តើការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ប៉ះពាល់យ៉ាងណា ដំឡើងប្រាក់ខែមន្ត្រី ដំឡើងប្រាក់ខែគ្រូ

ក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំកន្លងមកនេះ ជំងឺរាតត្បាត Covid-19 បានធ្វើឱ្យ សេដ្ឋកិច្ច ពិភពលោកជាទូទៅ និងជាពិសេសវៀតណាមប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យនៃវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចធ្ងន់ធ្ងរ។ ដូច្នេះ សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី ២១ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០១៨ សន្និសីទលើកទី ៧ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស (អាណត្តិទី ១២) ស្តីពីការកែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ និងនិយោជិតក្នុងសហគ្រាស មិនទាន់បានអនុវត្តនៅឡើយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋសភាបានសម្រេចដំឡើងប្រាក់ខែ 20.8% ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023 សម្រាប់អ្នកដែលទទួលបានប្រាក់ខែពីថវិកា។ សោធននិវត្តន៍ក៏នឹងទទួលបានការកើនឡើងដែលត្រូវគ្នាផងដែរ។ នេះត្រូវបានគេចាត់ទុកថាជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដ៏ធំមួយរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងបរិបទដែលសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសយើងនៅតែជួបការលំបាកជាច្រើន។

ដោយមានគោលបំណងឆ្លុះបញ្ចាំងពីប្រសិទ្ធភាពជាក់ស្តែងនៃផែនការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់អ្នកដែលបានទទួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិកា ផលប៉ះពាល់នៃការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍លើសង្គម ហើយទន្ទឹមនឹងនោះផ្តល់នូវអនុសាសន៍ និងដំណោះស្រាយដើម្បីរួមចំណែកកសាងគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពខ្ពស់ កាសែតអេឡិចត្រូនិកកងទ័ពប្រជាជនបានរៀបចំប្រធានបទ "ប្រាក់ខែ-គោលនយោបាយ និងការអនុវត្ត"។

ប្រធានបទផ្តោតលើបញ្ហាចំនួន៣៖ តើការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ប៉ះពាល់ដល់ជីវិតកម្មករ ដែលទទួលបានប្រាក់ខែពីថវិកាយ៉ាងដូចម្តេច? តើការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់កម្មករដែលទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិកាប៉ះពាល់ដល់ជីវភាពកសិករ - ក្រុមដែលអាចរងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដោយសារពួកគេមិនទទួលបានការដំឡើងប្រាក់ខែខណៈពេលដែលតម្លៃទីផ្សារអាចកើនឡើងដោយសារឥទ្ធិពលនៃការដំឡើងប្រាក់ខែ? ពីទីនោះ យើងនឹងស្វែងរកដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហានៃភាពសុខដុមក្នុងគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍រវាងអ្នកដែលទទួលបានប្រាក់ខែពីថវិកា និងកសិករ។ ដំណោះស្រាយដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលមានស្រាប់នៃគោលនយោបាយប្រាក់បៀវត្សរ៍ ដូច្នេះគោលនយោបាយនេះពិតជាអាចក្លាយជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍។

មេរៀនទី១៖ "ការបន្ទរនៃប្រាក់ឈ្នួល និងតម្លៃ"

ការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលមានន័យថាបង្កើនប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករ។ ទោះជាយ៉ាងណា ក្នុងពេលកន្លងមក ការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលច្រើនដងបាននាំមកនូវលទ្ធផលផ្ទុយគ្នា។ នៅពេលប្រាក់ឈ្នួលមិនបានកើនឡើង តម្លៃបានកើនលើសពីការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួល។ ដូច្នេះ "ប្រាក់ឈ្នួល - តម្លៃ" មានពេលវេលានៅពេលដែលវាក្លាយជា "សោកសៅ" បដិសេធសម្រាប់អ្នកដែលទទួលបានប្រាក់ខែពីថវិការដ្ឋ។

ដំណាក់កាលនៃកំណែទម្រង់

ចាប់តាំងពីការបង្កើតសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យវៀតណាម (បច្ចុប្បន្នជាសាធារណៈរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម) មានកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុបចំនួនបួន។

កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ដំបូងគឺនៅកំឡុងឆ្នាំ 1960-1984 ។ នៅថ្ងៃទី 5 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 1960 ក្រុមប្រឹក្សា រដ្ឋាភិបាល បានចេញក្រឹត្យលេខ 25/CP គ្រប់គ្រងរបបប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងវិស័យរដ្ឋបាល និងការងារ។ តាមនោះ របបប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលបម្រើការងារក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋបាល និងការងារត្រូវបានអនុវត្តតាមគោលការណ៍ដូចតទៅ៖ ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់កម្មាភិបាលនាំមុខគឺខ្ពស់ជាងប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់កម្មាភិបាល និងបុគ្គលិកក្រោមឱវាទ។ ប្រាក់បៀវត្សរ៍នៃមុខតំណែងដែលទាមទារតម្រូវការបច្ចេកទេស និងវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់គឺខ្ពស់ជាងប្រាក់ខែនៃមុខតំណែងដែលទាមទារលក្ខខណ្ឌបច្ចេកទេស និងវិជ្ជាជីវៈសាមញ្ញជាង។ ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់កម្មករក្នុងស្ថានភាពលំបាក គ្រោះថ្នាក់ដល់សុខភាពគឺខ្ពស់ជាងប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់កម្មករក្នុងលក្ខខណ្ឌធម្មតា ។ កម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការត្រូវចាត់ថ្នាក់តាមមុខតំណែងដែលខ្លួនកាន់ ពេលមុខតំណែងផ្លាស់ប្តូរ កម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ក៏ប្រែប្រួល។ ប្រាក់បៀវត្សរ៍អប្បបរមាយោងតាមក្រឹត្យលេខ ២៥/ព. តារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់មុខតំណែងត្រូវបានរចនាឡើងដោយយោងទៅតាមអប្បបរមា - មធ្យម - ទំនាក់ទំនងប្រាក់ខែអតិបរមានៃ 1 - 2.56 - 7.03 ។ ជាក់ស្តែង បុគ្គលិកសេវាកម្មកម្រិតទី១ មានប្រាក់បៀវត្សរ៍ ២៧,៣ដុង វិស្វករឧស្សាហកម្មធុនស្រាលកម្រិត១ មានប្រាក់ខែ ៧០ដុង ហើយអ្នកកាន់មុខតំណែងស្មើនឹងរដ្ឋមន្ត្រីមានប្រាក់ខែ ១៩២ដុង។

កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍លើកទីពីរត្រូវបានអនុវត្តក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ១៩៨៥-១៩៩២។ សេចក្តីសម្រេចចិត្តនៃសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី៨ វគ្គ V (មិថុនា ១៩៨៥) និងក្រឹត្យលេខ ២៣៥/HDBT ចុះថ្ងៃទី ១៨ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ១៩៨៥ របស់ទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រី (បច្ចុប្បន្នរដ្ឋាភិបាល) ស្តីពីការកែលម្អរបបប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់កម្មករ មន្ត្រីរាជការ និងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ បាននាំឱ្យមានការកែទម្រង់តម្លៃ-ប្រាក់បៀវត្សរ៍ធំ។

អនុក្រឹត្យលេខ ២៣៥/HDBT កំណត់អំពីមាត្រដ្ឋាន និងតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់កម្មករ និយោជិត អ្នកគ្រប់គ្រងសហគ្រាស និងក្រុមហ៊ុន និងតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់មុខតំណែងមន្ត្រីរាជការក្នុងស្ថាប័នសេវាសាធារណៈ និងភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋ។ គោលការណ៍នៃការទទួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ គឺប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវបានបង់តាមការងារ និងមុខតំណែង។

