ការទទួលខុសត្រូវក្នុង "កិច្ចសន្យាផ្អែកលើកំណើន"

រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល និងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលកំពុងធ្វើការឆ្ពោះទៅរកគោលដៅនៃកំណើនពីរខ្ទង់។ «គោលដៅកំណើន» ត្រូវបានកំណត់សម្រាប់មូលដ្ឋាន និងសហគ្រាសរដ្ឋ រួមជាមួយនឹងការកំណត់ច្បាស់លាស់នៃការទទួលខុសត្រូវក្នុងចំណោមសមាជិករដ្ឋាភិបាលក្នុងការត្រួតពិនិត្យមូលដ្ឋានទាំងនេះ និងធានាការទទួលខុសត្រូវ។ ទាំងអស់នេះបង្ហាញពីស្មារតីនៃ «និយាយគឺធ្វើ» ដែលភ្ជាប់ទៅនឹងសកម្មភាពជាក់ស្តែងដែលបានគូសបញ្ជាក់នៅក្នុង «គោលការណ៍ច្បាស់លាស់ទាំងប្រាំមួយ»។

ដើម្បីសម្រេចបាន កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ខ្ពស់ វិស័យនីមួយៗនៃសេដ្ឋកិច្ចក៏ត្រូវតែមានកំណើនខ្ពស់ផងដែរ។ (រូបភាព៖ AI)

ពី «កូតាកំណើន» រហូតដល់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងសហគ្រាសរដ្ឋ។

របាយការណ៍ស្តីពីស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងខែមេសា និងរយៈពេលបួនខែដំបូងនៃឆ្នាំ ២០២៦ បង្ហាញពីសញ្ញាវិជ្ជមានជាច្រើន។ សន្ទស្សន៍ផលិតកម្មឧស្សាហកម្ម (IIP) ក្នុងខែមេសាត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាបានកើនឡើង ៣,០% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងខែមុន និង ៩,៩% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន។ ក្នុងខែមេសា អាជីវកម្មថ្មីជិត ២០,៤០០ ត្រូវបានបង្កើតឡើងទូទាំងប្រទេស។ ដើមទុនចុះបញ្ជីសរុបដែលបានបន្ថែមទៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចក្នុងរយៈពេលបួនខែដំបូងនៃឆ្នាំ ២០២៦ មានចំនួនជិត ១,៩ ពាន់ពាន់លានដុង កើនឡើង ៤,២% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ ២០២៥។ ការវិនិយោគពីថវិការដ្ឋក្នុងខែមេសាត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានចំនួនជិត ៥៤,៨ ពាន់ពាន់លានដុង កើនឡើង ៨,២% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កំណើននៅត្រីមាសទីមួយមិនបានសម្រេចតាមគោលដៅដែលបានព្យាករណ៍ទេ កត្តាជំរុញកំណើនបែបប្រពៃណីមិនទាន់ឈានដល់សក្តានុពលពេញលេញរបស់ពួកគេនៅឡើយទេ ហើយកត្តាជំរុញកំណើនថ្មីត្រូវការពេលវេលាដើម្បីមានប្រសិទ្ធភាព។

ដោយពិចារណាលើស្ថានភាពខាងលើ នៅថ្ងៃទី២១ ខែឧសភា នាយករដ្ឋមន្ត្រី លេ មិញហ៊ុង បានស្នើសុំជាបន្ទាន់ឱ្យបញ្ចប់ការកំណត់គោលដៅកំណើនដល់មូលដ្ឋាន និងសហគ្រាសរដ្ឋ ក្នុងស្មារតី «ការកំណត់គោលដៅម្តង ឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន»។ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានកំណត់ដែនកំណត់ជាក់លាក់ និងច្បាស់លាស់មួយ នៅពេលដែលលោកបានស្នើសុំឱ្យ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដឹកនាំ ដោយសហការជាមួយក្រសួង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ក្នុងការចងក្រងរបាយការណ៍ពីមូលដ្ឋានស្តីពីគោលដៅកំណើន។ ដោយផ្អែកលើចំណុចនេះ ឯកសារមួយគួរតែត្រូវបានផ្ញើដើម្បីស្នើសុំយោបល់ពីក្រសួង និងស្ថាប័នគ្រប់គ្រងវិស័យ និងវិស័យនានា ហើយបន្ទាប់មកពិនិត្យ បញ្ចប់ និងរាយការណ៍ទៅរដ្ឋាភិបាលមុនថ្ងៃទី២៥ ខែឧសភា។

មិនយូរប៉ុន្មាន​ក្រោយ​ចុងសប្តាហ៍​មុន លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី ​បាន​ចាត់តាំង​ថ្នាក់ដឹកនាំ​រដ្ឋាភិបាល​ឲ្យ​តាមដាន និង​ដឹកនាំ​មូលដ្ឋាន​នានា​ក្នុង​ការសម្រេច​គោលដៅ​កំណើនសេដ្ឋកិច្ច​ជាង ១០% នៅ​ឆ្នាំ ២០២៦ និង​ឆ្នាំ​បន្តបន្ទាប់។

ក្នុងនាមរដ្ឋសភា ដោយធ្វើការជាមួយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុលើភារកិច្ចសំខាន់ៗសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៦ និងអាណត្តិទាំងមូល លោក Tran Thanh Man ប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើសុំឱ្យគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នយ៉ាងសកម្ម ដើម្បីកំណត់អត្តសញ្ញាណចំណុចកកស្ទះ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ ហើយបន្ទាប់មកស្នើឱ្យមានការធ្វើវិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមទាន់ពេលវេលា។ ទាក់ទងនឹងការផ្តល់ដំបូន្មានគោលនយោបាយ ដើម្បីធានាបាននូវគោលដៅកំណើនពីរខ្ទង់ បង្កើតឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍដោយមិនបាត់បង់ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច សន្តិសុខហិរញ្ញវត្ថុ បំណុលសាធារណៈ និងគុណភាពកំណើន ចាំបាច់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់លាស់អំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋាននីមួយៗ ក៏ដូចជាការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋសភាក្នុងការចេញសេចក្តីសម្រេច និងយន្តការដើម្បីជំរុញកំណើន។ ដំណោះស្រាយដែលបានស្នើឡើងត្រូវតែផ្អែកលើភស្តុតាងជាក់ស្តែង បែងចែកការទទួលខុសត្រូវយ៉ាងច្បាស់លាស់ និងជៀសវាងវិធីសាស្រ្តមិនច្បាស់លាស់ ឬមិនអាចអនុវត្តបាន។

ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានស្នើសុំឱ្យគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុជួយរដ្ឋសភាក្នុងការរចនាយន្តការដែលមានសុវត្ថិភាពគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ មានភាពបត់បែនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដោះសោធនធាន មានតម្លាភាពគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងទទួលខុសត្រូវគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីការពារការខាតបង់ និងការខ្ជះខ្ជាយ។ វិន័យហិរញ្ញវត្ថុត្រូវតែតឹងរ៉ឹង ប៉ុន្តែគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវតែបើកចំហ។ ការគ្រប់គ្រងត្រូវតែតឹងរ៉ឹង ប៉ុន្តែមិនត្រូវរារាំងធនធានឡើយ។ ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចត្រូវតែរឹងមាំ ប៉ុន្តែមិនត្រូវខកខានឱកាសសម្រាប់កំណើនឡើយ។

ដូច្នេះ យើងអាចមើលឃើញថា ការកំណត់គោលដៅកំណើនមិនត្រឹមតែជាតម្រូវការបច្ចេកទេសក្នុងការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាចំណុចចាប់ផ្តើមដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់មូលដ្ឋាន និងសហគ្រាសរដ្ឋ ដើម្បីបង្កើតសេណារីយ៉ូអភិវឌ្ឍន៍ និងបែងចែកធនធានសម្រាប់រយៈពេល ២០២៦-២០៣០ ប្រកបដោយភាពសកម្ម។ ប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល រដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល កំពុងខិតខំប្រឹងប្រែងអនុវត្តវិធានការដើម្បីលើកកម្ពស់កំណើនសេដ្ឋកិច្ចទ្វេដងនៅឆ្នាំ ២០២៦ និងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់។

ការកំណត់គោលដៅកំណើនគឺជា «ការព្យាបាល» ដែលបង្ខំឱ្យមូលដ្ឋាននានាកែទម្រង់ និងខិតខំស្វែងរកភាពជឿនលឿនដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅទាំងនោះ។ រូបថត៖ ក្វាងវិញ (Quang Vinh)។

បញ្ហានេះបានរីករាលដាលដល់ «ការផ្ទេរការទទួលខុសត្រូវ» ទៅឱ្យឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី និងថ្នាក់ដឹកនាំមូលដ្ឋាន។

ការបែងចែកគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមទៅឱ្យមូលដ្ឋាន និងសហគ្រាសរដ្ឋ គឺជាកិច្ចការដ៏សំខាន់មួយដើម្បីសម្រេចគោលដៅនៃកំណើនទ្វេដង។ នេះក៏ជាបញ្ហាមួយដែលនឹងត្រូវអនុវត្តនៅឆ្នាំ ២០២៥ ហើយបានបង្ហាញពីប្រសិទ្ធភាពជាមួយនឹងអត្រាកំណើនគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍ ៨,០២% ដែលធ្វើឱ្យប្រទេសវៀតណាមស្ថិតក្នុងចំណោមប្រទេសដែលមានកំណើនខ្ពស់កំពូលៗនៅក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។ មេរៀនដែលបានរៀនពីឆ្នាំ ២០២៥ អាចក្លាយជាបទពិសោធន៍ដ៏មានតម្លៃសម្រាប់ប្រព័ន្ធ "ការងារខាងក្រៅ" ថ្មី ពីព្រោះគោលដៅនៃកំណើនទ្វេដងគឺជាបញ្ហាប្រឈមយ៉ាងខ្លាំង។ ជាពិសេសគួរឱ្យកត់សម្គាល់នោះគឺថា លើកនេះ ការបែងចែកមិនត្រឹមតែរួមបញ្ចូល "គោលដៅកំណើន" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំង "ការទទួលខុសត្រូវ" ផងដែរ ដោយមានឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីចំនួនប្រាំមួយរូបត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យត្រួតពិនិត្យ និងដឹកនាំមូលដ្ឋានក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនសេដ្ឋកិច្ចលើសពី ១០% នៅក្នុងឆ្នាំ ២០២៦ និងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់។

លោក កៅ ស៊ីគៀម សេដ្ឋវិទូ អតីតទេសាភិបាលធនាគាររដ្ឋវៀតណាម បានមានប្រសាសន៍ថា «កូតាកំណើន» និង «កូតាការទទួលខុសត្រូវ» គឺជាការបែងចែកការទទួលខុសត្រូវក្នុងចំណោមមូលដ្ឋាន ជាពិសេសប្រធានមូលដ្ឋាន និងប្រធានក្រុមសេដ្ឋកិច្ច និងសហគ្រាសរដ្ឋ ដើម្បីឲ្យពួកគេទាំងអស់គ្នាខិតខំរួមគ្នា ដោយហេតុនេះបង្កើតកម្លាំងរួមគ្នាសម្រាប់ប្រទេស។

លោក គៀម បានមានប្រសាសន៍ថា «ប្រសិនបើយើងរក្សារឿងទូទៅ វាពិបាកក្នុងការវាយតម្លៃសមិទ្ធផល និងចាត់តាំងការទទួលខុសត្រូវ។ ប្រព័ន្ធដែលមានមូលដ្ឋានលើការរីកចម្រើននឹងទាញយកអត្ថប្រយោជន៍សូម្បីតែធនធានតូចបំផុតនៃតំបន់នីមួយៗ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វានឹងបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់អំពីសមិទ្ធផល អ្នកណាកំពុងខិតខំ អ្នកណាកំពុងសម្រេចគោលដៅ ហើយតាមរយៈនោះ ការទទួលខុសត្រូវរបស់តំបន់នីមួយៗ មេដឹកនាំក្នុងតំបន់ម្នាក់ៗ និងប្រធានសហគ្រាសរដ្ឋក្នុងការចូលរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍប្រទេស»។

លោក គៀម ក៏បានវាយតម្លៃផងដែរថា «ការផ្ទេរភារកិច្ច» ទៅឲ្យឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីទាំងប្រាំមួយរូប ឆ្លុះបញ្ចាំងពីស្មារតីនៃ «ចំណុចច្បាស់លាស់ចំនួនប្រាំមួយ»៖ បុគ្គលច្បាស់លាស់ ភារកិច្ចច្បាស់លាស់ ពេលវេលាច្បាស់លាស់ ការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ ផលិតផលច្បាស់លាស់ (លទ្ធផល) និងសិទ្ធិអំណាចច្បាស់លាស់។ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីម្នាក់ៗនឹងត្រូវតាមដាន ត្រួតពិនិត្យ និងជំរុញឲ្យមូលដ្ឋានដែលពួកគេត្រូវបានចាត់តាំងឲ្យសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើន។ «ដោយមានមនុស្សច្បាស់លាស់ ការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ និងភារកិច្ចច្បាស់លាស់ យើងនឹងសម្រេចបានលទ្ធផលច្បាស់លាស់។ ហើយខ្ញុំជឿជាក់ថាលើកនេះ យើងនឹងទទួលបានជោគជ័យ និងសម្រេចបានកំណើនពីរខ្ទង់នៅឆ្នាំ ២០២៦ និងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់» លោក គៀម បាននិយាយដោយទំនុកចិត្ត។

លោក ង្វៀន ក្វាង ហួន សមាជិក​គណៈប្រធាន​គណៈកម្មាធិការ​កណ្តាល​នៃ​រណសិរ្ស​មាតុភូមិ​វៀតណាម និង​ជា​ប្រធាន​ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល​នៃ​ក្រុមហ៊ុន Halcom Vietnam Joint Stock Company បាន​អត្ថាធិប្បាយ​ថា ការកំណត់​គោលដៅ និង «កូតា​កំណើន» ដល់​មូលដ្ឋាន​នានា នឹង​លើកទឹកចិត្ត​ដល់​កិច្ចខិតខំ​ប្រឹងប្រែង និង​ការរីកចម្រើន​នៅក្នុង​មូលដ្ឋាន​នីមួយៗ។ មូលដ្ឋាន​នានា​ដែល​ចង់​សម្រេចបាន​កំណើន ត្រូវតែ​ធានា​តុល្យភាព​សុខដុមរមនា​នៃ​កត្តា​នានា មិនត្រឹមតែ​កត្តា​សេដ្ឋកិច្ច​ប៉ុណ្ណោះ​ទេ ប៉ុន្តែ​ថែមទាំង​កត្តា​បរិស្ថាន និង​សង្គម​ផងដែរ ដើម្បី​ធានា​បាននូវ​កំណើន​ប្រកបដោយ​ចីរភាព។

យោងតាមលោក Huan វិធីសាស្រ្ត "ការបែងចែកគោលដៅកំណើន" បានផ្តល់លទ្ធផលល្អនៅឆ្នាំ 2025 ដោយមានកំណើនឈានដល់ 8.02%។ សមិទ្ធផលនេះផ្តល់នូវមេរៀនដ៏មានតម្លៃសម្រាប់ឆ្នាំ 2026។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មេរៀនទាំងនេះមិនអាចចម្លងបានដោយសាមញ្ញនោះទេ ព្រោះឆ្នាំ 2026 ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន និងស្មុគស្មាញដោយសារតែជម្លោះដែលកំពុងបន្តនៅមជ្ឈិមបូព៌ា ដូច្នេះតម្រូវឱ្យមានការគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចដែលអាចបត់បែនបាន។

លោក Huan ក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា ការប្រគល់ភារកិច្ចដល់ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី គឺជាកត្តាវិជ្ជមានមួយ។ ពីព្រោះការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសមិនត្រឹមតែត្រូវបានកំណត់ចំពោះតំបន់មួយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវារួមបញ្ចូលទាំងវិស័យ និងវិស័យផ្សេងៗ។ ឧទាហរណ៍ ប្រេង និងឧស្ម័នមិនត្រឹមតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៅទីក្រុងហូជីមិញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងដោយក្រុមហ៊ុនប្រេង និងឧស្ម័នជាតិផងដែរ។ ធ្យូងថ្មមិនត្រឹមតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងនៅខេត្តក្វាងនិញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងដោយសាជីវកម្មធ្យូងថ្ម និងរ៉ែវៀតណាមផងដែរ។

លោក ង្វៀន ក្វាង ហួន បានសង្កត់ធ្ងន់ថា «គោលដៅកំណើន ឬនិយាយឱ្យសាមញ្ញថា 'KPI កំណើនសម្រាប់តំបន់នីមួយៗ' នឹងជំរុញ និងធ្វើឱ្យតំបន់នីមួយៗទទួលខុសត្រូវ។ ការកំណត់គោលដៅទៅតំបន់នានាក៏លើកទឹកចិត្តពួកគេឱ្យផ្តោតលើការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចផងដែរ។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ តំបន់នានាត្រូវតែស្វែងរកដំណោះស្រាយជាមុនដើម្បីជំនះការលំបាក ដើម្បីឱ្យអាជីវកម្មអាចអភិវឌ្ឍ និងចូលរួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍតំបន់ ដោយហេតុនេះរួមចំណែកដល់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល»។

លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ប៊ូយ ឌឹក ធូ - អតីតសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាជាតិស្តីពីគោលនយោបាយហិរញ្ញវត្ថុ និងរូបិយវត្ថុ៖

លុបបំបាត់​បញ្ហា​កកស្ទះ​នៅ​ថ្នាក់​មូលដ្ឋាន ដើម្បី​បង្កើន​ធនធាន។

ដើម្បីសម្រេចបានកំណើនសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់ វិស័យនីមួយៗនៃសេដ្ឋកិច្ចក៏ត្រូវតែមានកំណើនខ្ពស់ផងដែរ។ ដើម្បីជំរុញសេដ្ឋកិច្ច និងសម្រេចបានអត្រាកំណើនខ្ពស់ ភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងការណែនាំទូទាំងប្រទេស ក៏ដូចជានៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ត្រូវតែមានការសម្រេចចិត្ត និងឧស្សាហ៍ព្យាយាម។ តាមរយៈការធ្វើការជាមួយមូលដ្ឋានជាច្រើន ខ្ញុំបានសង្កេតឃើញកង្វល់ និងការថប់បារម្ភរបស់ពួកគេអំពីរបៀបសម្រេចបាននូវគោលដៅកំណើនដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាល។ ដូច្នេះ ដើម្បីជួយមូលដ្ឋានឱ្យយកឈ្នះលើឧបសគ្គ និងបញ្ចេញធនធានសម្រាប់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច ភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងការណែនាំពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋានគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។ នាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានចាត់តាំងឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីឱ្យតាមដានយ៉ាងដិតដល់ និងពន្លឿនការដោះស្រាយឧបសគ្គដែលមានស្រាប់នៅក្នុងមូលដ្ឋាននីមួយៗ ដោយដោះស្រាយវាឱ្យកាន់តែលឿន និងមានប្រសិទ្ធភាព។ នេះនឹងធ្វើឱ្យធនធានមានសេរីភាព ទាក់ទាញការវិនិយោគ ជំរុញផលិតកម្ម និងអាជីវកម្ម និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមទូទាំងប្រទេស និងនៅក្នុងមូលដ្ឋាននីមួយៗ។

ហួយ វូ

ប្រភព៖ https://daidoanket.vn/trach-nhiem-trong-khoan-tang-truong.html