ការដំឡើងពន្ធលើគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ ចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់លើឧស្សាហកម្មពាក់ព័ន្ធ - កាសែត ឡាង សឺន៖ ព័ត៌មានចុងក្រោយស្តីពីនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច សង្គម វប្បធម៌

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស ត្រូវការការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ដ៏ទូលំទូលាយបន្ថែមទៀត ដើម្បីបង្កើតគោលនយោបាយសមស្រប និងពង្រឹងចិត្តសាស្ត្រ និងទំនុកចិត្តរបស់អ្នកវិនិយោគលើបរិយាកាសធុរកិច្ចរបស់វៀតណាម។

ខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្មរបស់ Habeco នៅ Hanoi-Me Linh Brewery ។ (រូបថត៖ Huy Hung/VNA)

"ការកើនឡើងនៃពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើផលិតផលគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរអាចប៉ះពាល់ដោយប្រយោលដល់ឧស្សាហកម្មចំនួន 24 នៅក្នុង សេដ្ឋកិច្ច ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ទីភ្នាក់ងារពង្រាងមិនទាន់បានវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃការដំឡើងពន្ធលើវិស័យសេដ្ឋកិច្ចផ្សេងទៀត រួមទាំងសេវាកម្មស្នាក់នៅ និងអាហារ..."

ក្នុងសិក្ខាសាលា “គោលនយោបាយពន្ធឆ្ពោះទៅរកការបន្ធូរបន្ថយបន្ទុកធុរកិច្ច” ដែលរៀបចំដោយកាសែតតំណាងប្រជាជនកាលពីថ្ងៃទី 30 ខែសីហា លោកបណ្ឌិត Nguyen Minh Thao ប្រធាននាយកដ្ឋានបរិស្ថានធុរកិច្ច និងការប្រកួតប្រជែង វិទ្យាស្ថានគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចមជ្ឈិម (CIEM) បានសង្កត់ធ្ងន់លើខ្លឹមសារខាងលើ ហើយបានស្នើថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងគួរតែមានការវាយតំលៃយ៉ាងទូលំទូលាយលើវិស័យផ្សេងៗនៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

ផលប៉ះពាល់ "ខ្ចាត់ខ្ចាយ"

នៅឆ្នាំនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងដាក់ជូន រដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់នៅសម័យប្រជុំខែតុលា និងអនុម័តនៅសម័យប្រជុំខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥។ ខ្លឹមសារសំខាន់មួយនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគឺការបង្កើនអត្រាពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើផលិតផលគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរជាបន្តបន្ទាប់ចាប់ពីឆ្នាំ 2026 ហើយនៅឆ្នាំ 2030 អត្រាពន្ធនឹងកើនឡើងដល់ 100% ។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើជម្រើសពន្ធពីរសម្រាប់ស្រា និងស្រាបៀរ ហើយទីភ្នាក់ងារព្រាងគឺក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុកំពុងងាកទៅរកជម្រើសទី 2 ដែលស្រាដែលមានជាតិអាល់កុលចាប់ពី 20 ដឺក្រេឡើងទៅនឹងត្រូវបង់ពន្ធនៅ 80% នៅឆ្នាំ 2026 បង្កើនបន្តិចម្តងៗដល់ 100% នៅឆ្នាំ 2030 ហើយស្រាដែលមានជាតិអាល់កុលក្រោម 20% ពន្ធនឹងកើនឡើងដល់ 5%។ អត្រាលើស្រាបៀរក៏នឹងកើនឡើងបន្តិចម្តងៗពី 80% ទៅ 100%។

លោកបណ្ឌិត Nguyen Minh Thao បានសង្កត់ធ្ងន់ថា គោលដៅនៃពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសគឺគ្រប់គ្រងឥរិយាបថអ្នកប្រើប្រាស់ ដោយឈរលើមូលដ្ឋាននោះ គ្រប់គ្រងផលិតកម្ម និងឥរិយាបថអ្នកប្រើប្រាស់ឆ្ពោះទៅការពារសុខភាព និងបរិស្ថាន។ ក្រៅពីនេះ គោលដៅចុងក្រោយគឺប្រមូលថវិការដ្ឋ។

