Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

នាយករដ្ឋមន្ត្រីអាចប្រើប្រាស់វិធានការបន្ទាន់ផ្សេងទៀតក្រៅពីច្បាប់នៅពេលដែលចាំបាច់បំផុត។

ក្នុងករណីដែលចាំបាច់បំផុតសម្រាប់ផលប្រយោជន៍ជាតិ សម្រាប់ការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ ការគ្រប់គ្រងជំងឺ និងដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពអាយុជីវិត និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រជាជន នាយករដ្ឋមន្ត្រីអាចសម្រេចអនុវត្តវិធានការបន្ទាន់ផ្សេងទៀត ដូចដែលបានកំណត់ក្នុងច្បាប់ជាធរមាន។

VietNamNetVietNamNet18/02/2025

នៅព្រឹកថ្ងៃទី១៩ ខែកុម្ភៈ រដ្ឋសភា បានអនុម័តច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល ដោយមានសំឡេងគាំទ្រចំនួន ៤៦៣ លើ ៤៦៥ សំឡេង (ស្មើនឹង ៩៦,៨៦% នៃចំនួនតំណាងរាស្ត្រសរុបនៃរដ្ឋសភា)។

នាយករដ្ឋមន្ត្រី មិនធ្វើការសម្រេចចិត្តលើបញ្ហាដែលស្ថិតនៅក្រោមអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋមន្ត្រីឡើយ។

ដោយពន្យល់ ទទួលមតិយោបល់ និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំ រដ្ឋាភិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មុនពេលរដ្ឋសភាអនុម័ត លោក ហួង ថាញ់ទុង ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ បានមានប្រសាសន៍ថា ដោយបញ្ចូលមតិយោបល់របស់ប្រតិភូ ច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មនេះបានបន្ថែមយន្តការ និងគោលនយោបាយថ្មីៗជាច្រើនដែលមានគោលបំណងកែទម្រង់យ៉ាងសំខាន់នូវយន្តការសម្រាប់កំណត់អំណាច វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច។

នេះមានគោលបំណងអនុវត្តគោលនយោបាយរបស់បក្សក្នុងការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច ពង្រឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំ និងលើកកម្ពស់គំនិតផ្តួចផ្តើម ភាពច្នៃប្រឌិត និងឆន្ទៈក្នុងការគិតក្រៅប្រអប់ និងទទួលខុសត្រូវចំពោះភ្នាក់ងារនានានៅក្នុងបរិធានរដ្ឋ។ នេះនឹងជួយដោះស្រាយបញ្ហាកកស្ទះស្ថាប័ន និងរដ្ឋបាលបានយ៉ាងឆាប់រហ័ស ដោះសោធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ និងឆ្លើយតបយ៉ាងសកម្មចំពោះការប្រែប្រួលនៃស្ថានភាពក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ ទាំងអស់នេះសម្រាប់គោលដៅរួមនៃកំណើន និងការអភិវឌ្ឍជាតិ។

លោក ហ័ង ថាញ់ ទុង ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា ពន្យល់ ទទួលមតិយោបល់ និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។ រូបថត៖ រដ្ឋសភា

ទិដ្ឋភាពគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយនៃច្បាប់នេះគឺបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងកាតព្វកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ជាពិសេស ប្រការ ជ ចំណុចទី ៨ មាត្រា ១០ នៃច្បាប់បានចែងថា៖ «ដោយផ្អែកលើការយល់ព្រមពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច រដ្ឋាភិបាលត្រូវរាយការណ៍ទៅគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ដើម្បីស្នើសុំការអនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្តដំណោះស្រាយខុសពីអ្វីដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ សេចក្តីសម្រេច និងបទបញ្ជាបច្ចុប្បន្ន ក្នុងករណីដែលចាំបាច់ត្រូវកៀរគរធនធានដើម្បីអនុវត្តកម្មវិធីគោលដៅជាតិ និងគម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ ហើយបន្ទាប់មករាយការណ៍ទៅរដ្ឋសភានៅសម័យប្រជុំដែលនៅជិតបំផុត»។

ចំណុចគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយទៀត គឺច្បាប់នេះបានបន្ថែមទៅលើចំណុច ង ប្រការ ៤ មាត្រា ១៣ ដែលចែងអំពីសិទ្ធិអំណាចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីថា៖ «ក្នុងករណីដែលចាំបាច់បំផុតសម្រាប់ផលប្រយោជន៍ជាតិ សម្រាប់ការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ ការបង្ការជំងឺរាតត្បាត និងដើម្បីធានាអាយុជីវិត និងទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ប្រជាជន នាយករដ្ឋមន្ត្រីត្រូវសម្រេចអនុវត្តវិធានការបន្ទាន់ផ្សេងទៀតដែលកំណត់ដោយច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ហើយរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចរបស់គណបក្ស និងរដ្ឋសភាឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន»។

ទាក់ទងនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគោលការណ៍នៃការកំណត់អំណាច (មាត្រា ៦) លោក ទុង បានមានប្រសាសន៍ថា មានការផ្ដល់យោបល់ដើម្បីពិចារណាឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិនេះ ដើម្បីធានាគោលការណ៍ដែលថា "នាយករដ្ឋមន្ត្រីមិនសម្រេចលើបញ្ហាជាក់លាក់ណាមួយនៅក្នុងអំណាចរបស់រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នកម្រិតរដ្ឋមន្ត្រី" ក្នុងឋានៈជាសមាជិករដ្ឋាភិបាលសម្រាប់វិស័យ និងវិស័យដែលបានចាត់តាំងឱ្យគាត់នោះទេ ពីព្រោះវាមិនទាន់ច្បាស់លាស់គ្រប់គ្រាន់ និងមិនស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនាយករដ្ឋមន្ត្រី "សម្រេចលើបញ្ហានានានៅពេលដែលមានមតិខុសគ្នាក្នុងចំណោមរដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នកម្រិតរដ្ឋមន្ត្រី"។

លើសពីនេះ មានសំណូមពរមួយដើម្បីបន្ថែមខ្លឹមសារដូចខាងក្រោមទៅក្នុងមាត្រា ៦៖ «ក្នុងករណីចាំបាច់ រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រី ត្រូវដឹកនាំ និងគ្រប់គ្រងការដោះស្រាយបញ្ហានានាក្នុងសមត្ថកិច្ចរបស់ថ្នាក់ក្រោម ដើម្បីធានាបាននូវភាពទាន់ពេលវេលា ភាពបត់បែន និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការរៀបចំ និងការអនុវត្តច្បាប់ ដោយបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង»។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា បានពិនិត្យ និងកែសម្រួលខ្លឹមសារនេះ ដើម្បីកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់ និងទូលំទូលាយអំពីសិទ្ធិអំណាចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី និងរដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នកម្រិតក្រសួង ដែលត្រូវបានប្រគល់ឱ្យដោយរដ្ឋាភិបាល និងដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែងនៃការគ្រប់គ្រង។

ដូច្នេះ ច្បាប់​នេះ​បាន​ចែង​ថា៖ «នាយករដ្ឋមន្ត្រី​ជា​ប្រមុខ​រដ្ឋាភិបាល លោក​ដឹកនាំ​ការងារ​របស់​រដ្ឋាភិបាល និង​ទទួលខុសត្រូវ​ចំពោះ​រដ្ឋសភា​ចំពោះ​សកម្មភាព និង​ភារកិច្ច​ដែល​រដ្ឋាភិបាល​បាន​ប្រគល់​ឲ្យ ប៉ុន្តែ​មិន​សម្រេច​លើ​បញ្ហា​ដែល​ស្ថិត​នៅ​ក្នុង​សិទ្ធិអំណាច និង​ការទទួលខុសត្រូវ​របស់​រដ្ឋមន្ត្រី និង​ប្រធាន​ស្ថាប័ន​កម្រិត​រដ្ឋមន្ត្រី​ក្នុង​វិស័យ និង​វិស័យ​រៀងៗ​ខ្លួន​តាម​ការ​ប្រគល់​ឲ្យ​របស់​រដ្ឋាភិបាល​ឡើយ។ បើ​ចាំបាច់ រដ្ឋាភិបាល និង​នាយករដ្ឋមន្ត្រី​ត្រូវ​ដឹកនាំ និង​គ្រប់គ្រង​ការ​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​ដែល​ស្ថិត​នៅ​ក្នុង​កាតព្វកិច្ច និង​អំណាច​របស់​រដ្ឋមន្ត្រី ប្រធាន​ស្ថាប័ន​កម្រិត​រដ្ឋមន្ត្រី និង​រដ្ឋាភិបាល​មូលដ្ឋាន»។

