ការរំពឹងទុកកំណើនពីពិភពលោកដែលមានការប្រែប្រួល - ផ្នែកទី 4: ការកើនឡើងនៃការការពារនិយម និងការលុបបំបាត់សកលភាវូបនីយកម្ម

និន្នាការនេះត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកដែលរក្សាពន្ធខ្ពស់លើទំនិញចិន ការអនុម័តច្បាប់ដូចជា CHIPS និងច្បាប់ វិទ្យាសាស្ត្រ ដែលត្រូវបានបញ្ជាក់ថាមានគោលបំណងសម្រាប់ឧស្សាហូបនីយកម្មឡើងវិញ និងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីគ្រប់គ្រងបច្ចេកវិទ្យាសំខាន់ៗ។ សហភាពអឺរ៉ុប (EU) ក៏មិនមានភាពស៊ាំនឹងនិន្នាការនេះដែរ ជាមួយនឹងគោលនយោបាយស្វ័យភាពជាយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ខ្លួនដោយផ្អែកលើកិច្ចព្រមព្រៀងបៃតងអឺរ៉ុប និងវិធានការដើម្បីការពារទីផ្សារផ្ទៃក្នុងរបស់ខ្លួន។ ប្រទេសឥណ្ឌាក៏បានដាក់ពន្ធលើបន្ទះសូឡាដែលនាំចូលចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០១៨ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការហូរចូលនៃផលិតផលស្រដៀងគ្នាពីប្រទេសចិន។

វិធានការមិនមែនពន្ធគយ ឬរបាំងបច្ចេកទេស ដូចជាវិធានការអនាម័យ និងអនាម័យរុក្ខជាតិ កំពុងតែក្លាយជារឿងធម្មតាកាន់តែខ្លាំងឡើង។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០២២ មក ពាណិជ្ជកម្មពិភពលោកជាង ៧០% បានទទួលរងនូវរបាំងបច្ចេកទេស។ តាមរយៈការដាក់ចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់លើលក្ខណៈនៃផលិតផល ឬវិធីសាស្រ្តផលិត វិធានការទាំងនេះបង្កើតជាឧបសគ្គយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាពចំពោះការនាំចូលផលិតផលដែលមិនគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិថ្មី។ សហភាពអឺរ៉ុបបានអនុវត្តគោលនយោបាយបែបនេះយ៉ាងខ្លាំងក្លា ដើម្បីការពារវិស័យ កសិកម្ម ផ្ទៃក្នុងរបស់ខ្លួន ដោយ ៩០% នៃពាណិជ្ជកម្មកសិកម្មស្ថិតនៅក្រោមលក្ខខណ្ឌទាំងនេះ។ វិធានការតឹងរ៉ឹងបែបនេះបង្កើតបានជាករណីលើកលែងចំពោះគោលការណ៍ប្រទេសដែលអំណោយផលបំផុត និងផ្ទុយនឹងពហុភាគីនិយមដែលគាំទ្រដោយអង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក (WTO)។

នៅក្នុងការកើនឡើងនៃនិន្នាការការពារនិយម ប្រទេសចិនរងផលប៉ះពាល់ជាពិសេស។ ការចូលជាសមាជិក WTO របស់ប្រទេសចិនក្នុងឆ្នាំ ២០០១ បាននាំឱ្យមានកំណើននាំចេញ ដោយសារសមាជិកភាពទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីការកាត់បន្ថយពន្ធគយយ៉ាងច្រើនលើផលិតផលនាំចេញ (ក្រោមគោលការណ៍ប្រទេសដែលអំណោយផលបំផុត)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ចាប់តាំងពីវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុឆ្នាំ ២០០៨ មហាអំណាចអាស៊ីនេះបានក្លាយជាគោលដៅចម្បងសម្រាប់ប្រទេសសមាជិក WTO។ នៅឆ្នាំ ២០១៩ ៤៥% នៃការនាំចូលសកលត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់ដោយវិធានការការពារនិយមបណ្តោះអាសន្នទាក់ទងនឹងប្រទេសចិន ដែលជាតួលេខខ្ពស់ជាង ១៤% ក្នុងឆ្នាំ ២០០១។ ភាគរយនេះបន្តកើនឡើងដោយសារតែភាពតានតឹងពាណិជ្ជកម្មរវាងប្រទេសចិន និងសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលបានកើនឡើងចាប់តាំងពីអាណត្តិទីមួយរបស់ប្រធានាធិបតីសហរដ្ឋអាមេរិក ដូណាល់ ត្រាំ (២០១៧-២០២១)។

ទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះក៏បានសម្គាល់ការផ្លាស់ប្តូរមួយនៅក្នុងការប្រើប្រាស់គោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្មផងដែរ។ យុត្តិកម្មបុរាណសម្រាប់ការការពារឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុកឥឡូវនេះត្រូវបានជំនួសដោយអំណះអំណាង នយោបាយ និងកាន់តែទូលំទូលាយ គឺអំណះអំណាងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ។ អាណត្តិប្រធានាធិបតីដំបូងរបស់លោក Trump គឺជាឧទាហរណ៍ដ៏សំខាន់មួយ ដែលបង្ហាញពីទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធរវាងគោលនយោបាយពាណិជ្ជកម្ម និងវេទិកាបោះឆ្នោត។ លោកបានបង្កើតយុទ្ធនាការ "អាមេរិកជាមុន" របស់លោក ដើម្បីឈ្នះសេតវិមានពីឆ្នាំ 2017-2021 ហើយបានបន្តឈ្នះការបោះឆ្នោតប្រធានាធិបតីអាមេរិកថ្មីៗនេះ ជាមួយនឹងពាក្យស្លោក "ធ្វើឱ្យអាមេរិកអស្ចារ្យម្តងទៀត"។

ជាចុងក្រោយ វាត្រូវបានគេសង្កេតឃើញថា ប្រទេសនានាកំពុងប្រើប្រាស់ឧបករណ៍មិនធម្មតាកាន់តែខ្លាំងឡើង ដែលនៅពេលមើលដំបូងហាក់ដូចជាមិនមែនជាការការពារនិយមទេ ប៉ុន្តែមានឥទ្ធិពលការពារនិយមយ៉ាងសំខាន់។ ឧទាហរណ៍ ច្បាប់កាត់បន្ថយអតិផរណា (IRA) ដែលត្រូវបានអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២២ អនុញ្ញាតឱ្យគ្រួសារ និងអាជីវកម្មអាមេរិកទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ និងការផលិតយានយន្តអគ្គិសនី។ ប៉ុន្តែក្រោមរូបភាពនៃការលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មរថយន្តបៃតង ច្បាប់នេះផ្តល់ប្រាក់ឧបត្ថម្ភសាធារណៈជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិអនុគ្រោះក្នុងស្រុក។ ស្រដៀងគ្នានេះដែរ សហភាពអឺរ៉ុបក៏កំពុងបំពាក់ខ្លួនវាជាមួយនឹងឧបករណ៍ពាណិជ្ជកម្មថ្មីៗផងដែរ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យខ្លួនអនុវត្តវិធានការដើម្បីពង្រឹងគោលនយោបាយការពារនិយមផ្ទៃក្នុងដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងសម្ពាធខាងក្រៅ។

ឱកាស និងបញ្ហាប្រឈមមានជាប់ទាក់ទងគ្នា។

គោលនយោបាយ​ការពារ​និយម​បាននាំឱ្យមានការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញយ៉ាងទូលំទូលាយនៃខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកល។ អាជីវកម្មនានាកំពុងផ្លាស់ប្តូរពីការបង្កើនប្រសិទ្ធភាពថ្លៃដើមទៅជាសន្តិសុខ។ និន្នាការសំខាន់ៗចំនួនបីកំពុងកើតឡើងនៅទូទាំងពិភពលោក៖ ការផ្លាស់ប្តូរផលិតកម្មទៅកាន់សម្ព័ន្ធមិត្តដែលគួរឱ្យទុកចិត្ត (ការកសាងមិត្តភាព) ការនាំយកផលិតកម្មឱ្យកាន់តែខិតទៅជិតទីផ្សារអ្នកប្រើប្រាស់ (ការកសាងទំនាក់ទំនងជិត) និងការផ្លាស់ប្តូរខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្មឡើងវិញ។

ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញដោយចេតនានៃប្រតិបត្តិការពាណិជ្ជកម្មសម្រាប់គោលបំណងសន្តិសុខនេះ កាន់តែដាក់បញ្ចូលតក្កវិជ្ជានៃភាពជិតស្និទ្ធ ទាំងផ្នែកភូមិសាស្ត្រ និងទាក់ទងនឹងតម្លៃ - ជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីបង្កើតខ្លឹមសារសម្រាប់គោលគំនិតនៃការនៅជិតគ្នា ឬមិត្តភាព។ តាមពិតទៅ សហរដ្ឋអាមេរិកចង់ផ្លាស់ទីកាន់តែជិត និងកសាងខ្សែសង្វាក់តម្លៃនៅលើទ្វីបអាមេរិក ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃកិច្ចព្រមព្រៀងសហរដ្ឋអាមេរិក-កាណាដា-ម៉ិកស៊ិក (USMCA)។ នៅអាស៊ី ស្របតាមគំនិតនៃសកលភាវូបនីយកម្មក្នុងចំណោមមិត្តភក្តិ សហរដ្ឋអាមេរិកផ្តល់អាទិភាពដល់ពាណិជ្ជកម្មជាមួយសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់ខ្លួន - ជប៉ុន កូរ៉េខាងត្បូង និងតៃវ៉ាន់ (ចិន) - ជាពិសេសក្នុងការផ្លាស់ប្តូរបច្ចេកវិទ្យាសំខាន់ៗដូចជាបន្ទះឈីបជំនាន់ចុងក្រោយបំផុត។

និន្នាការឆ្ពោះទៅរកការលុបបំបាត់សកលភាវូបនីយកម្មបង្ហាញទាំងឱកាស និងបញ្ហាប្រឈម។ ម្យ៉ាងវិញទៀត វាជួយពង្រឹងសន្តិសុខខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ លើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុក និងកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើអ្នកផ្គត់ផ្គង់តែមួយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យើងមិនអាចបដិសេធផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានបានទេ៖ ការកើនឡើងនៃថ្លៃដើមផលិតកម្ម អតិផរណាខ្ពស់ និងការថយចុះប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចដោយសារតែការបាត់បង់គុណសម្បត្តិពីឯកទេស និងសេដ្ឋកិច្ចទ្រង់ទ្រាយធំ។

យោងតាមអ្នកជំនាញ Isabelle Job-Bazille នាយិកាស្រាវជ្រាវសេដ្ឋកិច្ចនៅ Crédit Agricole ក្នុងប្រទេសបារាំង ទោះបីជាព្រឹត្តិការណ៍ថ្មីៗនេះបង្ហាញពីនិន្នាការការពារនិយមកាន់តែខ្លាំងក៏ដោយ ការអនុវត្តវិធានការការពារនិយមហាក់ដូចជាពិបាក និងមិនប្រាកដប្រជាសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលដោយសារតែការជាប់ទាក់ទងគ្នានៃខ្សែសង្វាក់តម្លៃអន្តរជាតិ។ ដូច្នេះ វាពិបាកក្នុងការដឹងថាតើសេដ្ឋកិច្ចដែលអនុម័តគោលនយោបាយការពារនិយមនឹងចំណាយបន្ថែមខ្ពស់ជាងសេដ្ឋកិច្ចដែលបានកំណត់គោលដៅដំបូងឬអត់។

ជាឧទាហរណ៍ ការសិក្សាថ្មីៗនេះដោយអ្នកសេដ្ឋកិច្ចអាមេរិក Mary Amiti, Stephen Redding និង David Weinstein បានបង្ហាញថា នៅឆ្នាំ ២០១៨ ក្នុងអំឡុងពេលវិធានការការពារនិយមរបស់រដ្ឋបាលលោក Trump អត្រាប្រាក់ចំណេញរបស់អាជីវកម្មនាំចេញទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកនៅតែមិនផ្លាស់ប្តូរ ពីព្រោះការកើនឡើងទាំងស្រុងនៃពន្ធគយត្រូវបានបញ្ជូនទៅតម្លៃលក់។ ដូច្នេះ វាគឺជាអ្នកប្រើប្រាស់អាមេរិក និងក្រុមហ៊ុនអាមេរិកដែលនាំចូលទំនិញចាំបាច់សម្រាប់ផលិតកម្មរបស់ពួកគេ ដែលនៅទីបំផុតបានបង់ពន្ធការពារនិយម ដែលត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានរហូតដល់ ៤ ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយខែ។

