តើកាតមាស ៥ លានដុល្លារទាក់ទាញទេ?

កាតមាស ដែលមានតម្លៃរហូតដល់ ៥ លានដុល្លារ កំពុងជំនួសកម្មវិធីទិដ្ឋាការវិនិយោគ EB-5 ហើយត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងទាក់ទាញឥស្សរជនពិភពលោកមកកាន់សហរដ្ឋអាមេរិក ដែលជួយជំរុញ សេដ្ឋកិច្ច របស់ប្រទេស។

នៅថ្ងៃទី 25 ខែកុម្ភៈ ប្រធានាធិបតីអាមេរិក ដូណាល់ ត្រាំ បានប្រកាសផែនការសម្រាប់កម្មវិធីអន្តោប្រវេសន៍ថ្មីមួយ ដែលហៅថា "កាតមាស"។ ក្រោមកម្មវិធីនេះ វិនិយោគិននឹងត្រូវចំណាយជិតប្រាំដងនៃតម្លៃបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីទទួលបានសិទ្ធិស្នាក់នៅ និង "មាគ៌ាឆ្ពោះទៅរកសញ្ជាតិ"។

កម្មវិធីនេះ ដែលព័ត៌មានលម្អិតត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងចេញផ្សាយក្នុងរយៈពេលពីរសប្តាហ៍ នឹងជំនួសកម្មវិធី “កាតបៃតង” EB-5 បច្ចុប្បន្ន ដែលលោក Howard Lutnick រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងពាណិជ្ជកម្មបានហៅថា “ពោរពេញដោយភាពមិនសមហេតុផល ការប្រឌិត និងការក្លែងបន្លំ”។

ប្រធានាធិបតីអាមេរិក ដូណាល់ ត្រាំ រំពឹងថានឹងលក់កាតលឿងបានចំនួន ១ លានសន្លឹក និងច្រើនជាងនេះ។ រូបថត៖ Getty

ប្រមុខ​សេតវិមាន​បាន​និយាយ​ថា លោក «នឹង​លក់​កាត​មាស» ហើយ «នឹង​កំណត់​តម្លៃ​វា​ប្រហែល ៥ លាន​ដុល្លារ (កាត​មាស​ថ្លៃ​បំផុត ​ក្នុង​ពិភពលោក ) ហើយ​នោះ​នឹង​ផ្តល់​ឱ្យ​អ្នក​នូវ​សិទ្ធិ​ពិសេស​នៃ​កាត​បៃតង ហើយ​វា​នឹង​ជា​មាគ៌ា​ឆ្ពោះ​ទៅ​រក​សញ្ជាតិ»។

យោងតាមលោក Skift គោលបំណងរបស់កម្មវិធីនេះគឺដើម្បីទាក់ទាញ "បុគ្គលដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិ និងជោគជ័យ"។ នេះបង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងគោលនយោបាយអន្តោប្រវេសន៍របស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដែលជាចលនាមួយដែលមានគោលបំណងធានាបាននូវអត្ថប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ច ទោះបីជារដ្ឋបាលនៅតែមានជំហររឹងមាំរបស់ខ្លួនប្រឆាំងនឹងជនអន្តោប្រវេសន៍ដែលគ្មានឯកសារក៏ដោយ។

ផែនការរបស់លោក ដូណាល់ ត្រាំ បានកើតឡើងនៅពេលដែលសហភាពអឺរ៉ុបកំពុងដាក់សម្ពាធលើរដ្ឋជាសមាជិកឱ្យដកថយ ឬរឹតបន្តឹងកម្មវិធីស្នាក់នៅដែលមានមូលដ្ឋានលើការវិនិយោគ ដែលអាចជំរុញឱ្យមានពពុះតម្លៃលំនៅឋាន និងផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍តិចតួចដល់ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ខណៈពេលដែលក៏បង្កើនហានិភ័យនៃការគេចពន្ធ និងអំពើពុករលួយផងដែរ។

តើ​អ្វី​ទៅ​ជា​ពិសេស​អំពី​កាត​មាស (Golden Visa)?

