ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវមានភាពប្រាកដនិយម និងគាំទ្រដល់ក្រុមគោលដៅត្រឹមត្រូវ។

បន្ទាប់ពីការពិចារណារបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុលើមតិយោបល់ពីរដ្ឋសភាទាក់ទងនឹងច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ការកែតម្រូវសំខាន់ៗជាច្រើនត្រូវបានធ្វើឡើង ដូចជាការកែសម្រួលតារាងអត្រាពន្ធរីកចម្រើន ការកាត់បន្ថយអត្រាពន្ធ និងការបង្កើនកម្រិតសម្រាប់ប្រាក់ចំណូលមិនជាប់ពន្ធសម្រាប់គ្រួសារអាជីវកម្ម។

លោកស្រី ង្វៀន ធី វៀតង៉ា (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា មកពីទីក្រុងហៃផុង ) ឆ្លើយសំណួររបស់អ្នកយកព័ត៌មាន VNA។ រូបថត៖ ហៃង៉ុក/VNA

នៅថ្ងៃទី ២៧ ខែវិច្ឆិកា ក្នុងការសន្ទនាជាមួយអ្នកយកព័ត៌មានម្នាក់មកពីទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានវៀតណាមនៅខាងក្រៅសម័យប្រជុំលើកទី ១០ នៃ រដ្ឋសភា នីតិកាលទី ១៥ លោកស្រី ង្វៀន ធី វៀតង៉ា (មកពីគណៈប្រតិភូទីក្រុងហៃផុង) តំណាងរដ្ឋសភាបានវាយតម្លៃជំហានទាំងនេះថាវិជ្ជមាន ដោយកាត់បន្ថយបន្ទុកលើកម្មករ និងគ្រួសារអាជីវកម្មខ្នាតតូច។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោកស្រីតំណាងបានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវបន្ថែមទៀត ដើម្បីធានាបាននូវគោលនយោបាយពន្ធដារដែលអាចបត់បែនបាន និងយុត្តិធម៌ ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងត្រឹមត្រូវអំពីការចំណាយជាក់ស្តែង និងសមត្ថភាពបង់ពន្ធ ខណៈពេលដែលគាំទ្រដល់គ្រួសារអាជីវកម្មប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងការស្តារឡើងវិញ និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពរបស់ពួកគេ។

បន្ទាប់ពីការបញ្ចូលមតិយោបល់ពីការពិភាក្សាជាក្រុម និងវគ្គពេញអង្គ របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លើច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន បទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ៗមួយចំនួន ដូចជាការកែតម្រូវតង្កៀបពន្ធ និងការកាត់បន្ថយអត្រាពន្ធ ត្រូវបានបន្ថែម។ ឥឡូវនេះ ប្រតិភូកំពុងវាយតម្លៃថាតើការកែតម្រូវទាំងនេះបំពេញតាមការរំពឹងទុករបស់អ្នកបោះឆ្នោត និងស្របនឹងកម្រិតប្រាក់ចំណូលបច្ចុប្បន្នដែរឬទេ។

ជាបឋម ខ្ញុំសូមកោតសរសើរយ៉ាងខ្លាំងចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងសកម្មរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្នុងការកែសម្រួលគោលនយោបាយសំខាន់ៗជាច្រើន ដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងជីវិតរបស់ប្រជាជន ជាពិសេសជីវភាពរស់នៅរបស់កម្មករដែលមានប្រាក់ខែ។ ការកែសម្រួលកម្រិតពន្ធ ការពង្រីកគម្លាតរវាងកម្រិតពន្ធ និងការកាត់បន្ថយអត្រាពន្ធនៅក្នុងកម្រិតពន្ធទាបមួយចំនួន គឺជាជំហានមួយក្នុងទិសដៅត្រឹមត្រូវ ដែលបង្ហាញពីការយល់ដឹងអំពីបរិបទនៃប្រាក់ចំណូល និងការចំណាយដែលមានការប្រែប្រួលយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ នៅក្នុងបរិបទដែលតម្លៃទំនិញប្រើប្រាស់ ការចំណាយលើការរស់នៅ ការអប់រំ និងការចំណាយលើការថែទាំសុខភាពកំពុងកើនឡើង ការខកខានក្នុងការកែសម្រួលគោលនយោបាយពន្ធនឹងបង្កើតសម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងទៅលើកម្មកររាប់លាននាក់។

