1 - 1.32 - 3.5។ ដូច្នេះ បុគ្គលិកសេវាកម្មកម្រិត 1 មានប្រាក់ខែ 220 ដុង វិស្វករកម្រិត 1 មានប្រាក់ខែ 290 ដុង និងអ្នកដែលកាន់តំណែងស្មើនឹងរដ្ឋមន្ត្រីមានប្រាក់ខែ 770 ដុង។

រយៈពេលពីឆ្នាំ១៩៩៣ ដល់ឆ្នាំ២០០២ បានឃើញកំណែទម្រង់ប្រាក់ឈ្នួលលើកទីបី។ គោលដៅនៃកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួលរបស់ប្រទេសវៀតណាមក្នុងអំឡុងពេលនេះគឺដើម្បីធ្វើឱ្យប្រាក់ឈ្នួលជារង្វាស់នៃតម្លៃពលកម្ម ដែលអាចអនុវត្តបានចំពោះគ្រប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចទាំងអស់ដែលមានទំនាក់ទំនងការងារផ្អែកលើទីផ្សារ។ ក្រឹត្យលេខ ២៥/CP របស់រដ្ឋាភិបាលបានកំណត់ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាចំនួន ១២០,០០០ ដុង/ខែ ក្នុងឆ្នាំ ១៩៩៣។ នៅថ្ងៃទី២១ ខែមករា ឆ្នាំ១៩៩៧ រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ ០៦/CP ដោយបង្កើនប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាដល់ ១៤៤,០០០ ដុង/ខែ។ បន្ទាប់មក នៅថ្ងៃទី១៥ ខែធ្នូ ឆ្នាំ១៩៩៩ រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ ១៧៥/១៩៩៩/ND-CP ដោយកំណត់ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាចំនួន ១៨០,០០០ ដុង/ខែ។ នៅថ្ងៃទី១៥ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០០០ រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ ៧៧/២០០០/ND-CP ដោយបង្កើនប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាដល់ ២១០,០០០ ដុង/ខែ។

កំណែទម្រង់ប្រាក់ខែថ្មីៗបំផុតបានកើតឡើងរវាងឆ្នាំ ២០០៣ និង ២០២០។ ក្រឹត្យលេខ ២០៤/២០០៤/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១៤ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០០៤ បានចែងថា ប្រាក់ខែត្រូវតែភ្ជាប់ទៅនឹងការអនុវត្តការងាររបស់មន្ត្រីរាជការ មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ និងប្រភពនៃការបើកប្រាក់ខែ (ពីថវិការដ្ឋ ឬការគាំទ្រ និងពីប្រភពចំណូលផ្សេងទៀតដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់) របស់ភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាព។ ដូច្នេះ ប្រាក់ខែត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងទូលំទូលាយសម្រាប់កម្មករគ្រប់ប្រភេទ។ ដោយមានប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា ៣១០,០០០ ដុង/ខែ។ បន្ទាប់មក នៅថ្ងៃទី ១៥ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០០៥ រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ ១១៨/២០០៥/ND-CP ដោយកែសម្រួលប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាទូទៅដល់ ៣៥០,០០០ ដុង/ខែ។ នៅថ្ងៃទី ៧ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០០៦ រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ ៩៤/២០០៦/ND-CP ដោយកែសម្រួលប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាទូទៅ ដោយបង្កើនវាដល់ ៤៥០,០០០ ដុង/ខែ។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០១៣ មក ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាដែលប្រើសម្រាប់គណនាប្រាក់ខែសម្រាប់កម្មករវិស័យសាធារណៈត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាប្រាក់ខែគោល។ នៅថ្ងៃទី ៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០១៦ រដ្ឋសភា បានចេញសេចក្តីសម្រេចស្តីពីផែនការហិរញ្ញវត្ថុរយៈពេល ៥ ឆ្នាំ ដែលរួមមានបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីបង្កើនប្រាក់ខែគោលអប្បបរមាជាមធ្យម ៧% ក្នុងមួយឆ្នាំក្នុងអំឡុងពេលឆ្នាំ ២០១៦-២០២០។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី ១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០១៨ ប្រាក់ខែគោលសម្រាប់កម្មករវិស័យសាធារណៈបានឈានដល់ ១.៣៩០.០០០ ដុងក្នុងមួយខែ។

បទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងនៃការកែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួល ជាពិសេសចាប់ពីឆ្នាំ១៩៩២ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន បង្ហាញថា កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល បានផ្តល់លទ្ធផលវិជ្ជមានជាច្រើន។ បក្ស និងរដ្ឋវៀតណាម បានបង្ហាញពីការយកចិត្តទុកដាក់តាំងពីដំបូង និងបានខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនក្នុងការកែទម្រង់ប្រាក់ឈ្នួលសម្រាប់កម្មករ សូម្បីតែក្នុងអំឡុងពេលសង្គ្រាម និងការហាមឃាត់ក៏ដោយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើទោះបីជាមានសមិទ្ធផលសំខាន់ៗក្នុងការកែទម្រង់ប្រាក់ឈ្នួលក៏ដោយ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្រូវការរបស់កម្មករ តម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍជាតិ និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ គោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួលនៅតែមានចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ជាច្រើន។

ប្រាក់ខែ "ធ្វើតាម" តម្លៃ។

ការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលមានន័យថា ប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករកើនឡើង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កាលពីអតីតកាល ការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលម្តងហើយម្តងទៀត មានឥទ្ធិពលផ្ទុយពីនេះ។ មុនពេលប្រាក់ឈ្នួលកើនឡើង តម្លៃបានកើនឡើងលឿនជាងការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួល។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ប្រាក់ឈ្នួលតែងតែ "ដើរតាម" តម្លៃ។

ក្នុងចំណោមកំណែទម្រង់ប្រាក់ឈ្នួលទាំងបួន កំណែទីពីរ (១៩៨៥-១៩៩២) បានឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលនៃអតិផរណាខ្ពស់។ នៅឆ្នាំ ១៩៨៦ អតិផរណាបានឈានដល់ ៧៧៤,៧% ដែលបណ្តាលឱ្យមានចលាចលសេដ្ឋកិច្ច។ តម្លៃកសិកម្មតែមួយបានកើនឡើង ២០០០% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ ១៩៧៦។ នៅឆ្នាំ ១៩៨៧ អតិផរណាមាន ៣២៣,១%។ នៅឆ្នាំ ១៩៨៨ អតិផរណាបានកើនឡើងម្តងទៀតដល់ ៣៩៣%។ វាបានធ្លាក់ចុះក្រោម ១០០% (៣៤,៧%) ក្នុងឆ្នាំ ១៩៨៩។

អតិផរណាខ្ពស់ក្នុងអំឡុងពេលកំណែទម្រង់ប្រាក់ឈ្នួលឆ្នាំ ១៩៨៥-១៩៩២ បានធ្វើឱ្យការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលគ្មានន័យ។ តាមពិតទៅ វាបានក្លាយជាប្រភពនៃការថប់បារម្ភសម្រាប់អ្នកដែលទទួលបានប្រាក់ខែ។

ឧទាហរណ៍ដ៏សំខាន់មួយទៀតនៃប្រាក់ឈ្នួលដែលយឺតយ៉ាវជាងតម្លៃគឺរយៈពេលពីឆ្នាំ ២០០៤ ដល់ឆ្នាំ ២០១២។ ក្នុងរយៈពេលប្រាំបីឆ្នាំ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានកែសម្រួលចំនួនប្រាំពីរដង ពី ២១០,០០០ ដុង/ខែ (ឆ្នាំ ២០០៤) ដល់ ៨៣០,០០០ ដុង (ឆ្នាំ ២០១២) ជិតបួនដង។ ជាមធ្យម ការកើនឡើងគឺប្រហែល ១៥% ក្នុងមួយឆ្នាំ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការកែតម្រូវប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាទាំងប្រាំពីរនោះ អត្រាអតិផរណាក៏បានកើនឡើងប្រហែល ២,៥ ទៅ ៣ ដងដែរ។ ជាពិសេស ក្នុងអំឡុងពេលនោះ មានរយៈពេលពីរឆ្នាំដែលមានអតិផរណាពីរខ្ទង់ ដែលខ្ពស់ជាងការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាយ៉ាងខ្លាំង។ នៅឆ្នាំ ២០០៨ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានកែសម្រួលពី ៤៥០,០០០ ដុង ដល់ ៥៤០,០០០ ដុង ដែលកើនឡើង ២០% ខណៈដែលអតិផរណាបានឡើងដល់ ២២,៩៧%។ ស្រដៀងគ្នានេះដែរ នៅថ្ងៃទី 1 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2011 ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាបានកើនឡើង 100,000 ដុង (13.7%) ប៉ុន្តែអត្រាអតិផរណាសម្រាប់រយៈពេលប្រាំបួនខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2011 បានឈានដល់ 18.16%។