ដូច្នេះ វិធានការពន្ធគយការពារនិយមដែលអនុវត្តក្រោមការដឹកនាំរបស់លោកប្រធានាធិបតី Trump បានជំរុញឱ្យតម្លៃទំនិញពីប្រទេសចិនទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកកើនឡើង ហើយអ្នកដែលបង់ថ្លៃសម្រាប់ការកើនឡើងនេះគឺអ្នកប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក និងអាជីវកម្មនាំចូល មិនមែនអាជីវកម្មនាំចេញ ឬប្រទេសនាំចេញនោះទេ។ នេះបង្ហាញពីភាពមិនឆបគ្នាដែលអាចកើតមានរវាងគោលបំណងរបស់រដ្ឋាភិបាល និងគោលបំណងអាជីវកម្ម។ ភូមិសាស្ត្រនយោបាយជាកម្មសិទ្ធិរបស់រដ្ឋាភិបាល ប៉ុន្តែការបកប្រែរបស់វាទៅជាទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចអាស្រ័យលើឥរិយាបថរបស់អាជីវកម្ម ជាញឹកញាប់សាជីវកម្មពហុជាតិ។

ដោយក្រឡេកមើលទៅអនាគត និន្នាការការពារនិយមត្រូវបានគេព្យាករថានឹងបន្ត និងកាន់តែស៊ីជម្រៅនៅក្នុងឆ្នាំខាងមុខ។ រយៈពេលឆ្នាំ ២០២៤-២០២៥ នឹងឃើញការបន្តគោលនយោបាយការពារនិយម និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ឡើងវិញ។ នៅឆ្នាំ ២០២៦-២០៣០ យើងអាចមើលឃើញការបង្កើតយ៉ាងច្បាស់លាស់នៃសណ្តាប់ធ្នាប់ពាណិជ្ជកម្មពហុប៉ូល ជាមួយនឹងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ក្នុងតំបន់ និងតុល្យភាពថ្មីនៅក្នុងទំនាក់ទំនងសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិ។ នៅក្នុងបរិបទនេះ ប្រទេសនានាត្រូវបង្កើតយុទ្ធសាស្ត្រឧស្សាហកម្មជាតិសមស្រប ធ្វើពិពិធកម្មទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្ម និងវិនិយោគយ៉ាងច្រើនលើបច្ចេកវិទ្យា និងធនធានមនុស្ស។

ចំណុចសំខាន់គឺត្រូវស្វែងរកតុល្យភាពរវាងការការពារនិយម និងភាពបើកចំហ រវាងសន្តិសុខ និងប្រសិទ្ធភាព។ សម្រាប់អាជីវកម្មនានា នេះគឺជាពេលវេលាដ៏សំខាន់មួយដើម្បីកែសម្រួលយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ពួកគេ។ ពួកគេត្រូវធ្វើពិពិធកម្មខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់របស់ពួកគេ ពន្លឿនឌីជីថលូបនីយកម្ម និងស្វ័យប្រវត្តិកម្ម និងអភិវឌ្ឍទីផ្សារក្នុងស្រុកជាខ្សែការពារប្រឆាំងនឹងការប្រែប្រួលពីខាងក្រៅ។

និន្នាការឆ្ពោះទៅរកការលុបបំបាត់សកលភាវូបនីយកម្ម និងការការពារពាណិជ្ជកម្មមិនមានន័យថាជាទីបញ្ចប់នៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិនោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ ពិភពលោកកំពុងឃើញការផ្លាស់ប្តូរទៅជាគំរូថ្មីមួយ ដែលធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពកាន់តែមានតុល្យភាពរវាងការធ្វើសមាហរណកម្ម និងស្វ័យភាព រវាងប្រសិទ្ធភាព និងសន្តិសុខ។ បញ្ហាប្រឈមសម្រាប់សហគមន៍អន្តរជាតិគឺរបៀបគ្រប់គ្រងការផ្លាស់ប្តូរនេះប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ជៀសវាងជម្លោះដែលមិនចាំបាច់ និងធានាបាននូវសណ្តាប់ធ្នាប់សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកដ៏យុត្តិធម៌ និងប្រកបដោយចីរភាពសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា។

អត្ថបទចុងក្រោយ៖ បញ្ជាក់ពីជំហររបស់វៀតណាមនៅក្នុងទីផ្សារពិភពលោក។

ប្រភព៖ https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/trien-vong-tang-truong-tu-mot-the-gioi-bien-dong-bai-4-xu-huong-len-ngoi-cua-chu-nghia-bao-ho-va-phi-toan-cau-hoa/20241206102115459