ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងការគ្រប់គ្រងភស្តុតាង និងទ្រព្យសម្បត្តិក្នុងករណីពុករលួយ

យោងតាមរបាយការណ៍របស់ ឧត្តមសេនីយប្រជាជន ការអនុវត្ត នីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌបង្ហាញថា មានការលំបាកជាច្រើនក្នុងការដោះស្រាយភស្តុតាង និងទ្រព្យសម្បត្តិនៅក្នុងសំណុំរឿងពុករលួយ និងសេដ្ឋកិច្ច។

អនុប្រធាន រដ្ឋសភា Nguyen Thi Thanh ធ្វើជាអធិបតីកិច្ចប្រជុំ។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

បន្តសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៨ នីតិកាលទី១៥ នៅព្រឹកថ្ងៃទី៩ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំ លើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីការសាកល្បងការដោះស្រាយភស្តុតាង និងទ្រព្យសម្បត្តិក្នុងអំឡុងពេលស៊ើបអង្កេត ការកាត់ក្តី និងការជំនុំជម្រះសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌមួយចំនួន។

យោងតាមរបាយការណ៍របស់អយ្យការកំពូលប្រជាជន ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្ម រួមទាំងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងឧក្រិដ្ឋកម្ម សេដ្ឋកិច្ច ទទួលបានលទ្ធផលយ៉ាងល្អប្រសើរ ជាពិសេសករណី និងឧបទ្ទវហេតុនានា ក្រោមការត្រួតពិនិត្យ និងការណែនាំរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល ស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ កាកសំណល់ និងអវិជ្ជមាន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអនុវត្តនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌបង្ហាញថា មានការលំបាក និងបញ្ហាជាច្រើន ជាពិសេសក្នុងការដោះស្រាយភស្តុតាង និងទ្រព្យសម្បត្តិនៅក្នុងសំណុំរឿងពុករលួយ និងសេដ្ឋកិច្ច។

ភ័ស្តុតាង និងទ្រព្យសម្បត្តិដ៏មានតម្លៃជាច្រើនដែលត្រូវបានរឹបអូស ឃាត់ខ្លួនបណ្តោះអាសន្ន រឹបអូស ឬបង្កកអស់រយៈពេលជាយូរ មិនត្រូវបានដំណើរការឱ្យដំណើរការទាន់ពេល ធ្វើឱ្យមានការបង្កក និងខ្ជះខ្ជាយធនធាន ប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់ទីភ្នាក់ងារ អង្គការ អាជីវកម្ម និងបុគ្គល។ លើសពីនេះ ក៏នៅមានចំណុចខ្វះខាត នូវវិធានការនានា ដើម្បីឱ្យស្ថាប័នអយ្យការ អនុវត្តតាំងពីដើមរៀងមក ដើម្បីទប់ស្កាត់ការផ្ទេរ និងរំសាយទ្រព្យសម្បត្តិ មុនពេលមានមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីអនុវត្តវិធានការរឹបអូស និងបង្កក។

ដូច្នេះ ដើម្បីធានាបាននូវការទប់ស្កាត់ធនធាន ដោះស្រាយបញ្ហាបន្ទាន់ ធានាការស្តារឡើងវិញទាន់ពេល និងបង្កើនតម្លៃនៃទ្រព្យសម្បត្តិដែលបាត់បង់ និងក្លែងបន្លំ ឧត្តមក្រុមប្រឹក្សាពិគ្រោះ បានរៀបចំ និងដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីប្រកាសឱ្យប្រើសេចក្តីសម្រេចចិត្តសាកល្បងនេះ។

ពិភាក្សាក្នុងអង្គប្រជុំ មតិបានសម្តែងការគាំទ្រចំពោះភាពចាំបាច់នៃការចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្ត បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ដើម្បីបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ លើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងឧក្រិដ្ឋកម្ម ជាពិសេសសេដ្ឋកិច្ច អំពើពុករលួយ និងឧក្រិដ្ឋកម្មទាក់ទងនឹងមុខតំណែង ធានាបាននូវសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អង្គការ និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធ ព្រមទាំងកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើការវិនិយោគ ពាណិជ្ជកម្ម និងសង្គម។