ក្នុងមាត្រា២ ក្រឹត្យលេខ ២៣៥/HDBT ចែងថា ៖ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាគឺ ២២០ ដុងក្នុងមួយខែ។ ប្រាក់ឈ្នួលនេះត្រូវគ្នាទៅនឹងកម្រិតតម្លៃនៅក្នុងតំបន់ដែលមានតម្លៃរស់នៅទាបបំផុត។ នៅពេលដែលកម្រិតតម្លៃផ្លាស់ប្តូរ ឬនៅក្នុងតំបន់ដែលមានថ្លៃដើមរស់នៅខ្ពស់ ប្រាក់ខែត្រូវបានគណនាជាមួយនឹងតម្លៃបន្ថែមនៃប្រាក់ឧបត្ថម្ភភាពខុសគ្នានៃការរស់នៅ។ តារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់មុខតំណែងត្រូវបានរចនាឡើងដោយយោងទៅតាមអប្បបរមា - មធ្យម - ទំនាក់ទំនងប្រាក់ខែអតិបរមានៃ 1 - 1.32 - 3.5 ។ តាមនោះ បុគ្គលិកសេវាកម្រិត១ មានប្រាក់បៀវត្សរ៍ ២២០ ដុង វិស្វករកម្រិត ១ មានប្រាក់បៀវត្សរ៍ ២៩០ ដុង អ្នកដែលកាន់មុខតំណែងស្មើនឹងរដ្ឋមន្ត្រីមានប្រាក់បៀវត្សរ៍ ៧៧០ ដុង។

រយៈពេល 1993-2002 បានឃើញកំណែទម្រង់ប្រាក់ឈ្នួលទីបី។ គោលដៅនៃកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួលរបស់វៀតណាមក្នុងអំឡុងពេលនេះគឺដើម្បីធ្វើឱ្យប្រាក់ឈ្នួលជារង្វាស់នៃតម្លៃពលកម្មដែលអាចអនុវត្តបានចំពោះគ្រប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចជាមួយនឹងទំនាក់ទំនងការងារផ្អែកលើទីផ្សារ។ អនុក្រឹត្យលេខ ២៥/CP របស់រដ្ឋាភិបាលបានកំណត់ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាក្នុងឆ្នាំ ១៩៩៣ ចំនួន ១២ ម៉ឺនដុង/ខែ។ នៅថ្ងៃទី 21 ខែមករា ឆ្នាំ 1997 រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 06/CP ដោយដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាដល់ 144,000 ដុង/ខែ។ បន្ទាប់មក នៅថ្ងៃទី 15 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 1999 រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 175/1999/ND-CP ជាមួយនឹងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាចំនួន 180,000 ដុង/ខែ។ នៅថ្ងៃទី 15 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2000 រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 77/2000/ND-CP ដោយដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាដល់ 210,000 ដុង/ខែ។

កំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីបំផុតបានធ្វើឡើងក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០០៣-២០២០។ អនុក្រឹត្យលេខ ២០៤/២០០៤/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ១៤ ខែធ្នូ ឆ្នាំ ២០០៤ កំណត់៖ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវភ្ជាប់ជាមួយការបំពេញភារកិច្ចរបស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ និងប្រភពនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ (ពីថវិការដ្ឋ ឬការគាំទ្រ និងពីប្រភពចំណូលតាមច្បាប់ដែលប្រើសម្រាប់បើកប្រាក់បៀវត្សរ៍) របស់ទីភ្នាក់ងារ ឬអង្គភាព។ ដូច្នោះហើយ ប្រាក់ខែត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងទូលំទូលាយសម្រាប់កម្មករទាំងអស់; ជាមួយនឹងប្រាក់ខែអប្បបរមា 310,000 ដុង/ខែ។ បន្ទាប់មក នៅថ្ងៃទី 15 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2005 រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 118/2005/ND-CP កែសម្រួលប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាទូទៅដល់ 350,000 ដុង/ខែ។ នៅថ្ងៃទី 7 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2006 រដ្ឋាភិបាលបានចេញក្រឹត្យលេខ 94/2006/ND-CP កែសម្រួលប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាទូទៅ ដោយដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាទូទៅដល់ 450,000 ដុង/ខែ។

ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2013 ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាសម្រាប់ការគណនាប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់បុគ្គលិកផ្នែកសាធារណៈត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទៅជាប្រាក់ខែគោល។ កាលពីថ្ងៃទី៩ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០១៦ រដ្ឋសភា បានចេញសេចក្តីសម្រេចស្តីពីផែនការហិរញ្ញវត្ថុរយៈពេល៥ឆ្នាំ ដែលរួមមានខ្លឹមសារនៃការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានអប្បបរមាជាមធ្យម ៧%/ឆ្នាំ សម្រាប់ឆ្នាំ២០១៦-២០២០។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ២០១៨ ប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានសម្រាប់បុគ្គលិកសាធារណៈសម្រេចបាន ១.៣៩០.០០០ដុង/ខែ។

ពីការអនុវត្តកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួលជាពិសេសពីឆ្នាំ 1992 ដល់បច្ចុប្បន្នវាបង្ហាញថាការខិតខំប្រឹងប្រែងនិងការខិតខំនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួលរបស់ប្រទេសយើងទទួលបានលទ្ធផលវិជ្ជមានជាច្រើន។ បក្ស និងរដ្ឋវៀតណាមបានយកចិត្តទុកមុន និងខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនក្នុងការកែទម្រង់ប្រាក់ឈ្នួលសម្រាប់កម្មករ រួមទាំងអំឡុងពេលដែលប្រទេសកំពុងមានសង្រ្គាម និងស្ថិតនៅក្រោមការហ៊ុមព័ទ្ធ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទោះបីជាលទ្ធផលដែលទទួលបានក្នុងកំណែទម្រង់ប្រាក់ឈ្នួលមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងក៏ដោយ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្រូវការរបស់កម្មករ តម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ គោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួលនៅតែមានចំណុចខ្វះខាត និងកម្រិតជាច្រើន។

ប្រាក់ខែ "រត់" តាមតម្លៃ

ការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលមានន័យថាបង្កើនប្រាក់ចំណូលរបស់កម្មករ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយកាលពីមុនការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលម្តងហើយម្តងទៀតមានផលប៉ះពាល់ផ្ទុយ។ នៅពេលប្រាក់ឈ្នួលមិនបានកើនឡើង តម្លៃបានកើនលើសពីការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួល។ នៅក្នុងពាក្យផ្សេងទៀត ប្រាក់ឈ្នួលតែងតែ "ធ្វើតាម" តម្លៃ។

ក្នុងចំណោមកំណែទម្រង់ប្រាក់ឈ្នួលចំនួនបួន លើកទីពីរ (1985-1992) បានឃើញរយៈពេលនៃអតិផរណាខ្ពស់។ នៅឆ្នាំ 1986 អតិផរណាឈានដល់ 774.7% ដែលបណ្តាលឱ្យមានភាពវឹកវរសេដ្ឋកិច្ច។ សម្រាប់ផលិតផលកសិកម្មតែមួយមុខ តម្លៃបានកើនឡើង 2,000% បើធៀបនឹងឆ្នាំ 1976។ នៅឆ្នាំ 1987 អតិផរណាមាន 323.1%។ នៅឆ្នាំ 1988 អតិផរណាបានកើនឡើងដល់ 393% ។ វាមិនមែនរហូតដល់ឆ្នាំ 1989 ដែលវាបានធ្លាក់ចុះក្រោម 100% (34.7%) ។

អតិផរណាខ្ពស់នៃរយៈពេលកំណែទម្រង់ប្រាក់ឈ្នួលឆ្នាំ 1985-1992 បានធ្វើឱ្យប្រាក់ឈ្នួលកើនឡើងគ្មានន័យ។ ពួកគេថែមទាំងក្លាយជាសុបិន្តអាក្រក់សម្រាប់អ្នករកប្រាក់ឈ្នួលទៀតផង។

