ការរំពឹងទុកនៃកំណើនពីពិភពលោកដែលងាយនឹងបង្កជាហេតុ - ផ្នែកទី 4: ការកើនឡើងនៃការការពារនិយម និង deglobalization

និន្នាការនេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកដែលរក្សាបាននូវពន្ធខ្ពស់លើទំនិញរបស់ចិន ដោយបានអនុម័តច្បាប់ដូចជា CHIPS និងច្បាប់ វិទ្យាសាស្ត្រ ដែលគោលបំណងរបស់វាត្រូវបានបញ្ជាក់ដើម្បីផលិតឡើងវិញ និងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីគ្រប់គ្រងបច្ចេកវិទ្យាសំខាន់ៗ។ សហភាពអឺរ៉ុប (EU) គឺមិនមានករណីលើកលែងចំពោះនិន្នាការនេះជាមួយនឹងគោលនយោបាយស្វ័យភាពជាយុទ្ធសាស្រ្តដោយផ្អែកលើឧបករណ៍ និងវិធានការកិច្ចព្រមព្រៀងបៃតងអឺរ៉ុបដើម្បីការពារទីផ្សារផ្ទៃក្នុងរបស់ខ្លួន។ ឥណ្ឌា​ក៏​បាន​ដាក់​ពន្ធ​លើ​បន្ទះ​សូឡា​ដែល​បាន​នាំ​ចូល​តាំង​ពី​ឆ្នាំ ២០១៨ ដើម្បី​ការពារ​ការ​ហូរ​ចូល​នៃ​ផលិតផល​ស្រដៀង​គ្នា​នេះ​ពី​ប្រទេស​ចិន។

វិធានការមិនមែនពន្ធគយ ឬរបាំងបច្ចេកទេស ដូចជាវិធានការអនាម័យ និងភូតគាមអនាម័យ កំពុងក្លាយជារឿងធម្មតាកាន់តែខ្លាំងឡើង។ នៅឆ្នាំ 2022 ជាង 70% នៃពាណិជ្ជកម្មពិភពលោកនឹងត្រូវទទួលរងនូវរបាំងបច្ចេកទេស។ តាមរយៈការដាក់បទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់លើលក្ខណៈនៃផលិតផល ឬវិធីសាស្រ្តនៃការផលិត វិធានការទាំងនេះមានប្រសិទ្ធភាពបង្កើតឧបសគ្គដល់ការនាំចូលផលិតផលដែលមិនគោរពតាមច្បាប់ថ្មី។ សហភាពអឺរ៉ុបបានអនុវត្តយ៉ាងខ្លាំងក្លានូវគោលនយោបាយបែបនេះដើម្បីការពារវិស័យ កសិកម្ម ក្នុងស្រុករបស់ខ្លួន ដោយ 90% នៃពាណិជ្ជកម្មកសិកម្មស្ថិតនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌទាំងនេះ។ វិធានការរឹតត្បិតនេះ គឺជាករណីលើកលែងចំពោះគោលការណ៍ប្រទេសដែលពេញចិត្តបំផុត និងផ្ទុយទៅនឹងពហុភាគីនិយមដែលគាំទ្រដោយអង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក (WTO)។

ប្រទេសចិនបានរងផលប៉ះពាល់ជាពិសេសដោយសារការកើនឡើងនៃលទ្ធិគាំពារនិយម។ ការចូលជាសមាជិក WTO ក្នុងឆ្នាំ 2001 គឺមានន័យដូចនឹងកំណើននៃការនាំចេញ ព្រោះវាទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីការកាត់បន្ថយពន្ធលើការនាំចេញរបស់ខ្លួន (ក្រោមឃ្លាដែលពេញចិត្តបំផុត)។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាប់តាំងពីវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុឆ្នាំ 2008 មក មហាអំណាចអាស៊ីបានក្លាយជាគោលដៅសំខាន់សម្រាប់សមាជិក WTO ។ ក្នុងឆ្នាំ 2019 45% នៃការនាំចូលសកលត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់ដោយវិធានការការពារបណ្តោះអាសន្នទាក់ទងនឹងប្រទេសចិន កើនឡើងពី 14% ក្នុងឆ្នាំ 2001។ សមាមាត្រនេះបានបន្តកើនឡើងដោយសារតែភាពតានតឹងពាណិជ្ជកម្មរវាងចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលបានកើនឡើងចាប់តាំងពីអាណត្តិទីមួយរបស់ប្រធានាធិបតីអាមេរិក Donald Trump (2017-2021)។

