ពន្លឿនកំណែទម្រង់ និងធ្វើឱ្យនីតិវិធីពន្ធមានភាពងាយស្រួល។

(Chinhphu.vn) - នៅក្នុងបរិបទនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការពន្លឿនកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល វិស័យពន្ធដារកំពុងខិតខំកាត់បន្ថយ និងធ្វើឱ្យនីតិវិធីពន្ធមានភាពងាយស្រួល ដើម្បីកាត់បន្ថយការចំណាយ និងសន្សំសំចៃពេលវេលាសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។

Báo Chính Phủ•21/04/2025

Tăng tốc cải cách, đơn giản thủ tục thuế - Ảnh 1. — សិក្ខាសាលាពិគ្រោះយោបល់លើការកាត់បន្ថយដែលបានស្នើឡើង និងការធ្វើឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលមានភាពសាមញ្ញ - រូបថត៖ VGP/HT

នេះគឺជាខ្លឹមសារដែលបានពិភាក្សានៅក្នុងសិក្ខាសាលាពិគ្រោះយោបល់លើផែនការកាត់បន្ថយ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាលពន្ធដារ ដែលរៀបចំដោយនាយកដ្ឋានពន្ធដារ ( ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ) នៅរសៀលថ្ងៃទី ២១ ខែមេសា នៅទីក្រុងហាណូយ។

ប្រកាន់ខ្ជាប់ យ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួននូវ គោលនយោបាយ កំណែទម្រង់របស់ រដ្ឋាភិបាល និង ធានាប្រសិទ្ធភាពនៃគោលនយោបាយទាំងនោះ។

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ការកែទម្រង់នីតិវិធីរដ្ឋបាលពន្ធដារបានក្លាយជាអាទិភាពចម្បងសម្រាប់វិស័យពន្ធដារ។ ក្នុងស្មារតីនៃការអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវការណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល ជាពិសេសសេចក្តីប្រកាសផ្លូវការលេខ 22/CĐ-TTg ចុះថ្ងៃទី 9 ខែមីនា ឆ្នាំ 2025 និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 66/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី 26 ខែមីនា ឆ្នាំ 2025 នាយកដ្ឋានពន្ធដារគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់បានអនុវត្តកំណែទម្រង់នេះយ៉ាងសកម្ម និងម៉ឺងម៉ាត់។

Tăng tốc cải cách, đơn giản thủ tục thuế - Ảnh 2. — លោក ដាំង ង៉ុកមិញ អនុប្រធាននាយកដ្ឋានពន្ធដារ ថ្លែងនៅក្នុងសិក្ខាសាលា - រូបថត៖ VGP/HT

លោក ដាំង ង៉ុកមិញ អនុប្រធាននាយកដ្ឋានពន្ធដារ បានអះអាងថា៖ វិស័យពន្ធដារ កំណត់ការកែទម្រង់នីតិវិធីរដ្ឋបាលពន្ធដារ ជាភារកិច្ច នយោបាយ ដ៏សំខាន់មួយ។ ដូច្នេះ នាយកដ្ឋានពន្ធដារ បានអនុវត្តដំណោះស្រាយជាច្រើនក្នុងពេលដំណាលគ្នា ដោយមានភាពបន្ទាន់ និងធ្ងន់ធ្ងរ។

ទីមួយ វិស័យពន្ធដារបានកាត់បន្ថយចំនួននីតិវិធីពី ៣០៤ មកត្រឹម ២១៩ ដែលក្នុងនោះ ១៣៤ បានឈានដល់កម្រិតនៃសេវាសាធារណៈអនឡាញយ៉ាងពេញលេញ។

ទីពីរ ដើម្បីបន្តដំណើរការកែទម្រង់ នាយកដ្ឋានពន្ធដារនឹងលើកកម្ពស់ឌីជីថលូបនីយកម្ម និងស្វ័យប្រវត្តិកម្ម ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ កែលម្អអន្តរប្រតិបត្តិការរវាងភ្នាក់ងារនានា ដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលាដំណើរការឯកសារ។

ទីបី យើងនឹងស្នើធ្វើវិសោធនកម្មឯកសារច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីកែលម្អក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័ន ខណៈពេលដែលក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ យើងនឹងទំនាក់ទំនង និងស្នើសុំមតិយោបល់ពីប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មនានា សម្រាប់ការកែលម្អបន្ថែមទៀត។