ឧទាហរណ៍ធម្មតាមួយទៀតនៃស្ថានភាពប្រាក់ឈ្នួល "ការដេញ" តម្លៃគឺរយៈពេល 2004-2012 ។ ក្នុងរយៈពេល 8 ឆ្នាំ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានកែសម្រួលសរុបចំនួន 7 ដង ពី 210.000 ដុង/ខែ (2004) ដល់ 830.000 ដុង (ឆ្នាំ 2012) ខ្ពស់ជាង 4 ដង។ ជាមធ្យមក្នុងមួយឆ្នាំៗ កើនឡើងប្រហែល ១៥%។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងអំឡុងពេលនៃការកែសម្រួលប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាចំនួន 7 អត្រាអតិផរណាក៏បានកើនឡើងប្រហែល 2,5 ទៅ 3 ដងផងដែរ។ គួរកត់សម្គាល់ថាក្នុងអំឡុងពេលនេះ មានអតិផរណាពីរខ្ទង់ពីរឆ្នាំ ដែលខ្ពស់ជាងការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា។ ក្នុងឆ្នាំ ២០០៨ ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាត្រូវបានកែសម្រួលពី ៤៥ ម៉ឺនដុង ដល់ ៥៤០ ០០០ ដុង កើនឡើង ២០% ប៉ុន្តែអតិផរណាឈានដល់ ២២,៩៧% ។ ដូចគ្នានេះដែរ នៅថ្ងៃទី 1 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2011 ប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាបានកើនឡើងចំនួន 100.000 ដុង (13.7%) ប៉ុន្តែអត្រាអតិផរណាក្នុងរយៈពេល 9 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2011 បានកើនឡើងដល់ 18.16% ។

ជាទូទៅក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2004-2012 ការកើនឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុបនៅតែខ្ពស់ជាងអត្រាអតិផរណាបន្តិច។ ទោះជាយ៉ាងណា តាមការពិត កម្រិតជីវភាពរបស់អ្នករកប្រាក់ខែមិនបានប្រសើរឡើងខ្លាំងនោះទេ។ មូលហេតុគឺដោយសារកម្រិតជីវភាពរបស់អ្នករកបានប្រាក់ឈ្នួលត្រូវបានរងឥទ្ធិពលខ្លាំងបំផុតពីក្រុមអាហារនិងគ្រឿងឧបភោគបរិភោគ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ នៅក្នុង "កន្ត្រកទំនិញ" ដែលប្រើដើម្បីគណនាសន្ទស្សន៍តម្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ ការកើនឡើងនៃក្រុមអាហារ និងគ្រឿងឧបភោគបរិភោគតែងតែមានកម្រិតខ្ពស់បំផុត ខណៈដែលទំនិញដូចជាគ្រឿងអេឡិចត្រូនិច និងទូរទឹកកកមានការថយចុះយ៉ាងខ្លាំង ខណៈដែលសម្លៀកបំពាក់មានការកើនឡើងជាមធ្យម។ ឧទាហរណ៍៖ នៅឆ្នាំ ២០០៣ អង្ករ ១ គីឡូក្រាម ចំណាយប្រហែល ៤.០០០-៥.០០០ ដុង ដល់ឆ្នាំ ២០១២ វាប្រែប្រួលចន្លោះពី ១៧.០០០-២០.០០០ ដុង កើនឡើងប្រហែល ៤ ដង។ ជាទូទៅ តម្លៃស្បៀងអាហារកើនឡើង ៣-៤ ដង បើធៀបនឹងរយៈពេលដែលប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាគឺ ២១ ម៉ឺនដុង។ ដូច្នេះ ទោះបីជាប្រាក់ឈ្នួលបានកើនឡើងជិតបួនដងបន្ទាប់ពីការកែតម្រូវចំនួនប្រាំពីរក៏ដោយ តាមពិតពួកគេគ្រាន់តែគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទូទាត់អតិផរណាសម្រាប់រយៈពេលប្រាំបីឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ។ ក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំដែលអតិផរណាខ្ពស់ជាងការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមា (២០០៨ និង ២០១១) ការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីទូទាត់អតិផរណាទេ។

តើការកើនឡើង 20.8% មានសារៈសំខាន់ដែរឬទេ?

ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2023 ប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានសម្រាប់អ្នកដែលទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិកានឹងកើនឡើងដល់ 1.8 លានដុង/ខែ ដែលស្មើនឹងការកើនឡើង 20.8% ។ នេះជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដ៏ធំធេងរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងបរិបទដែលសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមនិយាយដោយឡែក និងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកជាទូទៅនៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកជាច្រើន សូម្បីតែវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចកំពុងខិតជិតមកដល់ក៏ដោយ។ យ៉ាងណាមិញ តើការកើនឡើងនេះពិតជាមានអត្ថន័យលើកកម្ពស់ជីវភាពរបស់អ្នករកប្រាក់ខែមែនទេ?

តាមពិតទៅ ប្រសិនបើយើងមិនរាប់បញ្ចូលកត្តាចិត្តវិទ្យាដែលរំពឹងទុក ការដំឡើងប្រាក់ខែមិនមែនជាមូលហេតុចម្បងនៃការកើនឡើងនៃអតិផរណានោះទេ។ ម្យ៉ាងទៀត ប្រសិនបើរដ្ឋាភិបាលដំឡើងប្រាក់ខែអ្នកដែលទទួលបានប្រាក់ខែពីថវិការដ្ឋដោយមិនបង្កើនការផ្គត់ផ្គង់ប្រាក់នោះ អតិផរណានឹងមិនកើនឡើងឡើយ។ យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ធនធានសម្រាប់អនុវត្តការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានគឺយកចេញពីការកើនឡើងនៃចំណូលថវិកា និងការសន្សំប្រចាំឆ្នាំ។ ដូច្នេះប្រភពនៃការទូទាត់សម្រាប់ការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍មិនកើតឡើងដោយផ្ទាល់ពី "ការបោះពុម្ពប្រាក់" ទេ - ការបង្កើនការផ្គត់ផ្គង់ប្រាក់ដូច្នេះតាមទ្រឹស្តីការដំឡើងប្រាក់ខែនឹងមិនបង្កើនសម្ពាធអតិផរណានៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមទេ។

យោងតាមក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ការតម្លើងប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានពិតជាមានអត្ថន័យ និងចាំបាច់ណាស់នៅពេលនេះ ដើម្បីជួយសម្រួលដល់កម្មករនិយោជិត ឱ្យមានសុវត្ថភាពក្នុងការងារ បន្ទាប់ពីជំងឺកូវីដ១៩ ស្របតាមការចង់បានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស។ ការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ក៏រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសទាំងមូល ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។

នៅឆ្នាំ 2023 ជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងដែលអាចបត់បែនបានរបស់រដ្ឋាភិបាល និងភ្នាក់ងារមុខងារ រួមផ្សំជាមួយនឹងផលប៉ះពាល់មិនខ្លាំងនៃតម្លៃពិភពលោក អតិផរណាត្រូវបានព្យាករណ៍ថានឹងមិនមានភាពតានតឹងនោះទេ។ នៅក្នុងខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2023 ការផ្គត់ផ្គង់កសិផលមានច្រើនក្រៃលែង តម្លៃមានស្ថេរភាព ហើយមិនមានការកើនឡើងភ្លាមៗនោះទេ។ បច្ចុប្បន្នអាកាសធាតុអំណោយផល បន្លែច្រើនប្រភេទតាមរដូវ ទិន្នផលបន្លែស្លឹក និងគ្រឿងទេសមានច្រើន តម្លៃលក់ដុំបានធ្លាក់ចុះពី ៥% ទៅ ១០% ដូច្នេះតម្លៃលក់រាយផ្ទាល់ក៏ធ្លាក់ចុះយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ លើសពីនេះ ស្ថានភាពសត្វពាហនៈមានស្ថិរភាព ជំងឺក្នុងបសុសត្វ និងបសុបក្សីត្រូវបានគ្រប់គ្រង ដូច្នេះការផ្គត់ផ្គង់កសិផលមានច្រើនក្រៃលែង តម្លៃមានស្ថិរភាព និងមិនមានការកើនឡើងភ្លាមៗនោះទេ។ សន្ទស្សន៍តម្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ (CPI) របស់វៀតណាមនៅឆ្នាំនេះត្រូវបានគេព្យាករណ៍ថានឹងប្រែប្រួលចន្លោះពី 3.8-5% ។