ជាទូទៅ ក្នុងអំឡុងពេលឆ្នាំ ២០០៤-២០១២ ការកើនឡើងសរុបនៃប្រាក់ឈ្នួលនៅតែខ្ពស់ជាងអត្រាអតិផរណាបន្តិច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កម្រិតជីវភាពរបស់អ្នករកប្រាក់ឈ្នួលមិនបានប្រសើរឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់នោះទេ។ មូលហេតុគឺថា កម្រិតជីវភាពរបស់អ្នករកប្រាក់ឈ្នួលត្រូវបានជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដោយក្រុមអាហារ និងភេសជ្ជៈ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅក្នុង "កន្ត្រកទំនិញ" ដែលប្រើសម្រាប់គណនាសន្ទស្សន៍តម្លៃអ្នកប្រើប្រាស់ ការកើនឡើងនៃក្រុមអាហារ និងភេសជ្ជៈតែងតែខ្ពស់បំផុត ខណៈពេលដែលរបស់របរដូចជាគ្រឿងអេឡិចត្រូនិច និងឧបករណ៍ប្រើប្រាស់ក្នុងផ្ទះបានថយចុះយ៉ាងខ្លាំង ហើយសម្លៀកបំពាក់បានឃើញការកើនឡើងជាមធ្យម។ ឧទាហរណ៍ ក្នុងឆ្នាំ ២០០៣ អង្ករ ១ គីឡូក្រាមមានតម្លៃប្រហែល ៤.០០០-៥.០០០ ដុង ហើយនៅឆ្នាំ ២០១២ វាប្រែប្រួលរវាង ១៧.០០០-២០.០០០ ដុង ដែលជាការកើនឡើងប្រហែលបួនដង។ ជារួម តម្លៃអាហារ និងភេសជ្ជៈបានកើនឡើង ៣-៤ ដងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលដែលប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាគឺ ២១០.០០០ ដុង។ ដូច្នេះ ទោះបីជាប្រាក់ឈ្នួលបានកើនឡើងជិតបួនដងបន្ទាប់ពីការកែតម្រូវចំនួនប្រាំពីរដងក៏ដោយ ក៏វាគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទូទាត់អតិផរណាក្នុងរយៈពេលប្រាំបីឆ្នាំ។ ក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំដែលអតិផរណាលើសពីការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា (ឆ្នាំ ២០០៨ និង ២០១១) ការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទូទាត់សងសម្រាប់អតិផរណានោះទេ។

តើការកើនឡើង 20.8% មានន័យដូចម្តេច?

ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023 ប្រាក់ខែមូលដ្ឋានសម្រាប់អ្នកដែលទទួលបានប្រាក់ខែពីថវិការដ្ឋនឹងកើនឡើងដល់ 1.8 លានដុងក្នុងមួយខែ ដែលស្មើនឹងការកើនឡើង 20.8%។ នេះគឺជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដ៏សំខាន់មួយរបស់រដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងបរិបទនៃសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមជាពិសេស និងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកជាទូទៅ ដែលនៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន សូម្បីតែវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចដែលនឹងមកដល់ក៏ដោយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តើការកើនឡើងនេះពិតជាមានន័យថាជាការកែលម្អជីវិតរបស់អ្នកដែលទទួលបានប្រាក់ខែមែនទេ?

