ទាក់ទាញអ្នកជំនាញវៀតណាមនៅបរទេសចំនួន 100 នាក់៖ សេចក្តីប្រាថ្នាសម្រាប់ចារកម្មវៀតណាម

អគ្គលេខាធិកា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់នៅក្នុងសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី ៩ នៃអាណត្តិទី ១៣ ថា ភារកិច្ចសំខាន់មួយគឺការទាក់ទាញអ្នកជំនាញការនាំមុខគេរបស់វៀតណាមនៅបរទេសយ៉ាងតិច ១០០ នាក់ ឱ្យត្រឡប់មកប្រទេសវិញក្នុងកំឡុងឆ្នាំ ២០២៥-២០២៧ ទន្ទឹមនឹងការកសាងយន្តការព្យាបាលពិសេសលើសពីក្របខណ្ឌ ដើម្បីពួកគេមានអារម្មណ៍សុវត្ថិភាពក្នុងការរួមចំណែករបស់ពួកគេ។

អគ្គលេខាធិកា To Lam និងគណៈប្រតិភូជនវៀតណាមនៅឯបរទេសត្រឡប់មកមាតុប្រទេសវិញដើម្បីអបអរសាទរបុណ្យចូលឆ្នាំថ្មីប្រពៃណីជាតិ និងចូលរួមកម្មវិធី “រដូវផ្ការីកមាតុភូមិឆ្នាំ ២០២៥”។ (រូបថត៖ DANG KHOA)

1. ការណែនាំ

នៅក្នុងយុគសម័យនៃការប្រកួតប្រជែងទេពកោសល្យជាសាកល ប្រទេសដែលកាន់អំណាចខួរក្បាលនឹងទទួលបាននូវអត្ថប្រយោជន៍ក្នុងការច្នៃប្រឌិត និងការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច ដោយផ្អែកលើចំណេះដឹង។ ពីសហរដ្ឋអាមេរិក ដល់ប្រទេសចិន ពីកូរ៉េខាងត្បូង រហូតដល់ប្រទេសសិង្ហបុរី មហាអំណាចភាគច្រើនចាត់ទុកថាការទាក់ទាញ និងរក្សានូវទេពកោសល្យ ជាពិសេសជនបរទេសដែលមានជំនាញខ្ពស់ ជាយុទ្ធសាស្ត្រសន្តិសុខជាតិផ្នែកវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។

សម្រាប់ប្រទេសវៀតណាម តម្រូវការបន្ទាន់នេះកាន់តែបង្ហាញឱ្យឃើញកាន់តែច្បាស់ នៅពេលដែលប្រទេសនេះឈានចូលដំណាក់កាលនៃការពន្លឿនឧស្សាហូបនីយកម្ម ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចផ្អែកលើចំណេះដឹង។ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់នៅក្នុងសន្និសីទមជ្ឈិមទី ៩ នៃអាណត្តិទី ១៣ ថា ភារកិច្ចសំខាន់មួយគឺទាក់ទាញអ្នកជំនាញការនាំមុខគេរបស់វៀតណាមនៅក្រៅប្រទេសយ៉ាងតិច ១០០ នាក់ ឱ្យត្រឡប់មកប្រទេសវិញក្នុងដំណាក់កាល ២០២៥-២០២៧ ទន្ទឹមនឹងនោះក៏ត្រូវកសាងយន្តការព្យាបាលពិសេសលើសពីក្របខ័ណ្ឌដើម្បីឱ្យពួកគេអាចចូលរួមចំណែកប្រកបដោយទំនុកចិត្ត។

នេះមិនត្រឹមតែជាគោលដៅធនធានមនុស្សប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាសារនយោបាយដ៏រឹងមាំអំពីបំណងប្រាថ្នារបស់វៀតណាមសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត និងសមាហរណកម្មផងដែរ។ ក្នុងបរិបទដែលបញ្ញវន្តវៀតណាមវ័យក្មេងជាច្រើនជ្រើសរើសស្នាក់នៅក្រៅប្រទេសបន្ទាប់ពីសិក្សានៅបរទេសនោះ គោលដៅរបស់ “អ្នកជំនាញវៀតណាមនៅបរទេសចំនួន ១០០ នាក់” គឺជានិមិត្តរូប និងជាការសាកល្បងសមត្ថភាពរបស់រដ្ឋសម្រាប់កំណែទម្រង់ស្ថាប័ន និងការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការអនុវត្ត។ ប្រសិនបើជោគជ័យ វានឹងក្លាយជាចំណុចចាប់ផ្តើមសម្រាប់យុទ្ធសាស្ត្ររយៈពេលវែង ដោយប្រែក្លាយវៀតណាមទៅជាគោលដៅទាក់ទាញមួយនៅលើផែនទីទេពកោសល្យពិភពលោក។

2. មេរៀនប្រវត្តិសាស្ត្រ និងបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ

ក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រ លោកប្រធានហូជីមិញបានអះអាងម្តងហើយម្តងទៀតថា ធនធានមនុស្សគឺជាទ្រព្យសម្បត្តិដ៏មានតម្លៃរបស់ប្រទេសជាតិ។ ភ្លាមៗ​ក្រោយ​បដិវត្តន៍​ខែសីហា ឆ្នាំ​១៩៤៥ លោក​បាន​អំពាវនាវ​ដល់​បញ្ញវន្ត​ទាំង​ក្នុង​ប្រទេស និង​ក្រៅ​ប្រទេស​ឲ្យ​រួម​ដៃ​គ្នា​កសាង​ជាតិ។ វាគឺជាការគោរព និងការជឿជាក់ដែលពូមានចំពោះបញ្ញវន្ត ដែលបានបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រជាច្រើនក្នុងការវិលត្រឡប់មកវិញ ឬស្នាក់នៅដើម្បីបម្រើមាតុភូមិ។ មេរៀនជាប់លាប់ចាប់ពីពេលនោះរហូតមកដល់បច្ចុប្បន្នគឺថា ប្រសិនបើយើងចង់ឱ្យមនុស្សមានទេពកោសល្យចូលរួមចំណែកពិតប្រាកដ យើងត្រូវមានបេះដូងស្មោះត្រង់ គោរពពួកគេពិតប្រាកដ និងកសាងបរិយាកាសនៃការជឿទុកចិត្តជាមុនសិន។

នៅលើឆាកអន្តរជាតិ ប្រទេសដែលបានទៅមុនបានបង្ហាញថា មិនអាចពឹងផ្អែកលើការអំពាវនាវទូទៅតែម្នាក់ឯងបានទេ។

ប្រទេសចិន ជាមួយនឹងកម្មវិធី Young Thousand Talents (YTT) របស់ខ្លួន បាននាំអ្នកស្រាវជ្រាវវ័យក្មេងជាង 3,500 នាក់ ពីឆ្នាំ 2011 ដល់ឆ្នាំ 2017 ជាធម្មតានៅក្នុងវិស័យគីមីវិទ្យា វិទ្យាសាស្ត្រជីវិត និងវិស្វកម្ម [1]។ ការស្រាវជ្រាវដែលបានបោះពុម្ភផ្សាយក្នុងទស្សនាវដ្ដី Science បង្ហាញថា ចាប់តាំងពីត្រឡប់មកវិញ ផលិតភាពនៃការបោះពុម្ពផ្សាយបែបវិទ្យាសាស្ត្រនៃក្រុមនេះបានកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់បើធៀបនឹងសហការីរបស់ពួកគេដែលបានស្នាក់នៅក្រៅប្រទេស ជាពិសេសក្នុងវិស័យដែលត្រូវការធនធានស្រាវជ្រាវច្រើន [1] ។ លើសពីនេះ ការវិភាគមួយចំនួនបង្ហាញថា អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រដែលចូលរួមក្នុង YTT នៅតែជាក្រុមល្អជាងបើធៀបនឹងអ្នកដែលមិនព្រមត្រលប់មកវិញ ហើយបន្ទាប់ពីត្រលប់មកផ្ទះវិញ ពួកគេមានអត្រាខ្ពស់ជាង 144% នៃការបោះពុម្ពអត្ថបទដែលមាននាមត្រកូលរបស់ពួកគេ ដែលបង្ហាញថាពួកគេតែងតែក្លាយជាអ្នកនិពន្ធសំខាន់ ដោយមានទិសដៅស្រាវជ្រាវឯករាជ្យ [2] ។

