ជាពិសេស រួមជាមួយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការអនុវត្តផែនការនេះ ក្រុងក៏កំពុងរៀបចំហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ យន្តការគាំទ្រសម្រាប់អ្នកស្រុក និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមស្របសម្រាប់តំបន់ LEZ ដើម្បីក្លាយជាផ្នែកមួយនៃជីវិតប្រចាំថ្ងៃបន្តិចម្តងៗ។
ជំហានមួយដែលជៀសមិនរួច
អស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ ការបំពុលខ្យល់គឺជាបញ្ហាប្រឈមចម្បងមួយរបស់ទីក្រុងហាណូយ។ រយៈពេលនៃកម្រិតសន្ទស្សន៍គុណភាពខ្យល់ (AQI) មិនល្អ ឬសូម្បីតែអន់ខ្លាំង លែងជាឧប្បត្តិហេតុដាច់ដោយឡែកទៀតហើយ ប៉ុន្តែកំពុងកើតឡើងញឹកញាប់ជាងមុន ជាពិសេសក្នុងរដូវអន្តរកាល។ នេះប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់សុខភាពសាធារណៈ គុណភាពជីវិតរបស់ប្រជាជន និងប៉ះពាល់ដល់ ទេសចរណ៍ ក៏ដូចជារូបភាពនៃទីក្រុងដែលខិតខំអភិវឌ្ឍបៃតង។
ការសិក្សាជាច្រើនបង្ហាញថា ចរាចរណ៍គឺជាប្រភពនៃការបំភាយឧស្ម័នដ៏ធំបំផុតមួយនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុង។ យោងតាមទិន្នន័យពីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហាណូយ ក្នុងអំឡុងពេលឆ្នាំ ២០២៣-២០២៥ សកម្មភាពចរាចរណ៍មានចំនួនប្រហែល ២៥% នៃការបំភាយភាគល្អិត PM2.5 សរុបនៅទូទាំងទីក្រុង។ តួលេខទាំងនេះបង្ហាញថា បើគ្មានការគ្រប់គ្រងការបំភាយឧស្ម័នពីយានយន្តទេ វានឹងពិបាកខ្លាំងណាស់ក្នុងការសម្រេចគោលដៅនៃការកែលម្អគុណភាពខ្យល់។ ដូច្នេះ ការអនុវត្ត LEZ (តំបន់ប្រើប្រាស់ដីធ្លី) គឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយ។ នេះក៏ជាគំរូមួយដែលត្រូវបានទីក្រុងជាច្រើននៅជុំវិញ ពិភពលោក អនុម័ត ដើម្បីកំណត់យានយន្តដែលបំភាយឧស្ម័នខ្ពស់ លើកទឹកចិត្តដល់ការប្រើប្រាស់យានយន្តស្អាត និងកសាងប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនប្រកបដោយចីរភាពបន្តិចម្តងៗ។
ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះ ទីក្រុងហាណូយ បានជ្រើសរើសវិធីសាស្រ្តប្រុងប្រយ័ត្នមួយ។ ទីក្រុងមិនមានគោលបំណងហាមឃាត់យានយន្តដែលប្រើប្រាស់ប្រេងឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលភ្លាមៗនោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ បានបង្កើតផែនទីបង្ហាញផ្លូវពហុដំណាក់កាល ដោយចាប់ផ្តើមពីតំបន់កណ្តាល អនុវត្ត និងវាយតម្លៃផែនការតាមតម្រូវការសម្រាប់ការកែតម្រូវ។ នេះបង្ហាញថា LEZ គឺជាដំណើរការនៃការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តគ្រប់គ្រងចរាចរណ៍ និងឥរិយាបថធ្វើដំណើរឆ្ពោះទៅរកទិសដៅដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន។
ការអនុវត្តជាដំណាក់កាល
ដោយគ្រាន់តែមើលកាលបរិច្ឆេទនៃថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា មនុស្សជាច្រើនប្រហែលជាគិតថា LEZ គឺជាគោលនយោបាយថ្មីមួយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមពិតវាគឺជាលទ្ធផលនៃការរៀបចំអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ចាប់ពីការបញ្ចប់ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ រហូតដល់ការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការអភិវឌ្ឍដំណោះស្រាយគាំទ្រ។
ច្បាប់រាជធានីឆ្នាំ ២០២៦ បានបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់ការអនុវត្តតំបន់បំភាយឧស្ម័នទាប។ ដូច្នេះ នៅថ្ងៃទី ១៥ ខែមិថុនា នៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី ៤ (សម័យប្រជុំពិសេស) ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងហាណូយបានអនុម័តគម្រោងតំបន់បំភាយឧស្ម័នទាបក្នុងផ្លូវក្រវ៉ាត់លេខ ១ ដោយកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់អំពីវិសាលភាព ផែនទីបង្ហាញផ្លូវ និងការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់ការអនុវត្ត។ ដោយផ្អែកលើចំណុចនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុងបានបង្កើតផែនការអនុវត្តជាដំណាក់កាល ដោយធានាថាវាស្របនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែងរបស់រាជធានី។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក្រុងកំពុងរៀបចំលក្ខខណ្ឌដើម្បីផ្តល់ជម្រើសបន្ថែមដល់ប្រជាពលរដ្ឋនៅពេលផ្លាស់ប្តូរមធ្យោបាយធ្វើដំណើររបស់ពួកគេ។
នៅក្នុងតំបន់ផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងលេខ 1 បច្ចុប្បន្នមានផ្លូវឡានក្រុងចំនួន 45 កំពុងដំណើរការ។ ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2026 ដល់ថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2027 អ្នកដំណើរដែលប្រើប្រាស់ផ្លូវឡានក្រុងដែលមានការឧបត្ថម្ភធននៅក្នុងតំបន់នេះនឹងត្រូវបានលើកលែងពីថ្លៃសំបុត្រ។ លើសពីនេះ ទីក្រុងហាណូយបានរៀបចំកន្លែងចតរថយន្តចំនួន 220 កន្លែង បានបង្កើតស្ថានីយ៍កង់សាធារណៈចំនួន 44 កន្លែងដែលមានកង់រាប់រយគ្រឿង និងកំពុងស្រាវជ្រាវអំពីការសាងសង់កន្លែងចតរថយន្តផ្ទេរ (Park and Ride) ដើម្បីភ្ជាប់ជាមួយឡានក្រុង និងរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង។ ទីក្រុងក៏កំពុងកែលម្អប្រព័ន្ធកាមេរ៉ាឃ្លាំមើល ការកំណត់អត្តសញ្ញាណយានយន្ត និងការពង្រីកបណ្តាញស្ថានីយ៍សាកថ្ម និងចំណុចប្តូរថ្ម ដើម្បីបម្រើយានយន្តថាមពលស្អាត។
ជាទូទៅ តំបន់ LEZ មិនមែនជាគោលនយោបាយតែមួយទេ។ វាគឺជាតំណភ្ជាប់មួយនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់នៃដំណោះស្រាយដែលទីក្រុងហាណូយកំពុងអនុវត្តដើម្បីកសាងប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនបៃតង ចាប់ពីការបំលែងឡានក្រុងដែលដំណើរការដោយឥន្ធនៈហ្វូស៊ីលទៅជាឡានក្រុងអគ្គិសនី ការបង្កើនល្បឿនខ្សែរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង ការអភិវឌ្ឍគំរូ TOD (ការអភិវឌ្ឍផ្តោតលើការដឹកជញ្ជូន) រហូតដល់ការវិនិយោគលើចំណតរថយន្តក្រោមដី ចំណតរថយន្តផ្ទេរ និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលបម្រើយានយន្តបៃតង។ នៅពេលដែលតំណភ្ជាប់ទាំងនេះត្រូវបានភ្ជាប់គ្នាស្របគ្នា តំបន់ LEZ នឹងមានមូលដ្ឋានគ្រឹះដើម្បីមានប្រសិទ្ធភាពជំនួសឱ្យវិធានការរដ្ឋបាលដែលនៅសល់។
ឆ្ពោះទៅរកទីក្រុងដែលអាចរស់នៅបាន។
ការអនុវត្ត LEZ ថ្មីគ្រាន់តែជាការចាប់ផ្តើមប៉ុណ្ណោះ។ ភាពជោគជ័យនៃគំរូនេះនឹងអាស្រ័យលើថាតើទីក្រុងអាចបង្កើតលក្ខខណ្ឌចាំបាច់ដើម្បីលើកទឹកចិត្តប្រជាជនឱ្យផ្លាស់ប្តូរឬអត់។ លក្ខខណ្ឌដំបូងគឺថាការដឹកជញ្ជូនសាធារណៈត្រូវតែក្លាយជាជម្រើសដ៏ទាក់ទាញមួយ។ ប្រជាជននឹងកាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់យានយន្តឯកជនរបស់ពួកគេលុះត្រាតែឡានក្រុងកាន់តែងាយស្រួល បណ្តាញរថភ្លើងក្រោមដីអភិវឌ្ឍបន្តិចម្តងៗ ហើយការប្តូររវាងមធ្យោបាយធ្វើដំណើរផ្សេងៗគ្នាកាន់តែងាយស្រួល។
បន្ទាប់មកគឺហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់យានយន្តបៃតង។ ស្ថានីយ៍សាកថ្ម ចំណុចប្តូរអាគុយ ចំណតរថយន្តផ្ទេរ ចំណតរថយន្តក្រោមដី និងការតភ្ជាប់ទៅកាន់ការដឹកជញ្ជូនសាធារណៈ ត្រូវការវិនិយោគយ៉ាងទូលំទូលាយ។ នេះមិនត្រឹមតែជាតម្រូវការរបស់ LEZ ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរការដឹកជញ្ជូនបៃតងនៅក្នុងឆ្នាំខាងមុខផងដែរ។ កត្តាសំខាន់មួយទៀតគឺយន្តការគាំទ្រ។ ទីក្រុងកំពុងស្រាវជ្រាវគោលនយោបាយផ្សេងៗដូចជាលក្ខខណ្ឌប្រាក់កម្ចីអនុគ្រោះ ការគាំទ្រសម្រាប់ការប្តូរយានយន្ត ការលើកលែងថ្លៃសេវា និងការកាត់បន្ថយ និងការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថាមពលស្អាត។ ដំណោះស្រាយទាំងនេះនឹងជួយកាត់បន្ថយបន្ទុកចំណាយលើប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មក្នុងអំឡុងពេលផ្លាស់ប្តូរ។
អ្វីដែលសំខាន់បំផុតនោះគឺ ការឯកភាពគ្នាក្នុងសង្គមគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។ តំបន់ LEZ នឹងពិបាកសម្រេចបាន ប្រសិនបើមនុស្សមើលឃើញថាវាគ្រាន់តែជាបទប្បញ្ញត្តិដែលរឹតត្បិតយានយន្ត។ ផ្ទុយទៅវិញ នៅពេលដែលមនុស្សគ្រប់គ្នាយល់ថាគោលដៅចុងក្រោយគឺខ្យល់អាកាសបរិសុទ្ធ ការការពារសុខភាពកាន់តែប្រសើរ និងទីក្រុងដែលអាចរស់នៅបានកាន់តែច្រើន ការផ្លាស់ប្តូរនឹងដំណើរការទៅដោយរលូនជាងមុន។ ដូច្នេះ រួមជាមួយនឹងការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការកែលម្អគោលនយោបាយ យុទ្ធនាការយល់ដឹងពីសាធារណជន ការសន្ទនា និងការស្តាប់មតិរបស់ប្រជាជនត្រូវតែបន្តផ្តល់អាទិភាពពេញមួយដំណើរការអនុវត្ត។ ដូច្នេះ តំបន់ LEZ មិនមែនជាគោលដៅទេ ប៉ុន្តែជាចំណុចចាប់ផ្តើមនៃការផ្លាស់ប្តូររយៈពេលវែង។ បន្ទាប់ពីដំណាក់កាលសាកល្បង ទីក្រុងហាណូយនឹងមានមូលដ្ឋានបន្ថែមទៀតដើម្បីវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាព កែលម្អយន្តការ និងពង្រីកវិសាលភាពបន្តិចម្តងៗឱ្យសមស្របទៅនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងរបស់ខ្លួន។
ប្រសិនបើត្រូវបានអនុវត្តស្របគ្នា ជាមួយនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមស្រប និងដោយមានការគាំទ្រពីប្រជាជន តំបន់ដែលមានការបំភាយឧស្ម័នទាបនឹងមិនត្រឹមតែជាគោលនយោបាយបរិស្ថានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏នឹងក្លាយជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់គោលដៅនៃការកសាងរាជធានីឱ្យទៅជាទីក្រុងបៃតង ឆ្លាតវៃ និងទំនើបនៅឆ្នាំ ២០៣៥ ផងដែរ។
ប្រភព៖ https://hanoimoi.vn/trien-khai-lez-de-phat-trien-ben-vung-1210238.html