ទាក់ទងនឹងសំណើបន្ថែមយន្តការសម្រាប់នាយករដ្ឋមន្ត្រីក្នុងការត្រួតពិនិត្យរដ្ឋមន្ត្រី ប្រសិនបើរដ្ឋមន្ត្រីណាមួយខកខានមិនបានបំពេញភារកិច្ចរបស់ខ្លួន នាយករដ្ឋមន្ត្រីមានសិទ្ធិស្នើទៅរដ្ឋសភាបោះឆ្នោតមិនទុកចិត្ត ឬចាត់វិធានការកែតម្រូវការអនុវត្តរបស់ក្រសួងនោះ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានបញ្ជាក់ថា បន្ថែមពីលើយន្តការត្រួតពិនិត្យតាមរយៈការបោះឆ្នោតទុកចិត្តរបស់រដ្ឋសភា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នកម្រិតរដ្ឋមន្ត្រីក្នុងការ «ទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួននៅចំពោះមុខនាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភាចំពោះវិស័យ ឬវិស័យដែលស្ថិតនៅក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ»។

លើសពីនេះ ច្បាប់នេះក៏បានចែងអំពីសិទ្ធិអំណាចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីក្នុងការ «ដាក់ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីអនុម័តសំណើសម្រាប់ការតែងតាំង ការបណ្តេញចេញ និងការដកចេញពីតំណែងរបស់ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នកម្រិតរដ្ឋមន្ត្រី។ ក្នុងអំឡុងពេលដែលរដ្ឋសភាមិនបើកសម័យប្រជុំ ត្រូវដាក់ជូនប្រធានាធិបតីដើម្បីសម្រេចអំពីការផ្អាកការងាររបស់ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នកម្រិតរដ្ឋមន្ត្រីជាបណ្តោះអាសន្ន»។

បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់នេះមានគោលបំណងធានាឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យ និងតុល្យភាពលើអំណាចរបស់មុខតំណែងទាំងនេះ។

«កម្រិត​ដែល​អនុវត្ត​ការងារ​បាន​ល្អ និង​មាន​ប្រសិទ្ធភាព​គួរ​តែ​ត្រូវ​បាន​ចាត់តាំង​ភារកិច្ច​ដោយ​ផ្ទាល់»។

បញ្ហាស្នូលមួយនៃច្បាប់នេះគឺការធ្វើវិមជ្ឈការ ការផ្ទេរអំណាច និងការអនុញ្ញាតអំណាច។ ច្បាប់នេះត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីឱ្យស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម) ទាក់ទងនឹងការធ្វើវិមជ្ឈការអំណាច។

នេះកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលដែលទទួលបានសិទ្ធិដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា។ ចំពោះបញ្ហាដែលអំណាចត្រូវបានផ្ទេរទៅឱ្យរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ស្របតាមគោលការណ៍នៃវិមជ្ឈការដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានធ្វើការសម្រេចចិត្ត រៀបចំការអនុវត្ត និងទទួលខុសត្រូវចំពោះភារកិច្ច និងអំណាចដែលបានផ្ទេរ។

ទាក់ទងនឹងការធ្វើវិមជ្ឈការ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា បានដឹកនាំការពិនិត្យឡើងវិញ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ឯកសណ្ឋាន និងការកំណត់អត្តសញ្ញាណច្បាស់លាស់នៃអង្គភាពធ្វើវិមជ្ឈការ អង្គភាពទទួល និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេ ព្រមទាំងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់អនុវត្តវិមជ្ឈការ។

ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍នៃការធ្វើវិមជ្ឈការនៅក្នុងច្បាប់នេះ នៅពេលអនុវត្តការផ្ទេរអំណាច និងវិមជ្ឈការ ឯកសារច្បាប់ឯកទេសនឹងកំណត់ជាពិសេសនូវបញ្ហាដែលមិនត្រូវធ្វើវិមជ្ឈការ។

