ការលើកកម្ពស់តួនាទីកណ្តាលរបស់អាស៊ានក្នុងការគ្រប់គ្រងដែនសមុទ្រក្នុងតំបន់

នាថ្ងៃទី ៤ ខែវិច្ឆិកា ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃសន្និសីទវិទ្យាសាស្ត្រអន្តរជាតិលើកទី ១៧ ស្តីពីសមុទ្រខាងកើត វាគ្មិនបានអះអាងអំពីតួនាទីរបស់អាស៊ាន និងអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រឆ្នាំ ១៩៨២ (UNCLOS) ក្នុងការរក្សាសន្តិភាព ស្ថិរភាព និងវិបុលភាពក្នុងតំបន់។

វគ្គពិភាក្សាស្តីពីតួនាទីដឹកនាំរបស់អាស៊ាន រួមមានវាគ្មិនមកពីស្ថាប័នស្រាវជ្រាវក្នុងស្រុក និងបរទេសជាច្រើន។ (ប្រភព៖ Diplomatic Academy)

ចូល​រួម​កិច្ច​ប្រជុំ​ពិភាក្សា​ស្តី​ពី "តួនាទី​ភាព​ជា​អ្នក​ដឹក​នាំ​អាស៊ាន" មាន៖ លោក រស្មី ហ៊ឹម នាយក​ប្រតិបត្តិ​មជ្ឈមណ្ឌល​សិក្សា​ថ្នាក់​តំបន់ (កម្ពុជា); បណ្ឌិត Nguyen Thi Thuy Trang សាកលវិទ្យាល័យវិទ្យាសាស្ត្រសង្គម និងមនុស្សសាស្ត្រ; លោក Asoka Rasphone នាយករងវិទ្យាស្ថានទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ ក្រសួងការបរទេសឡាវ; លោកស្រី Jane Chan Git Yin អ្នកស្រាវជ្រាវ សាលា S. Rajaratnam of International Studies (RSIS) សាកលវិទ្យាល័យ Nanyang Technological University ប្រទេសសិង្ហបុរី; សាស្រ្តាចារ្យ Ralf Emmers នាយកដ្ឋាន នយោបាយ និងការសិក្សាអន្តរជាតិ សាលា Oriental and African Studies សាកលវិទ្យាល័យ London (UK)។

ឯកអគ្គរដ្ឋទូតម៉ាឡេស៊ីប្រចាំនៅវៀតណាម លោក Dato' Tan Yang Thai បានសម្របសម្រួលសម័យពិភាក្សា "តួនាទីភាពជាអ្នកដឹកនាំអាស៊ាន"។

យោងតាមវាគ្មិន យន្តការសម្រាប់ការដោះស្រាយជម្លោះ ដោយសន្តិវិធី គឺជាធាតុផ្សំស្នូលមួយនៃក្រមសីលធម៌របស់អាស៊ាន។ វិធីសាស្រ្តនៃការពិគ្រោះយោបល់ និងការឯកភាពគ្នាជួយសមាជិកមានអារម្មណ៍សុខស្រួល និងសុវត្ថិភាពនៅពេលចូលរួមក្នុងការសន្ទនា។ ធម្មនុញ្ញអាស៊ានបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវភារកិច្ចដូចជា ការទប់ស្កាត់ជម្លោះតាមរយៈការសន្ទនា ការផ្តល់ការសម្រុះសម្រួល និងការដោះស្រាយការខ្វែងគំនិតគ្នាដោយយោងតាមវិធាន ឬនីតិវិធីនៃសន្ធិសញ្ញាមិត្តភាព និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ (TAC)។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិទ្ធភាពនៃយន្តការនេះអាស្រ័យលើការត្រៀមខ្លួន និងសុច្ឆន្ទៈរបស់ប្រទេសជាសមាជិករបស់ខ្លួន។ ប្រសិនបើអាស៊ានបង្ហាញភាពជាអ្នកដឹកនាំក្នុងការដោះស្រាយវិវាទក្នុងតំបន់ ការកសាងសាមគ្គីភាពក្នុងប្លុកគឺជារឿងសំខាន់ ព្រោះផលប្រយោជន៍ជាតិមិនតែងតែស្របគ្នានឹងផលប្រយោជន៍រួមនោះទេ។ ក្នុងបរិបទនៃបញ្ហាប្រឈមឆ្លងដែនកាន់តែស៊ីជម្រៅ រដ្ឋជាសមាជិកគួរតែដាក់ផលប្រយោជន៍ក្នុងតំបន់ជាចំណុចកណ្តាលនៃគោលនយោបាយការបរទេសរបស់ពួកគេ។