ការកែសម្រួលទាំងនេះកាត់បន្ថយបន្ទុកពន្ធយ៉ាងច្រើន បង្កើនប្រាក់ចំណូលដែលអាចចាយបាន ហើយដូច្នេះជំរុញការប្រើប្រាស់ និងគាំទ្រដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ យើងកំពុងខិតទៅជិតការអនុវត្តអន្តរជាតិ ដែលតង្កៀបពន្ធ និងកម្រិតពន្ធត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពជាប្រចាំទៅតាមអតិផរណា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ខ្ញុំជឿថាការរំពឹងទុករបស់អ្នកបោះឆ្នោតនៅតែខ្ពស់ជាង។ ខណៈពេលដែលការកែសម្រួលទាំងនេះមានលក្ខណៈវិជ្ជមាន ពួកវាមិនស៊ីគ្នាទាំងស្រុងជាមួយនឹងអត្រានៃការកើនឡើងថ្លៃ និងថ្លៃដើមរស់នៅជាក់ស្តែងនោះទេ ជាពិសេសសម្រាប់ក្រុមដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប និងមធ្យម។ មនុស្សជាច្រើនបានបង្ហាញពីតម្រូវការសម្រាប់យន្តការកែតម្រូវដោយស្វ័យប្រវត្តិសម្រាប់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្ទាល់ខ្លួនដោយផ្អែកលើអតិផរណា ដោយជៀសវាងការរង់ចាំច្បាប់ថ្មីត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម។

វាច្បាស់ណាស់ថា ការកែសម្រួលដែលបានស្នើឡើងដោយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់ ដោយខិតជិតការរំពឹងទុករបស់ប្រជាជនបន្តិចម្តងៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការស្រាវជ្រាវបន្ថែមទៀតនៅតែត្រូវការដើម្បីធានាថាគោលនយោបាយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនមានភាពបត់បែនពិតប្រាកដ ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពស្របតាមការពិត ឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងត្រឹមត្រូវអំពីស្តង់ដាររស់នៅអប្បបរមា និងធានាភាពយុត្តិធម៌សម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ។

ការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុលើកម្រិតចំណូលមិនជាប់ពន្ធសម្រាប់អាជីវកម្មនីមួយៗ រួមទាំងសំណើពិចារណាលើកម្រិតលើសពី 200 លានដុង/ឆ្នាំ ត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាការធានាភាពយុត្តិធម៌ជាមួយបុគ្គលិកដែលមានប្រាក់ខែ។ តំណាងរាស្ត្របានសួរថាតើការកែតម្រូវនេះសមហេតុផល ស្របគ្នា និងផ្តល់ការគាំទ្រគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ម្ចាស់អាជីវកម្មខ្នាតតូចដែរឬទេ។

ខ្ញុំសូមកោតសរសើរចំពោះសំណើរសកម្មរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីបង្កើនកម្រិតចំណូលមិនជាប់ពន្ធសម្រាប់អាជីវកម្មគ្រួសារ ប៉ុន្តែនិយាយឱ្យត្រង់ទៅ កម្រិត 200 លានដុង/ឆ្នាំ នៅតែមិនសមហេតុផលពិតប្រាកដនៅក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន។ ជាមធ្យម អាជីវកម្មដែលមានចំណូលតិចជាង 20 លានដុង/ខែ ត្រូវបានតម្រូវឱ្យប្រកាស និងបង់ពន្ធរួចហើយ។ នេះគឺជាចំនួនតិចតួចណាស់ ដោយពិចារណាលើការពិតនៃប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មខ្នាតតូចនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុង - ដែលថ្លៃដើមសម្រាប់អគារ វត្ថុធាតុដើម និងកម្លាំងពលកម្មសុទ្ធតែខ្ពស់។ សម្រាប់ឧស្សាហកម្មដែលមានអត្រាប្រាក់ចំណេញត្រឹមតែ 5-10% ចំណូលមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពី "សមត្ថភាពបង់ពន្ធជាក់ស្តែង" របស់ពួកគេទេ ព្រោះចំណូលភាគច្រើនរបស់ពួកគេគ្របដណ្តប់តែការចំណាយប៉ុណ្ណោះ។