លោក Howard Lutnick រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “កាតលឿង” នឹងជំនួសកម្មវិធី EB-5 “មិនសមហេតុផល” ដែលបច្ចុប្បន្នអនុញ្ញាតឱ្យវិនិយោគិនទទួលបានកាតបៃតងតាមរយៈការវិនិយោគអាជីវកម្មនៅក្នុងប្រទេស។ ទន្ទឹមនឹងនេះ កាតលឿងអនុញ្ញាតឱ្យវិនិយោគិនបរទេសវិនិយោគលើគម្រោងនានានៅសហរដ្ឋអាមេរិក បង្កើតការងារ ហើយបន្ទាប់មកដាក់ពាក្យសុំទិដ្ឋាការដើម្បីធ្វើអន្តោប្រវេសន៍ទៅសហរដ្ឋអាមេរិក។ លោក Lutnick បានកត់សម្គាល់ថា “ជាការពិតណាស់ ពួកគេនឹងត្រូវឆ្លងកាត់ដំណើរការត្រួតពិនិត្យដើម្បីធានាថាពួកគេជាពលរដ្ឋសកលដ៏ល្អឥតខ្ចោះ និងលំដាប់ពិភពលោក”។ លោកក៏បានបន្ថែមថា ការចូលរួមចំណែកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុដោយផ្ទាល់នឹងបម្រើជាផ្លូវសមហេតុផលឆ្ពោះទៅរកសញ្ជាតិ ដោយកាត់បន្ថយការពន្យារពេលផ្នែករដ្ឋបាល និងរួមចំណែកដល់ការកាត់បន្ថយឱនភាពពាណិជ្ជកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។

យោងតាមលោក ដូណាល់ ត្រាំ កាតលឿងគឺជា «កាតបៃតងបូក» ហើយលោកចង់លក់កាតលឿងប្រហែល ១ លានសន្លឹក ដែលស្មើនឹងប្រមាណ ៥ ពាន់ពាន់លានដុល្លារ និងអាចច្រើនជាងនេះ។ លោក ត្រាំ បានថ្លែងនៅក្នុងសន្និសីទសារព័ត៌មានមួយនៅថ្ងៃទី ២៥ ខែកុម្ភៈថា «កាត ១ លានសន្លឹកនឹងមានតម្លៃ ៥ ពាន់ពាន់លានដុល្លារ ហើយប្រសិនបើយើងលក់កាតទាំងនេះបាន ១០ លានសន្លឹក នោះសរុបមានចំនួន ៥០ ពាន់ពាន់លានដុល្លារ»។

បច្ចុប្បន្ន សហរដ្ឋអាមេរិកមានបំណុលចំនួន ៣៥ ពាន់ពាន់លានដុល្លារ។

តើកម្មវិធី EB-5 ជាអ្វី?

សភា សហរដ្ឋអាមេរិកបានបង្កើតកម្មវិធី EB-5 ក្នុងឆ្នាំ 1990 ដើម្បីជំរុញសេដ្ឋកិច្ចអាមេរិកតាមរយៈការបង្កើតការងារ និងដើមទុនវិនិយោគិនបរទេស។ កម្មវិធីនេះ ដែលគ្រប់គ្រងដោយសេវាពលរដ្ឋ និងអន្តោប្រវេសន៍សហរដ្ឋអាមេរិក (USCIS) ផ្តល់នូវមាគ៌ាឆ្ពោះទៅរកសញ្ជាតិសម្រាប់វិនិយោគិនបរទេសដែលមានសិទ្ធិ។

កម្មវិធីទិដ្ឋាការវិនិយោគ EB-5 របស់សហរដ្ឋអាមេរិកកំពុងប្រឈមមុខនឹងការរិះគន់យ៉ាងទូលំទូលាយទាក់ទងនឹងការក្លែងបន្លំ និងភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ (រូបភាព៖ Shuttlestock)

ក្រោមកម្មវិធីនេះ អ្នកវិនិយោគ (និងប្តីឬប្រពន្ធ និងកូនដែលមិនទាន់រៀបការអាយុក្រោម 21 ឆ្នាំ) មានសិទ្ធិដាក់ពាក្យសុំសិទ្ធិស្នាក់នៅអចិន្ត្រៃយ៍ស្របច្បាប់ ប្រសិនបើពួកគេវិនិយោគ 1.05 លានដុល្លារនៅក្នុងសហគ្រាសពាណិជ្ជកម្មថ្មី ឬយ៉ាងហោចណាស់ 800,000 ដុល្លារនៅក្នុងតំបន់ការងារដែលបានកំណត់ដូចជាតំបន់ជនបទ ឬតំបន់ដែលមានអត្រាអ្នកអត់ការងារធ្វើខ្ពស់។ លើសពីនេះ ការវិនិយោគនេះត្រូវតែបង្កើត ឬរក្សាការងារពេញម៉ោងយ៉ាងហោចណាស់ 10 សម្រាប់កម្មករអាមេរិក ដោយធានាថាកម្មវិធីនេះរួមចំណែកដោយផ្ទាល់ដល់កំណើនការងារ។