រូបភាពគឺសម្រាប់គោលបំណងគូរតែប៉ុណ្ណោះ។ (រូបថត៖ Vietnam+)

ដោយពិចារណាលើគោលដៅនោះ លោកស្រី ថាវ គាំទ្រដល់តម្រូវការបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ ខណៈពេលដែលធ្វើនិយ័តកម្មអាកប្បកិរិយាអ្នកប្រើប្រាស់ចំពោះផលិតផលដែលមិនផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់សុខភាពប្រសិនបើមានការបំពាន។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី លោកស្រី ថាវ នៅតែត្រូវសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ «គោលនយោបាយណាមួយនៅពេលចេញត្រូវវាយតម្លៃឱ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយពីទិដ្ឋភាពជាច្រើន» ហើយបានសម្តែងថា ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម) លើកនេះ នៅតែមានលក្ខណៈស្មុគ្រស្មាញ មិនទាន់បានបញ្ជាក់ពីផលប៉ះពាល់ជាក់ស្តែងនៃបទប្បញ្ញត្តិដែលបានស្នើឡើងនោះទេ។

យោងតាមលោកស្រី Thao នៅពេលជ្រើសរើសវិនិយោគលើវិស័យជាក់លាក់មួយក្នុងប្រទេសវៀតណាម អ្នកវិនិយោគតែងតែមានចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែងរហូតដល់ច្រើនទសវត្សរ៍។ ហើយនៅពេលដែលគោលនយោបាយសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរឧស្សាហកម្ម វានឹងប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់អាជីវកម្មនៅក្នុងឧស្សាហកម្មនោះ ហើយរីករាលដាលដល់ឧស្សាហកម្មដែលពាក់ព័ន្ធ។ ដូច្នេះ វិនិយោគិននៅក្នុងឧស្សាហកម្មជាច្រើនទៀតក៏នឹងពិនិត្យមើលគោលនយោបាយនោះផងដែរ ដើម្បីវាយតម្លៃហានិភ័យ។ លោកស្រី ថាវ សង្កត់ធ្ងន់ថា នេះនឹងប៉ះពាល់ដល់ការទាក់ទាញវិនិយោគរបស់សេដ្ឋកិច្ច។ តម្រូវការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ដ៏ទូលំទូលាយ ដើម្បីបង្កើតគោលនយោបាយសមស្រប ក៏ដូចជាពង្រឹងចិត្តសាស្ត្រ និងទំនុកចិត្តរបស់អ្នកវិនិយោគលើបរិយាកាសធុរកិច្ចរបស់វៀតណាម។

តាមទស្សនៈកម្មវត្ថុ អ្នកជំនាញសេដ្ឋកិច្ច Phan Duc Hieu បាននិយាយថា ការបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរគឺជាការចាំបាច់ ដើម្បីរៀបចំគោលនយោបាយ និងតម្រូវការរបស់បក្ស និងរដ្ឋ និងអនុវត្តតាមនិន្នាការទូទៅ។ ការ​យក​ពន្ធ​តាម​វិធី​សារពើពន្ធ​ទាក់​ទង​ក៏​ស័ក្តិសម​នឹង​បរិបទ​បច្ចុប្បន្ន​របស់​វៀតណាម​ដែរ។

ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី លោក ហៀវ ក៏បានយល់ស្របជាមួយនឹងទស្សនៈថា ទីភ្នាក់ងារពង្រាងចាំបាច់ត្រូវមានការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់យ៉ាងទូលំទូលាយ ព្រោះការបង្កើនពន្ធនឹងធ្វើឱ្យតម្លៃផលិតផលកើនឡើង កាត់បន្ថយឥរិយាបថអ្នកប្រើប្រាស់ នាំឱ្យកាត់បន្ថយការផលិត សូម្បីតែការបញ្ឈប់ការផលិត និងនាំឱ្យមានបញ្ហាការងារ ឧស្សាហកម្មពាក់ព័ន្ធក៏នឹងរងផលប៉ះពាល់ផងដែរ។