ប្រតិភូបានសួរសំណួរនៅក្នុងសិក្ខាសាលា។ (ប្រភព៖ Diplomatic Academy)

បណ្ឌិត Nguyen Thi Thuy Trang សកលវិទ្យាល័យវិទ្យាសាស្ត្រសង្គម និងមនុស្សសាស្ត្របានមានប្រសាសន៍ថា ភាពមិនប្រាកដប្រជាគឺជាកត្តាដែលអាចបែងចែក និងជំរុញការឯកភាពគ្នា ដោយបើកចេញនូវសេណារីយ៉ូពីរគឺ ការបង្កើនការប្រកួតប្រជែងរវាងប្រទេស ឬការពង្រឹងសាមគ្គីភាពក្នុងតំបន់។ លោកស្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា អាស៊ានចាំបាច់ត្រូវក្លាយជាសហគមន៍ស្អិតរមួតគ្រប់កាលៈទេសៈ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវផ្លាស់ប្តូរវិធីឆ្លើយតបទៅនឹងបរិយាកាសយុទ្ធសាស្ត្របច្ចុប្បន្ន។

បម្រែបម្រួលអាកាសធាតុ ការកើនឡើងកម្រិតទឹកសមុទ្រ និងការឡើងកំដៅផែនដីកំពុងបង្កើនភាពងាយរងគ្រោះនៃបរិស្ថានក្នុងតំបន់ ដែលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន និងសកម្មភាពនេសាទ។ នេះ​ជា​បញ្ហា​ប្រឈម​ក្នុង​តំបន់ និង​ពិភពលោក​ដែល​គ្មាន​ប្រទេស​ណា​អាច​ដោះស្រាយ​តែ​ម្នាក់​ឯង​បាន​ឡើយ។

បណ្ឌិត Nguyen Thi Thuy Trang បានឲ្យដឹងថា សន្តិសុខអាកាសធាតុមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយសន្តិសុខនៅសមុទ្រខាងកើត ព្រោះការប្រែប្រួលអាកាសធាតុមិនត្រឹមតែប៉ះពាល់ដល់ធម្មជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កជម្លោះលើធនធាន និងលំហសមុទ្រទៀតផង។ ដូច្នេះ អាស៊ាន​គួរតែ​កសាង​យន្តការ​ត្រួតពិនិត្យ​រួម​ស្តីពី​អាកាសធាតុ​សមុទ្រ រួមចំណែក​បង្កើន​ទំនុកចិត្ត និង​កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ។

ជាមួយនឹងជំហរយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ខ្លួន អាស៊ានអាចដើរតួនាទីជាវេទិកាមួយដើម្បីភ្ជាប់ធនធាន និងគំនិតផ្តួចផ្តើមឆ្លើយតបនឹងអាកាសធាតុក្នុងចំណោមប្រទេសក្នុង និងក្រៅតំបន់។ លោកស្រីបានអំពាវនាវឱ្យមានការផ្តួចផ្តើមស្មារតីនៃការទទួលខុសត្រូវរួមគ្នា បង្កើនការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មាន ទិន្នន័យ និងការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ដោយចាត់ទុកការប្រែប្រួលអាកាសធាតុជាបញ្ហាប្រឈម និងជាឱកាសមួយដើម្បីលើកកម្ពស់សាមគ្គីភាពនៅក្នុងប្លុក។

ទន្ទឹមនឹងនោះ លោក Asoka Rasphone នាយករងវិទ្យាស្ថានទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិ ក្រសួងការបរទេសឡាវ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា សមុទ្រខាងកើតគឺជាលំហសមុទ្រដ៏សំខាន់របស់តំបន់តាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ ដើរតួនាទីជាឆ្អឹងខ្នងក្នុងការតភ្ជាប់ និងកំណើនសេដ្ឋកិច្ចអាស៊ីអាគ្នេយ៍។