បើទោះបីជាមានអត្ថប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចក៏ដោយ កម្មវិធី EB-5 បានប្រឈមមុខនឹងការរិះគន់យ៉ាងខ្លាំងទាក់ទងនឹងការក្លែងបន្លំ និងភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ អ្នកតាក់តែងច្បាប់មួយចំនួនបានប្រៀបធៀបកម្មវិធីនេះទៅនឹង "គ្រោងការណ៍ Ponzi" ហើយបានអំពាវនាវឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យ និងកំណែទម្រង់កាន់តែច្រើន។

បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសចិន និងឥណ្ឌា គឺជាប្រទេសពីរដែលប្រើប្រាស់ទិដ្ឋាការ EB-5 ច្រើនជាងគេ។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំ សហរដ្ឋអាមេរិកចេញទិដ្ឋាការ EB-5 ចំនួន 10,000។ ដោយសារតែពេលវេលារង់ចាំសម្រាប់កាតបៃតងអាចមានរយៈពេលច្រើនខែ ឬច្រើនឆ្នាំ អ្នកកាន់ទិដ្ឋាការអាចដាក់ពាក្យសុំសញ្ជាតិអាមេរិក។

តើ​ការ​ជំនួស​កាត​បៃតង​ដោយ​កាត​លឿង​មាន​ផល​ប៉ះពាល់​អ្វីខ្លះ?

របាយការណ៍​មួយ​របស់​ទីភ្នាក់ងារ​ព័ត៌មាន AP ពី​ឆ្នាំ ២០១៧ បាន​បង្ហាញ​ថា ៧៥% នៃ​ទិដ្ឋាការ​វិនិយោគ EB-5 ត្រូវ​បាន​ផ្តល់​ឲ្យ​ជនជាតិ​ចិន។ សហរដ្ឋអាមេរិក​បាន​ប្រមូល​ប្រាក់​យ៉ាង​ហោច​ណាស់ ៧,៧ ពាន់​លាន​ដុល្លារ និង​បាន​ចេញ​ទិដ្ឋាការ​ជាង ៤០.០០០ ដល់​វិនិយោគិន​ចិន និង​ក្រុម​គ្រួសារ​របស់​ពួកគេ។

យោងតាមលោក John Hu ស្ថាបនិកក្រុមហ៊ុន John Hu Immigration Consulting ដែលមានមូលដ្ឋាននៅហុងកុង (ប្រទេសចិន) ទិដ្ឋាការ EB-5 ត្រូវបានប្រើប្រាស់ជាចម្បងដោយអ្នករស់នៅហុងកុង និងចិនដីគោក ដែលមានអាជីវកម្មនៅសហរដ្ឋអាមេរិក ឬចង់ឱ្យកូនៗរបស់ពួកគេសិក្សានៅទីនោះ។ ការបង្កើនកម្រិតវិនិយោគដល់ 5 លានដុល្លារនឹងជាឧបសគ្គសម្រាប់ពលរដ្ឋចិនជាច្រើនដែលកំពុងចូលរួមក្នុងកម្មវិធី EB-5។ ចំនួនសរុបនៃអ្នកដាក់ពាក្យនឹងថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ប្រសិនបើកាតមាសជំនួស EB-5 ព្រោះកាតព្វកិច្ចពន្ធសកលតែងតែជាកង្វល់សម្រាប់អ្នកមាន។

យោងតាមលោក Kim Ji Sun ប្រធានក្រុមហ៊ុនច្បាប់អន្តោប្រវេសន៍ Dae Yang ក្នុងទីក្រុងសេអ៊ូល ប្រទេសកូរ៉េខាងត្បូង «នេះអាចជាយុទ្ធសាស្ត្រចរចាដើម្បីបង្កើនការវិនិយោគនៅសហរដ្ឋអាមេរិក ប៉ុន្តែដោយពិចារណាលើចំនួនទឹកប្រាក់នេះ ខ្ញុំមិនគិតថាតម្រូវការពីកូរ៉េខាងត្បូងនឹងកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់នោះទេ»។

លោក Poorvi Chothani ស្ថាបនិកក្រុមហ៊ុនច្បាប់អន្តោប្រវេសន៍សកល LawQuest បាននិយាយថា ចំនួនមនុស្សដែលដាក់ពាក្យសុំអន្តោប្រវេសន៍វិនិយោគទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកពិតជានឹងថយចុះ ប្រសិនបើបទបញ្ជាប្រតិបត្តិរបស់លោក Trump ត្រូវបានអនុម័ត ពីព្រោះថវិកាចំនួន ៥ លានដុល្លារគឺហួសពីលទ្ធភាពសម្រាប់មនុស្សជាច្រើន។