ទាក់ទងនឹងការផ្ទេរអំណាច បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងច្បាប់នេះត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីឱ្យស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម)។ ជាពិសេស វាកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីអង្គភាពផ្ទេរអំណាច អង្គភាពដែលត្រូវបានផ្ទេរអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាពទាំងនេះ វិធីសាស្រ្ត ខ្លឹមសារ វិសាលភាព រយៈពេលនៃការផ្ទេរអំណាច និងលក្ខខណ្ឌជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អនុវត្តការផ្ទេរអំណាច។

ទាក់ទងនឹងសំណើសុំការបំភ្លឺលើថាតើអ្នកក្រោមបង្គាប់មានសិទ្ធិបដិសេធភារកិច្ច សិទ្ធិអំណាច ឬការអនុញ្ញាតដែលបានផ្ទេរដែរឬទេ ប្រសិនបើពួកគេឃើញថាពួកគេខ្វះលក្ខណៈសម្បត្តិចាំបាច់ដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ចទាំងនោះ។

យោងតាមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា យន្តការសម្រាប់បដិសេធមិនទទួលយកការផ្ទេរភារកិច្ច និងការអនុញ្ញាតមានចែងក្នុងប្រការ ៥ នៃមាត្រា ៨ និងប្រការ ៦ នៃមាត្រា ៩ ដោយធានាបាននូវភាពសុខដុមរមនារវាងគោលការណ៍នៃការអនុវត្តសេវាសាធារណៈក្នុងប្រការ ២ នៃមាត្រា ៥ «ធានាគោលការណ៍នៃស្ថាប័នក្រោមឱវាទចុះចូលនឹងថ្នាក់ដឹកនាំ ទិសដៅ និងការគោរពយ៉ាងតឹងរ៉ឹងចំពោះការសម្រេចចិត្តរបស់ស្ថាប័នថ្នាក់លើ» និងតួនាទីសកម្មរបស់ស្ថាប័ន អង្គការ និងបុគ្គលដែលទទួលបានការផ្ទេរភារកិច្ច និងការអនុញ្ញាតក្នុងការផ្តល់មតិកែលម្អ និងស្នើការកែតម្រូវខ្លឹមសារនៃការផ្ទេរភារកិច្ច និងការអនុញ្ញាតនៅពេលដែលលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តមិនត្រូវបានបំពេញ។

ច្បាប់នេះក៏ឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងត្រឹមត្រូវអំពីគោលនយោបាយរបស់បក្សក្នុងការលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច ដោយបញ្ជាក់ថា "កម្រិតដែលអនុវត្តបានល្អ និងមានប្រសិទ្ធភាព គួរតែត្រូវបានចាត់តាំងភារកិច្ចដោយផ្ទាល់"។

ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល គឺជាច្បាប់មូលដ្ឋានទូទៅស្តីពីវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាច ដូច្នេះវាគ្រាន់តែចែងអំពីបញ្ហាទូទៅដែលមានគោលការណ៍ជាគោលការណ៍ប៉ុណ្ណោះ។ ខ្លឹមសារ និងលក្ខខណ្ឌវិមជ្ឈការជាក់លាក់នៅក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងនីមួយៗគួរតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ឯកទេស ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន និងភាពសមស្របទៅនឹងឧស្សាហកម្ម វិស័យ និងការអនុវត្តអភិវឌ្ឍន៍នៅក្នុងដំណាក់កាលនីមួយៗ។

ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម ដែលមាន ៥ ជំពូក និង ៣២ មាត្រា នឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែមីនា។

Vietnamnet.vn

ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/thu-tuong-duoc-dung-cac-bien-phap-cap-bach-khac-luat-khi-that-can-thiet-2372350.html


Kommentar (0)

សូមអធិប្បាយដើម្បីចែករំលែកអារម្មណ៍របស់អ្នក!

ប្រធានបទដូចគ្នា

ប្រភេទដូចគ្នា

អ្នកនិពន្ធដូចគ្នា

បេតិកភណ្ឌ

រូប

អាជីវកម្ម

ព្រឹត្តិការណ៍បច្ចុប្បន្ន

ប្រព័ន្ធនយោបាយ

ក្នុងស្រុក

ផលិតផល

Happy Vietnam
រដូវកាលមាស

រដូវកាលមាស

ការសម្អាតអណ្តូងរ៉ែ

ការសម្អាតអណ្តូងរ៉ែ

សិប្បកម្មចាម - ដៃនៃផែនដី

សិប្បកម្មចាម - ដៃនៃផែនដី