យោងតាមការវិភាគរបស់ Nature 2025 នៅក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំមួយ នៅឆ្នាំ 2018 អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ និងសហគ្រិនដែលមានបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ប្រហែល 16,000 នាក់ត្រូវបានទាក់ទាញឱ្យត្រឡប់ទៅប្រទេសចិនវិញតាមរយៈកម្មវិធីជ្រើសរើសអ្នកជំនាញ [3] ។

ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ របាយការណ៍ពីវិគីភីឌាបានកត់ត្រាមនុស្សសរុបប្រហែល 818,400 នាក់ដែលត្រឡប់ទៅប្រទេសចិនវិញ ដែលក្នុងនោះ 186,200 ករណីបានកើតឡើងក្នុងឆ្នាំ 2011 តែមួយ កើនឡើង 38% ធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាមុន [4] ។

ប្រទេសកូរ៉េខាងត្បូង តាមរយៈកម្មវិធី Brain Pool ដែលបានចាប់ផ្តើមនៅពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 អនុញ្ញាតឲ្យអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រឆ្នើមមកពីបរទេស ភាគច្រើនជាជនជាតិកូរ៉េ ត្រលប់មកវិញសម្រាប់ការស្នាក់នៅរយៈពេលខ្លី (ពី 3 ខែ ទៅ 2 ឆ្នាំ) ដើម្បីសហការលើការស្រាវជ្រាវ [5] ។

យោងតាមឯកសាររបស់ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និង ICT នៃប្រទេសកូរ៉េ កម្មវិធីពង្រីក Brain Pool Plus (BP+) គាំទ្រដល់ទៅ 600 លានវ៉ុនក្នុងមួយឆ្នាំរហូតដល់ 10 ឆ្នាំ ខណៈពេលដែលការកែលម្អប្រព័ន្ធទិដ្ឋាការអេឡិចត្រូនិក បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវដើម្បីអញ្ជើញអ្នកជំនាញបរទេស [6] ។

មេរៀនសម្រាប់វៀតណាមគឺត្រូវបញ្ចូលគ្នានូវធាតុពីរ៖ មួយគឺជាយន្តការអនុគ្រោះលើសពីក្របខ័ណ្ឌ រួមទាំងទិដ្ឋាការ ប្រាក់ខែ មូលនិធិស្រាវជ្រាវ និងបរិយាកាសសាកល្បងគោលនយោបាយដែលអាចបត់បែនបាន។ ពីរគឺជាបរិយាកាសនៃការជឿទុកចិត្ត និងតម្លាភាពជាមួយនឹងវប្បធម៌នៃការកោតសរសើរខាងបញ្ញា ការប្តេជ្ញាចិត្តនយោបាយច្បាស់លាស់ និងម៉ាកសញ្ញាជាតិដែលគួរឱ្យទុកចិត្ត។ លុះត្រាតែបេះដូង និងឧបករណ៍ត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា ទើបអាចមានកម្លាំងគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីបង្កើតរលកនិរន្តរភាពនៃការធ្វើមាតុភូមិនិវត្តន៍បញ្ញាវន្តវៀតណាមនៅឯបរទេស។

3. បរិបទបច្ចុប្បន្ន និងបញ្ហាប្រឈមរបស់វៀតណាម

អនុរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេស Le Thi Thu Hang បានជួបជាមួយគណៈប្រតិភូជាង 70 នាក់ដែលជាបញ្ញវន្តវៀតណាមវ័យក្មេងមកពី 20 ប្រទេសនិងតំបន់ជុំវិញពិភពលោក។ (រូបថត៖ គណៈកម្មាធិការរដ្ឋទទួលបន្ទុកជនវៀតណាមនៅបរទេស)

វៀតណាមកំពុងប្រឈមមុខនឹងសម្ពាធពីរ៖ ម្យ៉ាងវិញទៀត វាត្រូវតែផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងទៅជាសេដ្ឋកិច្ចផ្អែកលើចំណេះដឹង និងនវានុវត្តន៍ ហើយម្យ៉ាងវិញទៀតវាត្រូវតែប្រឈមមុខនឹងការបង្ហូរខួរក្បាល។ យោងតាមរបាយការណ៍របស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ក្នុងមួយឆ្នាំៗមាននិស្សិតវៀតណាមប្រហែល 130.000 នាក់ទៅសិក្សានៅបរទេស ប៉ុន្តែអត្រានៃការត្រឡប់មកវិញមានកម្រិត។ ការសិក្សារបស់គណៈកម្មាធិការរដ្ឋសម្រាប់ជនជាតិវៀតណាមនៅឯបរទេស បង្ហាញថា និស្សិតនៅបរទេសរហូតដល់ 70% ជ្រើសរើសស្នាក់នៅបន្ទាប់ពីបញ្ចប់ការសិក្សា ដែលបណ្តាលឱ្យធនធានបញ្ញាដែលមានគុណភាពខ្ពស់មិនអាចប្រើប្រាស់បានពេញលេញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស។

បរិបទអន្តរជាតិធ្វើឱ្យបញ្ហាប្រឈមកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរ។ កម្មវិធី Thousand Talents របស់ប្រទេសចិនបានទាក់ទាញអ្នកជំនាញរាប់ម៉ឺននាក់ត្រឡប់ទៅផ្ទះវិញក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែមួយទសវត្សរ៍ប៉ុណ្ណោះ។ ប្រទេសសិង្ហបុរីបានចេញការលើកទឹកចិត្តពិសេសសម្រាប់អ្នកជំនាញផ្នែកបច្ចេកវិទ្យា និងបានកសាងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីពេលចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មទំនើបបំផុតនៅអាស៊ី។ ដោយគ្មានសកម្មភាពទាន់ពេលវេលា និងខ្លាំងក្លា វៀតណាមប្រថុយនឹងការធ្លាក់ពីក្រោយក្នុងការប្រកួតប្រជែងទេពកោសល្យពិភពលោក។

លើស​ពី​នេះ​ទៀត ឧបសគ្គ​ស្ថាប័ន​ក្នុង​ស្រុក​នៅ​តែ​ជា​ឧបសគ្គ។ ប្រព័ន្ធទិដ្ឋាការ និងប័ណ្ណការងារមានភាពស្មុគស្មាញ ហើយការទទួលស្គាល់សញ្ញាបត្រអន្តរជាតិ និងវិញ្ញាបនបត្រគឺមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា។ នីតិវិធីរដ្ឋបាលដ៏ស្មុគស្មាញ បង្អាក់អ្នកជំនាញជាច្រើនពីការពិចារណាលើការធ្វើមាតុភូមិនិវត្តន៍។ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធស្រាវជ្រាវ តាំងពីមន្ទីរពិសោធន៍ រហូតដល់ការផ្តល់មូលនិធិ នៅតែឆ្ងាយពីស្តង់ដារអន្តរជាតិ។