ការឯកភាពគ្នាក្នុងការគាំទ្រគោលដៅនៃវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសគឺធានាសុខភាពអ្នកប្រើប្រាស់ ជួយបង្កើនធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ហើយលោកស្រី Chu Thi Van Anh អនុប្រធាន និងជាអគ្គលេខាធិការសមាគមស្រាបៀរ គ្រឿងស្រវឹង និងភេសជ្ជៈវៀតណាម (VBA) បានបន្ថែមកំណត់សម្គាល់មួយចំនួនដល់ទីភ្នាក់ងារពង្រាងអំពីលទ្ធភាពបង្កើនការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងឧស្សាហកម្មភេសជ្ជៈបន្ទាប់ពីជំងឺកូវីដ-១៩។

របាយការណ៍របស់សមាគមស្រាបៀរ ស្រា និងភេសជ្ជៈវៀតណាម បានឲ្យដឹងថា រោងចក្រផលិតស្រាបៀរ និងគ្រឿងស្រវឹង កំពុងរួមចំណែកជាង ៦០.០០០ពាន់លានដុង/ឆ្នាំ ដល់ថវិការដ្ឋ។ ក្រៅពីនេះ ឧស្សាហកម្មនេះមានកម្មកររាប់លាននាក់ដែលធ្វើការដោយផ្ទាល់នៅក្នុងរោងចក្រ និងខ្សែសង្វាក់ឧស្សាហកម្មពាក់ព័ន្ធ (ភស្តុភារ សេវាកម្ម។ល។)។

ទាក់ទងនឹងស្ថានភាពឧស្សាហកម្មបច្ចុប្បន្ន លោកស្រី Van Anh បានចែករំលែកថា សហគ្រាស និងសាជីវកម្មធំៗជាច្រើនបានកាត់បន្ថយកម្លាំងពលកម្ម កាត់បន្ថយ និងផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធដើម្បីសម្របខ្លួនទៅនឹងលក្ខខណ្ឌថ្មី។ ក្នុង​បរិបទ​នេះ ការ​ដំឡើង​ពន្ធ​អាករ​ដល់ ១០០% នៅ​ឆ្នាំ ២០៣០ ជា​អត្រា​ពន្ធ​ខ្ពស់​ណាស់។ សំណើនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានធ្វើឱ្យអាជីវកម្មក្នុងឧស្សាហកម្ម ក៏ដូចជាឧស្សាហកម្មដែលពាក់ព័ន្ធមានការភ្ញាក់ផ្អើល ហើយពួកគេមិនមានពេលវេលាដើម្បីវាយតម្លៃឱ្យបានពេញលេញពីផលប៉ះពាល់នៃការដំឡើងពន្ធនេះទេ។

លោកស្រី Van Anh មានប្រសាសន៍ថា “ក្នុងបរិបទនោះ ទីភ្នាក់ងារពង្រាងរួមជាមួយនឹងសមាគមឧស្សាហកម្ម អ្នកជំនាញ និងអង្គការនានាបានធ្វើការស្រាវជ្រាវដើម្បីវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ជាបរិមាណនៃការដំឡើងពន្ធនេះ មិនត្រឹមតែលើមុខវិជ្ជាផ្ទាល់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមុខវិជ្ជាប្រយោលផងដែរ”។

កាលវិភាគកម្មវិធីបន្ថែម

លោក Phan Duc Hieu បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវបង្រួបបង្រួមទស្សនៈថា ការយកពន្ធដើម្បីកម្រិតការប្រើប្រាស់ នាំទៅដល់ការកម្រិតផលិតកម្ម មិនមែនបញ្ឈប់ និងបិទនោះទេ។ ពីព្រោះ ការផលិតអាចនឹងត្រូវកាត់បន្ថយ ប៉ុន្តែវិសាលភាពនៅតែត្រូវបានធានាថាអាចរីកចម្រើន មិនបញ្ឈប់ទាំងស្រុង និងត្រូវបានលុបចោល។ នេះ​គឺ​ដើម្បី​ធានា​បាន​នូវ​ភាព​យុត្តិធម៌ និង​សុខដុម​រមនា។

