លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ទទួលស្គាល់ឃុំកោះ និងឃុំតំបន់សុវត្ថិភាពក្នុងអំឡុងពេលនៃការតស៊ូ។

សេចក្តីសម្រេចលេខ 40/2025/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 31 ខែតុលា ឆ្នាំ 2025 បានបញ្ជាក់ពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ នីតិវិធី និងដំណើរការសម្រាប់ទទួលស្គាល់ឃុំកោះ និងឃុំតំបន់សុវត្ថិភាពក្នុងអំឡុងពេលសង្គ្រាមតស៊ូប្រឆាំងនឹងបារាំង និងសហរដ្ឋអាមេរិក។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាម ធីថាញ់ត្រា ថ្មីៗនេះ បានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីសម្រេចលេខ 40/2025/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 31 ខែតុលា ឆ្នាំ 2025 ស្តីពីលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ នីតិវិធី និងដំណើរការសម្រាប់ការទទួលស្គាល់ឃុំកោះ និងឃុំតំបន់សុវត្ថិភាពក្នុងអំឡុងសង្គ្រាមតស៊ូប្រឆាំងនឹងបារាំង និងសហរដ្ឋអាមេរិក។

លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការទទួលស្គាល់ឃុំកោះ

យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 40/2025/QD-TTg ឃុំ ឬសង្កាត់ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាឃុំកោះត្រូវតែបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យពីរដូចខាងក្រោម៖

ក) មានផ្ទៃដីធម្មជាតិចំនួន ៥០% ឬច្រើនជាងនេះ ជាកោះ ឬប្រជុំកោះ ដូចដែលមានចែងក្នុងមាត្រា ១៩ នៃច្បាប់វៀតណាមស្តីពីសមុទ្រឆ្នាំ ២០១២ (ត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមដោយច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ចុះថ្ងៃទី ១៦ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៥) ឬមានផ្ទៃដីធម្មជាតិទាំងមូលជាកោះតូចដែលញែកចេញពីដីគោក ដែលមានលក្ខខណ្ឌស្រដៀងនឹងកោះ។

ខ) មានអ្នករស់នៅអចិន្ត្រៃយ៍ ឬកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធឈរជើងនៅលើកោះ ប្រជុំកោះ ឬកូនកោះតូចៗ ដើម្បីចូលរួមក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការការពារការពារជាតិ សន្តិសុខ និង អធិបតេយ្យភាព ដែនសមុទ្រ។

សេចក្តីសម្រេចនេះក៏បញ្ជាក់ផងដែរថា តំបន់ពិសេសនេះត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាឃុំកោះ ហើយមិនចាំបាច់ឆ្លងកាត់នីតិវិធីសម្រាប់ការស្នើសុំការទទួលស្គាល់ជាឃុំកោះនោះទេ។

លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ការទទួលស្គាល់ឃុំមួយជាតំបន់សុវត្ថិភាព

សេចក្តីសម្រេចលេខ 40/2025/QD-TTg ចែងថា ឃុំ សង្កាត់ និងតំបន់ពិសេស (តទៅនេះហៅថា អង្គភាពរដ្ឋបាលកម្រិតឃុំ) ត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាឃុំតំបន់សុវត្ថិភាព នៅពេលដែលពួកគេបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យបី ឬច្រើនក្នុងចំណោមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យទាំងប្រាំដូចខាងក្រោម៖

១. ដឹកនាំដោយគណៈកម្មាធិការបក្សចាប់ពីគណៈកម្មាធិការបក្សតំបន់ គណៈកម្មាធិការបក្សតំបន់យោធា និងខ្ពស់ជាងនេះ ដើម្បីសាងសង់តំបន់សុវត្ថិភាពបដិវត្តន៍ (កន្លែងដែលមានដីសមស្រប ទីតាំងភូមិសាស្ត្រ ស្ថានភាព នយោបាយ យោធា សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ប្រជាជន និងធានាសុវត្ថិភាពសម្រាប់សកម្មភាពដឹកនាំបដិវត្តន៍របស់បក្សក្នុងអំឡុងពេលសង្គ្រាមតស៊ូប្រឆាំងនឹងបារាំង និងសហរដ្ឋអាមេរិក)។

២. លំនៅដ្ឋាន (ជម្រក កន្លែងលាក់ខ្លួន ទីតាំងសម្ងាត់) កន្លែងធ្វើការ និងសកម្មភាពដឹកនាំ និងណែនាំរបស់បក្ស រដ្ឋ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការនយោបាយ-សង្គមនៅកម្រិតតំបន់ និងយោធា និងខ្ពស់ជាងនេះ ក្នុងការកសាងចលនាបដិវត្តន៍ក្នុងអំឡុងសង្គ្រាមតស៊ូប្រឆាំងនឹងបារាំង និងសហរដ្ឋអាមេរិក។

ផ្នែកមួយនៃផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុង ក្នុងសង្កាត់អានប៊ិញ ក្រុងកឹនថើ ដែលជាផ្លូវមួយដែលបានដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងវិស័យយោធាក្នុងអំឡុងសង្គ្រាមរំដោះជាតិទាំងពីរលើក។ (រូបថត៖ ទ្រុងគៀន/TTXVN)

៣. ទីកន្លែងដែលមានព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់ៗជាពិសេសបានកើតឡើង ជាកន្លែងដែលការសម្រេចចិត្តជាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់បក្សត្រូវបានធ្វើឡើង ដែលជាចំណុចរបត់ដ៏សំខាន់ក្នុងអំឡុងសង្គ្រាមតស៊ូទាំងពីរលើកប្រឆាំងនឹងបារាំង និងសហរដ្ឋអាមេរិក ឬជាទីកន្លែងដែលមានទីស្នាក់ការកណ្តាលនៃភ្នាក់ងារ អង្គការ និងអង្គភាពនានារបស់បក្ស រដ្ឋ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការនយោបាយ-សង្គមចាប់ពីកម្រិតតំបន់ និងយោធាឡើងទៅ ការិយាល័យការទូតបរទេស និងទីស្នាក់ការកណ្តាលនៃបញ្ជាការដ្ឋានរណសិរ្សនៅកម្រិតយុទ្ធនាការក្នុងអំឡុងសង្គ្រាមតស៊ូប្រឆាំងនឹងបារាំង និងសហរដ្ឋអាមេរិក។

៤. កន្លែងសម្រាប់បោះជំរំ ហ្វឹកហ្វឺន ជួបជុំគ្នា និងដឹកជញ្ជូនកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ (កងទ័ព ប៉ូលីស) ចាប់ពីកម្រិតកងវរសេនាធំឡើងទៅ។ កន្លែងដែលមានឃ្លាំងសម្រាប់រក្សាទុកស្បៀងអាហារ អាវុធ ឧបករណ៍ ឯកសណ្ឋាន សម្ភារៈ និងរបស់របរចាំបាច់ និងសម្ភារៈប្រើប្រាស់ផ្សេងទៀតក្នុងអំឡុងពេលតស៊ូប្រឆាំងនឹងកងកម្លាំងបារាំង និងអាមេរិក ដែលបម្រើការនៅជួរមុខនៅកម្រិតយុទ្ធនាការ ឬកម្រិតតំបន់យោធាឡើងទៅ។

៥. តំបន់ដែលមានមូលដ្ឋាន និងចលនាបដិវត្តន៍ដ៏រឹងមាំក្នុងអំឡុងពេលតស៊ូប្រឆាំងនឹងកងកម្លាំងបារាំង និងអាមេរិក; ជាកន្លែងដែលកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធក្នុងស្រុកបានរៀបចំការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងសត្រូវដោយសកម្ម ឬដោយមានការសម្របសម្រួលជាមួយកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធធម្មតា ដើម្បីការពារសុវត្ថិភាពរបស់មន្ត្រីបក្ស និងរដ្ឋ ភ្នាក់ងារ និងអង្គការនានាដែលមានទីតាំងនៅតំបន់នោះ; ឬជាកន្លែងដែលសមរភូមិសំខាន់ៗដែលទទួលបានជ័យជម្នះ បានរួមចំណែកក្នុងការបង្កើតស្ថានភាពសមរភូមិអំណោយផលសម្រាប់បដិវត្តន៍ និងការតស៊ូនៅក្នុងតំបន់ និងតំបន់ជុំវិញ។

សេចក្តីសម្រេចលេខ 40/2025/QD-TTg ក៏បានបញ្ជាក់ពីនីតិវិធី និងឯកសារដែលត្រូវការសម្រាប់ការស្នើសុំការទទួលស្គាល់ឃុំកោះ និងឃុំតំបន់សុវត្ថិភាពផងដែរ។

សេចក្តីសម្រេចលេខ 40/2025/QD-TTg ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 31 ខែតុលា ឆ្នាំ 2025។

បទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាល

១. ឃុំកោះ និងឃុំតំបន់សុវត្ថិភាព ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ដោយនាយករដ្ឋមន្ត្រីមុនកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាននៃសេចក្តីសម្រេចនេះ ហើយដែលមិនមែនជាកម្មវត្ថុនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញនៅឆ្នាំ ២០២៥ ត្រូវបន្តត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាឃុំកោះ និងឃុំតំបន់សុវត្ថិភាព ដោយមិនចាំបាច់អនុវត្តតាមនីតិវិធីដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះឡើយ។

២. ក្នុងករណីដែលអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅកម្រិតឃុំ ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់រួចហើយថាជាឃុំកោះ និងដែលមានតំបន់ធម្មជាតិទាំងមូលមានកោះ ប្រជុំកោះ ឬកូនកោះតូចៗ ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មីនៅកម្រិតឃុំ អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មីនៅកម្រិតឃុំ នឹងត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាឃុំកោះដោយមិនចាំបាច់អនុវត្តតាមនីតិវិធីដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះឡើយ។

ផ្លាកសញ្ញាមួយដែលកំណត់តំបន់ការពារផ្កាថ្មត្រូវបានដាក់នៅលើឆ្នេរសមុទ្រនៃឃុំកោះញ៉ុងចូវ ខេត្តយ៉ាឡាយ។ (រូបថត៖ ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានវៀតណាម)

៣. ក្នុងករណីដែលអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅកម្រិតឃុំ ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់រួចហើយថាជាឃុំតំបន់សុវត្ថិភាព ត្រូវបានបញ្ចូលជាមួយអង្គភាពរដ្ឋបាលផ្សេងទៀតទាំងអស់ ឬមួយផ្នែកនៅកម្រិតឃុំ ដើម្បីបង្កើតជាអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មីនៅកម្រិតឃុំ អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មីនៅកម្រិតឃុំ នឹងត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាឃុំតំបន់សុវត្ថិភាពដោយមិនចាំបាច់អនុវត្តតាមនីតិវិធីដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះឡើយ។

៤. ក្នុងករណីដែលអង្គភាពរដ្ឋបាលកម្រិតឃុំដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់រួចហើយថាជាឃុំកោះ ឬឃុំតំបន់សុវត្ថិភាពត្រូវបានប្តូរឈ្មោះ ឬអង្គភាពរដ្ឋបាលកម្រិតឃុំថ្មីមួយត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយផ្អែកលើស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលកម្រិតឃុំដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់រួចហើយថាជាឃុំកោះ ឬឃុំតំបន់សុវត្ថិភាព អង្គភាពរដ្ឋបាលកម្រិតឃុំថ្មីនឹងបន្តត្រូវបានទទួលស្គាល់ជាឃុំកោះ ឬឃុំតំបន់សុវត្ថិភាពដោយមិនចាំបាច់អនុវត្តតាមនីតិវិធីដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះឡើយ។

៥. ចំពោះអង្គភាពរដ្ឋបាលកម្រិតឃុំ ដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយការរួមបញ្ចូលគ្នា ការបែងចែក ឬការកែសម្រួលព្រំប្រទល់ដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដែលរួមបញ្ចូលផ្នែកខ្លះនៃឃុំកោះ ឬឃុំតំបន់សុវត្ថិភាព និងមិនស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិនៃប្រការ ២ និង ៣ នៃមាត្រានេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ត្រូវដឹកនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនឃុំ ពិនិត្យ រៀបចំឯកសារ និងអនុវត្តនីតិវិធីសម្រាប់ការស្នើសុំការទទួលស្គាល់ឃុំកោះ ឬឃុំតំបន់សុវត្ថិភាព (ប្រសិនបើមាន) ដូចដែលបានកំណត់នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះ។

៦. សេចក្តីសម្រេចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រីស្តីពីការទទួលស្គាល់តំបន់សុវត្ថិភាព ឃុំតំបន់សុវត្ថិភាព និងឃុំកោះ នឹងបន្តមានប្រសិទ្ធភាពរហូតដល់សេចក្តីសម្រេចរបស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តស្តីពីការទទួលស្គាល់ ឬការបោះពុម្ពផ្សាយបញ្ជីឃុំកោះ និងឃុំតំបន់សុវត្ថិភាពចូលជាធរមាន។

៧. រហូតដល់មានការសម្រេចចិត្តទទួលស្គាល់ ឬបោះពុម្ពផ្សាយបញ្ជីឃុំកោះ និងឃុំតំបន់សុវត្ថិភាព ដូចដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១, ២, ៣, ៤ និង ៥ នៃមាត្រានេះ ប្រជាពលរដ្ឋ មន្ត្រីរាជការ និយោជិត និងអ្នកដែលទទួលបានប្រាក់ខែក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ដែលកំពុងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ និងគោលនយោបាយសម្រាប់ឃុំកោះ ឃុំតំបន់សុវត្ថិភាព និងតំបន់សុវត្ថិភាព ត្រូវបន្តទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ និងគោលនយោបាយស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន រហូតដល់ការសម្រេចចិត្តរបស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ស្តីពីការទទួលស្គាល់ ឬបោះពុម្ពផ្សាយបញ្ជីឃុំកោះ និងឃុំតំបន់សុវត្ថិភាព ចូលជាធរមាន។

៨. ចំពោះអង្គភាពរដ្ឋបាលកម្រិតឃុំ ដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាឃុំកោះ មុនកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាននៃសេចក្តីសម្រេចនេះ ប៉ុន្តែលែងត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាជាឃុំកោះបន្ទាប់ពីការពិនិត្យឡើងវិញ ប្រជាជន មន្ត្រីរាជការ និយោជិត និងអ្នកដែលទទួលបានប្រាក់ខែក្នុងកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ ដែលរស់នៅ និងធ្វើការលើតំបន់ធម្មជាតិនៃកោះ និងប្រជុំកោះនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលកម្រិតឃុំទាំងនេះ នឹងត្រូវទទួលរងនូវរបប និងគោលនយោបាយដូចគ្នានឹងឃុំកោះដែរ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន លើកលែងតែក្នុងករណីដែលឯកសារស្តីពីរបប និងគោលនយោបាយចែងផ្សេងពីនេះ។

(វៀតណាម+)

ប្រភព៖ https://www.vietnamplus.vn/tieu-chi-cong-nhan-xa-dao-va-xa-an-toan-khu-trong-cac-thoi-ky-khang-chien-post1074184.vnp