វៀតណាមកំណត់គោលដៅកាត់បន្ថយការបញ្ចេញកាបូនសុទ្ធដល់សូន្យ (Net Zero) ត្រឹមឆ្នាំ 2050; មាត្រដ្ឋាននៃសេដ្ឋកិច្ចបៃតងនឹងមានចាប់ពី 0 ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 6,7 ដល់ 2020 ពាន់លាន USD នៃ GDP ជាតិសរុបនៅឆ្នាំ 300។ ប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនដែលប្រឈមមុខនឹងកំណើនបៃតង តើត្រូវដោះស្រាយបញ្ហាអភិវឌ្ឍន៍ដោយចីរភាពយ៉ាងដូចម្តេច?
ការងារជាច្រើនដែលត្រូវធ្វើ
នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូលស្តីពីការប្រែប្រួលអាកាសធាតុឆ្នាំ 2021 របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ (COP 26) នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានប្តេជ្ញាថា វៀតណាមសម្រេចបាននូវការបំភាយឧស្ម័នគ្មានសូន្យត្រឹមឆ្នាំ 0 កាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នមេតានឱ្យបាន 2050% នៅឆ្នាំ 30 កាត់បន្ថយ និងលុបបំបាត់ថាមពលធ្យូងថ្មជាបណ្តើរៗក្នុងរយៈពេល 2030-2030។ ការពារព្រៃឈើ។ ការប្តេជ្ញាចិត្តនេះត្រូវបានបញ្ជាក់ជាថ្មីនៅសន្និសីទ COP 2040 នៅដើមខែធ្នូ ឆ្នាំ 28 ដោយបង្ហាញថា វៀតណាមជាសមាជិកដែលមានការទទួលខុសត្រូវរួមជាមួយនឹងសហគមន៍អន្តរជាតិក្នុងការឆ្លើយតបទៅនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។
ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ដោយសារការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់បក្ស រដ្ឋ និងគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រដែលបានគ្រោងទុក វៀតណាមសម្រេចបានជោគជ័យដំបូងមួយចំនួនក្នុងកំណើនបៃតង។ ទន្ទឹមនឹងសន្ទុះកំណើនដ៏រឹងមាំ សកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចបៃតងនៅវៀតណាមបានជួយបង្កើតប្រាក់ចំនួន ៦,៧ ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ ២០២០ (ស្មើនឹងប្រមាណ ២% នៃ GDP សរុប)។ ជោគជ័យដំបូងទាំងនេះគឺភាគច្រើនដោយសារការវិនិយោគលើវិស័យបៃតង ជាពិសេសពីការវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស (FDI)។ យោងតាមការប៉ាន់ប្រមាណ ក្នុងរយៈពេល 6,7-2020 នឹងមានទុន FDI ប្រមាណ 2 ពាន់លាន USD ប្រមូលផ្តុំទៅក្នុងវិស័យបៃតងនៅវៀតណាម ដោយផ្តោតលើឧស្សាហកម្មថាមពលកកើតឡើងវិញ ឧបករណ៍ផលិត និងគ្រឿងម៉ាស៊ីនសម្រាប់គម្រោងនានាក្នុងវិស័យកំណើនបៃតង។
ទោះបីជារក្សាបាននូវសន្ទុះកំណើនរឹងមាំចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2011 ក៏ដោយ ក៏សេដ្ឋកិច្ចបៃតងរបស់វៀតណាមនៅតែស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលដំបូងនៅឡើយ ជាមួយនឹងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនដែលរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ និងស្វែងរកទិសដៅដោះស្រាយ។ ចែករំលែកអំពីបញ្ហានេះ សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត។ លោក Tran Dinh Thien អតីតនាយកវិទ្យាស្ថានសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា កំណើនបៃតងគឺជានិន្នាការសកលលេចធ្លោ និងជាជម្រើសអាទិភាពកំពូលសម្រាប់ពិភពលោកទាំងមូល។ វៀតណាមក៏ស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធពីនិន្នាការនោះ ហើយនេះក៏ជាទិសដៅអភិវឌ្ឍន៍ផងដែរ។ ជាមួយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការសម្រេចបាននូវការបំភាយឧស្ម័នសូន្យសុទ្ធត្រឹមឆ្នាំ 0 វៀតណាមប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមធំៗ ប៉ុន្តែវាក៏ជាឱកាសដើម្បីទទួលបានប្រភពជំនួយ គោលនយោបាយ និងបច្ចេកវិទ្យាដើម្បីអាច "ឆ្ពោះទៅមុខ"។ យោងតាមលោក Thien ដើម្បីបញ្ជាក់អំពីចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រកំណើនបៃតង វៀតណាមបានអនុម័តផែនការសកម្មភាពជាក់លាក់កាន់តែខ្លាំងឡើង ដោយមានប្រធានបទចំនួន ១៧ ក្រុមការងារចំនួន ៥៧ និងកិច្ចការជាក់លាក់ចំនួន ១៤៣ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះបានកសាងឡើងនូវសន្ទស្សន៍កំណើនបៃតងរួមបញ្ចូលគ្នា។ វៀតណាមកំណត់គោលដៅជាក់លាក់មួយ៖ ក្លាយជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមខ្ពស់ (លើសពី 2050 ដុល្លារ) នៅឆ្នាំ 17។ គោលដៅនោះនឹងមានបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន។ ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ឆ្នាំ 57 យើងនឹងអភិវឌ្ឍខុសពីសម័យមុន។ ប្រសិនបើវាអាចធ្វើបាន កំណើននឹងលើសពីសេដ្ឋកិច្ចដែលពឹងផ្អែកលើកម្លាំងពលកម្មថោក។ ក្រៅពីនោះ ពេលផ្លាស់ប្តូររបៀបអភិវឌ្ឍន៍ វៀតណាមក៏ត្រូវស៊ូទ្រាំនឹងបញ្ហាប្រឈមមួយទៀតជាងប្រទេសជាច្រើនទៀតនោះ គឺទប់ទល់នឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការផ្លាស់ប្តូររបៀបរស់នៅ និងសម្ពាធនៃការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុង។ ដូច្នោះហើយវិធីសាស្រ្តអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរដែលក្នុងនោះពណ៌បៃតងគឺជាអាទិភាពចម្បង។
យោងតាមលោក Tang The Hung អនុប្រធាននាយកដ្ឋានសន្សំថាមពល និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព (ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម) យោងតាមសេណារីយ៉ូធម្មតា ការបំភាយឧស្ម័នសរុបរបស់ប្រទេសវៀតណាមនៅឆ្នាំ 2030 ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមានចំនួន 932 លានតោន ដែលក្នុងនោះថាមពល។ វិស័យមានចំនួន 680 លានតោន។ ដូច្នេះ ការសម្រេចបាននូវគោលដៅសូន្យសុទ្ធ គឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយនៅក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។ យោងតាមផែនការថាមពល VIII ដែលបានប្រកាសនាពេលថ្មីៗនេះ ការបំភាយឧស្ម័ននៅឆ្នាំ 2030 អាចមាន 250 លានតោន។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទន្ទឹមនឹងបញ្ហាប្រឈមនៅតែមានឱកាស ក្នុងដំណើរការផ្លាស់ប្តូរមានវិធីពីរយ៉ាង៖ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ដើម្បីបង្កើនថាមពលកកើតឡើងវិញ ការប្រើប្រាស់សម្ភារស្អាត និងការផ្លាស់ប្តូរសម្ភារៈបន្តិចម្តងៗសម្រាប់ចក្ខុវិស័យឆ្នាំ 2025 ចក្ខុវិស័យឆ្នាំ 2030 សមាមាត្រខ្ពស់នៃថាមពលកកើតឡើងវិញ នេះគឺទាំងពីរ។ បញ្ហាប្រឈម និងឱកាសមួយ។
ដំណោះស្រាយយុទ្ធសាស្ត្រ
