ការរចនាគោលនយោបាយដើម្បីបង្កើត "កន្លែងចាប់ផ្តើម" សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។

បន្ទាប់ពីការអនុវត្តរយៈពេលមួយឆ្នាំ សេចក្តីសម្រេចលេខ 68-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 4 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចឯកជន (សេចក្តីសម្រេចលេខ 68) បានលើកកម្ពស់យ៉ាងខ្លាំងនូវកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងក្នុងការកែទម្រង់ស្ថាប័ននានា ដោយមានស្មារតីដាក់សហគ្រាសជាចំណុចកណ្តាល បង្កើតការអភិវឌ្ឍ និងដោះសោធនធាន ជាពិសេសពីវិស័យឯកជន។

កម្មករកំពុងបំពេញការងារនៅសហគ្រាសឯកជនមួយក្នុងខេត្ត ដុងណៃ ។ (រូបថត៖ កាសែតញ៉ានដាន)

សហគមន៍​អាជីវកម្ម​មាន​ភាព​សាទរ ដោយ​យល់​ឃើញ​ថា​នេះ​ជា «កន្លែង​ចាប់ផ្តើម» សម្រាប់​ការ​អភិវឌ្ឍ​ដ៏​លេចធ្លោ ដោយ​មាន​គោលបំណង​ឈាន​ដល់​អាជីវកម្ម​សកម្ម​ចំនួន 2 លាន​នៅ​ត្រឹម​ឆ្នាំ 2030។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពីទស្សនៈជាក់ស្តែង បញ្ហាប្រឈមដ៏ធំបំផុតមិនមែនជាចំនួនអាជីវកម្មដែលទើបចុះបញ្ជីថ្មីនោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ គឺការរក្សាអាជីវកម្មដែលដំណើរការយ៉ាងពិតប្រាកដ មានសមត្ថភាពរស់រានមានជីវិត និងរីកចម្រើន។

ការកែលម្អបរិយាកាសអាជីវកម្ម

សេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨ បាននាំមកនូវការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋានមួយនៅក្នុងការគិត និងការយល់ដឹងនៃប្រព័ន្ធ នយោបាយ ទាំងមូលទាក់ទងនឹងតួនាទីរបស់សេដ្ឋកិច្ចឯកជន។ អ្វីដែលសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត រួមជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតនេះ គឺជាសកម្មភាពជាក់ស្តែងដោយភ្នាក់ងារកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសអាជីវកម្ម លើកកម្ពស់ការកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល ការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់ និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម ដែលធ្វើឱ្យវាកាន់តែងាយស្រួលសម្រាប់អាជីវកម្មក្នុងការធ្វើប្រតិបត្តិការ។ ក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំកន្លងមកនេះ រដ្ឋាភិបាលបានផ្តោតលើការធ្វើឱ្យគោលការណ៍នៃសេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨ មានលក្ខណៈជាក់ស្តែង ដោយការដាក់ស្នើច្បាប់ជាច្រើនទៅរដ្ឋសភាសម្រាប់ការប្រកាសឱ្យប្រើ និងក្នុងពេលដំណាលគ្នាបង្កើតឯកសារច្បាប់មួយចំនួន ដើម្បីលើកកម្ពស់ការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងពីការអនុម័តជាមុនទៅការអនុម័តក្រោយពេលអនុម័ត ដើម្បីដោះសោធនធាន។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមពិតទៅ ឧបសគ្គជាច្រើននៅតែកើតឡើង។ ឧទាហរណ៍ រឿងរ៉ាវនៃក្រឹត្យ របស់រដ្ឋាភិបាល លេខ 46/2026/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 26 ខែមករា ឆ្នាំ 2026 ដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីការអនុវត្តមាត្រា និងវិធានការមួយចំនួនដើម្បីរៀបចំ និងណែនាំការអនុវត្តច្បាប់សុវត្ថិភាពចំណីអាហារ បង្ហាញមួយផ្នែកអំពីភាពខុសគ្នារវាងទិសដៅកំណែទម្រង់នៅកម្រិតម៉ាក្រូ និងវិធីដែលគោលនយោបាយត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងវិស័យឯកទេសមួយចំនួន។

ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីក្រឹត្យនេះចូលជាធរមាន អាជីវកម្មជាច្រើននៅក្នុងវិស័យម្ហូបអាហារបានរាយការណ៍ពីការកើនឡើងនៃនីតិវិធីសម្រាប់ការប្រកាស ការធ្វើតេស្ត និងលក្ខខណ្ឌផលិតកម្ម ដែលនាំឱ្យមានរយៈពេលវែងជាងមុនសម្រាប់ការនាំយកផលិតផលទៅកាន់ទីផ្សារ និងការកើនឡើងនៃការចំណាយលើការអនុលោម។ អាជីវកម្មមួយចំនួនថែមទាំងត្រូវផ្អាកការដាក់ឱ្យដំណើរការផលិតផលថ្មីជាបណ្តោះអាសន្ន ដោយសារតែពួកគេមិនអាចបំពេញតាមតម្រូវការដែលកំពុងលេចចេញជារូបរាង។ ការពិតដែលថាអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចទីបំផុតបានសម្រេចចិត្តផ្អាកជាបណ្តោះអាសន្ននូវការអនុវត្តក្រឹត្យលេខ 46/2026/ND-CP គឺជាភស្តុតាងច្បាស់លាស់ដែលបង្ហាញថាគោលនយោបាយដែលបានចេញមិនបានដើរតាមស្មារតីកំណែទម្រង់នៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 68 នោះទេ។

«ភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា» ថ្មីៗនេះបង្ហាញថា ការគិតគូរពីការគ្រប់គ្រងនៅក្នុងវិស័យមួយចំនួននៅតែផ្តោតយ៉ាងខ្លាំងទៅលើការគ្រប់គ្រងធាតុចូល ហើយនៅតែមិនទាន់មានយន្តការរឹងមាំគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់នៅឡើយទេ។ បញ្ហាគឺតម្រូវការក្នុងការគ្រប់គ្រងគុណភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចាប់ពីដំណាក់កាលព្រាង ពង្រឹងការរិះគន់គោលនយោបាយ និងធានាវិន័យស្ថាប័ន។

បង្កើនទាំងបរិមាណ និងគុណភាព។

សេចក្តីសម្រេចលេខ ៦៨ កំណត់គោលដៅឱ្យមានអាជីវកម្មចំនួន ២ លានដែលកំពុងដំណើរការនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចនៅឆ្នាំ ២០៣០ និងយ៉ាងហោចណាស់សហគ្រាសធំៗចំនួន ២០ ចូលរួមក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល។ ទាំងនេះគឺជាគោលដៅពីរផ្សេងគ្នា ដូច្នេះតម្រូវឱ្យមានវិធីសាស្រ្ត និងដំណោះស្រាយផ្សេងៗគ្នា។

ទាក់ទងនឹងគោលដៅអាជីវកម្មចំនួន 2 លាន អត្រាបច្ចុប្បន្ននៃអាជីវកម្មចូល និងចេញពីទីផ្សារគឺខ្ពស់ ដោយភាគច្រើនជាសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម (SMEs) ដែលមានផលិតភាព និងភាពធន់មានកម្រិត។ នេះបង្ហាញថា ការផ្តោតតែលើការបង្កើនបរិមាណដោយមិនកែលម្អគុណភាពនឹងនាំទៅរកស្ថានភាព "ការកើនឡើងបរិមាណ ប៉ុន្តែមិនមែនកម្លាំង"។ ដូច្នេះ ដំណោះស្រាយសំខាន់គឺត្រូវកែលម្អលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អាជីវកម្មដើម្បីរស់រានមានជីវិត និងរីកចម្រើន ជាជាងគ្រាន់តែលើកទឹកចិត្តដល់ការបង្កើតថ្មី។

ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងការទទួលបានដើមទុន និងដីធ្លី កសាងបរិយាកាសអាជីវកម្មដែលមានស្ថិរភាព និងអាចព្យាករណ៍បាន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ត្រូវតែមានគោលនយោបាយដើម្បីគាំទ្រអាជីវកម្មនានាតាមបណ្តោយខ្សែសង្វាក់តម្លៃ ភ្ជាប់ទីផ្សារ បង្កើនផលិតភាព និងការប្រកួតប្រជែង។ ទិសដៅដ៏សំខាន់មួយគឺការប្រែក្លាយអាជីវកម្មគ្រួសារទៅជាសហគ្រាស ប៉ុន្តែវាត្រូវតែអមដោយការកាត់បន្ថយថ្លៃដើមអនុលោមភាព និងបង្កើតអត្ថប្រយោជន៍ច្បាស់លាស់។

គោលដៅនៃការមានសហគ្រាសធំៗចំនួន ២០ ចូលរួមក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកលគឺច្បាស់ណាស់ថាមានលក្ខណៈជ្រើសរើសច្រើនជាង ហើយដូច្នេះមិនអាចសម្រេចបានតាមរយៈការគាំទ្រយ៉ាងទូលំទូលាយនោះទេ។ ទីមួយ ចាំបាច់ត្រូវជ្រើសរើសក្រុមសហគ្រាសដែលមានសក្តានុពល ប្រមូលផ្តុំធនធានដើម្បី "ចិញ្ចឹមបីបាច់" ពួកគេជំនួសឱ្យការផ្តល់ការគាំទ្រដែលរាយប៉ាយ។ លុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងការប្រមូលផ្តុំធនធាន ជាពិសេសការវិនិយោគដើមទុនរយៈពេលវែង ដីធ្លី និងបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីជួយសហគ្រាសឱ្យសម្រេចបាននូវទ្រង់ទ្រាយធំគ្រប់គ្រាន់។

អ្វីដែលសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត គោលនយោបាយត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរពីការគាំទ្រផលិតកម្មទៅជាការគាំទ្រដល់អាជីវកម្មនានាក្នុងការធានាបាននូវមុខតំណែងនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃ ពោលគឺការចូលរួមក្នុងដំណាក់កាលដែលមានតម្លៃបន្ថែមខ្ពស់ដូចជាការរចនា ការអភិវឌ្ឍម៉ាកយីហោ និងបណ្តាញផ្គត់ផ្គង់។ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវភ្ជាប់សហគ្រាសធំៗជាមួយនឹងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីក្នុងស្រុកនៃអាជីវកម្មផ្កាយរណប ដើម្បីបង្កើតសមត្ថភាពខ្សែសង្វាក់ប្រកបដោយចីរភាព និងដើម្បីបង្កើតយុទ្ធសាស្ត្រជ្រើសរើសសម្រាប់សហគ្រាសឈានមុខគេជាមួយនឹងយន្តការ និងការវាយតម្លៃដ៏ល្អប្រសើរដោយផ្អែកលើលទ្ធផលជាក់ស្តែង។

គោលដៅទាំងពីរដែលបានរៀបរាប់ខាងលើនឹងបំពេញបន្ថែមគ្នាទៅវិញទៅមក។ ដូច្នេះ អាជីវកម្មចំនួន 2 លាននឹងបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍយ៉ាងទូលំទូលាយ ខណៈដែលអាជីវកម្មធំៗចំនួន 20 នឹងផ្តល់កម្លាំងចលករ។ បញ្ហាស្នូលគឺការរចនាគោលនយោបាយត្រឹមត្រូវសម្រាប់ក្រុមនីមួយៗ។ បើមិនដូច្នោះទេ វានឹងពិបាកក្នុងការសម្រេចគោលដៅទាំងពីរ។

យោងតាម គេហទំព័រ nhandan.vn

ប្រភព៖ https://baodongthap.vn/thiet-ke-chinh-sach-lam-be-phong-cho-kinh-te-tu-nhan-a240664.html