គម្លាតប្រាក់ខែ និងអត្ថប្រយោជន៍ក៏ជាបញ្ហាធំដែរ។ ទោះបីជាវៀតណាមអាចផ្តល់តម្លៃរស់នៅទាបជាង បើប្រៀបធៀបនឹងកម្រិតប្រាក់ចំណូលនៅសហរដ្ឋអាមេរិក អឺរ៉ុប ឬសិង្ហបុរី អ្នកជំនាញទំនងជាមិនពេញចិត្តទេ ប្រសិនបើពួកគេពឹងផ្អែកលើអត្ថប្រយោជន៍ធម្មតាតែម្នាក់ឯង។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវមានគោលនយោបាយសំណងដ៏ឆ្លាតវៃ ដោយផ្តោតលើក្រុមអ្នកជំនាញខាងយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងវិស័យទំនើបៗ ដូចជា បញ្ញាសិប្បនិម្មិត ជីវវេជ្ជសាស្ត្រ ថាមពលកកើតឡើងវិញ និងសន្តិសុខតាមអ៊ីនធឺណិត។

បញ្ហា​ប្រឈម​ធំ​បំផុត​គឺ​នៅ​ក្នុង​ការ​ទុក​ចិត្ត។ អ្នកជំនាញវៀតណាមនៅបរទេសមួយចំនួនបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីកង្វះតម្លាភាពក្នុងបរិយាកាសការងារ វប្បធម៌នៃអង្គការដែលពិតជាមិនលើកទឹកចិត្តដល់ការច្នៃប្រឌិត និងឱកាសអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលវែងមិនច្បាស់លាស់។ ទាំងនេះគឺជាឧបសគ្គដែលមើលមិនឃើញ ប៉ុន្តែមិនសំខាន់ជាងកត្តាសម្ភារៈនោះទេ។ ដូចដែលអគ្គលេខាធិកា To Lam បានគូសបញ្ជាក់ម្តងហើយម្តងទៀតថា ប្រសិនបើយើងចង់ឱ្យបញ្ញវន្តចូលរួមចំណែក យើងត្រូវកសាងទំនុកចិត្ត និងបង្កើតយន្តការពិតប្រាកដសម្រាប់ផ្តល់រង្វាន់ដល់ពួកគេ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ឱកាសក៏កំពុងបើកចំហដែរ។ វៀតណាមមានអត្ថប្រយោជន៍ពិសេសដោយសារកំណើនសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងឆាប់រហ័សរបស់ខ្លួន ប្រជាជនវ័យក្មេង សេចក្តីប្រាថ្នាដ៏មុតមាំក្នុងការងើបឡើង រួមជាមួយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តនយោបាយខ្ពស់បំផុតចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងការច្នៃប្រឌិត។ សេចក្តីសម្រេច 1269/QD-TTg ក្នុងឆ្នាំ 2021 ស្តីពីការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលជាតិច្នៃប្រឌិត (NIC) បានដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។ ឯកសារមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ បញ្ជាក់ពីគោលដៅធ្វើឲ្យវៀតណាមក្លាយជាប្រទេសនវានុវត្តន៍ឈានមុខគេក្នុងតំបន់ក្នុងទសវត្សរ៍ក្រោយ។

ដូច្នេះ រូបភាពបច្ចុប្បន្នគឺមានការប្រឈម និងបើកឱកាសមាសសម្រាប់សកម្មភាព។ ជោគជ័យនៃកម្មវិធី “អ្នកជំនាញវៀតណាមក្រៅប្រទេសទាំង១០០នាក់” នឹងអាស្រ័យលើថាតើវៀតណាមហ៊ានធ្វើកំណែទម្រង់ស្ថាប័នរបស់ខ្លួន និងជម្នះឧបសគ្គដែលជាប់គាំង ដើម្បីក្លាយជាគោលដៅដ៏ទាក់ទាញសម្រាប់បញ្ញវន្តពិភពលោកឬយ៉ាងណា។

4. យុទ្ធសាស្ត្រអនុវត្ត និងចង្កោមសំខាន់ៗចំនួនប្រាំ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការអនុវត្ត

4.1 ក្របខ័ណ្ឌអាទិភាពកម្រិតគោលនយោបាយ

ក្របខណ្ឌយុទ្ធសាស្រ្ត តក្កវិជ្ជាដំណោះស្រាយម៉ាទ្រីសអាទិភាព និងម៉ាទ្រីសហានិភ័យ ត្រូវបានអនុវត្តដោយយោងតាមវិធីសាស្ត្រពិគ្រោះយោបល់ជាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ McKinsey (វិធីសាស្ត្រ " ការដោះស្រាយបញ្ហាការពារគ្រាប់កាំភ្លើង" របស់ Charles Conn និង Robert McLean ) [12]

ម៉ាទ្រីសអាទិភាពគឺជាម៉ាទ្រីសពីរវិមាត្រនៃផលប៉ះពាល់ និងលទ្ធភាពក្នុងការផ្តោតលើធនធានលើដងថ្លឹងដែលបង្កើតលទ្ធផលរហ័ស ខណៈពេលដែលរក្សាសសរស្តម្ភជាមួយនឹងផលប៉ះពាល់រយៈពេលវែង។ យោងតាមម៉ាទ្រីសនេះ ម៉ាស៊ីនសំខាន់ពីរដែលត្រូវផ្តល់អាទិភាពគឺ ការស្រាវជ្រាវ និងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីចាប់ផ្តើមដំណើរការ និងបណ្តាញវៀតណាមសកល ព្រោះវាមានឥទ្ធិពលខ្ពស់ និងអាចធ្វើទៅបាន បង្កើតការអូសទាញ និងការរួមបញ្ចូលគ្នារហ័សរវាងរដ្ឋ សាកលវិទ្យាល័យ និងអាជីវកម្ម។ ក្រុមវិនិយោគជ្រើសរើសគឺជាកញ្ចប់លើកទឹកចិត្តពិសេសសម្រាប់ក្រុមអ្នកជំនាញយុទ្ធសាស្ត្រមួយក្រុមតូច។ ឧបករណ៍ធានាគឺជាអភិបាលកិច្ចផ្អែកលើពេលវេលា និងយន្តការត្រួតពិនិត្យវឌ្ឍនភាព។ ក្រុមគាំទ្រផ្ទៃខាងក្រោយគឺការទូតដែលមានទេពកោសល្យ និងរូបភាពជាតិដែលរួមចំណែកដល់ការពង្រឹងបរិយាកាសនៃការអនុវត្ត។

ម៉ាទ្រីសអាទិភាពចង្កោមគម្រោង

4.2 ចង្កោមអាទិភាពចំនួនប្រាំ និងសូចនាករផ្ទៀងផ្ទាត់

ពីប្រព័ន្ធសម្មតិកម្មជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងតាមរយៈដំណើរការសាកល្បងការលុបបំបាត់ដំបូង ដំណោះស្រាយបានប្រែទៅជាចង្កោមគម្រោងសំខាន់ៗចំនួនប្រាំ។ ទាំងនេះគឺជាសសរស្តម្ភដែលមានទាំងលទ្ធភាពខ្ពស់ និងបង្កើតឥទ្ធិពលរំញ័រ ហើយក៏ត្រូវបានភ្ជាប់ដោយផ្ទាល់ទៅនឹងគោលដៅនៃ "អ្នកជំនាញវៀតណាមក្រៅប្រទេសចំនួន 100 នាក់ក្នុងរយៈពេល 1,000 ថ្ងៃ"។