កត្តាមួយដែលអាចរារាំងចំណាប់អារម្មណ៍លើកាតលឿងរបស់លោក Trump គឺប្រព័ន្ធពន្ធសកលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក៖ អ្នកកាន់កាតបៃតង ឬពលរដ្ឋអាមេរិកណាម្នាក់ត្រូវបង់ពន្ធរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ទោះបីជាពួកគេមិនរស់នៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកក៏ដោយ។

ខណៈពេលដែលការវិនិយោគដែលត្រូវការក្រោមកម្មវិធីថ្មីនេះនឹងហួសពីលទ្ធភាពរបស់មនុស្សជាច្រើនដែលមានឆន្ទៈដាក់ប្រាក់សន្សំទាំងអស់របស់ពួកគេដើម្បីទទួលបានប័ណ្ណស្នាក់នៅបៃតងសម្រាប់ខ្លួនឯង ឬកូនៗរបស់ពួកគេ មេធាវី និងអ្នកជំនាញផ្នែកអន្តោប្រវេសន៍និយាយថា ផ្នែកមួយនៃអ្នកមានទ្រព្យសម្បត្តិច្រើនលើសលប់នឹងនៅតែប្រើប្រាស់កម្មវិធីនេះដោយសារតែគុណសម្បត្តិមួយចំនួន។

យោងតាមអ្នកជំនាញ ឯកសិទ្ធិប័ណ្ណបៃតងបន្ថែមនេះនឹងលុបចោលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលដែលមិនមែនជារបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដែលជាដំណឹងល្អសម្រាប់ស្ថាបនិកក្រុមហ៊ុនចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម និងម្ចាស់អាជីវកម្មអ្នកមាន ព្រោះវានឹងជួយសង្គ្រោះពួកគេពីពន្ធនៅបរទេស ដែលអាចទូទាត់សងប្រាក់ចំនួន ៥ លានដុល្លារក្នុងរយៈពេលពីរបីឆ្នាំ។

យោងតាមលោកប្រធានាធិបតី ដូណាល់ ត្រាំ កាតលឿងនេះគឺជាឱកាសបង្កើតប្រាក់ចំណូលសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិក ពីព្រោះ «អ្នកដែលអាចបង់ប្រាក់ ៥ លានដុល្លារនឹងបង្កើតការងារ» ហើយ «ពួកគេក៏នឹងត្រូវបង់ពន្ធលើវាផងដែរ»។ រូបថត៖ skift.com

លោក Russell A. Stamets ដៃគូនៅក្រុមហ៊ុនច្បាប់អាជីវកម្ម Circle of Counsel ដែលមានមូលដ្ឋាននៅទីក្រុងញូវដេលី បាននិយាយថា លោក Trump បានសន្យាជាមួយអ្នកកាន់ប័ណ្ណមាសថា ប្រាក់ចំណូលសកលរបស់ពួកគេនៅខាងក្រៅសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងមិនត្រូវបានយកពន្ធទេ ដែលជាកិច្ចព្រមព្រៀងល្អជាងសម្រាប់ពលរដ្ឋអាមេរិក ដែលត្រូវបានយកពន្ធទូទាំងពិភពលោក។ ប្រសិនបើម្ចាស់អាជីវកម្មមានប្រាក់ចំណូលច្រើនពីទីផ្សារនៅខាងក្រៅសហរដ្ឋអាមេរិក ការសន្សំពន្ធតែម្នាក់ឯងអាចលើសពី 5 លានដុល្លារក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ព័ត៌មានលម្អិតបច្ចុប្បន្ននៃឯកសិទ្ធិនេះនៅតែមិនច្បាស់លាស់។

អ្នកជំនាញខ្លះអះអាងថា កម្មវិធី EB-5 គឺជាច្បាប់ ហើយមិនអាចផ្លាស់ប្តូរដោយបទបញ្ជាប្រតិបត្តិបានទេ។ លោក Rajneesh Pathak ស្ថាបនិក និងជានាយកប្រតិបត្តិនៃ Global North Residency & Citizenship បានមានប្រសាសន៍ថា “វាត្រូវតែអនុម័តដោយសភា ហើយវាមិនអាចកើតឡើងភ្លាមៗនោះទេ។ លើសពីនេះ លោក Donald Trump ក៏នឹងត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់សញ្ជាតិផងដែរ ប្រសិនបើគាត់ចង់អនុវត្តសំណើកាតលឿងថ្មី”។