ទស្សវត្សរ៍កន្លងមកក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរនូវការផ្លាស់ប្តូរក្នុងការប្រើប្រាស់គោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្ម។ ហេតុផលបុរាណសម្រាប់ការការពារឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុកឥឡូវនេះត្រូវបានជំនួសដោយទឡ្ហីករណ៍ នយោបាយ និងកាន់តែទូលំទូលាយជាងនេះទៅទៀត អំណះអំណាងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ។ អាណត្តិដំបូងរបស់លោក Trump ជាប្រធានាធិបតី គឺជាឧទាហរណ៍ដ៏សំខាន់មួយ ដែលបង្ហាញពីទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធរវាងគោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្ម និងវេទិកាបោះឆ្នោត។ គាត់បានបង្កើតយុទ្ធនាការប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយដោយផ្អែកលើពាក្យស្លោក "America First" ដើម្បីឈ្នះការប្រណាំងទៅកាន់សេតវិមានអាណត្តិ 2017-2021 ហើយបានបន្តជាប់ឆ្នោតនៅក្នុងការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីសហរដ្ឋអាមេរិកនាពេលថ្មីៗនេះជាមួយនឹងពាក្យស្លោក "Make America Great Again"។

ជាចុងក្រោយ គេសង្កេតឃើញថា ប្រទេសនានាកំពុងប្រើប្រាស់ឧបករណ៍ដែលមិនមែនជាប្រពៃណីកាន់តែខ្លាំងឡើង ដែលមិនបានមើលដំបូងគេហាក់ដូចជាអ្នកការពារនៅក្នុងធម្មជាតិ ប៉ុន្តែមានផលប៉ះពាល់ដល់ការការពារយ៉ាងខ្លាំង។ ជាឧទាហរណ៍ ច្បាប់កាត់បន្ថយអតិផរណា (IRA) ដែលអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងខែកក្កដា ឆ្នាំ 2022 អនុញ្ញាតឱ្យគ្រួសារ និងអាជីវកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីការឧបត្ថម្ភធនសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ និងការផលិតយានយន្តអគ្គិសនី។ ប៉ុន្តែក្រោមការដឹកនាំនៃការលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មរថយន្តពណ៌បៃតង ច្បាប់នេះផ្តល់នូវការឧបត្ថម្ភធនសាធារណៈជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិអនុគ្រោះក្នុងស្រុក។ ដូចគ្នានេះដែរ សហភាពអឺរ៉ុបក៏បានបំពាក់ដោយខ្លួនវានូវឧបករណ៍ពាណិជ្ជកម្មថ្មី ដែលអនុញ្ញាតឱ្យខ្លួនអនុម័តវិធានការដើម្បីពង្រឹងគោលនយោបាយគាំពារនិយមផ្ទៃក្នុង ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងសម្ពាធពីខាងក្រៅ។

ឱកាស និងបញ្ហាប្រឈមជាប់គ្នា។

គោលនយោបាយគាំពារនិយមបាននាំឱ្យមានការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញពេញលេញនៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកល។ អាជីវកម្មកំពុងផ្លាស់ប្តូរពីការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពតម្លៃទៅការធានាសុវត្ថិភាព។ និន្នាការសំខាន់ៗចំនួនបីកំពុងកើតឡើងនៅក្នុងពិភពលោក៖ ការផ្លាស់ប្តូរផលិតកម្មទៅកាន់សម្ព័ន្ធមិត្តដែលគួរឱ្យទុកចិត្ត (មិត្តរួមការងារ) ការផ្លាស់ប្តូរផលិតកម្មកាន់តែខិតទៅជិតទីផ្សារអ្នកប្រើប្រាស់ (ជិត) និងការនាំយកខ្សែផលិតកម្មត្រឡប់ទៅផ្ទះវិញ (ការកាត់បន្ថយឡើងវិញ)។

ការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មឡើងវិញដោយចេតនានេះ សម្រាប់គោលបំណងសន្តិសុខកាន់តែខ្លាំងឡើង ធ្វើឱ្យមានតក្កវិជ្ជានៃភាពជិតគ្នា ទាំងភូមិសាស្ត្រ និងក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃតម្លៃ ដែលជាមធ្យោបាយនៃការផ្តល់ខ្លឹមសារដល់គោលគំនិតនៃការនៅជិត ឬមិត្តភាព។ ជាការពិត អាមេរិកចង់ផ្លាស់ទីកាន់តែជិត និងកសាងខ្សែសង្វាក់តម្លៃនៅលើដីគោករបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ក្រោមក្របខណ្ឌនៃកិច្ចព្រមព្រៀងសហរដ្ឋអាមេរិក-កាណាដា-ម៉ិកស៊ិក (USMCA)។ នៅអាស៊ី ស្របតាមគំនិតនៃសកលភាវូបនីយកម្មក្នុងចំណោមមិត្តភ័ក្តិ អាមេរិកផ្តល់អាទិភាពលើពាណិជ្ជកម្មជាមួយសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់ខ្លួន ដូចជា ជប៉ុន កូរ៉េខាងត្បូង និងតៃវ៉ាន់ (ចិន) ជាពិសេសក្នុងការផ្លាស់ប្តូរបច្ចេកវិទ្យាសំខាន់ៗ ដូចជាបន្ទះឈីបជំនាន់ចុងក្រោយ។

ទំនោរឆ្ពោះទៅរកការពង្រីកសកលភាវូបនីយកម្មនាំមកនូវឱកាស និងបញ្ហាប្រឈម។ នៅលើផ្នែកវិជ្ជមាន វាជួយពង្រឹងសន្តិសុខនៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុក និងកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើប្រភពផ្គត់ផ្គង់តែមួយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យើងមិនអាចបដិសេធផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាននោះទេ៖ ការកើនឡើងថ្លៃដើមផលិតកម្ម អតិផរណាខ្ពស់ និងកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចដោយសារការបាត់បង់ឯកទេស និងទំហំ។

យោងតាមលោក Isabelle Job-Bazille នាយកផ្នែកស្រាវជ្រាវសេដ្ឋកិច្ចនៅក្រុមហ៊ុន Crédit Agricole ក្នុងប្រទេសបារាំង ទោះបីជាព្រឹត្តិការណ៍ថ្មីៗបានបង្ហាញពីនិន្នាការគាំពារនិយមកាន់តែខ្លាំងក៏ដោយ ការអនុវត្តវិធានការការពារក៏ហាក់ដូចជាមានការពិបាក និងមានភាពមិនច្បាស់លាស់សម្រាប់រដ្ឋាភិបាល ដោយសារការជាប់ទាក់ទងគ្នានៃខ្សែសង្វាក់តម្លៃអន្តរជាតិ។ ដូច្នេះហើយ វាពិតជាលំបាកណាស់ក្នុងការដឹងថាតើសេដ្ឋកិច្ចដែលប្រកាន់យកគោលនយោបាយគាំពារនិយមនឹងបញ្ចប់ការបង់ថ្លៃបន្ថែមច្រើនជាងសេដ្ឋកិច្ចដែលត្រូវបានកំណត់គោលដៅដំបូង។

ជាឧទាហរណ៍ ការសិក្សាថ្មីៗនេះដោយសេដ្ឋវិទូអាមេរិក Mary Amiti, Stephen Redding និង David Weinstein បានរកឃើញថានៅក្នុងឆ្នាំ 2018 ក្នុងអំឡុងពេលនៃវិធានការការពាររបស់រដ្ឋបាល Trump ផលចំណេញនៃអាជីវកម្មដែលនាំចេញទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរដោយសារតែការកើនឡើងនៃពន្ធគយទាំងមូលត្រូវបានបញ្ជូនទៅតម្លៃលក់។ ជាលទ្ធផល វាគឺជាអ្នកប្រើប្រាស់អាមេរិក និងក្រុមហ៊ុនអាមេរិកដែលនាំចូលទំនិញដែលត្រូវការសម្រាប់ផលិតកម្មរបស់ពួកគេ ដែលបានបង់ពន្ធលើការការពារ ដែលប៉ាន់ស្មានថាមានចំនួនរហូតដល់ 4 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយខែ។

