កំណត់ការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ - ជៀសវាង "ការសម្របសម្រួលទូទៅ"
នៅក្នុងការអនុវត្ត ការវិនិច្ឆ័យជាច្រើនបានចូលជាធរមាន ប៉ុន្តែការអនុវត្តនៅតែត្រូវបានរារាំង ដោយសារបទប្បញ្ញត្តិមិនច្បាស់លាស់អំពីការទទួលខុសត្រូវ និងសិទ្ធិអំណាចរបស់ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ។ នៅក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សានៃក្រុមទី 15 លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី (វិសោធនកម្ម) ប្រតិភូភាគច្រើនបានឯកភាពលើតម្រូវការនៃការធ្វើវិសោធនកម្មដ៏ទូលំទូលាយ ដើម្បីជំនះលើចំណុចខ្វះខាតនាពេលបច្ចុប្បន្ន និងបំពេញតាមតម្រូវការនៃដំណាក់កាលអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។
លោកស្រី Thai Quynh Mai Dung ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Phu Tho បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ក្រៅពីការបញ្ជាក់អំពីសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ភាគី ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ជាពិសេសនូវការទទួលខុសត្រូវរបស់ស្ថាប័ន អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងការអនុវត្តសាលក្រម សេចក្តីសម្រេច និងសំណើរបស់ស្ថាប័នអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី។ យោងតាមលោកស្រី Dung៖ "បន្ថែមពីលើមុខងាររបស់ ក្រសួងយុត្តិធម៌ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ សង្កាត់ មានតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី ដូច្នេះភារកិច្ច និងអំណាចសំខាន់ៗមួយចំនួនត្រូវដាក់បញ្ចូលក្នុងមាត្រា ១៧៣ និងមាត្រា ១៧៥ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ហើយកិច្ចការជាក់លាក់នឹងត្រូវកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល"។
លោកស្រី Thai Quynh Mai Dung ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Phu Tho
ចែករំលែកទស្សនៈនេះ គណៈប្រតិភូ Dang Bich Ngoc ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Phu Tho បានស្នើឱ្យបំបែកបទប្បញ្ញត្តិមួយ ដែលគ្រប់គ្រងភារកិច្ច និងអំណាចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ក្នុងការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី ជំនួសឱ្យការទុកវាឱ្យនៅរាយប៉ាយ និងទូទៅ។ អ្នកស្រី ង៉ុក បានបញ្ជាក់ថា៖ «ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិមានលក្ខណៈទូទៅ និងមិនជាក់លាក់អំពីទំនួលខុសត្រូវ និងអំណាចរបស់ទីភ្នាក់ងារ វានឹងពិបាកណាស់ក្នុងការសម្របសម្រួលការអនុវត្ត»។ បើតាមគណៈប្រតិភូ ការធ្វើផ្លូវច្បាប់ ទំនួលខុសត្រូវរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ នឹងបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់ ដើម្បីប្រមូលផ្តុំប្រព័ន្ធ នយោបាយ ទាំងមូលឱ្យចូលរួម ជាពិសេសក្នុងករណីលំបាក និងស្មុគស្មាញទាក់ទងនឹងសណ្តាប់ធ្នាប់សង្គម និងសុវត្ថិភាពដីធ្លី និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។
លោកស្រី Dang Bich Ngoc ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Phu Tho
ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រតិភូបានស្នើឱ្យគណៈកម្មការរៀបចំសេចក្តីព្រាងពិនិត្យ និងរៀបចំស្តង់ដារនីតិវិធីសម្របសម្រួលរវាងស្ថាប័នអនុវត្តច្បាប់ស៊ីវិល ជាមួយនគរបាល ធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ធនាគារ ភ្នាក់ងារចុះបញ្ជីអចលនទ្រព្យ។ល។ ក្នុងទិសដៅ “ចំណុចបង្គោលច្បាស់លាស់ - ពេលវេលាច្បាស់លាស់ - លទ្ធផលច្បាស់លាស់” ភ្ជាប់ការទទួលខុសត្រូវជាប្រធាន នៅពេលពន្យារពេល ឬមិនអនុវត្តសំណើច្បាប់របស់ស្ថាប័នអនុវត្តច្បាប់។
លក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់ និងនីតិវិធីត្រូវតែមានលទ្ធភាព និងធានានូវសិទ្ធិ។
ខ្លឹមសារមួយដែលទទួលបានមតិជាច្រើនគឺលក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់សម្រាប់ការប្រតិបត្តិសាលក្រម។ លោក Ngo Trung Thanh អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌នៃរដ្ឋសភា ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dak Lak បានស្នើឱ្យពិចារណាថាតើត្រូវបង្រួបបង្រួមលក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់រវាងការប្រតិបត្តិសាលក្រមរដ្ឋ និងការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី។ លោកមានប្រសាសន៍ថា៖ "ទាក់ទងនឹងលក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់ក្នុងការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណី តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ ត្រូវការពេលវេលាបន្ថែមទៀត។ ខ្ញុំយល់ស្របនឹងរយៈពេល 5 ឆ្នាំដែលស្នើឡើងដោយគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង។ ប៉ុន្តែប្រសិនបើក្នុងអំឡុងពេលនោះវាមិនត្រូវបានអនុវត្ត ហើយការអនុវត្តត្រូវផុតកំណត់ សិទ្ធិរបស់ភាគីនឹងមិនត្រូវបានធានាទេ" ។

អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងយុត្តិធម៌នៃរដ្ឋសភា លោក Ngo Trung Thanh ប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Dak Lak
តាមទស្សនៈនីតិបញ្ញត្តិបច្ចេកទេស មតិជាច្រើនស្នើឱ្យកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវយន្តការនៃ "ការផ្អាក-ពន្យារ-ការស្ដារឡើងវិញ" នៃការអនុវត្តនៅពេលមានឧបសគ្គក្នុងគោលបំណង ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះកំណត់ការទទួលខុសត្រូវចំពោះសំណង និងការសុំទោសជាសាធារណៈ ប្រសិនបើការយឺតយ៉ាវគឺដោយសារកំហុសរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋ។ ទន្ទឹមនឹងលក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់ នីតិវិធីសម្រាប់ការរឹបអូស ការវាយតម្លៃ ការដេញថ្លៃ ការបែងចែកដំណើរការអនុវត្តច្បាប់ជាដើម ក៏ចាំបាច់ត្រូវធ្វើឱ្យសាមញ្ញ ធ្វើឌីជីថល និងធ្វើសមកាលកម្មទិន្នន័យ ដើម្បីកាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោម និងបង្កើនតម្លាភាព។
គណៈប្រតិភូបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ក្នុងបរិបទនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដែលកំពុងដំណើរការក្រោមគំរូពីរកម្រិត ច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មត្រូវតែជាឧបករណ៍មួយដើម្បី "បែងចែកការងារនៅកន្លែងត្រឹមត្រូវ ផ្ទេរអំណាចឱ្យមនុស្សត្រឹមត្រូវ និងវាស់វែងលទ្ធផល"។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ ចាំបាច់ត្រូវប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យច្បាស់លាស់ ដើម្បីគាំទ្រការផ្ទៀងផ្ទាត់លក្ខខណ្ឌអនុវត្ត។ ធានាការអនុវត្តដីកា; ការរៀបចំកម្លាំង មធ្យោបាយ និងទីតាំង; ដឹកនាំនាយកដ្ឋាន សាខា និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដើម្បីសម្របសម្រួលឱ្យបានទាន់ពេលវេលា តាមសំណើរបស់ស្ថាប័នអនុវត្តច្បាប់ស៊ីវិល។ ភ្នាក់ងារអនុវត្តត្រូវទទួលខុសត្រូវជាអធិបតី និងបង្រួបបង្រួមចំណុចបង្គោល។ ផ្សព្វផ្សាយជាទៀងទាត់នូវវឌ្ឍនភាព អត្រាបញ្ចប់ និងចំនួនករណីដែលមានលក្ខខណ្ឌ ប៉ុន្តែការអនុវត្តយឺត។ រាយការណ៍ និងណែនាំការដោះស្រាយករណីមិនអនុលោមតាមច្បាប់។

ការពិភាក្សាអំពីច្បាប់ស្តីពី THADS (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រតិភូបានស្នើឱ្យកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គល។
អ្នកខ្លះបានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះគួរតែបន្ថែមឧបករណ៍ទំនើបៗដូចជា៖ មូលដ្ឋានទិន្នន័យទ្រព្យសកម្មរួម ការតភ្ជាប់ប្រព័ន្ធចុះបញ្ជីដីធ្លី យានយន្ត និងគណនីធនាគារ។ ការអនុវត្តការជូនដំណឹងអេឡិចត្រូនិក និងកាលវិភាគអនុវត្តអេឡិចត្រូនិក ពង្រីកការទូទាត់មិនមែនសាច់ប្រាក់ក្នុងការទូទាត់ថ្លៃអនុវត្តការវិនិច្ឆ័យ; និងបង្កើនទណ្ឌកម្មប្រឆាំងនឹងអំពើបំបែកបំបាក់ និងការលាក់បាំងទ្រព្យសម្បត្តិ។
គណៈប្រតិភូបានស្នើឱ្យបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក្នុងទិសដៅបី៖ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវភារកិច្ច - អំណាច - គណនេយ្យភាពរបស់អង្គភាពនីមួយៗ; ការរៀបចំលក្ខន្តិកៈនៃការកំណត់ និងនីតិវិធីដែលអាចធ្វើទៅបាន ធានានូវសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ភាគី។ ការធ្វើស្តង់ដារនៃដំណើរការសម្របសម្រួលអន្តរស្ថាប័ននៅក្នុងគំរូរដ្ឋាភិបាលកម្រិតពីរ។ នៅពេលដែលទំនួលខុសត្រូវលែងជា "ទូទៅ" វិន័យនៃការអនុវត្តសាលក្រមរដ្ឋប្បវេណីនឹងត្រូវបានពង្រឹង សិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អង្គការ និងបុគ្គលនឹងត្រូវបានធានា ដែលរួមចំណែកដល់ការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃច្បាប់ក្នុងជីវិត។
ប្រភព៖ https://vtv.vn/thi-hanh-an-dan-su-trach-nhiem-phai-ro-100251106140218813.htm






Kommentar (0)