លោក ដាំង ង៉ុកមិញ អនុប្រធាននាយកដ្ឋានបានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ ការកែទម្រង់នីតិវិធីរដ្ឋបាលពន្ធដារលែងជាជម្រើសទៀតហើយ ប៉ុន្តែជាតម្រូវការដែលជៀសមិនផុត។ វិស័យពន្ធដារមានគោលបំណងកាត់បន្ថយពេលវេលាដំណើរការ និងការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់សម្រាប់អាជីវកម្មយ៉ាងហោចណាស់ ៣០% ខណៈពេលដែលបង្កើនភាគរយនៃនីតិវិធីដែលអនុវត្តតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិកដល់ ១០០% ក្នុងរយៈពេលឆ្នាំ ២០២៥-២០២៦។

ដូច្នេះ វិស័យពន្ធដារកំពុងផ្តោតលើការអនុវត្តដំណោះស្រាយផ្សេងៗដូចជា៖ ការពិនិត្យឡើងវិញ និងការធ្វើឱ្យនីតិវិធីមានលក្ខណៈស្តង់ដារ; ការធ្វើឌីជីថលូបនីយកម្មដំណើរការនៃការទទួល និងដំណើរការឯកសារ; ការធ្វើឱ្យសមាសធាតុនៃឯកសារ និងទម្រង់បែបបទមានភាពសាមញ្ញ; និងការលើកកម្ពស់ការតភ្ជាប់ទិន្នន័យរវាងភ្នាក់ងារ។

ប្រធាននាយកដ្ឋានពន្ធដារបានអះអាងថា «នាយកដ្ឋានពន្ធដារនឹងរៀបចំការពិគ្រោះយោបល់ជាប្រចាំ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពមតិយោបល់ដើម្បីកែលម្អជាបន្តបន្ទាប់»។

តំណាងមកពីនាយកដ្ឋានត្រួតពិនិត្យនីតិវិធីរដ្ឋបាល - ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល បានកោតសរសើរយ៉ាងខ្លាំងចំពោះស្មារតីសកម្មរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ - ក្រសួងមួយដែលមាននីតិវិធីរដ្ឋបាលច្រើនជាងគេបំផុតក្នុងចំណោមក្រសួង និងវិស័យទាំងអស់។ ការអនុវត្តដំបូងរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុលើការពិនិត្យឡើងវិញដ៏ទូលំទូលាយនៃនីតិវិធីពន្ធដារ គឺជាភស្តុតាងច្បាស់លាស់នៃការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ខ្លួនក្នុងការកែទម្រង់។

យើងនឹងស្តាប់មតិយោបល់ ពន្លឿនកំណែទម្រង់ និងខិតខំធ្វើទំនើបកម្ម និងសេវាកម្ម។

នៅក្នុងសិក្ខាសាលានេះ អ្នកចូលរួមបានចូលរួមចំណែកគំនិតជាក់ស្តែងជាច្រើន ដោយជួយកែលម្អផែនការកែទម្រង់ស្របតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 66/NQ-CP។

ដោយឈរលើទស្សនៈនៃការតំណាងឱ្យសហគមន៍ធុរកិច្ច លោក ដូវ អាញ ទួន អគ្គលេខាធិការរង និងជាប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់ (VCCI) បានទទួលស្គាល់ថា វិស័យពន្ធដារគឺជាស្ថាប័នកែទម្រង់មួយក្នុងចំណោមស្ថាប័នកែទម្រង់ដែលមានភាពសកម្ម និងជាប្រព័ន្ធបំផុត។ យោងតាមលោក លទ្ធផលកែទម្រង់ថ្មីៗនេះគឺគួរឱ្យសរសើរ ប៉ុន្តែនៅតែមានចន្លោះប្រហោងដែលត្រូវការកែលម្អ។

ទីមួយ សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម (SME) មួយចំនួននៅតែប្រឈមមុខនឹងការលំបាកក្នុងការបំពេញនីតិវិធីសងប្រាក់ពន្ធ ដូច្នេះការធ្វើឱ្យដំណើរការនេះកាន់តែមានភាពសាមញ្ញគឺចាំបាច់។

ទីពីរ ត្រូវមានយន្តការសម្រាប់ការឆ្លើយតប និងការដោះស្រាយបញ្ហាបានលឿនជាងមុន ជាពិសេសនៅពេលដែលអាជីវកម្មបញ្ឈប់ប្រតិបត្តិការ ឬប្រឈមមុខនឹងការរឹតបន្តឹងដើមទុន។