ទីមួយ ការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ (ការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍) និងចង្កោមប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីចាប់ផ្តើម ត្រូវបានកំណត់ថាជាសសរស្តម្ភសំខាន់។ ការផ្តោតសំខាន់នៅទីនេះគឺបង្កើតឧបករណ៍ និងកន្លែងសម្រាប់អ្នកជំនាញវៀតណាមនៅបរទេសពិតជាមានកន្លែងបង្ហាញទេពកោសល្យរបស់ពួកគេ រួមទាំងមូលនិធិ Brain Return មន្ទីរពិសោធន៍រួមគ្នារវាងសាកលវិទ្យាល័យ វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ និងសហគ្រាស រួមជាមួយនឹងប្រអប់ខ្សាច់ និងយន្តការបង្កើនល្បឿន ជាពិសេសសម្រាប់អ្នកចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មវៀតណាមនៅបរទេស។ ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា មជ្ឈមណ្ឌលជាតិនវានុវត្តន៍ (NIC) និងសាកលវិទ្យាល័យនានានឹងដើរតួនាទីនាំមុខ ដោយសម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ (ចាស់)។ សន្ទស្សន៍នៅឆ្នាំ 2027 គឺថានឹងមានគម្រោង R&D យ៉ាងហោចណាស់ 20 ដែលត្រូវបានដឹកនាំដោយជនជាតិវៀតណាមនៅក្រៅប្រទេស 10 ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មដោយជោគជ័យក្នុងការបង្កើនដើមទុន និងអ្នកជំនាញប្រហែល 30-40 ត្រឡប់មកវិញតាមរយៈបណ្តាញ R&D/startup។

ទីពីរ ចង្កោមបណ្តាញវៀតណាមក្រៅប្រទេសសកល ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាគន្លឹះដ៏រហ័ស បង្កើតបណ្តាញមួយដើម្បីភ្ជាប់ និងធ្វើឱ្យសហគមន៍បញ្ញវន្តនៅបរទេសសកម្ម។ គម្រោងសំខាន់ៗរួមមានការកសាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យពី 1,000 ទៅ 5,000 ទម្រង់ ការអភិវឌ្ឍន៍វិបផតថលទេពកោសល្យវៀតណាម បង្កើតបណ្តាញអ្នកណែនាំ និងរៀបចំកិច្ចប្រជុំកំពូល ច្នៃប្រឌិតវៀតណាម ប្រចាំឆ្នាំ។ ក្រសួងការបរទេស និងគណៈកម្មាធិការរដ្ឋទទួលបន្ទុកជនវៀតណាមនៅឯបរទេស នឹងធ្វើជាអធិបតី និងសម្របសម្រួលជាមួយ VUSTA ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងសមាគម។ គោលដៅផ្ទៀងផ្ទាត់នៅឆ្នាំ 2027 គឺដើម្បីឈានដល់សមាជិក 5,000 នាក់នៅក្នុងបណ្តាញ អ្នកណែនាំសកម្ម 200 នាក់ និងយ៉ាងហោចណាស់មានការតភ្ជាប់ 500 ក្នុងមួយឆ្នាំ។

ទីបី ចង្កោមគោលនយោបាយប្រាក់បំណាច់សំខាន់ ផ្តោតលើគោលការណ៍នៃការជ្រើសរើស ពោលគឺមិនរីករាលដាល ប៉ុន្តែការរចនាកញ្ចប់ពិសេសសម្រាប់អ្នកជំនាញកំពូលទាំង 100 ។ កញ្ចប់នេះរួមបញ្ចូលទាំងការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់លំនៅដ្ឋាន ការលើកលែងពន្ធ ឬការកាត់បន្ថយក្នុងរយៈពេល 0-5 ឆ្នាំដំបូង ថវិកាមន្ទីរពិសោធន៍ផ្ទាល់ខ្លួន ទិដ្ឋាការសាមញ្ញ និងនីតិវិធីអនុញ្ញាតការងារ ក៏ដូចជាយន្តការសម្រាប់ការទទួលស្គាល់សញ្ញាបត្រ និងវិជ្ជាជីវៈ។ ក្រសួងមហាផ្ទៃនឹងដើរតួនាទីនាំមុខ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុនឹងទទួលខុសត្រូវជាចម្បងលើគោលនយោបាយសារពើពន្ធ ដោយមានក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច និងមូលដ្ឋានសម្របសម្រួលការអនុវត្ត។ នៅឆ្នាំ 2027 សូចនាករដែលត្រូវការគឺថាយ៉ាងហោចណាស់អ្នកជំនាញ 50 នាក់ត្រូវបានទាក់ទាញតាមរយៈកញ្ចប់ពិសេស ពេលវេលាដំណើរការនីតិវិធីគឺតិចជាង 30 ថ្ងៃ ហើយអត្រានៃឯកសារភ្ជាប់បន្ទាប់ពី 12 ខែគឺយ៉ាងហោចណាស់ 70% ។

ទីបួន ចង្កោម Milestones និង Quick Wins (បង្កើតព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ៗ និងការឈ្នះរហ័ស) ដើរតួនាទីនៃផ្លូវសំខាន់ ដោយធានាថា វឌ្ឍនភាពមិនធ្លាក់ចុះពីគោលដៅ 1,000 ថ្ងៃ។ ជាពិសេស កម្មវិធី "អ្នកជំនាញ 100 នាក់ក្នុងរយៈពេល 1,000 ថ្ងៃ" នឹងត្រូវបានរៀបចំឡើងជាមួយនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវ៖ សាកល្បងជាមួយអ្នកជំនាញពី 10-15 នាក់ក្នុងត្រីមាសទី 4 ឆ្នាំ 2025 ឈានដល់ចំណុចសំខាន់នៃអ្នកជំនាញចំនួន 50 នាក់នៅពាក់កណ្តាលឆ្នាំ 2026 ក្នុងពេលដំណាលគ្នានឹងការកសាងបំពង់បង្ហូរប្រេង (ខ្សែសង្វាក់ទិន្នន័យ) ដែលមានបេក្ខជនចំនួន 200 នាក់ (និងការយល់ដឹង) ។ ដំណើរការទាំងមូលនេះត្រូវបានត្រួតពិនិត្យដោយផ្ទាំងគ្រប់គ្រងប្រចាំខែ និងការវាយតម្លៃប្រចាំត្រីមាស។ PMO អន្តរក្រសួងត្រូវបានសម្របសម្រួលដោយការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល ដែលមានក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និង NIC ជាសហប្រធាន។ សូចនាកររហូតដល់ឆ្នាំ 2027 គឺថាព្រឹត្តការណ៍កម្រិតមធ្យមត្រូវបានសម្រេចទាន់ពេល ហើយហានិភ័យនៃវឌ្ឍនភាពត្រូវបានដុតបំផ្លាញ (ត្រូវបានដោះស្រាយយ៉ាងម៉ត់ចត់) ជាប្រចាំរៀងរាល់ត្រីមាស។

