ចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ត្រូវតែជំនះ
ក្នុងអំឡុងពេលសកម្មភាពសមាជិកបក្សចំនួន ២១៣ នាក់នាពេលថ្មីៗនេះ នៅកោសិកាបក្សនៃភូមិ My Hung ឃុំ My Phong (ទីក្រុង My Tho) សមាជិកបក្សវ័យចំណាស់ម្នាក់បានត្អូញត្អែរថា៖ «វាជាពេលវេលាប្រជុំកន្លងមក ហើយមានតែសមាជិកបក្សមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះដែលបានចូលរួម។ សមមិត្តដែលអវត្តមានមិនគោរពអង្គការ។ ខ្ញុំស្នើថា គណៈកម្មាធិការបក្សគួរតែឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យបានច្បាស់អំពីចំណុចនេះនៅក្នុងមតិចុងឆ្នាំរបស់ខ្លួនចំពោះសមាជិកបក្សទាំងនេះ»។
កិច្ចប្រជុំបានប្រព្រឹត្តទៅជាធម្មតា ប៉ុន្តែការស្រូបយកខ្លឹមសារនៃសម័យប្រជុំ ជាពិសេសការពិភាក្សាអំពីបញ្ហាមូលដ្ឋាន រួមវិភាគទានក្នុងរបាយការណ៍សកម្មភាពរបស់កោសិកាបក្សក្នុងឆ្នាំ២០២៣ និងទិសដៅឆ្នាំ២០២៤ ដែលលេខាធិការបក្សបង្ហាញមិនដូចការរំពឹងទុកទេ ដោយសារចំនួនអ្នកចូលរួមមាន។ មិនធំគ្រប់គ្រាន់ទេ។
កោសិកាភូមិ My Hung មានសមាជិកគណបក្សចំនួន ៧៧ នាក់ និង ២១៣ នាក់ ហើយនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំមានសមាជិកគណបក្សចំនួន ១៣ នាក់អវត្តមាន (ដោយមាន និងគ្មានហេតុផល)។ សមាជិកគណបក្សដែលចូលរួមកម្របញ្ចេញមតិ ហើយព្រងើយកណ្តើយចំពោះបញ្ហា និងភារកិច្ចរបស់មូលដ្ឋានដែលខ្លួនរស់នៅ។
យោងតាមសមមិត្ត Nguyen Van Thanh អនុលេខាគណៈកម្មាធិការបក្សឃុំ My Phong មានសមាជិកបក្សដែលមិនទាន់ដឹងច្បាស់ និងធ្ងន់ធ្ងរអំពីទំនួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួនក្នុងការអនុវត្តបទបញ្ញត្តិលេខ ២១៣។ ក្នុងកិច្ចប្រជុំ សមមិត្តទាំងនេះតែងតែអវត្តមាន។ ដើម្បីរួមចំណែកដល់មូលដ្ឋាន ឬសេចក្តីថ្លែងការណ៍ និងមតិមិនសមរម្យ មិនមែនក្នុងស្មារតីស្ថាបនាទេ។
កោសិកាគណបក្សមួយចំនួន នៅពេលពិនិត្យមើលសមាជិកបក្សនៅចុងឆ្នាំ បាននិយាយដោយត្រង់ពីទិដ្ឋភាពវិជ្ជមាន និងអវិជ្ជមានរបស់សមាជិកគណបក្សនីមួយៗ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅមានកោសិកាបក្សជាច្រើនដែលបញ្ចេញមតិទូទៅ និងមិនវាយតម្លៃដោយត្រង់ពីគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិក្នុងការអនុវត្តរបបរស់នៅរបស់សមាជិកបក្ស។ ក៏មានការពិតដែរដែលសមាជិកគណបក្សរស់នៅក្នុងមូលដ្ឋានមួយ ប៉ុន្តែធ្វើសកម្មភាពគណបក្សចំនួន ២១៣ នៅក្នុងមូលដ្ឋានផ្សេង។ ដូច្នេះហើយ ក្រឡាបក្សដែលសមាជិកបក្សរស់នៅ មិនយល់ច្បាស់ពីស្ថានភាពសមាជិកបក្ស ដើម្បីបញ្ចេញមតិឲ្យបានច្បាស់លាស់ និងច្បាស់លាស់។