យើងត្រូវតែបែងចែករវាងភាពយុត្តិធម៌ពន្ធដារ និងឯកសណ្ឋានពន្ធដារ។ បុគ្គលិកដែលមានប្រាក់ខែមានប្រាក់ចំណូលស្ថិរភាព ត្រូវបានបង់ប្រាក់ដោយនិយោជករបស់ពួកគេ ហើយមិនទទួលរងហានិភ័យទីផ្សារទេ។ ម្យ៉ាងវិញទៀត អាជីវកម្មគ្រួសារវិនិយោគដោយឯករាជ្យ ទទួលរងហានិភ័យផ្ទាល់ខ្លួន ហើយប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេប្រែប្រួលតាមរដូវកាល និងទៅតាមលក្ខខណ្ឌទីផ្សារ ដោយមានការចំណាយជាច្រើនកើតឡើង។ ដូច្នេះ កម្រិតពន្ធរបស់ពួកគេមិនអាចដូចគ្នានឹងកម្រិតពន្ធរបស់អ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលស្ថិរភាពនោះទេ។ តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ យើងត្រូវបន្តពិចារណាបង្កើនកម្រិតនេះដល់លើសពី 200 លានដុង ឬចាត់ថ្នាក់វាតាមឧស្សាហកម្ម វិស័យ និងតំបន់។ ឧស្សាហកម្មមួយចំនួន ដូចជាភោជនីយដ្ឋានតូចៗ ហាងលក់គ្រឿងទេស កាត់ដេរ និងសេវាកម្មគ្រួសារ មានអត្រាប្រាក់ចំណេញទាបខ្លាំង ហើយត្រូវការកម្រិតសមស្របជាង។ មានតែពេលនោះទេដែលយើងអាចធានាបាននូវគោលការណ៍ពីរ៖ ការគាំទ្រក្រុមគោលដៅត្រឹមត្រូវ និងលើកកម្ពស់ប្រភពចំណូលរយៈពេលវែង។

សរុបមក ការបង្កើនកម្រិតកំណត់គឺជាទិសដៅត្រឹមត្រូវ ប៉ុន្តែកម្រិត 200 លានដុង/ឆ្នាំនៅតែទាប ហើយមិនបង្កើតឱកាសគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូចក្នុងការងើបឡើងវិញ និងអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនោះទេ។ គោលនយោបាយនេះត្រូវការការស្រាវជ្រាវស៊ីជម្រៅបន្ថែមទៀត ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ភាពយុត្តិធម៌ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែង។

ការវិវឌ្ឍថ្មីដ៏សំខាន់មួយគឺសំណើរបស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក្នុងការផ្លាស់ប្តូរទៅការយកពន្ធផ្អែកលើចំណូល (ចំណូលដកចំណាយ) សម្រាប់ក្រុមចំណូលក្រោម ៣ ពាន់លានដុង ជំនួសឱ្យការយកពន្ធពីប្រាក់ដុល្លារដំបូងដែលរកបាន។ យោងតាមអ្នកតំណាង តើការកែតម្រូវនេះឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងត្រឹមត្រូវអំពីលក្ខណៈនៃចំណូល ហើយតើវាអាចធ្វើទៅបានក្នុងការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពដែរឬទេ?

