ក្នុងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្មជាសាកលយ៉ាងស៊ីជម្រៅ វៀតណាមប្រឈមមុខនឹងតម្រូវការបន្ទាន់មួយក្នុងការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងរដ្ឋឆ្ពោះទៅរកភាពទំនើប ភាពបត់បែន ប្រសិទ្ធភាព និងផ្តោតលើប្រជាជន។ សសរស្តម្ភយុទ្ធសាស្ត្រពីរនៃការសម្រួលដល់ឧបករណ៍រៀបចំ និងស្ថាប័នដ៏ល្អឥតខ្ចោះត្រូវបានគេកំណត់ថាជារបកគំហើញនៃសារៈសំខាន់ជាមូលដ្ឋាន។ ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2025 បានកត់ត្រាការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានជាច្រើននៅក្នុងការរៀបចំបរិធាន និងការកសាងស្ថាប័ន។ គោលការណ៍នៃ "ការរៀបចំឱ្យមានភាពប្រសើរឡើង ដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការសម្រួលបុគ្គលិក និងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធក្រុមកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ" ត្រូវបានយល់យ៉ាងហ្មត់ចត់។
ការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋពីការសម្រួលឧបករណ៍របស់ស្ថាប័ន
កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធរដ្ឋបាល គឺជាតម្រូវការស្នូលមួយ ដើម្បីកសាងប្រព័ន្ធអភិបាលកិច្ចដ៏ទំនើប មានប្រសិទ្ធភាព និងងាយស្រួលសម្រាប់ប្រជាជន។ ការពង្រឹងបរិធានមិនត្រឹមតែជាការកាត់បន្ថយចំនួនចំនុចប្រសព្វប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងអំពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធមុខងារ ភារកិច្ច អាជ្ញាធរ និងទំនាក់ទំនងរវាងកម្រិតរដ្ឋបាល ដើម្បីធានាបាននូវការឯកភាព ភាពបត់បែន និងការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ការពិតបង្ហាញថាបរិធានរដ្ឋបាលនៅកន្លែងជាច្រើននៅតែមានការចាត់ថ្នាក់ មុខងារត្រួតស៊ីគ្នា និងវិមជ្ឈការមិនច្បាស់លាស់។ ដើម្បីជំនះបញ្ហានេះ ដំណើរការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញនៅគ្រប់កម្រិតកំពុងត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក្លា។
ក្នុងបរិបទនៃការធ្វើសមាហរណកម្មជាសាកលយ៉ាងស៊ីជម្រៅ វៀតណាមប្រឈមមុខនឹងតម្រូវការបន្ទាន់មួយក្នុងការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងរដ្ឋឆ្ពោះទៅរកភាពទំនើប ភាពបត់បែន ប្រសិទ្ធភាព និងផ្តោតលើប្រជាជន។ |
យោងតាមរបាយការណ៍របស់គណៈកម្មាធិការរៀបចំមជ្ឈិម ប្រទេសទាំងមូលរំពឹងថានឹងបញ្ចប់ការផ្លាស់ប្តូរទៅជាគំរូពីរកម្រិត កាត់បន្ថយចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធថ្នាក់ឃុំ សង្កាត់ឡើងវិញយ៉ាងសំខាន់ និងសម្រួលមុខតំណែងជិត 130,000 នៅក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បញ្ហាប្រឈមដ៏ធំបំផុតនាពេលនេះគឺដើម្បីធានាថាការផ្លាស់ប្តូរប្រកបដោយភាពរលូន ដោយមិនមានការរំខាន ឬរំខានដល់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការផ្តល់សេវាសាធារណៈឡើយ។ បញ្ហាប្រឈមនេះគឺទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងបញ្ហានៃការដោះស្រាយបញ្ហាធនធានមនុស្សឱ្យបានហ្មត់ចត់ បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការសម្រួល។ ដើម្បីធានាបាននូវភាពបន្ត និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការបន្ទាប់ពីរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តដំណោះស្រាយជាមូលដ្ឋានឱ្យស្របគ្នា។