លោក ហៀវ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “បញ្ហាពិបាកបំផុតគឺរបៀបបង់ពន្ធ តើអ្វីជាកម្រិតខ្ពស់បំផុត ហើយពីឆ្នាំណាមក” លោក ហៀវ បានសង្កត់ធ្ងន់លើរឿងនេះ ហើយបាននិយាយថា ផលិតផលស្រាបៀរ និងស្រាគឺខុសគ្នា ដូច្នេះសេណារីយ៉ូពន្ធចាំបាច់ត្រូវមានភាពខុសគ្នា។ ភាគបែងរួមគឺថា អាជីវកម្មត្រូវតែកំណត់គោលដៅនៃការរក្សាផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសមហេតុផល។

ឈរលើមូលដ្ឋាននោះ លោក ហៀវ បានស្នើថា ទីភ្នាក់ងារពង្រាងគួរពិចារណាលើកាលវិភាគពន្ធបន្ថែម ជាងការស្នើឡើងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ នោះគួរតែចាប់ផ្តើមបន្ទាប់ពីឆ្នាំ 2026 ដើម្បីឱ្យអាជីវកម្មមានពេលវេលាផ្លាស់ប្តូរ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្មឡើងវិញ និងសម្របខ្លួនទៅនឹងគោលនយោបាយពន្ធថ្មី។ ទាក់ទង​នឹង​អត្រា​ពន្ធ គណៈកម្មាធិការ​ព្រាង​ត្រូវ​គណនា​យ៉ាង​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់។ សម្រាប់ទីផ្សារស្រាបៀរ យើងគួរតែពិចារណាតែលើផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការដំឡើងពន្ធប៉ុណ្ណោះ (ចាប់ពីឆ្នាំ 2027) ហើយការកើនឡើងនេះមិនគួរភ្លាមៗដែលមនុស្សឈប់ផឹកនោះទេ។ ព្រោះ​បើ​អាជីវកម្ម​ឈប់​លក់​ស្រាបៀ វា​នឹង​ប៉ះពាល់​ផ្ទាល់​ដល់​ផលិតកម្ម និង​ការងារ។ ហើយស្រាបៀរសូន្យដឺក្រេមិនគួរជាប់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសនោះទេ។

ទាក់ទិននឹងទីផ្សារគ្រឿងស្រវឹង លោក ហៀវ បានស្នើថា ក៏ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាលើការពន្យារកាលវិភាគដំឡើងពន្ធចាប់ពីឆ្នាំ ២០២៧ ជំនួសឆ្នាំ ២០២៦។ ទាក់ទងនឹងកម្រិតនៃការយកពន្ធ លោក ហៀវ បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាបញ្ហាពីរ។

ទី​មួយ​គឺ​ទីផ្សារ​ស្រា​សិប្បកម្ម​មាន​ទំហំ​ធំ មិន​មែន​និយាយ​ពី​ក្រុម​ស្រា​ក្រៅ​ផ្លូវការ​ទេ។ ប្រសិនបើអត្រាពន្ធកើនឡើងខ្លាំងពេក ធ្វើឱ្យថ្លៃដើមកើនឡើងច្រើនពេក អ្នកផឹកស្រានឹងងាកទៅរកផលិតផលស្រាធ្វើដោយដៃ ខណៈដែលការគ្រប់គ្រងផលិតផលនេះមានកម្រិត ធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការធានាតម្រូវការគុណភាព។ ដូច្នេះហើយ ប្រសិទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយពន្ធដារក្នុងការកាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់គ្រឿងស្រវឹងនឹងមិនត្រូវបានសម្រេចទេ ហើយថែមទាំងនឹងធ្វើឱ្យគ្រឿងស្រវឹងផ្លូវការមានគុណវិបត្តិ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងគ្រឿងសិប្បកម្ម និងគ្រឿងស្រវឹងក្រៅផ្លូវការ។

ទី​២ ទីភ្នាក់ងារ​ពង្រាង​ត្រូវ​បញ្ជាក់​ពី​មូលហេតុ​ដែល​ខ្លួន​បែងចែក​ជាតិ​អាល់កុល​លើស​ពី ២០ ដឺក្រេ និង​ក្រោម ២០ ដឺក្រេ ដើម្បី​អនុវត្ត​ពន្ធ​ផ្សេងៗ។ ដោយសារ​តែ​ស្រា​តិច​ខ្លាំង​អាច​ត្រូវ​បាន​គេ​ប្រើប្រាស់ វា​នាំ​ឱ្យ​មាន​ការ​បង្កើន​ការ​ប្រើប្រាស់​ជាតិ​អាល់កុល​ទាប។ នៅពេលដែលគោលការណ៍មួយត្រូវបានណែនាំ វាមិនគួរអនុគ្រោះដល់មនុស្សមួយក្រុមជាងមនុស្សផ្សេងទៀតឡើយ។ ដូច្នេះ​ការ​កំណត់​បរិមាណ​ជាតិ​អាល់កុល​ក្នុង​ស្រា​ត្រូវ​ធ្វើ​ការ​គណនា​យ៉ាង​ប្រុង​ប្រយ័ត្ន​ដើម្បី​ធានា​បាន​នូវ​ភាព​យុត្តិធម៌។