យោងតាមអ្នកជំនាញ វៀតណាមមានគុណសម្បត្តិជាច្រើន ទាំងកត្តាធម្មជាតិ និងសង្គម និងមនុស្ស ដែលនាំមកនូវសក្តានុពលដ៏អស្ចារ្យសម្រាប់កំណើនបៃតង។ គុណសម្បត្តិទាំងនេះរួមមានៈ ទុនបំរុងកាបូនដ៏ច្រើនបានមកពីធនធានព្រៃឈើធម្មជាតិ ដែលមានចំនួនជាង 40% នៃផ្ទៃដីសរុបរបស់ប្រទេស។ បន្ថែមពីលើអាកាសធាតុក្តៅ និងសើមនៅក្នុងតំបន់អេក្វាទ័រ វាងាយស្រួលក្នុងការអភិវឌ្ឍព្រៃត្រូពិចដែលមានទុនបំរុងកាបូនធំ។ ធនធានអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលកកើតឡើងវិញដ៏រឹងមាំ ដោយសារទីតាំងភូមិសាស្ត្រសំខាន់នៅក្នុងតំបន់អនុខ្សែអេក្វាទ័រដែលមានពន្លឺថ្ងៃ ឆ្នេរដែលមានខ្យល់បក់ខ្លាំង... ម្យ៉ាងវិញទៀត ប្រជាជនដ៏ច្រើន (ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ទី 15 នៅលើពិភពលោក) ជាមួយនឹងការកើនឡើងការយល់ដឹងខ្ពស់ និងច្បាស់លាស់លើបរិស្ថាន និងសុខភាព។ កត្តាដែលមានច្រើនជាង 80% មានឆន្ទៈក្នុងការចំណាយបន្ថែមទៀតសម្រាប់ផលិតផលបៃតង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ វៀតណាមមានអត្រាកំណើនយ៉ាងឆាប់រហ័សនៃសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលក្នុងតំបន់ ដោយមានទំហំទីផ្សារសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថលប្រហែល 23 ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2022 ហើយត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងឈានដល់ 50 ពាន់លានដុល្លារនៅឆ្នាំ 2025។ ប្រសិនបើអ្នកទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពេញលេញ។ ប្រើប្រាស់សក្តានុពល ភាពខ្លាំង និងផលប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេស ឱកាសសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការកសាងសេដ្ឋកិច្ចបៃតងប្រកបដោយជោគជ័យគឺធំធេងណាស់។
ដើម្បីជំរុញការអនុវត្តទិសដៅកំណើនបៃតងដែលមាននិរន្តរភាពរយៈពេលវែង នេះបើតាមលោក Dr. លោក Vu Tien Loc សមាជិកគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា ប្រធានមជ្ឈមណ្ឌលមជ្ឈត្តកម្មអន្តរជាតិវៀតណាម - VIAC មានក្រុមសកម្មភាពចំនួនប្រាំបីដែលត្រូវអនុវត្ត ដែលក្នុងនោះមាន៖ ការរួមបញ្ចូលគោលដៅសំខាន់ៗ និងទិសដៅនៃយុទ្ធសាស្ត្រកំណើនបៃតងជាតិ អមដោយ ផែនការសកម្មភាពអាទិភាពរយៈពេលខ្លីរហូតដល់ឆ្នាំ 2025; វាចាំបាច់ដើម្បីបង្កើតយុទ្ធសាស្ត្រជាតិ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវច្បាស់លាស់សម្រាប់ក្រុមនៃឧស្សាហកម្ម និងវិស័យបៃតងសំខាន់ៗ និងស្មុគស្មាញ។ គម្រោងពន្លឿនយុទ្ធសាស្ត្រកំណើនបៃតងចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តនៅថ្នាក់ខេត្ត និងក្រុង។ ក្រសួង សាខា និងទីភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធត្រូវសម្របសម្រួលដើម្បីបញ្ចប់ប្រព័ន្ធចាត់ថ្នាក់ជាតិបៃតងយ៉ាងទូលំទូលាយ ស្របតាមស្តង់ដារអន្តរជាតិ។ យន្តការគោលនយោបាយដែលផ្តល់អាទិភាព និងគាំទ្រដល់គម្រោងបៃតងបង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការពន្លឿនក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងបៃតង ជាពិសេសគម្រោងដែលទាមទារការវិនិយោគដំបូងខ្ពស់ដោយសារបទប្បញ្ញត្តិខ្នាត និងភាពស្មុគស្មាញនៃបច្ចេកវិទ្យាថ្មី; វៀតណាមអាចអនុវត្តគំរូគម្រោងសាកល្បងសម្រាប់វិស័យសេដ្ឋកិច្ចបៃតងសំខាន់ៗដោយផ្អែកលើស្តង់ដារអន្តរជាតិ ដើម្បីសាកល្បង និងធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវយន្តការគាំទ្រអន្តរវិស័យ និងទាក់ទាញទុន FDI ។ ការបង្កើតផែនការប្រមូលផ្តុំ និងគ្រប់គ្រងការវិនិយោគ និងធនធានហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់កំណើនបៃតងនៅវៀតណាម គឺជារឿងបន្ទាន់ និងមានសារៈសំខាន់បំផុត ដើម្បីប្រមូលផ្តុំ និងគ្រប់គ្រងធនធានវិនិយោគ និងហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់កំណើនយ៉ាងទូលំទូលាយ និងជាពិសេស ធានាឱ្យបាននូវគោលដៅកំណើនបៃតងរបស់ប្រទេសត្រូវបានអនុវត្តន៍ និង ការប្រើប្រាស់ល្អបំផុតនៃធនធានដែលមាន; គណៈកម្មាធិការជាតិដឹកនាំដើម្បីកំណើនបៃតង ពង្រឹងការសម្របសម្រួលអន្តរក្រសួង តាមដានយ៉ាងជិតស្និទ្ធនូវការអនុវត្តគោលនយោបាយ ផែនការ និងទិសដៅដែលមានស្រាប់ និងធ្វើការយ៉ាងសកម្មជាមួយដៃគូ អ្នកជំនាញ និងអង្គការអន្តរជាតិ។
ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយ និងដំណោះស្រាយផ្លូវច្បាប់នាពេលខាងមុខ តាមគំនិតរបស់បណ្ឌិត លោក Nguyen Trung Thang នាយករងវិទ្យាស្ថានយុទ្ធសាស្ត្រ និងគោលនយោបាយស្តីពីធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន (ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន) គឺថា ចាំបាច់ត្រូវបន្តកែលម្អគោលនយោបាយ និងប្រព័ន្ធច្បាប់ ដើម្បីជំរុញកំណើនបៃតង និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចជារង្វង់។ ចាំបាច់ត្រូវណែនាំ និងអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពលើការទទួលខុសត្រូវ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវ និងវិធីសាស្រ្តកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់នៃច្បាប់ការពារបរិស្ថានឆ្នាំ 2020 និងឯកសារគាំទ្ររបស់វា។ ជាពិសេស ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារកាបូនក្នុងស្រុក និងការពង្រីក និងតភ្ជាប់ជាមួយទីផ្សារកាបូនអន្តរជាតិ។ អនុវត្តការបែងចែកកូតាការបំភាយ; បង្កើតយន្តការផ្លាស់ប្តូរ អុហ្វសិត និងវិញ្ញាបនប័ត្រឥណទានកាបូន។ បង្កើតការផ្លាស់ប្តូរឥណទានកាបូន; បង្កើតប្រព័ន្ធរង្វាស់ ការរាយការណ៍ ការផ្ទៀងផ្ទាត់ (MRV) ស្តីពីការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន។ វាចាំបាច់ដើម្បីអភិវឌ្ឍ និងអនុវត្តផែនការកាត់បន្ថយការបញ្ចេញឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់នៅទូទាំងឧស្សាហកម្ម និងវិស័យនានា។ អនុវត្តសារពើភ័ណ្ឌ និងផែនការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ននៅក្នុងឧបករណ៍បំភាយធំ។ ដើម្បីអនុវត្ត Net Zero បន្ថែមពីលើការប្តេជ្ញាចិត្តដ៏រឹងមាំ សាមគ្គីភាព ការឯកភាព និងការឯកភាពគ្នានៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល និងសង្គមទាំងមូល កិច្ចការសំខាន់បំផុតមួយគឺការធ្វើឱ្យស្ថាប័នមានភាពល្អឥតខ្ចោះ គោលនយោបាយច្បាប់។