ជាចុងក្រោយ ចង្កោមការទូតរូបភាព និងទេពកោសល្យជាតិ បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះប្រកបដោយនិរន្តរភាព ដើម្បីបង្កើនភាពទាក់ទាញរយៈពេលវែង។ ការផ្តោតសំខាន់នៅទីនេះគឺអនុវត្តយុទ្ធនាការទំនាក់ទំនងជាតិស្តីពីបញ្ញវន្តវៀតណាមជាសាកល បង្កើតកម្មវិធីសហប្រតិបត្តិការទ្វេភាគីជាមួយអាមេរិក សហភាពអឺរ៉ុប និងជប៉ុនស្តីពីការមកសួរសុខទុក្ខសាស្រ្តាចារ្យ និងកសាងយន្តការផ្តល់រង្វាន់ និងកិត្តិយសដល់អ្នកមានទេពកោសល្យ។ ក្រសួងការបរទេសនឹងធ្វើជាអធិបតីជាមួយក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា និងក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍។ សន្ទស្សន៍ដែលរំពឹងទុកនៅឆ្នាំ 2027 គឺថាយុទ្ធនាការទំនាក់ទំនងសម្រេចបាននូវឥទ្ធិពលអន្តរជាតិ បង្កើតកម្មវិធីសាស្រ្តាចារ្យទស្សនាយ៉ាងហោចណាស់ 3 និងបង្កើតយន្តការផ្តល់រង្វាន់ទេពកោសល្យដ៏មានកិត្យានុភាពនៅក្នុងសហគមន៍។

ដូច្នេះ ចង្កោមគម្រោងអាទិភាពទាំងប្រាំ ត្រូវបានរៀបចំតាមលំដាប់លំដោយពីសសរស្តម្ភសំខាន់ (R&D - startups) ដល់គន្លឹះរហ័ស (បណ្តាញ) ឧបករណ៍ជ្រើសរើស (ការលើកទឹកចិត្ត) ផ្លូវសំខាន់នៃវឌ្ឍនភាព (ចំណុចសំខាន់ៗ) និងមូលដ្ឋានគ្រឹះរយៈពេលវែង (ការទូតប្រកបដោយទេពកោសល្យ)។ នេះគឺជារចនាសម្ព័ន្ធដំណោះស្រាយដែលរួមបញ្ចូលគ្នានូវ "គោលនយោបាយលើសពីក្របខ័ណ្ឌ" និង "បរិយាកាសជឿទុកចិត្ត" ធានានូវលទ្ធភាពរយៈពេលខ្លី និងការទាក់ទាញប្រកបដោយនិរន្តរភាពរយៈពេលវែង។

តារាងសង្ខេប KPI (រហូតដល់ឆ្នាំ 2027)

ចង្កោមអាទិភាព	អនុគម្រោងចម្បង	ម្ចាស់ផ្ទះ	KPI 2027
ចង្កោមទី 1 - R&D និងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីចាប់ផ្តើម	មូលនិធិត្រឡប់ខួរក្បាល; មន្ទីរពិសោធន៍រួម; ចាប់ផ្ដើមប្រអប់ខ្សាច់/ឧបករណ៍បង្កើនល្បឿន	ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា NIC សាកលវិទ្យាល័យ/វិទ្យាស្ថាន	≥ 20 គម្រោង R&D ដឹកនាំដោយជនជាតិវៀតណាមនៅបរទេស។ ≥ 10 ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មទាមទារដើមទុន; អ្នកជំនាញ 30-40 មកតាមរយៈបណ្តាញ R&D/startup
ចង្កោមទី 2 - បណ្តាញវៀតណាមក្រៅប្រទេសជាសកល	មូលដ្ឋានទិន្នន័យ 1,000 → 5,000 ទម្រង់; វិបផតថលទេពកោសល្យវៀតណាម; បណ្តាញណែនាំ; កិច្ចប្រជុំកំពូលច្នៃប្រឌិត	ក្រសួងការបរទេស គណៈកម្មាធិការទទួលបន្ទុកជនវៀតណាមនៅបរទេស	≥5,000 សមាជិក; ≥ 200 អ្នកណែនាំសកម្ម; ≥500 ផ្គូផ្គង / ឆ្នាំ។
ចង្កោមទី 3 - គោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួលសំខាន់ៗ	កញ្ចប់ពិសេសសម្រាប់អ្នកជំនាញកំពូល 100; ទិដ្ឋាការផ្លូវល្បឿនលឿន / ប័ណ្ណការងារ; សញ្ញាបត្រ និងការទទួលស្គាល់អាជីព	ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង (A) ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ (R) ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច	≥50 អ្នកជំនាញទាក់ទាញតាមរយៈកញ្ចប់; រយៈពេលនីតិវិធី <30 ថ្ងៃ; អត្រារក្សាទុក≥70% បន្ទាប់ពី 12 ខែ
ចង្កោមទី 4 - ចំណុចសំខាន់ & ការឈ្នះរហ័ស	"100 ក្នុង 1000 ថ្ងៃ"; អ្នកបើកយន្តហោះ 10-15 (Q4/2025); Milestone 50 (ពាក់កណ្តាលឆ្នាំ 2026); បំពង់ 200, MoU 120; ផ្ទាំងគ្រប់គ្រងប្រចាំខែ	អន្តរក្រសួង PMO (ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល) ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា/NIC	ឈានដល់ចំណុចសំខាន់ទាន់ពេល; ហានិភ័យនៃការដុតបំផ្លាញប្រចាំត្រីមាស
ចង្កោមទី ៥ - រូបភាពជាតិ និងទេពកោសល្យការទូត	យុទ្ធនាការទំនាក់ទំនង; ទស្សនកិច្ចសាស្រ្តាចារ្យ (សហរដ្ឋអាមេរិក/សហភាពអឺរ៉ុប/JP); ពានរង្វាន់ទេពកោសល្យ	ក្រសួងការបរទេស ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍	≥3 កម្មវិធីសិក្សាសាស្រ្តាចារ្យ; យុទ្ធនាការទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ; ពានរង្វាន់ទេពកោសល្យដ៏មានកិត្យានុភាព

4.3 ផែនទីបង្ហាញផ្លូវពីឆ្នាំ 2025-2027

ដំណាក់កាលនៃការចាប់ផ្តើមនៅក្នុងត្រីមាសទី 4 ឆ្នាំ 2025 រួមមានការចេញយន្តការជាក់លាក់ ការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាសម្របសម្រួលដែលពាក់ព័ន្ធជាមួយរដ្ឋាភិបាល ការកសាងមូលដ្ឋានទិន្នន័យដែលមានទេពកោសល្យ និងការចាប់ផ្តើមការតភ្ជាប់បណ្តាញ។

ដំណាក់កាលពន្លឿនក្នុងឆ្នាំ 2026 រួមមានប្រតិបត្តិការដំណាក់កាលទីមួយនៃមូលនិធិស្រាវជ្រាវជាតិ ការបើកមជ្ឈមណ្ឌលចាប់ផ្ដើមអាជីវកម្មនៅទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ រៀបចំវេទិកាទេពកោសល្យវៀតណាមជាសកលលើកទីមួយ ឈានដល់ ដំណាក់កាលអ្នកជំនាញសាមសិប (30) នៅត្រីមាសទី 3 និងបញ្ចប់ដំណាក់កាលហាសិប ក្នុងចំណោមមួយរយ (50/100) នៅត្រីមាសទី 4 ដើម្បីពិនិត្យ និងកែតម្រូវ។

ផ្លូវបញ្ចប់ឆ្នាំ 2027 រួមមានការពង្រីកការលើកទឹកចិត្តលំនៅដ្ឋាន និងថវិកាមន្ទីរពិសោធន៍សម្រាប់អ្នកជំនាញឈានមុខគេ បើកដំណើរការមជ្ឈមណ្ឌលប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយជាតិសម្រាប់រូបភាពវិទ្យាសាស្ត្ររបស់វៀតណាម រៀបចំវេទិកាទីពីរ សង្ខេបការចាប់ផ្ដើមអាជីវកម្មបច្ចេកវិទ្យាជ្រៅយ៉ាងតិច ម្ភៃ (20) ឈានដល់គោលដៅនៃ អ្នកជំនាញមួយរយ (100) និងអនុម័តដំណាក់កាលទីពីរ ពីឆ្នាំ 2028។