នៅស្រុក Cai Be ក្នុងកិច្ចប្រជុំសមាជិកបក្សចំនួន 213 នាក់នៅត្រីមាសទី 2 ក្រុង Cai Be កាលពីចុងខែមករា ចំនួនសមាជិកគណបក្សអវត្តមានមានចំនួន 1 នាក់ក្នុងចំណោមសមមិត្តសរុប 19 នាក់។ ការបញ្ចេញមតិរបស់ពួកគេ ស្ទើរតែគ្មានសមាជិកគណបក្សណាមួយបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ពីគុណសម្បត្តិ ឬគុណវិបត្តិនៃមូលដ្ឋានក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំកន្លងមក ក៏ដូចជាផែនការរបស់ពួកគេក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍មូលដ្ឋាន។
បន្ទាប់ពីបានស្តាប់គណកម្មាធិការគណបក្សកោសិកាធ្វើបទបង្ហាញអំពីខ្លឹមសារដែលបានអនុវត្ត និងរៀបរាប់ពីខ្លឹមសារមួយចំនួនដែលប្រជាពលរដ្ឋចាប់អារម្មណ៍រួចមក សមាជិកគណបក្សទើបបានស្តាប់។ ដូច្នេះការប្រជុំបានបញ្ចប់យ៉ាងឆាប់រហ័ស។ ស្ថានភាពខាងលើក៏បានកើតឡើងនៅក្នុងកោសិកាបក្សជាច្រើនកន្លែងផ្សេងទៀតក្នុងខេត្ត។ ស្ថានភាពនេះបង្ហាញថា ការរៀបចំកិច្ចប្រជុំសមាជិកបក្សចំនួន ២១៣ នាក់ ត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់ស្ថាប័ន អង្គភាព និងមូលដ្ឋាន ប៉ុន្តែប្រសិទ្ធភាពជាក់ស្តែងនៅមិនទាន់ខ្ពស់នៅឡើយ ហើយនៅមានចំណុចខ្វះខាត និងកម្រិតដែលត្រូវដោះស្រាយ។
សមមិត្ត Nguyen Quoc Thanh អនុលេខាអចិន្ត្រៃយ៍គណៈកម្មាធិការបក្សស្រុក Cai Be បានឲ្យដឹងថា ក្រៅពីសមិទ្ធិផលនានា នៅមានកោសិកាបក្សជាច្រើនដែលមិនទាន់បានអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវគោលការណ៍រៀបចំ និងសកម្មភាពបក្ស និងរបបសកម្មភាពតាមកាលកំណត់។ មិនត្រូវបានថែរក្សាជាទៀងទាត់។ សកម្មភាពរបស់កោសិកាគណបក្សមួយចំនួនមានលក្ខណៈឯកកោ មិនទាក់ទាញ និងធ្ងន់ក្នុងការរាយការណ៍អំពីស្ថានភាព។ តួនាទីដឹកនាំ ការអប់រំ និងប្រយុទ្ធរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សមិនត្រូវបានបង្ហាញឱ្យឃើញច្បាស់ឡើយ; ស្មារតីរិះគន់ខ្លួនឯង និងរិះគន់នៅតែទន់ខ្សោយ នៅតែគោរព និងមិនរិះគន់របៀបរស់នៅរបស់សមាជិកបក្សដោយត្រង់ៗ។
ពិភាក្សាជាមួយយើងអំពីភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ និងដែនកំណត់ក្នុងដំណើរការអនុវត្តបទបញ្ញត្តិលេខ ២១៣ នៃការិយាល័យនយោបាយ សមមិត្ត Thai Ngoc Bao Tram លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សនៃអង្គភាព និងវិស័យសហគ្រាសខេត្ត Tien Giang បានអធិប្បាយថា៖ “ជាទូទៅ សមាជិកបក្សធ្វើការ។ ណែនាំដល់សកម្មភាព និងរក្សាទំនាក់ទំនងជាមួយគណៈកម្មាធិការបក្ស ហើយប្រជាជននៃទីកន្លែងរស់នៅមានការយល់ដឹងជាមូលដ្ឋានអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេក្នុងការលើកកម្ពស់សមត្ថភាពការងារ និងបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងក្នុងការងារក្នុងស្រុក។
យ៉ាងណាក៏ដោយ សមាជិកបក្សមួយចំនួននៅមិនទាន់ដឹងច្បាស់ពីតួនាទីរបស់ខ្លួននៅឡើយទេ។ អារម្មណ៍នៃទំនួលខុសត្រូវមិនខ្ពស់ទេ ពួកគេកម្រផ្តល់យោបល់ក្នុងកិច្ចប្រជុំ ហើយមិនសូវចាប់អារម្មណ៍លើកិច្ចការក្នុងស្រុកទេ។ មានករណីដែលគ្រួសារមួយមានសមាជិកបក្សច្រើន ប៉ុន្តែមានតែអ្នកតំណាងម្នាក់ប៉ុណ្ណោះដើម្បីចូលរួមសកម្មភាពក្រឡា។ សមាជិកបក្សខ្លះបានផ្លាស់ទៅរស់នៅកន្លែងផ្សេង តែមិនបានជូនដំណឹងដល់គណៈកម្មាធិការបក្សពីកន្លែងចាស់ដែលនាំឲ្យមានការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រងសមាជិកបក្ស…»។
រឹតបន្តឹងការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិ
ដើម្បីលើកកំពស់គុណភាពនិងប្រសិទ្ធភាពនៃការអនុវត្តបទបញ្ញត្តិលេខ 213 លេខាអចិន្ត្រៃយ៍គណៈកម្មាធិការបក្សស្រុក Cai Be លោក Nguyen Quoc Thanh បានឲ្យដឹងថា៖ “មូលដ្ឋានបាននិងកំពុងផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើការលើកកំពស់គុណភាពសកម្មភាពកោសិកាបក្ស ធ្វើឱ្យសកម្មភាពប្រចាំថ្ងៃរបស់កោសិកាបក្សពិតជាសម្បូរបែប ទាក់ទាញ។ សមាជិកបក្សដើម្បីចូលរួម យកឈ្នះលើទម្រង់បែបបទក្នុងសកម្មភាព។ ជាពិសេស យើងបានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការបក្ស ដែលដឹកនាំដោយលេខាបក្ស ត្រូវប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលការណ៍ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវមានភាពបត់បែន និងច្នៃប្រឌិតក្នុងការដំណើរការ និងរៀបចំសកម្មភាពនានា។ នៅក្នុងផ្នែកនៃសមាជិកបក្ស បុគ្គលម្នាក់ៗត្រូវបានស្នើសុំឱ្យបង្ហាញពីគំនិតផ្តួចផ្តើម ភាពវិជ្ជមាន និងទំនួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេ ដើម្បីអោយសកម្មភាពកោសិការបស់គណបក្សអាចប្រព្រឹត្តទៅបានយ៉ាងរស់រវើក និងប្រកបដោយគុណភាព។"
នៅស្រុក Go Cong Dong នាពេលថ្មីៗនេះ គណៈកម្មាធិការបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់បានលើកកំពស់គុណភាពសកម្មភាពកោសិកា ជាពិសេសផ្តោតលើការលើកកំពស់តួនាទីជាអ្នកត្រួសត្រាយ គំរូ ទំនួលខុសត្រូវ ព្រមទាំងបញ្ញា សមត្ថភាព និងបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងរបស់បក្ស។ សមាជិកដែលចូលរួមក្នុងសកម្មភាពស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ 213 ។
លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សស្រុក Ngo Huynh Quang Thai បានចែករំលែកថា៖ ក្នុងកិច្ចប្រជុំក្រឡាបក្ស គណៈកម្មាធិការបក្សភាគច្រើននៅគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នូវខ្លឹមសារនៃសកម្មភាពក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង ផ្តោត និងសំខាន់។ ទន្ទឹមនឹងការជូនដំណឹង ផ្សព្វផ្សាយ ស្វែងយល់ និងអនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវគោលនយោបាយ សេចក្តីសម្រេចចិត្ត និងទិសដៅរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស គោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋ គណៈកម្មាធិការបក្សក៏បានផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើការយល់ដឹង និងអប់រំឱ្យបានហ្មត់ចត់ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់សមាជិកបក្សក្នុងការកំណត់។ ឧទាហរណ៍ ទំនួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តបទបញ្ញត្តិលេខ ២១៣ និងគ្រប់គ្រងយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវទម្លាប់រស់នៅរបស់សមាជិកគណបក្ស។
សមមិត្តនីមួយៗនៅថ្នាក់គណៈកម្មាធិការបក្សត្រូវបង្កើនការទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យស្ថានភាពមូលដ្ឋានឱ្យបានទៀងទាត់ ចាប់យកគំនិត និងមតិសាធារណៈរបស់ប្រជាជនលើបញ្ហាកង្វល់សង្គម ដើម្បីលើកកំពស់គុណភាពនៃសកម្មភាពប្រចាំថ្ងៃ ធានាបាននូវប្រធានបទ ភាពជាក់ស្តែង និងភាពជិតស្និទ្ធទៅនឹងការពិត ដើម្បីទាក់ទាញចំណាប់អារម្មណ៍របស់ សមាជិកបក្សក្នុងពេលប្រជុំក្រឡា ដោយហេតុនេះបានលើកកម្ពស់ស្មារតីនៃការរួមចំណែកកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែង និងបញ្ញាដល់ការងារតាមមូលដ្ឋាន និងអង្គការនាយកដ្ឋាន។ ទន្ទឹមនឹងនោះ គណៈកម្មាធិការបក្សបានរឹតបន្តឹងការគ្រប់គ្រងសមាជិកបក្ស បង្កើនស្មារតីរិះគន់ខ្លួនឯង និងរិះគន់ដើម្បីកែតម្រូវស្មារតី និងរបៀបរស់នៅរបស់សមាជិកបក្ស។
យោងតាមលេខាគណៈកម្មាធិការបក្សនៃអង្គភាពខេត្ត និងវិស័យសហគ្រាស លោក Thai Ngoc Bao Tram គណៈកម្មាធិការបក្ស និងអង្គការគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ក្នុងគណៈកម្មាធិការបក្សទាំងមូលនៃវិស័យពង្រឹងការយល់ដឹងយ៉ាងស៊ីជម្រៅក្នុងចំណោមកម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សអំពីគោលបំណង អត្ថន័យ តម្រូវការ។ និងខ្លឹមសារ បទបញ្ញត្តិ ២១៣ នៃការិយាល័យនយោបាយ; ទន្ទឹមនឹងនេះ ការដែលសមាជិកគណបក្សរក្សាទំនាក់ទំនងជាប្រចាំជាមួយគណៈកម្មាធិការសាខា និងគណៈកម្មាធិការគណបក្សមូលដ្ឋាន និងការអនុវត្តជាគំរូនៃបទប្បញ្ញត្តិ កម្មវិធី និងផែនការនៃមូលដ្ឋានដែលខ្លួនរស់នៅត្រូវចាត់ទុកថាជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសំខាន់សម្រាប់ការវាយតម្លៃសមាជិកគណបក្ស។
ជារៀងរាល់ឆ្នាំ គណៈកម្មាធិការបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ពិនិត្យ និងចងក្រងបញ្ជីឈ្មោះសមាជិកបក្ស ដើម្បីណែនាំសកម្មភាពនៅគេហដ្ឋានរបស់ខ្លួន ដោយធានាថា សមាជិកបក្ស និងគណៈកម្មាធិការបក្ស 100% ត្រូវបានណែនាំឲ្យចូលរួមសកម្មភាពជាប្រចាំ និងរក្សាទំនាក់ទំនងជាមួយគណៈកម្មាធិការបក្ស។ និងប្រជាជននៃទីកន្លែងរស់នៅស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។ ជូនដំណឹងភ្លាមៗដល់គណៈកម្មាធិការបក្ស និងក្រឡាគណបក្សដែលសមាជិកគណបក្សរស់នៅអំពីចំនួនសមាជិកគណបក្សដែលត្រូវបានណែនាំសកម្មភាពនៅកន្លែងស្នាក់នៅ ដែលបានផ្លាស់ប្តូរមុខតំណែង ផ្ទេរការងារ ឬត្រូវបានបណ្តេញចេញ លុបចោល ឬស្នើសុំការអនុញ្ញាតបន្ទាប់ពី ការចាកចេញពីគណបក្ស សមាជិកបក្សតែងតែធ្វើដំណើរទៅធ្វើអាជីវកម្មឆ្ងាយពីកន្លែងស្នាក់នៅ ចល័ត ឬមានការងារពិសេស។
តាមការយល់ឃើញរបស់សមាជិកបក្សមួយចំនួន ការដែលសមាជិកគណបក្សចូលរួមសកម្មភាពគណបក្សនៅកន្លែងស្នាក់នៅមិនពេញលេញ ឬគ្រាន់តែចូលរួម មិនបញ្ចេញមតិ និងព្រងើយកន្តើយនឹងបញ្ហាក្នុងស្រុក គឺជាសញ្ញានៃការខ្វះការយល់ដឹង។ គំរូ ឃ្លាតឆ្ងាយពីមហាជន ខ្វះការទទួលខុសត្រូវចំពោះសហគមន៍។ ដើម្បីឱ្យស្ថានភាពនេះបន្តកើតមាន មូលហេតុមួយផ្នែកគឺដោយសារគណៈកម្មាធិការគណបក្សលំនៅដ្ឋានជឿថាសមាជិកបក្សមិនពិតប្រាកដ ដោយសារការគោរព និងស្គាល់អ្នកជិតខាង...
ដូច្នេះ ដើម្បីឲ្យបទប្បញ្ញត្តិលេខ ២១៣ អនុវត្តបានហ្មត់ចត់ គណៈកម្មាធិការគណបក្សដែលសមាជិកគណបក្សស្នាក់នៅ ក៏ត្រូវជូនដំណឹងជាបន្ទាន់ដល់គណៈកម្មាធិការគណបក្ស និងរដ្ឋាភិបាលដែលសមាជិកគណបក្សកំពុងបំពេញការងារ ប្រសិនបើសមាជិកគណបក្សនោះ មិនបានអនុវត្តតាមគោលនយោបាយ និងគោលនយោបាយឲ្យបានម៉ឺងម៉ាត់។ គោលនយោបាយរបស់បក្ស គោលនយោបាយ និងច្បាប់របស់រដ្ឋ បទប្បញ្ញត្តិមូលដ្ឋាន មិនចូលរួមក្នុងសកម្មភាពបក្ស ឬអវត្តមានពីសកម្មភាពគណបក្ស តាមបទបញ្ជាលេខ ២១៣ ដើម្បីចាត់វិធានការកែតម្រូវទាន់ពេលវេលា។ ការវាយតម្លៃ និងយោបល់របស់គណៈកម្មាធិការបក្ស កន្លែងស្នាក់នៅសម្រាប់សមាជិកបក្ស ត្រូវតែមានគោលបំណង និងខ្លឹមសារ ដើម្បីឲ្យសមាជិកគណបក្សអាចជំនះចំណុចខ្វះខាតបានយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ។
គណៈកម្មាធិការបក្សដែលសមាជិកបក្សកំពុងធ្វើការ និងគណៈកម្មាធិការបក្សដែលសមាជិកបក្សរស់នៅត្រូវមានការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធនៅពេលធ្វើការវាយតម្លៃ និងចាត់ថ្នាក់នៅចុងឆ្នាំ ដើម្បីឱ្យការវាយតម្លៃពិត និងរួមចំណែកបណ្តុះបណ្តាលគុណភាព និងសមត្ថភាពរបស់សមាជិកបក្ស។ សមាជិក និងកសាងអង្គការគណបក្សរឹងមាំ។