លោក​ថា ទោះ​បី​មាន​ភាព​ខុស​គ្នា​ក៏​ដោយ ប្រទេស​នៅ​តែ​អាច​អង្គុយ​រួម​គ្នា​ដើម្បី​សន្តិភាព និង​វិបុលភាព​រួម។ DOC 2002 គឺជាជំហានឆ្ពោះទៅមុខដែលបង្ហាញពីចក្ខុវិស័យរបស់អាស៊ាន និងចិនក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះដោយយោងទៅតាមច្បាប់អន្តរជាតិ ខណៈពេលដែលបង្កើតយន្តការផ្លាស់ប្តូរទៀងទាត់ (ដូចជា SOM-DOC) ដើម្បីការពារភាពតានតឹង និងធានានូវសេរីភាពនៃការធ្វើនាវាចរណ៍។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ DOC ខ្វះកម្លាំងចងផ្លូវច្បាប់ ដែលនាំឱ្យមានសកម្មភាពឯកតោភាគីនាពេលថ្មីៗនេះ ដែលប្រឈមនឹងភាពជឿជាក់នៃក្របខ័ណ្ឌនេះ ក៏ដូចជាការរួបរួម និងភាពជាកណ្តាលរបស់អាស៊ាន។ ដូច្នេះ COC គឺជាឱកាសមួយដើម្បីផ្លាស់ប្តូរពីការប្តេជ្ញាចិត្តទៅជាសកម្មភាព កសាងបទបញ្ជាដែនសមុទ្រដោយផ្អែកលើច្បាប់។ COC ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តជាក់ស្តែង រួមបញ្ចូល អនុវត្តបាន និងស្របតាម UNCLOS 1982; បង្ហាញពីស្វ័យភាពក្នុងតំបន់ ឯករាជ្យពីការជ្រៀតជ្រែកពីខាងក្រៅ។

ប្រតិភូឡាវបានស្នើឱ្យអាស៊ានបង្កើតក្រុមសហប្រតិបត្តិការមួយ ដើម្បីតាមដាន និងផ្តល់ការព្រមានជាមុនអំពីវិបត្តិ ធានាសុវត្ថិភាពដែនសមុទ្រ ចែករំលែកព័ត៌មាន ផ្តល់ជំនួយបច្ចេកទេស និងបង្កើនការផ្លាស់ប្តូរការសិក្សា និងប្រជាជន។ លោក Asoka Rasphone បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ក្នុងនាមជាប្រទេសគ្មានដីគោក ឡាវមិនមានការទាមទារអធិបតេយ្យភាពនៅសមុទ្រខាងកើតទេ ប៉ុន្តែយល់អំពីសារៈសំខាន់នៃបរិយាកាសសមុទ្រសន្តិភាព និងស្ថិរភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់។ ឡាវ​បាន​បញ្ជាក់​ជាថ្មី​នូវ​ការគាំទ្រ​របស់ខ្លួន​ក្នុងការ​ចុះហត្ថលេខា​លើ​កិច្ចព្រមព្រៀង COC ដ៏​សំខាន់ និង​ស្រប​ច្បាប់​ស្របតាម​ច្បាប់​អន្តរជាតិ។

វាគ្មិនបានសង្កត់ធ្ងន់ថា UNCLOS ត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃមហាសមុទ្រ" ដែលជាឯកសារទូលំទូលាយដែលកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនួលខុសត្រូវ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ភាគីនានាក្នុងការគ្រប់គ្រងសមុទ្រ និងមហាសមុទ្រ។ (ប្រភព៖ Diplomatic Academy)

វគ្គពិភាក្សាបន្ទាប់ជាមួយប្រធានបទ “UNCLOS: មូលនិធិសម្រាប់រក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់នៅសមុទ្រ” ត្រូវបានចូលរួមដោយ៖ សាស្ត្រាចារ្យ Lei Xiaolu វិទ្យាស្ថានសិក្សាព្រំដែន និងមហាសមុទ្រនៃប្រទេសចិន សាកលវិទ្យាល័យ Wuhan; លោកបណ្ឌិត Katsuo Hirano ជំនួយការទទួលបន្ទុកកិច្ចការច្បាប់ អគ្គសេនាធិការចម្រុះនៃកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធជប៉ុន ក្រសួងការពារជាតិជប៉ុន; អគ្គមេធាវី Fretti Ganchoon ទីប្រឹក្សាច្បាប់ជាន់ខ្ពស់ ក្រសួងយុត្តិធម៌ហ្វីលីពីន; Assoc. សាស្រ្តាចារ្យបណ្ឌិត Krisdakorn Wongwutikun សាកលវិទ្យាល័យ Thammasat (ប្រទេសថៃ); លោក Tran Huu Duy Minh ព្រឹទ្ធបុរសរងនៃមហាវិទ្យាល័យច្បាប់អន្តរជាតិ បណ្ឌិតសភាការទូត។