៤.៤ រចនាសម្ព័ន្ធអភិបាលកិច្ច និងគណនេយ្យភាព

រចនាគំរូអភិបាលកិច្ចច្រកចេញចូលតែមួយនៅកម្រិតរដ្ឋាភិបាលដោយមានក្រុមប្រឹក្សាសម្របសម្រួលដើរតួជាចំណុចបង្គោល។ កំណត់តួនាទីតាមម៉ាទ្រីស RACI ដើម្បីជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា៖ រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីជាចុងក្រោយទទួលខុសត្រូវ ក្រសួងសំខាន់ៗរួមមានកិច្ចការផ្ទៃក្នុង វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ហិរញ្ញវត្ថុ និងកិច្ចការបរទេសទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ចំពោះការរចនា និងការអនុវត្តគម្រោង សមាគម និងបណ្តាញវៀតណាមនៅឯបរទេសគឺជាដៃគូពិគ្រោះយោបល់ ហើយសាធារណជន និងសារព័ត៌មានត្រូវបានជូនដំណឹងជាទៀងទាត់។ ការរៀបចំនេះធានាថា ចង្កោមនីមួយៗមានបុគ្គលដែលមានទំនួលខុសត្រូវខ្ពស់បំផុត និងយន្តការត្រួតពិនិត្យឯករាជ្យ។

កិច្ចការសំខាន់ៗ / ចង្កោមគម្រោង	ទទួលខុសត្រូវ (R)	គណនេយ្យភាព (A)	បានពិគ្រោះយោបល់ (C)	បានជូនដំណឹង (I)
1. គោលការណ៍ និងយន្តការនៃការព្យាបាលពិសេស	ក្រសួង​មហាផ្ទៃ ក្រសួង​វិទ្យាសាស្ត្រ និង​បច្ចេកវិទ្យា	រដ្ឋាភិបាល, នាយករដ្ឋមន្ត្រី	ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ,	អ្នកជំនាញវៀតណាមនៅបរទេស, សារព័ត៌មាន
2. មូលនិធិស្រាវជ្រាវជាតិ និងមជ្ឈមណ្ឌលចាប់ផ្ដើមអាជីវកម្ម	ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ	រដ្ឋាភិបាល	សាកលវិទ្យាល័យ វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ VCCI	វិនិយោគិន អ្នកចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មជនជាតិវៀតណាមនៅបរទេស
3. ទេពកោសល្យការទូត និងទំនាក់ទំនងជាតិ	ក្រសួងការបរទេស ក្រសួងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា	រដ្ឋាភិបាល	AVSE Global, VEF, សមាគមបញ្ញវន្តវៀតណាមនៅក្រៅប្រទេស	សាធារណៈ, ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយអន្តរជាតិ
4. សហគមន៍វៀតណាមនៅក្រៅប្រទេស និងការតភ្ជាប់បណ្តាញ	គណៈកម្មការកិច្ចការបរទេសមជ្ឈឹម ក្រសួងការបរទេស	រដ្ឋាភិបាល	សមាគមវៀតណាមនៅបរទេស បណ្តាញអតីតនិស្សិត	ជនជាតិវៀតណាមនៅក្រៅប្រទេសជុំវិញពិភពលោក
5. ការគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្តកម្មវិធី (PMO)	ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល ក្រុមប្រឹក្សាសម្របសម្រួល	នាយករដ្ឋមន្ត្រី, រដ្ឋាភិបាល	ក្រសួងពាក់ព័ន្ធ អ្នកជំនាញឯករាជ្យ	រដ្ឋសភា សារព័ត៌មាន សង្គម

រូបភាព ទី 2 ៖ គ្រោងការណ៍ RACI

វាក្យសព្ទក្របខ័ណ្ឌ RACI បានពន្យល់ថា:

• R (ទំនួលខុសត្រូវ)៖ បុគ្គល/ភាគីដែលអនុវត្តដោយផ្ទាល់។
• ក (មានទំនួលខុសត្រូវ)៖ បុគ្គល/ភាគីនៅទីបំផុតទទួលខុសត្រូវចំពោះការអនុម័ត។
• C (Consulted) : ភាគីប្រឹក្សា, អ្នកជំនាញបានពិគ្រោះ។
• ខ្ញុំ (ជូនដំណឹង)៖ ភាគីដែលត្រូវជូនដំណឹង។

4.5 ការគ្រប់គ្រងហានិភ័យផ្អែកលើគោលនយោបាយ

ហានិភ័យស្នូលរួមមាន ប្រាក់បំណាច់មិនគ្រប់គ្រាន់ កង្វះការគ្រប់គ្រងមូលធន និងមូលនិធិ ការជឿទុកចិត្ត និងតម្លាភាពខ្សោយ ការសម្របសម្រួលអន្តរក្រសួងមិនល្អ និងហានិភ័យក្រៅប្រព័ន្ធភូមិសាស្ត្រនយោបាយ។ វិធានការសំខាន់ៗគឺអនុវត្តយន្តការលើសពីក្របខណ្ឌសម្រាប់ក្រុមអ្នកជំនាញតូចចង្អៀត បង្កើតមូលនិធិជាតិសាកល្បងក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជនជាមួយអង្គភាពគ្រប់គ្រងវិជ្ជាជីវៈ ប្រកាសយន្តការច្រកចេញចូលតែមួយ និងប្រើប្រាស់ក្រុមប្រឹក្សាសម្របសម្រួលដើម្បីសម្របសម្រួលការទទួលខុសត្រូវ។ ព្រឹត្តិការណ៍កម្រិតមធ្យមដ៏សំខាន់គឺត្រីមាសទី 4 នៃឆ្នាំ 2026 នៅពេលដែលអ្នកជំនាញយ៉ាងហោចណាស់ពី សែសិប (40) ទៅ ហាសិប (50) ត្រូវតែត្រូវបានជ្រើសរើសសម្រាប់ការកែតម្រូវទាន់ពេលវេលា។

4.6 ការភ្ជាប់គោលដៅ និងសូចនាករការអនុវត្ត

សូចនាករសំខាន់ៗរួមមាន វឌ្ឍនភាពប្រចាំត្រីមាស ចំនួនអ្នកជំនាញត្រឡប់មកផ្ទះវិញ និងត្រូវបានបោះយុថ្កា ចំនួននៃប្រធានបទស្រាវជ្រាវដែលដឹកនាំដោយជនជាតិវៀតណាមនៅបរទេស ចំនួនអ្នកចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មបង្កើនដើមទុន ចំនួននៃការផ្គូផ្គងតម្រូវការជោគជ័យ និងការកែលម្អសន្ទស្សន៍ប្រកួតប្រជែងទេពកោសល្យ និងសូចនាករទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ។ សំណុំនៃសូចនាករនេះត្រូវបានភ្ជាប់ដោយផ្ទាល់ទៅនឹងគោលដៅបរិមាណ និងគុណភាពនៃកម្មវិធីរហូតដល់ឆ្នាំ 2027 និងការតំរង់ទិសរយៈពេលវែងក្រោយឆ្នាំ 2030។