យោងតាមអ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ច លោកបណ្ឌិត Dinh Trong Thinh ក្នុងឆ្នាំ ២០២៣ មានកត្តាជាច្រើនដែលជួយគ្រប់គ្រងអតិផរណាដូចជា៖ សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមបានសម្របខ្លួនទៅនឹងស្ថានភាពថ្មី ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មបានងើបឡើងវិញយ៉ាងខ្លាំង។ ផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មមានការកើនឡើង ទំនិញ និងសេវាកម្មមានច្រើន ដែលធ្វើឱ្យ CPI កើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ លើសពីនេះទៀតបន្ទាប់ពីរយៈពេលនៃការកើនឡើងអត្រាការប្រាក់ ធនាគារពាណិជ្ជជាច្រើនបានកាត់បន្ថយទាំងអត្រាការប្រាក់ដាក់ប្រាក់ និងកម្ចី។ អត្រាការប្រាក់ទាប កាត់បន្ថយថ្លៃដើម កាត់បន្ថយថ្លៃដើមផលិតកម្ម នឹងកាត់បន្ថយតម្លៃផលិតផល។ ជាមួយគ្នានេះ ការសម្រេចចិត្តរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក្នុងការបន្តអនុវត្តគោលនយោបាយពង្រីក កាត់បន្ថយ និងពន្យារពន្ធ និងថ្លៃសេវានៅឆ្នាំ២០២៣ ដូចឆ្នាំ២០២២ ដែលរួមចំណែកយ៉ាងច្រើនក្នុងការកាត់បន្ថយថ្លៃដើមចូលសម្រាប់អាជីវកម្ម។

ដូច្នេះបើប្រៀបធៀបទៅនឹងការកើនឡើង CPI ក្នុងឆ្នាំ 2023 ការដំឡើងប្រាក់ខែគោលគឺខ្ពស់ជាងច្រើន។

ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ជាមួយនឹងគោលនយោបាយគ្រប់គ្រងអតិផរណាដែលអាចបត់បែនបាន និងមានប្រសិទ្ធភាព ការកើនឡើងប្រាក់ឈ្នួលបាននាំមកនូវលទ្ធផលជាក់លាក់។ ទោះបីជាការកើនឡើងនៅតែទាបក៏ដោយក៏វាខ្ពស់ជាងអត្រាកើនឡើង CPI ។ ពីទីនោះមក ជីវភាពរបស់កម្មករមានភាពប្រសើរឡើងបន្តិច។ ជាពិសេសនៅក្នុងការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលនាពេលខាងមុខ ការកើនឡើង 20.8% នឹងមានអត្ថន័យច្រើន ឬតិចចំពោះជីវិតរបស់អ្នកដែលទទួលបានប្រាក់ខែពីថវិកា។

សេដ្ឋវិទូ Vu Dinh Anh៖ “ការកើនឡើង 20.8% គឺមានទំហំធំធៀបនឹងអត្រាកំណើន CPI ក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំកន្លងមក និងការព្យាករណ៍សម្រាប់ឆ្នាំ 2023។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការកើនឡើង 20.8% ដោយផ្អែកលើប្រាក់ឈ្នួលទាប មានន័យថា ជីវភាពរបស់កម្មករក្នុងវិស័យសាធារណៈមានភាពប្រសើរឡើង ប៉ុន្តែមិនច្រើនទេ។ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវកំណត់គោលដៅនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍មធ្យមកម្រិតខ្ពស់ក្នុង 5 ឆ្នាំខាងមុខ។ នៅតាមទីក្រុង ផែនការដំឡើងប្រាក់បៀវត្សរ៍ត្រូវភ្ជាប់ជាមួយកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល កាត់បន្ថយចំនួនអ្នកទទួលប្រាក់បៀវត្សរ៍ពីថវិការដ្ឋយ៉ាងខ្លាំង ឬប្រភពពីថវិការដ្ឋ។

(ត្រូវបន្ត)

ធុច - ង្វៀន ថាវ - វ៉ាន់ ផុង

ប្រភព