ឯកអគ្គរដ្ឋទូតអូស្ត្រាលីប្រចាំនៅវៀតណាម Gillian Bird បានសម្របសម្រួលសម័យប្រជុំពិភាក្សាស្តីពី “UNCLOS៖ មូលនិធិសម្រាប់រក្សាសណ្តាប់ធ្នាប់នៅសមុទ្រ”។

នៅក្នុងកម្មវិធីនោះ វាគ្មិនបានសង្កត់ធ្ងន់ថា UNCLOS ត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃមហាសមុទ្រ" ដែលជាឯកសារទូលំទូលាយដែលកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវទំនួលខុសត្រូវ និងកាតព្វកិច្ចរបស់ភាគីនានាក្នុងការគ្រប់គ្រងសមុទ្រ និងមហាសមុទ្រ។ អនុសញ្ញានេះត្រូវបានចរចា និងចុះហត្ថលេខាដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាផ្លូវច្បាប់នៅសមុទ្រ លើកកម្ពស់ពហុភាគីនិយម និងជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នាផ្លូវច្បាប់។

រដ្ឋជាសមាជិកត្រូវតែអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញនូវកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនក្រោម UNCLOS ដោយធានាថាច្បាប់ជាតិ និងកាតព្វកិច្ចអន្តរជាតិត្រូវបានអនុវត្តស្របគ្នា។ អនុសញ្ញាតម្រូវឱ្យរដ្ឋគោរពយន្តការការពារជម្លោះ គោរពគ្នាទៅវិញទៅមកនៅពេលអនុវត្តកាតព្វកិច្ចអន្តរជាតិ និងធ្វើឱ្យសកម្មភាពចុះសម្រុងគ្នានៅក្នុងតំបន់ដែនសមុទ្រ។

ប្រតិភូមកពីកម្មវិធីអ្នកដឹកនាំវ័យក្មេងឆ្នាំ 2025 បាននិយាយនៅក្នុងសិក្ខាសាលា។ (ប្រភព៖ Diplomatic Academy)

ការពិភាក្សាជាក្រុមចុងក្រោយដែលមានប្រធានបទ “ថាមពលនៃជំនាន់៖ ការពង្រឹងឯកភាព ការយកឈ្នះលើភាពមិនប្រាកដប្រជា” មានវាគ្មិនមកពីកម្មវិធីអ្នកដឹកនាំវ័យក្មេងឆ្នាំ 2025 ។ អ្នកដឹកនាំជំនាន់ថ្មីកំពុងសម្របខ្លួនទៅនឹងការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ដើម្បីភ្ជាប់សង្គម យកឈ្នះលើការបែកបាក់ និងរៀបចំកន្លែងសម្រាប់កិច្ចសហការឡើងវិញ។ ការពិភាក្សាជាក្រុមនេះមើលទៅអនាគតដែលមនុស្សជំនាន់ថ្មីដឹកនាំ៖ អ្នកដែលគិតខុសគ្នា បង្កើតដំណោះស្រាយសម្រាប់ឯកភាព និងជំរុញសន្តិភាព។

វាគ្មិនបានបង្ហាញអំពីមូលហេតុមួយចំនួនដែលនាំទៅដល់ស្ថានភាពមិនច្បាស់លាស់នៅសមុទ្រខាងកើត រួមទាំងការប្រកួតប្រជែងរវាងមហាអំណាចធំៗ ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា និងបញ្ញាសិប្បនិម្មិត (AI) ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងបញ្ហាប្រឈមសន្តិសុខមិនប្រពៃណីផ្សេងទៀត។