ដូច្នេះ វិធានការការពារនិយមក្នុងទម្រង់ពន្ធគយដែលអនុវត្តក្រោមការដឹកនាំរបស់លោកប្រធានាធិបតី Trump បានបង្កើនតម្លៃទំនិញពីប្រទេសចិនចូលសហរដ្ឋអាមេរិក ហើយអ្នកដែលចំណាយសម្រាប់ការកើនឡើងនេះគឺអ្នកប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក និងអាជីវកម្មនាំចូល មិនមែនអាជីវកម្ម ឬប្រទេសនាំចេញនោះទេ។ នេះបង្ហាញពីភាពមិនស៊ីគ្នាដែលអាចកើតមានរវាងគោលដៅរបស់រដ្ឋាភិបាល និងអាជីវកម្ម។ ភូមិសាស្ត្រនយោបាយជាកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋាភិបាល ប៉ុន្តែការបកប្រែរបស់វាទៅជាទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចអាស្រ័យលើឥរិយាបថនៃអាជីវកម្ម ដែលជារឿយៗជាក្រុមហ៊ុនពហុជាតិ។

សម្លឹងឆ្ពោះទៅមុខ និន្នាការគាំពារនិយមត្រូវបានរំពឹងថានឹងបន្ត និងកាន់តែស៊ីជម្រៅនៅក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខនេះ។ រយៈពេល 2024-2025 នឹងធ្វើជាសាក្សីនៃការបន្តគោលនយោបាយគាំពារនិយម និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ឡើងវិញ។ នៅឆ្នាំ 2026-2030 យើងអាចមើលឃើញការបង្កើតយ៉ាងច្បាស់នៃការបញ្ជាទិញពាណិជ្ជកម្មពហុប៉ូល ជាមួយនឹងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ក្នុងតំបន់ និងតុល្យភាពថ្មីនៅក្នុងទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ។ ក្នុងបរិបទនេះ ប្រទេសនានាត្រូវកសាងយុទ្ធសាស្ត្រឧស្សាហកម្មជាតិសមស្រប ធ្វើពិពិធកម្មទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្ម និងវិនិយោគយ៉ាងច្រើនលើបច្ចេកវិទ្យា និងធនធានមនុស្ស។

គន្លឹះគឺស្វែងរកតុល្យភាពរវាងការការពារនិយម និងការបើកចំហរ រវាងសន្តិសុខ និងប្រសិទ្ធភាព។ សម្រាប់អាជីវកម្ម នេះគឺជាពេលវេលាដ៏សំខាន់ដើម្បីកែសម្រួលយុទ្ធសាស្ត្រ។ វាចាំបាច់ក្នុងការធ្វើពិពិធកម្មខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ ជំរុញការធ្វើឌីជីថល និងស្វ័យប្រវត្តិកម្ម និងអភិវឌ្ឍទីផ្សារក្នុងស្រុកជាខ្សែការពារប្រឆាំងនឹងការប្រែប្រួលខាងក្រៅ។

និន្នាការ​នៃ​ការ​ដក​សកលភាវូបនីយកម្ម និង​លទ្ធិ​គាំពារ​ពាណិជ្ជកម្ម​មិន​មាន​ន័យ​ថា​ការ​បញ្ចប់​កិច្ចសហប្រតិបត្តិការ​អន្តរជាតិ​ទេ។ ផ្ទុយ​ទៅ​វិញ ពិភពលោក​កំពុង​តែ​ឃើញ​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ​ទៅ​ជា​គំរូ​ថ្មី ដែល​ធ្វើ​ឲ្យ​មាន​តុល្យភាព​ការ​ធ្វើ​សមាហរណកម្ម និង​ស្វ័យភាព ប្រសិទ្ធភាព និង​សុវត្ថិភាព។ បញ្ហាប្រឈមសម្រាប់សហគមន៍អន្តរជាតិគឺរបៀបគ្រប់គ្រងការផ្លាស់ប្តូរនេះឱ្យមានប្រសិទ្ធភាព ជៀសវាងជម្លោះដែលមិនចាំបាច់ និងធានាឱ្យមានសណ្តាប់ធ្នាប់សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកប្រកបដោយយុត្តិធម៌ និងនិរន្តរភាពសម្រាប់ភាគីទាំងអស់។

អត្ថបទចុងក្រោយ៖ បញ្ជាក់ជំហររបស់វៀតណាមក្នុងទីផ្សារពិភពលោក

ប្រភព៖ https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/trien-vong-tang-truong-tu-mot-the-gioi-bien-dong-bai-4-xu-huong-len-ngi-cua-chu-nghia-bao-ho-va-phi-toan-cau-hoa/20241206159