ខ្ញុំចាត់ទុកថានេះជាកំណែទម្រង់ដ៏រឹងមាំ និងរីកចម្រើន ដែលឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងត្រឹមត្រូវអំពីលក្ខណៈនៃការយកពន្ធ៖ ការប្រមូលពន្ធលើប្រាក់ចំណូលជាក់ស្តែង មិនមែនលើប្រាក់ចំណូលសរុបទេ។ សម្រាប់អាជីវកម្មខ្នាតតូច ជាពិសេសអាជីវកម្មដែលមានប្រាក់ចំណូលក្រោម 3 ពាន់លានដុង ថ្លៃដើមធាតុចូលមានចំនួនច្រើននៃប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេ។ ប្រសិនបើពន្ធត្រូវបានប្រមូលដោយផ្អែកលើប្រាក់ចំណូលមួយដុល្លារដំបូង ដូចដែលមាននាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ វាមិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីសមត្ថភាពជាប់ពន្ធរបស់ពួកគេទេ ហើយមានអារម្មណ៍ថាមិនយុត្តិធម៌។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សំណួរសំខាន់បំផុតគឺលទ្ធភាពនៃការអនុវត្ត។ ការគណនាប្រាក់ចំណូលជាក់ស្តែងតម្រូវឱ្យគ្រួសារអាជីវកម្មមានទម្លាប់រក្សាទុកកំណត់ត្រា វិក្កយបត្រ និងឯកសារ ដែលជាអ្វីដែលគ្រួសារជាច្រើនមិនសូវស្គាល់ ឬខ្វះធនធានចាំបាច់ដើម្បីធ្វើ។ បើគ្មានយន្តការគាំទ្រច្បាស់លាស់ទេ វាអាចនាំឱ្យមានការប្រកាសចំណាយមិនត្រឹមត្រូវយ៉ាងងាយស្រួល ដែលថែមទាំងបណ្តាលឱ្យមានការខាតបង់ចំណូល ឬផលវិបាកអវិជ្ជមានក្នុងដំណើរការនៃការកំណត់ប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធទៀតផង។

ដូច្នេះ ដើម្បីឱ្យគោលនយោបាយនេះអាចធ្វើទៅបាន ដំណោះស្រាយចំនួនបីត្រូវអនុវត្តក្នុងពេលដំណាលគ្នា៖ ទីមួយ ការធ្វើឱ្យសមាមាត្រចំណាយសមហេតុផលសម្រាប់ឧស្សាហកម្មនីមួយៗមានលក្ខណៈស្តង់ដារ ដើម្បីធ្វើឱ្យគ្រួសារអាជីវកម្មកាន់តែងាយស្រួលប្រកាស និងសម្រាប់អាជ្ញាធរពន្ធដារក្នុងការត្រួតពិនិត្យ។ ទីពីរ ការលើកកម្ពស់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាដូចជា វិក្កយបត្រអេឡិចត្រូនិក និងម៉ាស៊ីនចុះបញ្ជីសាច់ប្រាក់ដែលភ្ជាប់ដោយផ្ទាល់ទៅអាជ្ញាធរពន្ធដារ ដើម្បីកាត់បន្ថយអន្តរាគមន៍ដោយដៃ។ ទីបី ការពង្រឹងការទំនាក់ទំនង ការបណ្តុះបណ្តាល និងការគាំទ្របច្ចេកទេសសម្រាប់គ្រួសារអាជីវកម្មគ្រប់ទំហំ ជាពិសេសនៅតំបន់ជនបទ។

ជាគោលការណ៍ គោលនយោបាយនេះគឺត្រឹមត្រូវ សមហេតុផល និងរីកចម្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិទ្ធភាពរបស់វាអាស្រ័យលើការត្រៀមខ្លួននៃហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថល សមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងការផ្លាស់ប្តូរទម្លាប់របស់អ្នកជាប់ពន្ធ។ ប្រសិនបើធ្វើបានល្អ នេះនឹងក្លាយជាចំណុចរបត់មួយដែលនាំមកនូវគោលនយោបាយពន្ធដារឱ្យកាន់តែខិតជិតទៅនឹងស្តង់ដារអន្តរជាតិ និងកាន់តែយុត្តិធម៌សម្រាប់ប្រជាជន។

សូមអរគុណច្រើន, ប្រតិភូ។

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/thue-thu-nhap-ca-nhan-can-sat-thuc-te-ho-tro-dung-doi-tuong-20251127141530410.htm