ជាមួយនឹងសក្ដានុពលសេដ្ឋកិច្ចនៃសមុទ្រខាងកើត ទុនបំរុងប្រេង និងឧស្ម័នដ៏ធំ បណ្តាប្រទេសក្នុងតំបន់មានឱកាសកសាងសេដ្ឋកិច្ចមហាសមុទ្រខៀវ ប្រើប្រាស់ធនធានមហាសមុទ្រប្រកបដោយនិរន្តរភាព ទាំងការលើកកម្ពស់ជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន និងការពារសុខភាពនៃប្រព័ន្ធអេកូធម្មជាតិ។

លើសពីនេះ បច្ចេកវិជ្ជាប្រមូលទិន្នន័យភូមិសាស្ត្រត្រូវបានណែនាំនៅក្នុងវគ្គពិភាក្សា ក្នុងគោលបំណងប្រមូល និងចែករំលែកព័ត៌មានក្នុងចំណោមប្រទេសសមាជិកអាស៊ាន។ នេះនឹងជួយវាយតម្លៃដំណើរការនៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុនៅក្នុងតំបន់ឆ្នេរ និងទីក្រុង ព្រមទាំងសង្កេតមើលសកម្មភាពសមុទ្រ និងពាណិជ្ជកម្ម។

វាគ្មិន​បាន​សង្កត់​ធ្ងន់​លើ​តម្រូវការ​ក្នុង​ការ​បង្កើត​យន្តការ​ស្រដៀង​នឹង​អ្វី​ដែល​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​ក្នុង​តំបន់​ផ្សេង​ទៀត ដូចជា​យន្តការ Copernicus របស់​សហភាព​អឺរ៉ុប (EU) ឬ​ប្រព័ន្ធ GeoSUR នៅ​អាមេរិក​ឡាទីន។ អាស៊ាន​អាច​យោង​ទៅ​លើ​គំរូ​ទាំងនេះ​ដើម្បី​បង្កើត​មូលដ្ឋាន​ទិន្នន័យ​រួម​ដែល​អាច​អនុវត្ត​បាន​ចំពោះ​តំបន់​សមុទ្រ​ខាង​កើត។ ការលើកកម្ពស់តួនាទីនៃបច្ចេកវិទ្យានឹងរួមចំណែកដល់ការគាំទ្រដល់ការដោះស្រាយវិវាទ ការកសាងទំនុកចិត្ត និងការពង្រឹងសមត្ថភាពកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងចំណោមប្រទេសក្នុងតំបន់។

នាយកបណ្ឌិតសភាការទូត Nguyen Hung Son ថ្លែងសុន្ទរកថាបិទ។ (ប្រភព៖ Diplomatic Academy)

ក្នុងសុន្ទរកថាបិទសិក្ខាសាលានេះ នាយកបណ្ឌិតសភាការទូត Nguyen Hung Son បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះគុណភាពនៃកិច្ចពិភាក្សានៅវេទិកាឆ្នាំនេះ។ ការផ្លាស់ប្តូរបានជួយបញ្ជាក់អំពីរូបភាពរួមនៃតំបន់ តួនាទីរបស់តួអង្គពាក់ព័ន្ធ និងផលប៉ះពាល់នៃបច្ចេកវិទ្យាសមុទ្រ បញ្ញាសិប្បនិម្មិត និងយានជំនិះស្វ័យភាពលើសន្តិសុខដែនសមុទ្រក្នុងតំបន់។

សិក្ខាសាលាបានផ្តល់នូវគំនិត និងសំណូមពរដ៏មានប្រយោជន៍ជាច្រើន ដើម្បីពង្រឹងតួនាទីកណ្តាលរបស់អាស៊ាន ធានាការអនុវត្ត UNCLOS និងចាត់ទុកថាវាជាមូលដ្ឋានដ៏សំខាន់សម្រាប់ការលើកកម្ពស់សន្តិភាព ស្ថិរភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់។ នាយកបណ្ឌិតសភាការទូត Nguyen Hung Son បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ក្នុងបរិបទនៃភាពមិនប្រាកដប្រជាជាច្រើនក្នុងពិភពលោក និងក្នុងតំបន់ បណ្តាប្រទេសនានាចាំបាច់ត្រូវធ្វើការសន្ទនា ចែករំលែកព័ត៌មាន និងកសាងសមត្ថភាពដើម្បីពង្រឹងឯកភាព និងសាមគ្គីភាព។

ប្រភព៖ https://baoquocte.vn/thuc-day-vai-tro-trung-tam-cua-asean-trong-quan-tri-vung-bien-khu-vuc-333315.html