តាមពិតទៅ ប្រសិនបើយើងមិនរាប់បញ្ចូលកត្តាផ្លូវចិត្តនៃការស្មានទុកជាមុនទេ ការដំឡើងប្រាក់ខែមិនមែនជាមូលហេតុចម្បងនៃអតិផរណានោះទេ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ប្រសិនបើរដ្ឋាភិបាលបង្កើនប្រាក់ខែសម្រាប់អ្នកដែលទទួលបានប្រាក់ខែថវិការដ្ឋដោយមិនបង្កើនការផ្គត់ផ្គង់ប្រាក់ទេ អតិផរណានឹងមិនកើនឡើងទេ។ យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ធនធានដើម្បីអនុវត្តការដំឡើងប្រាក់ខែមូលដ្ឋានបានមកពីការកើនឡើងនៃចំណូលថវិកា និងការសន្សំក្នុងការចំណាយប្រចាំឆ្នាំ។ ដូច្នេះ មូលនិធិសម្រាប់ការដំឡើងប្រាក់ខែមិនបានមកដោយផ្ទាល់ពី "ការបោះពុម្ពប្រាក់" - ការបង្កើនការផ្គត់ផ្គង់ប្រាក់ - ដូច្នេះ តាមព្យញ្ជនៈ ការដំឡើងប្រាក់ខែនឹងមិនបង្កើនសម្ពាធអតិផរណានៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមទេ។

យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ការដំឡើងប្រាក់ខែគោលគឺមានសារៈសំខាន់ និងចាំបាច់ខ្លាំងណាស់នៅពេលនេះ ដើម្បីគាំទ្រដល់កម្មករឱ្យបានឆាប់រហ័ស ដើម្បីឱ្យពួកគេអាចធ្វើការដោយស្ងប់ចិត្តបន្ទាប់ពីជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ ស្របតាមបំណងប្រាថ្នារបស់ប្រជាជន និងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស។ ការដំឡើងប្រាក់ខែក៏រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូលរបស់ប្រទេស និងជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចផងដែរ។

នៅឆ្នាំ ២០២៣ ដោយសារការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយភាពបត់បែនរបស់រដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ រួមផ្សំជាមួយនឹងផលប៉ះពាល់នៃតម្លៃសកលដែលមានស្ថេរភាព អតិផរណាមិនត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងធ្ងន់ធ្ងរនោះទេ។ នៅក្នុងខែដើមឆ្នាំ ២០២៣ ការផ្គត់ផ្គង់ផលិតផលកសិកម្មមានច្រើន តម្លៃមានស្ថេរភាព ហើយមិនមានការកើនឡើងតម្លៃភ្លាមៗនោះទេ។ បច្ចុប្បន្ននេះ លក្ខខណ្ឌអាកាសធាតុអំណោយផល និងភាពអាចរកបានតាមរដូវនៃបន្លែស្លឹក និងឱសថ បាននាំឱ្យមានផលិតកម្មច្រើន ដោយតម្លៃលក់ដុំថយចុះពី ៥% ទៅ ១០% ដែលនាំឱ្យមានការធ្លាក់ចុះយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃតម្លៃលក់រាយ។ លើសពីនេះ ស្ថានភាពសត្វពាហនៈដែលមានស្ថេរភាព និងការគ្រប់គ្រងជំងឺសត្វ បានធានាបាននូវការផ្គត់ផ្គង់ផលិតផលកសិកម្មយ៉ាងច្រើន និងតម្លៃមានស្ថេរភាព ដែលការពារការកើនឡើងតម្លៃភ្លាមៗ។ សន្ទស្សន៍តម្លៃអ្នកប្រើប្រាស់ (CPI) របស់ប្រទេសវៀតណាមនៅឆ្នាំនេះ ត្រូវបានគេព្យាករថានឹងប្រែប្រួលរវាង ៣,៨% និង ៥%។