5. សារៈសំខាន់នយោបាយ និងសង្គម

កម្មវិធីរបស់អ្នកជំនាញវៀតណាមនៅឯបរទេសមួយរយនាក់មិនត្រឹមតែជាគោលដៅធនធានមនុស្សប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាការសាកល្បងសមត្ថភាពរបស់វៀតណាមសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិតស្ថាប័នផងដែរ។ ប្រសិនបើជោគជ័យ នេះនឹងក្លាយជាការបង្ហាញដ៏រស់រវើកដែលរដ្ឋអាចផ្លាស់ប្តូរពីផ្នត់គំនិតគ្រប់គ្រងទៅជាផ្នត់គំនិតច្នៃប្រឌិត ធានានូវតម្លាភាព និងគណនេយ្យភាព ទន្ទឹមនឹងការបង្កើតគំរូសម្រាប់ម៉ាកយីហោជាតិក្នុងយុគសម័យប្រកួតប្រជែងទេពកោសល្យ។ នេះ​ក៏​ជា​សារ​នៃ​ការ​ទុក​ចិត្ត​ក្នុង​ស្រុក និង​ជា​សារ​ខាងក្រៅ​នៃ​ប្រទេស​វៀតណាម​ដែល​បាន​បង្កើត​ថ្មី​និង​សមាហរណកម្ម។

ទាក់ទងនឹងការតំរង់ទិសយុទ្ធសាស្ត្រ ឯកសារសមាជ XIII សង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការក្នុងការបន្តការច្នៃប្រឌិតស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយឱ្យបានខ្លាំងក្លា និងស៊ីសង្វាក់គ្នា ដើម្បីអភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាស្របតាមគោលការណ៍នៃការបញ្ជាទិញ និងផ្អែកលើលទ្ធផលចុងក្រោយ។ នេះ​ជា​មូលដ្ឋាន​នយោបាយ​សម្រាប់​ការ​រចនា​យន្តការ​លើក​ទឹក​ចិត្ត​ដែល​ភ្ជាប់​ទៅ​នឹង​លទ្ធផល​ដូច​ជា ប៉ាតង់ ការ​បោះពុម្ព​ផ្សាយ​វិទ្យាសាស្ត្រ ការ​ផ្ទេរ​បច្ចេកវិទ្យា និង​ការ​បង្កើត​ការងារ​តាម​បច្ចេកវិទ្យា​ខ្ពស់។ [7]

អំពីមូលដ្ឋានគោលនយោបាយសម្រាប់ជនជាតិវៀតណាមនៅបរទេស សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៣៦ នៃការិយាល័យនយោបាយបានកំណត់ថា ចាំបាច់ត្រូវជំរុញធនធានវៀតណាមនៅក្រៅប្រទេស ដើម្បីបុព្វហេតុកសាង និងការពារជាតិ។ សេចក្តីសន្និដ្ឋានទី ១២ នៃការិយាល័យនយោបាយឆ្នាំ ២០២១ បានបន្តទាមទារឱ្យមានការកែលម្អយន្តការសម្រាប់ជនជាតិវៀតណាមនៅឯបរទេស ត្រឡប់មកធ្វើការកាន់តែងាយស្រួល និងចូលរួមដោយផ្ទាល់ក្នុងការច្នៃប្រឌិត។ កម្មវិធីអ្នកជំនាញមួយរយគឺជាជំហានជាក់ស្តែងមួយដើម្បីដឹងពីស្មារតីនោះ។ [8]

ទាក់ទងនឹងការអនុវត្តន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ សេចក្តីសម្រេចលេខ ១២៦៩ របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីស្តីពីការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលជាតិនវានុវត្តន៍គឺជាការបំពេញបន្ថែមសម្រាប់ការទទួលអ្នកជំនាញ ការបែងចែកបន្ទប់ពិសោធន៍រួម ការតភ្ជាប់អាជីវកម្ម និងដើមទុនវិនិយោគ ដោយហេតុនេះប្រែក្លាយធនធានមនុស្សគុណភាពខ្ពស់ទៅជាលទ្ធផលសេដ្ឋកិច្ចសង្គមជាក់ស្តែង។ [9]

ទាក់ទងនឹងការណែនាំនយោបាយនាពេលថ្មីៗនេះ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានស្នើឱ្យបង្កើតគោលនយោបាយអនុគ្រោះពិសេស រួមទាំងការលើសពីប្រាក់បៀវត្សរ៍ លំនៅឋាន និងក្របខ័ណ្ឌការងារ ដើម្បីទាក់ទាញអ្នកជំនាញឈានមុខយ៉ាងហោចណាស់មួយរយនាក់ឱ្យត្រឡប់មកប្រទេសវិញក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។ នេះ​ជា​សញ្ញា​កម្រិត​ខ្ពស់​ដែល​បញ្ជាក់​ពី​អាទិភាព​យុទ្ធសាស្ត្រ​សម្រាប់​វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និង​នវានុវត្តន៍។ [10], [11]

ទាក់ទងនឹងផលប៉ះពាល់សង្គម កម្មវិធីរួមចំណែកបង្កើតមោទនភាព និងការបំផុសគំនិតសម្រាប់សេវាកម្មក្នុងសហគមន៍ជនជាតិវៀតណាមនៅបរទេសជាងប្រាំលាននាក់។ សូចនាករជោគជ័យរួមមានមិនត្រឹមតែចំនួនអ្នកជំនាញដែលត្រឡប់មកផ្ទះវិញប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងចំនួនប្រធានបទដែលដឹកនាំដោយជនជាតិវៀតណាមនៅបរទេស ចំនួនអ្នកចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មបច្ចេកវិទ្យាស៊ីជម្រៅ និងការកើនឡើងនៃទំនាក់ទំនងរវាងសាកលវិទ្យាល័យ វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ និងសហគ្រាសក្នុងស្រុក។ ទាំងនេះគឺជារង្វាស់ដែលបានរចនានៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌគោលដៅ និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវរបស់យុទ្ធសាស្ត្រ។

6. សង្ខេបនិងសារ

ជោគជ័យនៃកម្មវិធីអ្នកជំនាញវៀតណាមនៅបរទេសមួយរយរូបក្នុងដំណាក់កាលឆ្នាំ ២០២៥-២០២៧ នឹងនាំមកនូវគុណតម្លៃរយៈពេលវែងចំនួនបី។ ទីមួយ កម្លាំងត្រួសត្រាយផ្លូវនាំមុខគេ ដូចជា បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត គ្រឿងអេឡិចត្រូនិក ជីវវេជ្ជសាស្ត្រ និងថាមពលស្អាត។ ទីពីរ រូបភាពជាតិដែលទាក់ទាញបញ្ញវន្តពិភពលោក។ ទីបី ជំនឿថ្មីលើសមត្ថភាពរបស់ឧបករណ៍អនុវត្តច្បាប់។ ផ្ទុយទៅវិញ ប្រសិនបើបរាជ័យ ការបាត់បង់នឹងមិនត្រឹមតែជាលេខមួយរយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាឱកាសដើម្បីបញ្ជាក់ជំហររបស់វៀតណាមក្នុងដំណាក់កាលសំខាន់នៃសតវត្សទីម្ភៃមួយ។ [12]

ផ្លូវទៅកាន់ភាពជោគជ័យត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងម៉ាទ្រីសអាទិភាព និងចង្កោមគម្រោងសំខាន់ៗ។ ការផ្តោតសំខាន់នៅតែលើការរួមបញ្ចូលយន្តការក្របខ័ណ្ឌសំខាន់ៗ ការស្រាវជ្រាវស្តង់ដារអន្តរជាតិ និងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីចាប់ផ្តើមអាជីវកម្ម និងបណ្តាញវៀតណាមក្រៅប្រទេសដែលបានរៀបចំ។ នៅពេលដែលដួងចិត្ត និងឧបករណ៍ជួបប្រជុំគ្នា យើងនឹងបង្កើតគំរូនៃភាពប៉ិនប្រសប់ក្នុងស្ថាប័នដែលអាចចម្លងបានក្រោយឆ្នាំ 2030។ សារចុងក្រោយគឺច្បាស់ណាស់។ ការទាក់ទាញទេពកោសល្យគឺមិនត្រឹមតែអំពីលក្ខខណ្ឌសម្ភារៈប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏និយាយអំពីការជឿទុកចិត្ត តម្លាភាព និងបំណងប្រាថ្នាសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិតនៃប្រព័ន្ធទាំងមូល។

ឯកសារយោង

បញ្ជីក្នុងទម្រង់ IEEE មានដូចខាងក្រោម៖

[1] A. Snyder, "កម្មវិធីទេពកោសល្យរបស់ប្រទេសចិនបានបង្កើនផលិតភាពរបស់អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រវ័យក្មេង ការសិក្សានិយាយថា" Axios ថ្ងៃទី 10 ខែមករា ឆ្នាំ 2023។ [អនឡាញ]។ មាន៖ https://www.axios.com/2023/01/10/china-funding-young-scientists-productivity ។ [ចូលប្រើនៅថ្ងៃទី 20 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025]។

[2] D. Shi, W. Liu, និង Y. Wang, "ការវាយតម្លៃភាពជោគជ័យនៃកម្មវិធីជ្រើសរើសបុគ្គលិក STEM វ័យក្មេងរាប់ពាន់នាក់របស់ប្រទេសចិន," មជ្ឈមណ្ឌល Stanford ស្តីពីសេដ្ឋកិច្ច និងស្ថាប័នរបស់ប្រទេសចិន ឆ្នាំ 2023 ។ [អនឡាញ] ។ មាន៖ https://sccei.fsi.stanford.edu/china-briefs/evaluating-success-chinas-young-thousand-talents-stem-recruitment-program។ [ចូលប្រើនៅថ្ងៃទី 20 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025]។

[3] "របៀបដែលការជ្រើសរើសទេពកោសល្យដ៏ក្លាហានរបស់ប្រទេសចិនបានធ្វើឱ្យមានរូបរាងវិទ្យាសាស្រ្ត," ធម្មជាតិ , vol ។ 625 ថ្ងៃទី 29 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025។ [អនឡាញ]. មាន៖ https://www.nature.com/articles/d41586-025-02336-w ។ [ចូលប្រើនៅថ្ងៃទី 20 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025]។

[4] "វិទ្យាសាស្រ្ត និងបច្ចេកវិទ្យានៅក្នុងប្រទេសចិន", Wikipedia , [អនឡាញ] ។ មាន៖ https://en.wikipedia.org/wiki/Science_and_technology_in_China។ [ចូលប្រើនៅថ្ងៃទី 20 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025]។

[5] S. Kim, "From Brain Drain to Brain Competition: Change Opportunities and the Career Patterns of US-trained Korean Academics," National Bureau of Economic Research , Working Paper, ថ្ងៃទី 21 ខែមករា ឆ្នាំ 2009 ។ [អនឡាញ] ។ មាន៖ https://www.nber.org/system/files/chapters/c11601/revisions/c11601.rev0.pdf ។ [ចូលប្រើនៅថ្ងៃទី 20 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025]។

[6] ក្រសួងវិទ្យាសាស្រ្ត និង ICT, "ផែនការមូលដ្ឋានទី 4 សម្រាប់ការចិញ្ចឹមបីបាច់ និងគាំទ្រទេពកោសល្យវិទ្យាសាស្ត្រ (2021-2025)," MSIT , ថ្ងៃទី 25 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2021។ [អនឡាញ]។ មាន៖ https://www.msit.go.kr/eng/bbs/view.do?bbsSeqNo=42&mId=4&mPid=2&nttSeqNo=486&sCode=eng ។ [ចូលប្រើនៅថ្ងៃទី 20 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025]។

[7] "ការលើកកម្ពស់ការបង្កើតថ្មី ការផ្ទេរ ការអនុវត្តន៍ និងការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំងនៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យានៅក្នុងឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី 13" ឯកសាររបស់បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម ឆ្នាំ 2021 ។ [អនឡាញ] ។ មាន៖ https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/van-kien-tu-lieu-ve-dang/gioi-thieu-van-kien-dang/thuc-day-doi-moi -sang-tao-chuyen-giao-ung-dung-va-phat-trien-manh-me-khoa-hoc-va-cong-nghe-trong-van-kien-dai-hoi-៣៧៨២។ [ចូលប្រើនៅថ្ងៃទី 20 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025]។

[8] "ដំណោះស្រាយលេខ 36-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 26 ខែមីនា ឆ្នាំ 2004 របស់ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការងារជាមួយជនជាតិវៀតណាមនៅឯបរទេស," ឯកសាររបស់បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម ថ្ងៃទី 26 ខែមីនា ឆ្នាំ 2004 ។ [អនឡាញ] ។ មាន៖ https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/he-thong-van-ban/van-ban-cua-dang/nghi-quyet-so-36nq-tw-ngay-2632004-cua-bo-chinh-tri-ve-cong-tac-doi-voi-nguoi-viet-1 [ចូលប្រើនៅថ្ងៃទី 20 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025]។

[9] "សេចក្តីសម្រេចលេខ 1269/QD-TTg របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី៖ ការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលច្នៃប្រឌិតជាតិ" ផតថលរដ្ឋាភិបាល ថ្ងៃទី 02 ខែតុលា ឆ្នាំ 2019។ [អនឡាញ]។ មាន៖ https://vanban.chinhphu.vn/default.aspx?docid=197988&pageid=27160។ [ចូលប្រើនៅថ្ងៃទី 20 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025]។

[10] "អគ្គលេខាធិការ៖ មានគោលនយោបាយអនុគ្រោះពិសេសមួយ ដើម្បីទាក់ទាញអ្នកជំនាញឈានមុខគេយ៉ាងហោចណាស់ 100 នាក់ឱ្យត្រឡប់ទៅប្រទេស" Tuoi Tre Online , ថ្ងៃទី 06 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 ។ [អនឡាញ] ។ មាន៖ https://tuoitre.vn/tong-bi-thu-co-chinh-sach-dai-ngo-dac-biet-thu-hut-it-nhat-100-chuyen-gia-hang-dau-ve-nuoc-20250706105102213.htm។ [ចូលប្រើនៅថ្ងៃទី 20 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025]។

[11] "អគ្គលេខាធិកា To Lam៖ មានគោលនយោបាយពិសេសមួយដើម្បីទាក់ទាញអ្នកជំនាញឈានមុខគេយ៉ាងហោចណាស់ 100 នាក់ឱ្យត្រឡប់ទៅប្រទេសវិញ" Phap Luat Online ថ្ងៃទី 06 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2025 ។ [អនឡាញ] ។ មាន៖ https://plo.vn/tong-bi-thu-to-lam-co-chinh-sach-dac-biet-thu-hut-it-nhat-100-chuyen-gia-hang-dau-ve-nuoc-post858940.html ។ [ចូលប្រើនៅថ្ងៃទី 20 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025]។

[12] D.T. Thanh, "របាយការណ៍យុទ្ធសាស្រ្តស្តីពីការទាក់ទាញអ្នកជំនាញវៀតណាមនៅឯបរទេសមួយរយនាក់ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2025-2027," ឯកសារផ្ទៃក្នុង ខែសីហា ឆ្នាំ 2025។

ដាវ ទ្រុង

IT និង AI ទីប្រឹក្សាយុទ្ធសាស្ត្រ

ប្រភព៖ https://nhandan.vn/thu-hut-100-chuyen-gia-viet-kieu-khat-vong-tri-tue-viet-nam-post903887.html