លោក Arindam Sengupta សហស្ថាបនិកក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សាយោបល់ផ្នែកអប់រំ Edufund បាននិយាយថា កម្មវិធី EB-5 គឺជាប្រភពទុនរយៈពេលវែង និងមានតម្លៃទាបសម្រាប់អ្នកអភិវឌ្ឍន៍អចលនទ្រព្យ ហើយវាមិនងាយស្រួលទេក្នុងការលុបចោលវាក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ។

សភាសហរដ្ឋអាមេរិកនឹងសម្រេចលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ផ្តល់សញ្ជាតិ ប៉ុន្តែលោកប្រធានាធិបតី Trump បាននិយាយថា «កាតលឿង» នឹងមិនតម្រូវឱ្យមានការយល់ព្រមពីសភាទេ។ យោងតាមលោក Donald Trump កាតលឿងនេះគឺជាឱកាសបង្កើតប្រាក់ចំណូលសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិក ពីព្រោះ «អ្នកដែលអាចបង់ប្រាក់ 5 លានដុល្លារនឹងបង្កើតការងារ» ហើយ «ពួកគេក៏នឹងត្រូវបង់ពន្ធលើវាផងដែរ»។

និន្នាការសកលទាក់ទងនឹងកាតលឿង

ខណៈពេលដែល សហរដ្ឋអាមេរិក កំពុងពិសោធន៍ជាមួយ «កាតលឿង» របស់ខ្លួន ប្រទេសដទៃទៀតកំពុងកែសម្រួលកម្មវិធីទិដ្ឋាការរបស់ពួកគេឡើងវិញ ដើម្បីទាក់ទាញទេពកោសល្យ និងការវិនិយោគ។ សហព័ន្ធអារ៉ាប់រួម (UAE) បានដាក់ឱ្យដំណើរការទិដ្ឋាការច្នៃប្រឌិតជាបន្តបន្ទាប់ រួមទាំងសិទ្ធិស្នាក់នៅរយៈពេល 10 ឆ្នាំសម្រាប់អ្នកបង្កើតខ្លឹមសារ និង «ទិដ្ឋាការបៃតង» សម្រាប់អ្នកច្នៃប្រឌិតបរិស្ថាន។ គំនិតផ្តួចផ្តើមទាំងនេះគឺជាផ្នែកមួយនៃយុទ្ធសាស្ត្រទូលំទូលាយជាងមុន ដើម្បីកសាងសេដ្ឋកិច្ចដែលមានភាពស្វាហាប់ និងមានការប្រកួតប្រជែងជាសកល ដោយស្វាគមន៍អ្នកជំនាញ និងវិនិយោគិនដែលមានសមត្ថភាពខ្ពស់។

ប្រទេសព័រទុយហ្គាល់ កាណាដា និងអូស្ត្រាលី ក៏បានកែសម្រួលកម្មវិធីទិដ្ឋាការរបស់ពួកគេឡើងវិញ ដើម្បីទាក់ទាញការវិនិយោគរាប់លានដុល្លារផងដែរ។

យោងតាមក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សាយោបល់ Henley & Partners ប្រទេសជាង 100 នៅទូទាំងពិភពលោកផ្តល់ជូន «ទិដ្ឋាការមាស» ដល់បុគ្គលដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិច្រើន រួមទាំងចក្រភពអង់គ្លេស អេស្ប៉ាញ ក្រិក ម៉ាល់តា អូស្ត្រាលី កាណាដា និងអ៊ីតាលី។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កម្មវិធីទាំងនេះមិនមែនគ្មានភាពចម្រូងចម្រាសនោះទេ។ អ្នករិះគន់អះអាងថា «ទិដ្ឋាការមាស» បង្កើតប្រព័ន្ធអន្តោប្រវេសន៍ឋានានុក្រមដែលពេញចិត្តអ្នកមាន និងបើកទ្វារឱ្យអំពើពុករលួយ ការលាងលុយកខ្វក់ និងការគំរាមកំហែងសន្តិសុខផ្សេងៗទៀត។

ជាការឆ្លើយតប ប្រទេសដូចជាអៀរឡង់ និងហូឡង់បានបញ្ចប់កម្មវិធី "ទិដ្ឋាការមាស" របស់ពួកគេនៅឆ្នាំ 2023 និង 2024។ ថ្មីៗនេះ ប្រទេសអេស្ប៉ាញបានបោះឆ្នោតលុបចោលកម្មវិធីនេះនៅក្នុងខែមេសា។

ម៉ៃ ហួង (ចងក្រង)

* សូមចូលទៅកាន់ផ្នែក អន្តរជាតិ ដើម្បីមើលព័ត៌មាន និងអត្ថបទពាក់ព័ន្ធ។

ប្រភព៖ https://baodaknong.vn/my-the-vang-tri-gia-5-trieu-usd-co-hap-dan-244209.html