ទីបី មានតម្រូវការសម្រាប់តម្លាភាពកាន់តែច្រើន និងការស្ទង់មតិអ្នកប្រើប្រាស់បន្ថែមទៀត ដើម្បីវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពពិតនៃកំណែទម្រង់។

លោក ដូវ អាញ ទួន បានមានប្រសាសន៍ថា «ជារួម យើងសូមកោតសរសើរចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់វិស័យពន្ធដារក្នុងការកែទម្រង់នីតិវិធី។ នីតិវិធីជាច្រើនដែលពីមុនចំណាយពេលច្រើនថ្ងៃ ឥឡូវនេះចំណាយពេលត្រឹមតែប៉ុន្មាននាទីប៉ុណ្ណោះដើម្បីបញ្ចប់តាមទូរស័ព្ទ»។

Tăng tốc cải cách, đơn giản thủ tục thuế - Ảnh 3. — អ្នកជំនាញ ង្វៀន ធីកុក ប្រធានសមាគមប្រឹក្សាយោបល់ពន្ធដារវៀតណាម - រូបថត៖ VGP/HT

ដោយមានទស្សនៈដូចគ្នា អ្នកជំនាញ ង្វៀន ធី កុក ប្រធានសមាគមប្រឹក្សាយោបល់ពន្ធដារវៀតណាម បានថ្លែងថា វិស័យពន្ធដារគឺជាវិស័យមួយក្នុងចំណោមវិស័យដែលមានកំណែទម្រង់នីតិវិធីរដ្ឋបាលខ្លាំងបំផុត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការទំនាក់ទំនងកាន់តែប្រសើរឡើងគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីឱ្យប្រជាជនយល់ពីលក្ខណៈពិតនៃកំណែទម្រង់ ដោយជៀសវាងស្ថានភាពដែលទិដ្ឋភាពវិជ្ជមានមិនត្រូវបានគេកត់សម្គាល់ ខណៈពេលដែលការលំបាកត្រូវបានរាយការណ៍ជាញឹកញាប់ជាង”។

Tăng tốc cải cách, đơn giản thủ tục thuế - Ảnh 4. — លោកស្រី ង្វៀន ធីធូ - ប្រធាននាយកដ្ឋានប្រតិបត្តិការពន្ធដារ នៃនាយកដ្ឋានពន្ធដារ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) - រូបថត៖ VGP/HT

ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីរបស់បច្ចេកវិទ្យា លោកស្រី ង្វៀន ធីធូ ប្រធាននាយកដ្ឋានប្រតិបត្តិការពន្ធដារ នៃនាយកដ្ឋានពន្ធដារ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) បានមានប្រសាសន៍ថា “វិស័យពន្ធដារបានអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឆ្លាតវៃដើម្បីដោះស្រាយដំណើរការបង់ពន្ធអេឡិចត្រូនិកទាំងមូល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅតែមាននីតិវិធីមួយចំនួនដែលត្រូវការកែលម្អ ដូចជាការសងប្រាក់ពន្ធ ឬការចុះបញ្ជីពន្ធ។ ដូច្នេះ វិស័យនេះកំពុងបន្តពិនិត្យ និងធ្វើឱ្យឯកសារដែលត្រូវការមានភាពសាមញ្ញ និងកសាងនីតិវិធីស្តង់ដារនៅក្នុងបរិយាកាសឌីជីថល”។

ក្នុងអំឡុងពេលពិនិត្យឡើងវិញ នាយកដ្ឋានពន្ធដារបានរកឃើញថា នីតិវិធីជាច្រើនមានខ្លឹមសារស្រដៀងគ្នា ប៉ុន្តែអនុវត្តចំពោះប្រធានបទផ្សេងៗគ្នា។ ដូច្នេះ ដំណោះស្រាយដែលបានស្នើឡើងគឺត្រូវរចនានីតិវិធីតែមួយ ហើយបន្ទាប់មកប្រព័ន្ធនឹងណែនាំឯកសារសមស្របដោយផ្អែកលើព័ត៌មានរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ។