ដោយគាំទ្រចំពោះសំណើអនុវត្តផែនទីបង្ហាញផ្លូវដើម្បីបង្កើនពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសលើភេសជ្ជៈមានជាតិអាល់កុលចាប់ពីឆ្នាំ 2027 លោកស្រី Nguyen Minh Thao បានបន្ថែមថា ការដំឡើងពន្ធនេះមិនគួរត្រូវបានដំឡើងជារៀងរាល់ឆ្នាំទេព្រោះវានឹងពិបាកសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការព្យាករណ៍ និងសម្របខ្លួនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ លោកស្រី​បាន​ស្នើ​ថា ការ​ដំឡើង​ពន្ធ​អាច​ត្រូវ​បាន​ពិចារណា​ចាប់​ពី​ឆ្នាំ ២០២៧ បន្ទាប់​មក​ដោយ​ការ​កើន​ឡើង​មួយ​ទៀត​នៅ​ឆ្នាំ ២០២៩។

តាមទស្សនៈធុរកិច្ច លោកស្រី Chu Thi Van Anh បានស្នើថា ការទទួលបានគោលនយោបាយជឿនលឿនក្នុងពិភពលោកសម្រាប់ជាឯកសារយោងគឺចាំបាច់ ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវវាយតម្លៃបរិបទជាក់ស្តែងរបស់វៀតណាម ដើម្បីស្នើផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមស្រប និងអត្រាពន្ធ។

លោកស្រី Van Anh បានចែករំលែកថា "យើងរំពឹងថាផែនទីបង្ហាញផ្លូវនឹងត្រូវបានអនុវត្តចាប់ពីឆ្នាំ 2027 និងកើនឡើងដល់អតិបរមា 80% នៅឆ្នាំ 2030 ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការងើបឡើងវិញបន្ទាប់ពីមានការលំបាក"។

ដើម្បីមានមូលដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រសម្រាប់ការដំឡើងពន្ធនេះ ប្រតិភូក៏បានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ឧស្សាហកម្ម និងភាគីពាក់ព័ន្ធត្រូវវាយតម្លៃភាពធន់នៃអាជីវកម្មដល់កម្រិតដែលផលិតកម្មនឹងត្រូវបានកាត់បន្ថយ ប៉ុន្តែនៅតែបង្កើតការងារ និងកំណើនសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច។ ជាពិសេស តើអាជីវកម្មនឹងមិនអាចទ្រាំទ្របាននៅកម្រិតណា ដែលអាចបញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការ និងក្ស័យធន ដែលនឹងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់គណនាការកើនឡើង ក៏ដូចជាផែនទីបង្ហាញផ្លូវដែលសមស្រប។ គណៈប្រតិភូក៏បានស្នើថា រដ្ឋគួរតែមានវិធានការបន្ថែម ដែលក្នុងនោះការបង្កើនការឃោសនា គឺជាដំណោះស្រាយដ៏សំខាន់មួយ ដើម្បីឱ្យអ្នកប្រើប្រាស់យល់ច្បាស់អំពីផលប៉ះពាល់នៃគ្រឿងស្រវឹង និងស្រាបៀរ ប្រសិនបើមានការបំពាន ដូច្នេះត្រូវគ្រប់គ្រងឥរិយាបថអ្នកប្រើប្រាស់ដោយខ្លួនឯង ដើម្បីការពារសុខភាពខ្លួនឯង។/.

ប្រភព៖ https://baolangson.vn/tang-thue-voi-ruou-bia-can-danh-gia-tac-dong-den-cac-nganh-lien-quan-5020223.html