យោងតាមលោកបណ្ឌិត ឌិញ ត្រុង ធីញ សេដ្ឋវិទូ ឆ្នាំ២០២៣ បានបង្ហាញពីកត្តាជាច្រើនដែលបានជួយគ្រប់គ្រងអតិផរណា ដូចជា៖ សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមបានសម្របខ្លួនទៅនឹងស្ថានភាពថ្មី ហើយផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មបានងើបឡើងវិញយ៉ាងខ្លាំង។ ការកើនឡើងនៃផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម រួមជាមួយនឹងទំនិញ និងសេវាកម្មដ៏សម្បូរបែប បានធ្វើឱ្យវាពិបាកក្នុងការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងសម្រាប់សន្ទស្សន៍ថ្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ប្រចាំថ្ងៃ (CPI)។ លើសពីនេះ បន្ទាប់ពីរយៈពេលនៃការកើនឡើងអត្រាការប្រាក់ ធនាគារពាណិជ្ជកម្មជាច្រើនបានកាត់បន្ថយទាំងអត្រាប្រាក់បញ្ញើ និងអត្រាការប្រាក់កម្ចី។ អត្រាការប្រាក់ទាប ការចំណាយលើធាតុចូលទាប និងការចំណាយលើផលិតកម្មទាបនឹងនាំឱ្យតម្លៃផលិតផលទាប។ លើសពីនេះ ការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក្នុងការបន្តអនុវត្តគោលនយោបាយដើម្បីពន្យារពេល កាត់បន្ថយ និងពង្រីកពន្ធ និងថ្លៃសេវាផ្សេងៗក្នុងឆ្នាំ២០២៣ ដូចដែលបានអនុវត្តក្នុងឆ្នាំ២០២២ បានរួមចំណែកយ៉ាងធំធេងក្នុងការកាត់បន្ថយការចំណាយលើធាតុចូលសម្រាប់អាជីវកម្ម។

ដូច្នេះ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការកើនឡើងនៃសន្ទស្សន៍ថ្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ (CPI) ក្នុងឆ្នាំ ២០២៣ ការកើនឡើងនៃប្រាក់ខែគោលគឺខ្ពស់ជាងគួរឱ្យកត់សម្គាល់។

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ដោយមានគោលនយោបាយគ្រប់គ្រងអតិផរណាដែលអាចបត់បែនបាន និងមានប្រសិទ្ធភាព ការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលបានផ្តល់លទ្ធផលវិជ្ជមានមួយចំនួន។ ទោះបីជាការកើនឡើងនេះនៅតែទាបក៏ដោយ វាខ្ពស់ជាងអត្រាកើនឡើងនៃសន្ទស្សន៍ថ្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ (CPI)។ នេះបានធ្វើឱ្យជីវិតរបស់កម្មករមានភាពប្រសើរឡើងខ្លះ។ ជាពិសេស ការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួល 20.8% នាពេលខាងមុខនឹងមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងសំខាន់ទៅលើជីវិតរបស់អ្នកដែលទទួលបានប្រាក់ខែពីថវិការដ្ឋ។

អ្នកសេដ្ឋកិច្ច វូ ឌិញ អាញ់៖ «ការកើនឡើង 20,8% គឺមានទំហំធំបើប្រៀបធៀបទៅនឹងអត្រាកំណើន CPI ក្នុងរយៈពេលបីឆ្នាំកន្លងមក និងអត្រាដែលបានព្យាករណ៍សម្រាប់ឆ្នាំ 2023។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការកើនឡើង 20,8% ដោយផ្អែកលើប្រាក់ឈ្នួលទាប មានន័យថា ខណៈពេលដែលកម្រិតជីវភាពរបស់កម្មករវិស័យសាធារណៈបានប្រសើរឡើង ការកែលម្អនេះមិនសំខាន់ទេ។ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលត្រូវមានគោលបំណងនាំយកកម្រិតប្រាក់ឈ្នួលពិតប្រាកដរបស់កម្មករវិស័យសាធារណៈទៅកាន់កម្រិតចំណូលមធ្យមកម្រិតខ្ពស់នៅក្នុងតំបន់ទីក្រុងក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំខាងមុខ។ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលត្រូវភ្ជាប់ទៅនឹងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ដោយកាត់បន្ថយចំនួនមនុស្សដែលទទួលបានប្រាក់ខែពីថវិការដ្ឋ ឬប្រភពដែលមានប្រភពមកពីថវិការដ្ឋយ៉ាងច្រើន»។

(នៅមានបន្ត)

ធុច - ង្វៀន ថាវ - វ៉ាន់ ផុង

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព