នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី​ជំរុញ​ឲ្យ​ពន្លឿន​ការ​បែង​ចែក​និង​បញ្ចេញ​ទុន​វិនិយោគ​សាធារណៈ​នៅ​ឆ្នាំ​២០២៥

នាយករដ្ឋមន្ត្រី​ជំរុញ​ឱ្យ​ពន្លឿន​ការ​បែងចែក និង​បញ្ចេញ​ទុន​វិនិយោគ​សាធារណៈ​នៅ​ឆ្នាំ​២០២៥។

តេឡេក្រាមទៅកាន់រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានទីភ្នាក់ងារថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី និងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល។ ប្រធានទីភ្នាក់ងារកណ្តាលផ្សេងទៀត និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល។

ការបញ្ជូននោះបញ្ជាក់ថា៖ ចាប់ពីខែដំបូងនៃឆ្នាំ២០២៥ រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានចេញឯកសារជាច្រើន ណែនាំយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ដល់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានក្នុងការបែងចែក និងបញ្ចេញផែនការវិនិយោគសាធារណៈឆ្នាំ២០២៥។ គិតត្រឹមថ្ងៃទី 15 ខែមីនា ឆ្នាំ 2025 ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានបានបែងចែក 93.69% នៃផែនការដើមទុនសាធារណៈឆ្នាំ 2025 យ៉ាងលម្អិត ហើយនៅចុងខែមេសា ឆ្នាំ 2025 ពួកគេបានបែងចែក 99% នៃផែនការដែលបានកំណត់ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី។ ដើមទុនដែលមិនទាន់បែងចែកគឺ ៨,២៦៣,០៨៥ពាន់លានដុង។ លទ្ធផលនៃការទូទាត់នៅចុងខែមេសា ឆ្នាំ 2025 ត្រូវបានគេប៉ាន់ប្រមាណថានឹងឈានដល់ 15.56% នៃផែនការដែលបានកំណត់ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រី ទាបជាងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2024 (16.64%); ក្នុងនោះ ក្រសួងចំនួន២៤ ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានចំនួន១២ មានអត្រាការប្រាក់ទាបជាងមធ្យមភាគថ្នាក់ជាតិ ជាពិសេស ក្រសួង និងស្ថាប័នកណ្តាល ចំនួន៩ មិនទាន់បានបញ្ចេញប្រាក់បៀវត្សរ៍ ។ 15 ក្រសួង និងភ្នាក់ងារកណ្តាលបានបញ្ចេញតិចជាង 5% ; តំបន់ចំនួន 12 បានផ្តល់ថវិកាតិចជាង 10% ។

នាពេលខាងមុខ ស្ថានភាពពិភពលោកត្រូវបានគេព្យាករណ៍ថានឹងបន្តអភិវឌ្ឍក្នុងលក្ខណៈស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន ជាពិសេស ផលប៉ះពាល់នៃ គោលនយោបាយពន្ធគយ ទៅវិញទៅមក របស់សហរដ្ឋអាមេរិក ។ ក្នុងបរិបទនោះ ការលើកកម្ពស់ការបែងចែក និងការបញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ គឺជាកិច្ចការបន្ទាន់ និងជាយុទ្ធសាស្ត្រ ហើយជាកិច្ចការសំខាន់ ដើម្បីរួមចំណែកលើកកម្ពស់កំណើន ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ធានាតុល្យភាពសំខាន់ៗនៃសេដ្ឋកិច្ច និងរួមចំណែកដល់ការអនុវត្តប្រកបដោយជោគជ័យនូវគោលដៅ និងទិសដៅនៃផែនការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ០២៥។

ដើម្បី​ខិតខំ​បញ្ចេញ​ឱ្យ​បាន ១០០% នៃ​ផែនការ​រាជធានី​ដែល​បាន​ចាត់តាំង​ដោយ​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី​ឆ្នាំ​២០២៥ នាយករដ្ឋមន្ត្រី​ស្នើ​ដល់​រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធាន​ស្ថាប័ន​ថ្នាក់​ក្រសួង ស្ថាប័ន​រដ្ឋាភិបាល ស្ថាប័ន​កណ្តាល​ផ្សេង​ទៀត ប្រធាន​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ខេត្ត និង​ក្រុង​គ្រប់គ្រង​កណ្តាល​ឱ្យ​បន្ត​អនុវត្ត​នូវ​ការ​ទទួលខុសត្រូវ​របស់​ខ្លួន​ដោយ​ផ្តោត​លើ​ការ​ដឹកនាំ ដឹកនាំ និង​អនុវត្ត​នូវ​ដំណោះ​ស្រាយ​ដូច​តទៅ ។ ភ្លាមៗ និងមានប្រសិទ្ធភាព៖

1. ក្តាប់ និងអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវគោលការណ៍ណែនាំ និងគោលនយោបាយរបស់បក្ស និងច្បាប់ និងគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋ។ ការកំណត់ការបញ្ចេញការវិនិយោគសាធារណៈជាកិច្ចការនយោបាយកំពូល ចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើការផ្តល់អាទិភាពដល់ភាពជាអ្នកដឹកនាំ ទិសដៅ និងការអនុវត្ត។ រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធានស្ថាប័ន ថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល ស្ថាប័នកណ្តាលផ្សេងទៀត ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល ទទួលខុសត្រូវចំពោះរដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីដឹកនាំការអនុវត្តភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដែលមានចែងក្នុងដំណោះស្រាយលេខ ០១/NQ-CP ចុះថ្ងៃទី ៨ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៥ នៃកិច្ចប្រជុំទៀងទាត់របស់រដ្ឋាភិបាល និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាល។ សេចក្តីសម្រេចលេខ 1508/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 4 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 របស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីស្តីពីការចាត់តាំងផែនការវិនិយោគថវិការដ្ឋសម្រាប់ឆ្នាំ 2025; តេឡេក្រាម សេចក្តីណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី និងសេចក្តីណែនាំរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋាភិបាល ស្តីពីការជំរុញការបែងចែក និងការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈនៅឆ្នាំ២០២៥។

២.ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន៖

ក) បែងចែកជាបន្ទាន់នូវផែនការលម្អិតសម្រាប់ការវិនិយោគថវិការដ្ឋក្នុងឆ្នាំ 2025 ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ ដោយមិនមានការពន្យារពេលបន្ថែម។ ការបែងចែកមូលធនត្រូវតែផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់ មិនរីករាលដាល ស្របតាមការអនុវត្ត និងសមត្ថភាពបញ្ចេញថវិកា និងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់។ ស្នើជាបន្ទាន់នូវផែនការដោះស្រាយដើមទុនថវិកាកណ្តាលដែលនៅសេសសល់ក្នុងផែនការឆ្នាំ ២០២៥ ផ្ញើទៅក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុមុនថ្ងៃទី ១៥ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២៥ ហើយធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពលើប្រព័ន្ធព័ត៌មានជាតិស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ខ) ផ្តោតលើការអនុវត្តដំណោះស្រាយ និងវិធានការដែលអាចបត់បែនបាន ប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ទាន់ពេលវេលា មានប្រសិទ្ធភាព និងខ្លាំងក្លា ដើម្បីជំរុញការអនុវត្ត និងការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ និងកម្មវិធីគោលដៅជាតិចំនួន ០៣។ ពន្លឿនវឌ្ឍនភាពនៃគម្រោងជាតិសំខាន់ៗ និងសំខាន់ៗ ផ្លូវហាយវេ គម្រោងអន្តរតំបន់ដែលមានឥទ្ធិពលកំពប់ ជាដើម។

គ) បង្កើតផែនការទូទាត់លម្អិតសម្រាប់គម្រោងនីមួយៗ ហើយប្រកាន់ខ្ជាប់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវផែនការទូទាត់សម្រាប់ខែ និងត្រីមាសនីមួយៗ។ ផ្តោតលើការពន្លឿនការបោសសំអាតការដ្ឋាន និងវឌ្ឍនភាពនៃការសាងសង់ លុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គនានាទាក់ទងនឹងដីធ្លី និងធនធាន... ការពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យការដ្ឋាន ជំរុញឱ្យអ្នកម៉ៅការ និងអ្នកប្រឹក្សាបង្កើនវឌ្ឍនភាព។ ត្រួតពិនិត្យយ៉ាងសកម្ម និងផ្ទេរដើមទុនទៅតាមអាជ្ញាធររវាងគម្រោងបញ្ចេញយឺតៗ ទៅកាន់គម្រោងដែលមានសមត្ថភាពបញ្ចេញឱ្យកាន់តែប្រសើរ និងខ្វះដើមទុនតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ចាត់តាំងអ្នកដឹកនាំជាក់លាក់ដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្ត។ តាមដានយ៉ាងដិតដល់ ដោះស្រាយការលំបាកភ្លាមៗ និងទទួលខុសត្រូវចំពោះលទ្ធផលនៃការអនុវត្ត និងការបញ្ចេញគម្រោងនីមួយៗ។

ឃ) អនុវត្តយន្តការចាត់តាំង វិមជ្ឈការ ប្រគល់ភារកិច្ច និងសម្របសម្រួលឱ្យបានច្បាស់លាស់ និងជាក់លាក់នូវសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរវាងស្ថាប័ន និងអង្គភាព ក្នុងការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈ តាមស្មារតី “៦ ច្បាស់លាស់៖ មនុស្សច្បាស់លាស់ ការងារច្បាស់លាស់ ការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ សិទ្ធិអំណាចច្បាស់លាស់ ពេលវេលាច្បាស់លាស់ លទ្ធផលច្បាស់លាស់” ។ បន្តជំរុញ និងលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃក្រុមការងារបញ្ចេញវិនិ យោគសាធារណៈ ដែលដឹកនាំដោយថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួង ប្រធានស្ថាប័នកណ្តាល និងប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត។

ឃ) ការពង្រឹងវិន័យ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ។ មានការដាក់ទណ្ឌកម្មយ៉ាងតឹងរឹងយោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោង អង្គការ និងបុគ្គលដែលមានចេតនាពន្យារពេលវឌ្ឍនភាពនៃការបែងចែកដើមទុន ការអនុវត្ត និងការបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈ។ ដោះស្រាយយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវអាកប្បកិរិយាអវិជ្ជមាន អំពើពុករលួយ និងការខ្ជះខ្ជាយក្នុងការវិនិយោគសាធារណៈ។

ង) សម្រាប់គម្រោង ODA៖ ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង និងម្ចាស់គម្រោងត្រូវតែធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព និងតាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវវឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្តគម្រោង ដកចេញនូវឧបសគ្គ និងការលំបាកក្នុងការអនុវត្តគម្រោង និងការបញ្ចេញឱ្យទាន់ពេលវេលា ហើយផ្តោតលើការលើកកម្ពស់ការបញ្ចេញគម្រោងដែលបានបញ្ចប់នីតិវិធីវិនិយោគ ការដេញថ្លៃ និងការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យា។ សម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីពិភាក្សាភ្លាមៗជាមួយអ្នកឧបត្ថម្ភ ក្នុងករណីមានបញ្ហាណាមួយកើតឡើង។

g) ទាក់ទងនឹងមូលធនតុល្យភាពថវិកាមូលដ្ឋាន៖ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃខេត្ត និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាលដឹកនាំការពន្លឿនដំណើរការប្រមូលថវិកាក្នុងស្រុក ជាពិសេសចំណូលពីការប្រើប្រាស់ដីធ្លី ដើម្បីធានាដល់វឌ្ឍនភាពនៃការបែងចែកផែនការដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈដែលបានកំណត់។

h) សម្រាប់កម្មវិធីគោលដៅជាតិ៖ ម្ចាស់កម្មវិធី/គម្រោង/អនុគម្រោង និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនរាជធានី-ខេត្ត ត្រូវដឹកនាំការត្រួតពិនិត្យ និងកំណត់បញ្ហាលំបាកជាបន្ទាន់ ដើម្បីដោះស្រាយ និងណែនាំទាន់ពេលវេលា (ជាពិសេសសម្រាប់ថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់)។

i) ណែនាំអ្នកវិនិយោគភ្លាមៗបន្ទាប់ពីចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាដើម្បីសម្របសម្រួលជាមួយអ្នកម៉ៅការដើម្បីអនុវត្តនីតិវិធីបង់ប្រាក់ជាមុនតាមបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីឱ្យមានដើមទុនដើម្បីរៀបចំលក្ខខណ្ឌចាំបាច់សម្រាប់ការសាងសង់គម្រោងភ្លាមៗ។ បង្កើនល្បឿនដំណើរការទទួលយកនិងបំពេញឯកសារទូទាត់ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីមានបរិមាណដែលត្រូវការ។

k) ចំពោះក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ដែលមិនទាន់បែងចែកផែនការរាជធានីឆ្នាំ២០២៥ ឱ្យបានលម្អិតត្រឹមថ្ងៃទី១៥ ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៥៖ ត្រូវរៀបចំការត្រួតពិនិត្យ និងចាត់ចែងការទទួលខុសត្រូវរបស់សមូហភាព និងបុគ្គលដែលបង្កភាពយឺតយ៉ាវ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់បក្ស រដ្ឋ និងការណែនាំពាក់ព័ន្ធរបស់រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី។

៣.ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ៖

ក) ធ្វើជាអធិបតីក្នុងការសំយោគ និងសំណើផែនការកែសម្រួលផែនការដើមទុនថវិកាកណ្តាលសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៥ ក្នុងចំណោមក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ហើយរាយការណ៍ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចមុនថ្ងៃទី ២៥ ខែឧសភា ឆ្នាំ ២០២៥ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ខ) តាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវវឌ្ឍនភាពនៃការបញ្ចេញថវិការបស់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន រាយការណ៍ភ្លាមៗជូននាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីចេញនូវដំណោះស្រាយគ្រប់គ្រងប្រកបដោយភាពបត់បែន រហ័សរហួន មានប្រសិទ្ធភាព ជិតស្និទ្ធនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង ដើម្បីបំពេញគោលដៅបញ្ចេញទុនវិនិយោគសាធារណៈនៅឆ្នាំ២០២៥។

គ) ណែនាំរតនាគាររដ្ឋឱ្យធ្វើការទូទាត់ភ្លាមៗសម្រាប់បរិមាណដែលបានបញ្ចប់ ជំរុញការទូទាត់តាមរយៈសេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតរបស់រតនាគាររដ្ឋ ដើម្បីសន្សំពេលវេលា និងការចំណាយលើការធ្វើដំណើរសម្រាប់អ្នកវិនិយោគ និងដោះស្រាយឯកសារជាសាធារណៈ និងតម្លាភាពនៅទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យការទូទាត់។ អង្គភាពមុខងារដោយផ្ទាល់ដើម្បីធានាប្រភពការទូទាត់សម្រាប់គម្រោង; ដោះស្រាយបញ្ហាទាន់ពេលវេលាទាក់ទងនឹងការទូទាត់ ការទូទាត់ ការចរចា ការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀង និងការដកដើមទុនពីអ្នកឧបត្ថម្ភ។

៤-ក្រសួងទទួលបន្ទុកកម្មវិធីគោលដៅជាតិ (ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន ក្រសួងជនជាតិភាគតិច និងសាសនា) ពិនិត្យការលំបាក បញ្ហា និងអនុសាសន៍របស់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានក្នុងដំណើរការបែងចែក និងបញ្ចេញទុននៃកម្មវិធីគោលដៅជាតិទាំង០៣ សម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីដោះស្រាយឱ្យបានទាន់ពេលវេលាតាមតួនាទី និងភារកិច្ចរបស់ខ្លួន ។ រាយការណ៍​ជូន​អាជ្ញាធរ​មាន​សមត្ថកិច្ច​ភ្លាមៗ​នូវ​រាល់​បញ្ហា​ដែល​ហួស​ពី​សមត្ថកិច្ច។

5. ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ កសិកម្ម និងបរិស្ថាន សំណង់ និងក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ តាមតួនាទី និងភារកិច្ចរបស់ខ្លួន ត្រូវសម្របសម្រួលយ៉ាងសកម្មជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ដើម្បីបន្តពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ (ច្បាប់ ក្រឹត្យ សារាចរ។ ក្នុង​ករណី​មាន​អំណាច​លើស​ចំណុះ ត្រូវ​រាយការណ៍​ជា​បន្ទាន់​ទៅ​អាជ្ញាធរ​មាន​សមត្ថកិច្ច​អំពី​ផែនការ​សម្រាប់​ការ​ធ្វើ​វិសោធនកម្ម និង​បន្ថែម​តាម​បទប្បញ្ញត្តិ​ក្នុង​ខែ​ឧសភា ឆ្នាំ​២០២៥។/។

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chinh-phu-don-doc-day-nhanh-tien-do-phan-bo-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nam-2025-102250510175506183.htm