ជាដំបូង ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធការងារសមស្រប និងលំហូរការងារ ដែលក្នុងនោះមុខងារត្រូវបានវិភាគយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន លំហូរការងារត្រូវបានបែងចែក ហើយនីតិវិធីប្រតិបត្តិការដែលមានលក្ខណៈស្តង់ដារ និងតម្លាភាពត្រូវបានបង្កើតឡើង ដើម្បីជៀសវាងស្ថានភាពនៃ "សែលថ្មី - ស្នូលចាស់" ។
ទីពីរ បង្កើតជាបន្ទាន់នូវឧបករណ៍ និងដំណើរការដើម្បីដំណើរការឧបករណ៍ថ្មីនៅលើវេទិកាឌីជីថលជាមួយនឹងគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងធ្វើសមកាលកម្មនៃការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ឌីជីថល ប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងការងារ និងវេទិកាទិន្នន័យដែលទាក់ទងគ្នាទៅវិញទៅមក។
ទី៣ ជំរុញវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច រួមជាមួយនឹងយន្តការត្រួតពិនិត្យច្បាស់លាស់ និងគណនេយ្យភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវធានាឱ្យបាននូវការធ្វើសមកាលកម្ម និងទាន់ពេលវេលានៃស្ថាប័នច្បាប់ ដើម្បីគាំទ្រដល់ដំណើរការសម្រួលបរិក្ខារ៖ ចេញយន្តការ និងនីតិវិធីនៃការរៀបចំឯកសារច្បាប់ជាបន្ទាន់ក្នុងទិសដៅខ្លី។
ទី៤៖ កសាងដំណើរការពិនិត្យ និងវាយតម្លៃសមត្ថភាពធនធានមនុស្សប្រកបដោយវត្ថុបំណង និងមិនលំអៀង ដើម្បីរក្សា និងលើកកម្ពស់អ្នកដែលចាំបាច់ពិតប្រាកដ។ គោលនយោបាយសម្រាប់អ្នកដែលត្រូវកាត់បន្ថយត្រូវធានានូវភាពយុត្តិធម៌ មនុស្សធម៌ និងបង្កើតឱកាសពិតប្រាកដសម្រាប់ពួកគេក្នុងការផ្លាស់ប្តូរដោយជោគជ័យ។
លើសពីនេះ កសាងវប្បធម៌អង្គការថ្មីដោយលើកកម្ពស់ការសហការគ្នាដែលអាចបត់បែនបាន ការចែករំលែកព័ត៌មាន គណនេយ្យភាពបុគ្គល និងវប្បធម៌ការងារដែលផ្តោតលើការអនុវត្ត។ ដំណើរការនៃការសម្រួលឧបករណ៍ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះទិដ្ឋភាពមនុស្ស អមដោយយន្តការផ្លាស់ប្តូរដែលអាចបត់បែនបាន គាំទ្រការបណ្តុះបណ្តាលជំនាញចាំបាច់ឡើងវិញ ធានាមិនមានការរំខានដល់សេវាសាធារណៈ និងរក្សាការលើកទឹកចិត្តក្រុម។
របកគំហើញជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ពីការកែលម្អស្ថាប័ន
ប្រសិនបើការសម្រួលបរិក្ខាររបស់ស្ថាប័នគឺជាលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ នោះស្ថាប័នដែលល្អឥតខ្ចោះគឺជាលក្ខខណ្ឌគ្រប់គ្រាន់ដើរតួនាទីណែនាំ និងធានាស្ថិរភាព និងនិរន្តរភាពសម្រាប់ដំណើរការកំណែទម្រង់។ ការច្នៃប្រឌិតណាមួយនៅក្នុងអង្គការ បុគ្គលិក ឬនីតិវិធីរដ្ឋបាលត្រូវតែអនុវត្តក្នុងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដែលមានតម្លាភាព ច្បាស់លាស់ និងមានសមត្ថភាពជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍។ ដូច្នេះ ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការផ្សព្វផ្សាយស្ថាប័ន និងឯកសារច្បាប់ត្រូវតែមានភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងទាន់ពេលវេលា ដើម្បីគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការរបស់ឧបករណ៍ថ្មីនេះ ជៀសវាងការរំខាន ឬការភ័ន្តច្រឡំ។
ការងារកសាង និងធ្វើឲ្យស្ថាប័នល្អឥតខ្ចោះ បន្តត្រូវបាន រដ្ឋាភិបាល និង នាយករដ្ឋមន្ត្រី កំណត់ ថាជា “ការទម្លាយនៃរបកគំហើញ”។ ថ្មីៗនេះ ការចេញឯកសារណែនាំការអនុវត្តច្បាប់មានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានទាក់ទងនឹងវឌ្ឍនភាព និងស្ថិរភាព។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បញ្ហាប្រឈមដ៏ធំបំផុតមួយនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ គឺរបៀបផ្សព្វផ្សាយស្ថាប័ន និងឯកសារច្បាប់ឱ្យបានលឿនគ្រប់គ្រាន់ ក្នុងលក្ខណៈស្រប និងលម្អិត ដើម្បីកែតម្រូវប្រតិបត្តិការរបស់ឧបករណ៍ថ្មីភ្លាមៗ បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ ជៀសវាង "គម្លាតផ្លូវច្បាប់" ឬភាពច្របូកច្របល់ក្នុងដំណើរការអនុវត្តស្របតាមគំរូរបស់ស្ថាប័នថ្មី។
អគ្គលេខាធិកា To Lam ក្នុងអត្ថបទ៖ "ការទម្លាយស្ថាប័ន និងច្បាប់ ដើម្បីប្រទេសជាតិងើបឡើង" បានចង្អុលបង្ហាញដោយត្រង់ពីដែនកំណត់ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃការងារកសាង និងអនុវត្តច្បាប់ថា " គោលនយោបាយ និងទិសដៅមួយចំនួនរបស់បក្ស មិនទាន់ត្រូវបានរៀបចំជាស្ថាប័នឱ្យបានទាន់ពេល និងពេញលេញនៅឡើយ។ ការគិតបង្កើតច្បាប់ក្នុងវិស័យខ្លះ នៅតែប្រកាន់ខ្ជាប់នូវការអនុវត្តច្បាប់ មិនទាន់មានគុណភាព...
ដើម្បីឱ្យស្ថាប័នបំពេញតាមតម្រូវការនៃអភិបាលកិច្ចយ៉ាងពិតប្រាកដក្នុងបរិបទថ្មី និងវិស័យថ្មីដូចជាការបំប្លែងឌីជីថល ទិន្នន័យធំ សេដ្ឋកិច្ច រង្វង់ ឬបញ្ញាសិប្បនិមិត្ត ពួកគេត្រូវតែបន្តធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងក្នុងទិសដៅបើកចំហ បត់បែន និងទាន់ពេលវេលា។ ស្ថាប័នត្រូវផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពីតួនាទីគ្រប់គ្រងទៅជាតួនាទីប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត អមជាមួយឧបករណ៍ និងមនុស្សក្នុងការកសាងរដ្ឋបាលទំនើប។
ហើយដើម្បីបន្តជម្នះចំណុចខ្វះខាត និងកែលម្អសមត្ថភាពឆ្លើយតបគោលនយោបាយ ជាពិសេសដើម្បីធានាថា ស្ថាប័ននានាត្រូវបានចេញឱ្យទាន់ពេលវេលា ស្របគ្នា និងមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការបម្រើឧបករណ៍ថ្មី និងមិនបង្កការរំខានដល់ប្រតិបត្តិការ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតដំណើរការនីតិប្បញ្ញត្តិតាមទិសដៅវិទ្យាសាស្ត្រ ដោយមានមូលដ្ឋានទិន្នន័យដើម្បីវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ និងផ្ទៀងផ្ទាត់គោលនយោបាយ។
ជាពិសេស ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់នូវបញ្ហាដែលត្រូវកែតម្រូវ និងកម្រិតអាទិភាពរបស់ពួកគេ ដោយមានទំនួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់នៅដំណាក់កាលនីមួយៗនៃសេចក្តីព្រាង និងការអនុម័ត។ ទន្ទឹមនឹងនោះគឺជាការកែលម្អបច្ចេកទេសនីតិប្បញ្ញត្តិ និងវិធីដែលច្បាប់ត្រូវបានបង្ហាញ៖ ភាពច្បាស់លាស់លើវិសាលភាពនៃការអនុវត្ត វត្ថុដែលបានកំណត់ ការទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្ត យន្តការដោះស្រាយ និងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពតាមកាលកំណត់។
ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បង្កើតស្ថាប័នបើកចំហជាមួយ "ផែនទីច្បាប់ឌីជីថល" និងវេទិកាស្វែងរកឆ្លាតវៃ។ និងធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវគោលនយោបាយកំណែទម្រង់សំខាន់ៗដូចជាវិមជ្ឈការ ការសម្រួលឧបករណ៍ (ជាពិសេសគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់) ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ទិន្នន័យបើកចំហ។ល។
ធ្វើសមកាលកម្មដំណោះស្រាយពីកណ្តាលទៅមូលដ្ឋាន
ដើម្បីសម្រេចបាននូវសសរស្តម្ភយុទ្ធសាស្ត្រទាំងពីរនៅក្នុងបរិបទដែលកំពុងប្រឈមនាពេលបច្ចុប្បន្ន ដំណោះស្រាយដ៏ទូលំទូលាយ និងទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមកជាមួយនឹងការអនុវត្តច្បាស់លាស់ និងសមត្ថភាពត្រួតពិនិត្យគឺចាំបាច់។ ដំណោះស្រាយត្រូវតែផ្តោតលើការដោះស្រាយបញ្ហាជាមូលដ្ឋាននៃការបន្តប្រតិបត្តិការ និងការធ្វើសមកាលកម្មស្ថាប័ន ហើយចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តយ៉ាងស៊ីជម្រៅ និងទូលំទូលាយពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន។
តាមនោះ នៅថ្នាក់កណ្តាល៖ ត្រូវបន្តដឹកនាំ និងដឹកនាំការបញ្ចប់ការរៀបចំបរិក្ខាររដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ស្របតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវ និងទិសដៅរបស់បក្ស និងរដ្ឋ។ ផ្តល់អាទិភាពដល់ទិសដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍ និងផ្សព្វផ្សាយភ្លាមៗនូវឯកសារច្បាប់ចាំបាច់ ដើម្បីគ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការនៃគំរូអង្គការថ្មី។ ដឹកនាំការអភិវឌ្ឍន៍ និងប្រកាសឱ្យប្រើប្រាស់នូវសំណុំនៃសន្ទស្សន៍កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលរួមបញ្ចូលគ្នាជាសាធារណៈតាមពេលវេលាជាក់ស្តែង រួមទាំងសូចនាករដើម្បីវាយតម្លៃគុណភាព និងភាពសមស្របរបស់បុគ្គលិកបន្ទាប់ពីការសម្រួល។ ធ្វើឱ្យស្របច្បាប់ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការបង្កើតគំរូនៃការរៀបចំ "រដ្ឋាភិបាលពីរកម្រិត - រដ្ឋបាលបីកម្រិត" នៅតាមមូលដ្ឋានដែលបំពេញលក្ខខណ្ឌចាំបាច់។ ចេញគោលនយោបាយទូលំទូលាយលើការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃក្រុមកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងមុខតំណែងការងារ និងក្របខ័ណ្ឌស្តង់ដារសមត្ថភាព។
នៅថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី និងតាមវិស័យ៖ ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យ និងបញ្ជាក់អំពីមុខងារ ភារកិច្ច និងដំណើរការការងារឱ្យមានភាពរលូន និងមានប្រសិទ្ធភាព ព្រមទាំងបង្កើត "ផែនទីមុខងារអេឡិចត្រូនិក" និង "ផែនទីដំណើរការការងារតាមប្រព័ន្ធឌីជីថល"។ ធ្វើស្តង់ដារដំណើរការប្រតិបត្តិការ និងប្រតិបត្តិការដោយយោងតាមគំរូស្តង់ដារប្រតិបត្តិការ (SOP) ដែលបានអនុវត្តនៅលើវេទិកាប្រភពបើកចំហ។ បង្កើតប្រព័ន្ធការងារលម្អិត រួមជាមួយនឹងក្របខ័ណ្ឌសមត្ថភាពស្តង់ដារ និងដំណើរការវាយតម្លៃបុគ្គលិកប្រកបដោយតម្លាភាព និងគោលបំណង។ បង្កើតប្រព័ន្ធសន្ទស្សន៍វាយតម្លៃកំណែទម្រង់ដាច់ដោយឡែក (KPI) សម្រាប់ក្រសួង និងវិស័យនីមួយៗ។ ការពង្រឹងសមត្ថភាពប្រឹក្សាទូទៅ និងការត្រួតពិនិត្យផ្ទៃក្នុង។
នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន៖ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើការអនុវត្ត និងបញ្ចប់គម្រោងរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធរដ្ឋបាលមូលដ្ឋានឡើងវិញ សម្រាប់រយៈពេល ២០២៥ - ២០២៦ ស្របតាមតម្រូវការ និងទិសដៅរបស់រដ្ឋាភិបាល ដោយយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសលើការរៀបចំផែនការបុគ្គលិកលម្អិត ផែនការបណ្តុះបណ្តាល និងយន្តការផ្លាស់ប្តូរសមស្រប។ បង្កើនសមត្ថភាពអនុវត្តនៅកម្រិតមូលដ្ឋានដោយការវិនិយោគសមកាលកម្មលើគ្រឿងបរិក្ខារ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធព័ត៌មានវិទ្យា និងការអភិវឌ្ឍន៍នីតិវិធីស្តង់ដារ និងសៀវភៅណែនាំវិជ្ជាជីវៈ។
លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរអំពីយន្តការធនធាន ការត្រួតពិនិត្យ និងការជំរុញកំណែទម្រង់ជារួម តាមរយៈការធានាធនធានហិរញ្ញវត្ថុ និងការវិនិយោគសមកាលកម្មនៅក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន។ ការពង្រឹងយន្តការសម្របសម្រួលអន្តរវិស័យ និងអន្តរកម្រិត; បង្កើតយន្តការនៃការអនុញ្ញាត និងលើកទឹកចិត្តដល់គំនិតផ្តួចផ្តើម និងការច្នៃប្រឌិតក្នុងការអនុវត្ត។ អនុវត្តយន្តការសាកល្បង និងរៀនពីការអនុវត្ត។ ភ្ជាប់លទ្ធផលកំណែទម្រង់ទៅនឹងការទទួលខុសត្រូវដឹកនាំ។ លើកកំពស់តួនាទីត្រួតពិនិត្យ និងសំខាន់របស់រដ្ឋសភា ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម អង្គការនយោបាយសង្គម និងសហគមន៍។
សសរស្តម្ភទាំងពីរនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ការសម្រួលបរិក្ខារ និងស្ថាប័នដ៏ល្អឥតខ្ចោះ គឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃអភិបាលកិច្ចជាតិក្នុងបរិបទថ្មី។ ដើម្បីឱ្យកំណែទម្រង់មានភាពជាក់ស្តែង និងនិរន្តរភាព ចាំបាច់ត្រូវដាក់សសរស្តម្ភទាំងពីរនេះនៅក្នុងស្ថាបត្យកម្មកំណែទម្រង់រួម ដែលស្ថាប័ននានាជាមូលដ្ឋានគ្រឹះផ្នែកច្បាប់។ រចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពគឺជាឧបករណ៍សម្រាប់ការអនុវត្ត ហើយបុគ្គលិកគឺជាកម្លាំងជំរុញសម្រាប់ការអនុវត្ត។ |
TS លោក Nguyen Trong Phu - អ្នកជំនាញជាន់ខ្ពស់ការិយាល័យគណៈកម្មាធិការបក្សរដ្ឋាភិបាល
congthuong.vn
ប្រភព៖ https://congthuong.vn/tinh-gon-bo-may-va-hoan-thien-the-che-hai-dot-pha-nen-tang-cho-mot-ky-nguyen-moi-387245.html
Kommentar (0)