អត្ថាធិប្បាយលើខ្លឹមសារជាក់លាក់នៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្ត ប្រតិភូ Tran Khanh Thu (Thai Binh) បាននិយាយថា ករណីសំខាន់ៗជាធម្មតាមានរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ មានទ្រព្យសម្បត្តិនៅក្នុងការស៊ើបអង្កេត ការកាត់ទោស និងដំណើរការកាត់ក្តី ដែលគួរត្រូវបានដោះស្រាយ ឬដោះស្រាយទាន់ពេល ប៉ុន្តែមិនត្រូវបានដោះស្រាយទេ ដោយរង់ចាំរហូតដល់តុលាការកាត់ទោស ពួកគេនឹងធ្វើឱ្យខ្ជះខ្ជាយ។ ទ្រព្យសម្បត្តិទាំងនេះមិនត្រូវបានដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ ឬកេងប្រវ័ញ្ចទេ។

ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Thai Binh លោក Tran Khanh Thu ថ្លែងមតិ។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

ក្រៅពីនេះ នៅមានទ្រព្យសម្បត្តិដែលចុងចោទ ជនជាប់ចោទ និងជនរងគ្រោះនៅតែចង់ដោះស្រាយ។ សូម្បីតែនៅពេលនោះ ចុងចោទចង់បង់លុយ ឬសងទ្រព្យសម្បត្តិ ដើម្បីដោះស្រាយផលវិបាក ឬបន្ធូរបន្ថយស្ថានការណ៍ក៏ដោយ ក៏ពួកគេនៅតែត្រូវទៅតុលាការដដែល។ នៅពេលនោះ តម្លៃនៃទ្រព្យសកម្មមិនអាចវាយតម្លៃបានត្រឹមត្រូវទេ ឬទ្រព្យសម្បត្តិអាចនឹងខូចខាត រុះរើ និងមិនអាចប្រើប្រាស់បាន។

អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេច ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលកើតឡើងក្នុងការអនុវត្តឲ្យបានឆាប់រហ័ស បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់អនុវត្ត ពិចារណា និងដោះស្រាយឱ្យបានទាន់ពេលវេលានូវភស្តុតាង និងទ្រព្យសម្បត្តិក្នុងសំណុំរឿង និងបណ្តឹងនានា ក្រោមការត្រួតពិនិត្យ និងការណែនាំរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល ស្តីពីការទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ កាកសំណល់ និងអវិជ្ជមាន ធានាប្រសិទ្ធភាព និងការអនុវត្តតាមច្បាប់ ជៀសវាងអំពើពុករលួយ កេងចំណេញ។ ផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់រដ្ឋ និងសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អង្គការ និងបុគ្គល។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Van Quan (Hau Giang) បានស្នើឱ្យពង្រីកវិសាលភាពនៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ មិនត្រឹមតែក្នុងសំណុំរឿងព្រហ្មទណ្ឌ និងករណីក្រោមការត្រួតពិនិត្យ និងការណែនាំរបស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាលស្តីពីការប្រឆាំងអំពើពុករលួយ ការខ្ជះខ្ជាយ និងអវិជ្ជមានប៉ុណ្ណោះទេ ដើម្បីបង្កើតភាពយុត្តិធម៌ និងសមភាពសម្រាប់គ្រប់ភាគីពាក់ព័ន្ធក្នុងច្បាប់។