យោងតាមលោកស្រី ង្វៀន ធីធូ វិស័យពន្ធដារនឹងអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលតាមវិធីសាស្រ្ត "ទម្រង់មួយ - មុខវិជ្ជាច្រើន" ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងធ្វើឱ្យពួកគេកាន់តែងាយស្រួលសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ។ វិស័យមួយចំនួនត្រូវការកំណែទម្រង់សំខាន់ៗ ដូចជាការធ្វើឱ្យព័ត៌មានទាក់ទងនឹងរបាយការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុ និងឯកសារទូទាត់ពន្ធមានភាពសាមញ្ញ។ លើសពីនេះ នីតិវិធីដំណើរការពន្ធតាមប្រព័ន្ធអេឡិចត្រូនិកមួយចំនួននៅតែខ្វះការតភ្ជាប់ទិន្នន័យ ហើយត្រូវការការកែលម្អដើម្បីសម្រួលដល់អ្នកជាប់ពន្ធបន្ថែមទៀត។

តម្លាភាពក្នុងទិន្នន័យពន្ធដារ និងការអនុវត្តបញ្ញាសិប្បនិម្មិតដើម្បីវិភាគ ព្យាករណ៍ និងគាំទ្រអាជីវកម្មនានាក្នុងការអនុលោមតាមច្បាប់ និងការជៀសវាងកំហុសគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។

លោកស្រី ង្វៀន ធីធូ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា «កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលពន្ធដារត្រូវចាប់ផ្តើមពីឫសគល់ ដែលជាក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័ន។ បើគ្មានការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់រដ្ឋបាលពន្ធដារទេ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីកាត់បន្ថយទម្រង់បែបបទ ឬឯកសារនឹងមិនផ្តល់លទ្ធផលប្រកបដោយចីរភាពឡើយ»។

អ្នកតំណាងម្នាក់មកពីនាយកដ្ឋានត្រួតពិនិត្យនីតិវិធីរដ្ឋបាល (ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល) បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ គោលដៅរបស់រដ្ឋាភិបាលមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយចំនួននីតិវិធីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងកាត់បន្ថយពេលវេលា និងថ្លៃដើមនៃការអនុលោមតាមច្បាប់ផងដែរ។

ដូច្នេះ "ការរួមបញ្ចូលគ្នា" នៃនីតិវិធីស្រដៀងគ្នានេះត្រូវតែមានខ្លឹមសារ មិនមែនគ្រាន់តែជាបច្ចេកទេសផ្លូវការនោះទេ។ ប្រសិនបើវាគ្រាន់តែផ្លាស់ប្តូរទម្រង់ដោយមិនកាត់បន្ថយពេលវេលា ឬថ្លៃដើមទេ វាមិនអាចចាត់ទុកថាជាកំណែទម្រង់ពិតប្រាកដនោះទេ។

លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវវាស់វែងតាមស្ថិតិនូវការចំណាយជាក់លាក់នៃការអនុវត្តតាមនីតិវិធីរដ្ឋបាល (ឧទាហរណ៍ ចំនួនម៉ោង ចំនួនប្រាក់) ដើម្បីបម្រើជាមូលដ្ឋានសម្រាប់វាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាពនៃកំណែទម្រង់។

ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងមតិយោបល់ដែលទទួលបាន ថ្នាក់ដឹកនាំនៃនាយកដ្ឋានពន្ធដារ (ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ) បានបញ្ជាក់ថា៖ ដោយមានតួនាទីស្នូលរបស់ខ្លួន ថ្នាក់ដឹកនាំវិស័យពន្ធដារប្តេជ្ញាបន្តកែលម្អក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័ន លើកកម្ពស់ឌីជីថលូបនីយកម្ម និងបង្កើនគុណភាពសេវាកម្ម ដោយហេតុនេះរួមចំណែកដល់ការកសាងប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលទំនើប តម្លាភាព និងមានប្រសិទ្ធភាព។

ប្រធាននាយកដ្ឋានពន្ធដារបានសង្កត់ធ្ងន់ថា «កំណែទម្រង់នឹងមិនបញ្ឈប់ត្រឹមចំនួន ឬរបាយការណ៍នោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែវាស់វែងដោយការពេញចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។ សំណើនៅក្នុងសិក្ខាសាលានឹងត្រូវបានចងក្រង ពិនិត្យ និងកែសម្រួលតាមនោះ មុនពេលដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចសម្រាប់ការពិចារណា និងផ្សព្វផ្សាយឯកសារផ្លូវច្បាប់ដែលត្រូវគ្នា ដោយធានាបាននូវការអនុលោមតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 66/NQ-CP៖ ការកាត់បន្ថយថ្លៃដើម ការកាត់បន្ថយពេលវេលា និងការបង្កើនប្រសិទ្ធភាព»។

ហ៊ុយ ថាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/tang-toc-cai-cach-don-gian-thu-tuc-thue-10225042119060084.htm