ចូលរួមក្នុងកិច្ចពិភាក្សានេះ យោងតាមប្រតិភូ Nguyen Huu Chinh (ហាណូយ) ក្នុងសំណុំរឿង Tan Hoang Minh ចុងចោទបានបង់ប្រាក់ និងយកមកវិញនូវទឹកប្រាក់ចំនួនជាង 8,460 ពាន់លានដុងសម្រាប់ជនរងគ្រោះភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការកាត់ទោស។ លុយអាចត្រូវបង់ជូនជនរងគ្រោះភ្លាមៗ ប៉ុន្តែតាមបទប្បញ្ញត្តិ ចំនួនទឹកប្រាក់ខាងលើត្រូវតម្កល់ទុកក្នុងរតនាគារ ដើម្បីរង់ចាំតុលាការដោះស្រាយ ចំណែកជនរងគ្រោះចង់សង ប៉ុន្តែជាង២ឆ្នាំក្រោយការស៊ើបអង្កេតបានបញ្ចប់ តុលាការបានសម្រេចតាមសាលក្រមឱ្យបង់ប្រាក់ឱ្យពួកគេ។ ពេលវេលាអូសបន្លាយបណ្តាលឱ្យមានការខកចិត្ត និងការខាតបង់យ៉ាងច្រើន នៅពេលដែលប្រាក់ដែលដាក់ក្នុងរតនាគារមិនត្រូវបានចែកចាយ។

ពីឧទាហរណ៍នេះ យោងតាមប្រតិភូ មាត្រា ១០៦ នៃក្រមនីតិវិធីព្រហ្មទណ្ឌ ចែងថា ភស្តុតាងនៃសំណុំរឿងអាចដោះស្រាយបាន លុះត្រាតែប្រគល់មកវិញ រឹបអូស ឬបន្តរឹបអូសនៅដំណាក់កាលនៅពេលដែលសំណុំរឿងបញ្ជូនទៅតុលាការ។

ក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង សំណុំរឿងជាច្រើនមានភាពស្មុគស្មាញ ការស៊ើបអង្កេត និងកាត់ទោសមានរយៈពេលវែង (ករណីខ្លះ ១-២ ឆ្នាំ ករណីខ្លះលើសពី ២ ឆ្នាំ) រហូតដល់តុលាការដោះស្រាយ ភស្តុតាងគឺរោងចក្រ បរិក្ខារ គ្រឿងចក្រ យានជំនិះស្ទើរតែខូចមិនអាចប្រើប្រាស់បាន ហើយគ្រាន់តែជាសំណល់អេតចាយ បណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយ និងខូចខាតយ៉ាងច្រើន ជាពិសេសករណីពាក់ព័ន្ធនឹងការខ្ចីប្រាក់ពីធនាគារពាណិជ្ជ។ ដូច្នេះ ប្រតិភូយល់ស្របនឹងភាពចាំបាច់នៃការចេញសេចក្តីសម្រេច។

ដើម្បីបង្កើនលទ្ធភាពនៃដំណោះស្រាយ គណៈប្រតិភូ Nguyen Huu Chinh បាននិយាយថា ការសាកល្បងការដោះស្រាយភស្តុតាង និងទ្រព្យសម្បត្តិមិនគួរបញ្ឈប់ឡើយ ហើយត្រូវបានកំណត់ចំពោះករណីពុករលួយមួយចំនួនក្រោមការត្រួតពិនិត្យរបស់គណៈកម្មាធិការដឹកនាំមជ្ឈិម ដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ ដោយសារតែនៅក្នុងការអនុវត្ត និងស្ថិតិប្រចាំឆ្នាំ ចំនួនករណីពុករលួយមានចំនួនតិចតួចបំផុត គឺប្រហែល 15% នៃករណីព្រហ្មទណ្ឌធម្មតា។

ប្រធានចៅក្រមនៃអយ្យការប្រជាជនកំពូលលោក Nguyen Huy Tien បានពន្យល់និងបំភ្លឺបញ្ហាមួយចំនួនដែលសមាជិករដ្ឋសភាលើកឡើង។ (រូបថត៖ Doan Tan/VNA)

នៅចុងបញ្ចប់នៃសម័យពិភាក្សា ប្រធានចៅក្រមនៃអយ្យការប្រជាជនកំពូល លោក Nguyen Huy Tien បានពន្យល់ និងបំភ្លឺអំពីបញ្ហាមួយចំនួនដែលបានលើកឡើងដោយសមាជិករដ្ឋសភា។

ក្នុងអំឡុងពេលដែលនៅសល់នៃកិច្ចប្រជុំការងារនៅព្រឹកនេះ តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុម សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការងារ (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។/.

ប្រភព