បញ្ហានគរូបនីយកម្មនៅទីក្រុងដាណាំង បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា។

ដំណើរការនគរូបនីយកម្មនៃទីក្រុងដាណាងមុនពេលការរួមបញ្ចូលគ្នា ខណៈពេលដែលសម្រេចបាននូវសមិទ្ធផលសំខាន់ៗជាច្រើន មិនទាន់បានបញ្ចប់ទាំងស្រុងនៅឡើយទេ ជាពិសេសបន្ទាប់ពីព្រំប្រទល់របស់វាត្រូវបានពង្រីក ហើយវាបានក្លាយជាទីក្រុងធំជាងគេក្នុងចំណោមទីក្រុងទាំងប្រាំមួយបច្ចុប្បន្ន។

ទីក្រុង ដាណាំង ដែលបានបញ្ចូលគ្នាត្រូវពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្នអំពីការធ្វើផែនការទីតាំងរបស់ខ្លួន។ (នៅក្នុងរូបថត៖ ទិដ្ឋភាពនៃសង្កាត់ហៃវ៉ាន់ពីខាងលើ។ រូបថត៖ HUYNH VAN TRUYEN)

ដំណើរការនគរូបនីយកម្មនៃទីក្រុងដាណាំងបន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នានៅតែបង្កឱ្យមានបញ្ហាជាច្រើនដែលត្រូវពិភាក្សាដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយសមស្រប អាចធ្វើទៅបាន និងមានប្រសិទ្ធភាព។

ចាប់ពីគំរូអភិបាលកិច្ចទីក្រុង រហូតដល់តម្រូវការក្នុងការធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធស្ថាប័នពីរជាន់មានភាពល្អឥតខ្ចោះ។

នគរូបនីយកម្ម សំដៅលើការអនុវត្តគំរូគ្រប់គ្រងរដ្ឋផ្សេងៗគ្នាចំពោះតំបន់ទីក្រុង និងជនបទ។ ទីក្រុងដាណាងបានសាកល្បងគំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងចំនួនពីរដង (យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 26/2008/QH12 ចុះថ្ងៃទី 15 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2008 របស់ រដ្ឋសភានីតិកាល ទី 12 ស្តីពីការសាកល្បងមិនបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅកម្រិតស្រុក សង្កាត់ និងឃុំ និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 119/2020/QH14 ចុះថ្ងៃទី 19 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2020 របស់រដ្ឋសភានីតិកាលទី 14 ស្តីពីការសាកល្បងគំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង និងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទីក្រុងដាណាង) ហើយបានអនុវត្តគំរូនេះជាផ្លូវការ (យោងតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ 136/2024/QH15 ចុះថ្ងៃទី 26 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 របស់រដ្ឋសភានីតិកាលទី 15 ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង និងការសាកល្បងយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយចំនួនសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍទីក្រុងដាណាង)។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ចាប់ពីដើមខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៥ ដែលជាការបញ្ចប់នៃភារកិច្ចប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ថ្នាក់ស្រុក ទីក្រុងដាណាំង រួមជាមួយទីក្រុង ហាណូយ និងទីក្រុងហូជីមិញ ត្រូវបញ្ឈប់ការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការបញ្ឈប់ការរៀបចំរដ្ឋបាលទីក្រុងមិនមានន័យថាបញ្ឈប់ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋតាមរបៀបដែលជៀសវាងវិធីសាស្រ្តតឹងរ៉ឹងសម្រាប់ទាំងតំបន់ទីក្រុង និងជនបទនោះទេ។ មាត្រា 2 នៃមាត្រា 11 នៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានឆ្នាំ 2025 បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការកំណត់អំណាចរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានត្រូវតែធានាគោលការណ៍នៃ "ការអនុលោមតាមលក្ខណៈនៃតំបន់ជនបទ តំបន់ទីក្រុង កោះ អង្គភាពរដ្ឋបាល-សេដ្ឋកិច្ចពិសេស និងសមត្ថភាព និងលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការអនុវត្តភារកិច្ច និងអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់"។

ហើយវាមិនមែនជារឿងចៃដន្យទេដែលនៅតែមានភាពខុសគ្នារវាងខេត្ត និងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល។ រវាងឃុំ និងសង្កាត់ - ម្យ៉ាងវិញទៀត សមិទ្ធផលនៃនគរូបនីយកម្មកន្លងមកនៅតែត្រូវបានថែរក្សា និងលើកកម្ពស់។

ជាក់ស្តែង ទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាលដូចជាទីក្រុងដាណាងមិនអាចរក្សាចំនួនសង្កាត់ចំនួន ២៣ របស់ខ្លួនបានដូចបច្ចុប្បន្ននោះទេ។ ទីក្រុងនេះត្រូវខិតខំផ្លាស់ប្តូរឃុំមួយចំនួនក្នុងចំណោមឃុំចំនួន ៧០ ដែលមានស្រាប់របស់ខ្លួនទៅជាសង្កាត់ឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ដោយចាប់ផ្តើមជាមួយឃុំទាំងនោះដែលមជ្ឈមណ្ឌលរដ្ឋបាល និងនយោបាយរបស់ពួកគេធ្លាប់ជាទីរួមខេត្ត/ស្រុក និងឃុំទាំងនោះដែលមានអត្រានគរូបនីយកម្មខ្ពស់ដែលមានទីតាំងនៅលើផ្លូវដឹកជញ្ជូនដ៏សំខាន់របស់ទីក្រុង។

បញ្ហាផែនការលំហ

នគរូបនីយកម្មក៏ពាក់ព័ន្ធនឹងការរចនាស្ថាបត្យកម្មទីក្រុង និងទេសភាពផងដែរ។ មុនពេលការរួមបញ្ចូលគ្នា ទីក្រុងដាណាងត្រូវបានគេស្គាល់ថាជា "ទីក្រុងនៃស្ពាន" រួចទៅហើយ - ជាចម្បងតាមរយៈស្ពានដ៏ល្បីល្បាញលើទន្លេហាន ដែលបានបម្រើជាចំណុចលេចធ្លោផ្នែកស្ថាបត្យកម្ម។ វាបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័សពីទីក្រុងដែលមានខ្នងបែរទៅទន្លេ និងសមុទ្រ ទៅជាទីក្រុងមួយដែលមានផ្នែកខាងមុខបែរមុខទៅទន្លេ និងសមុទ្រ។

មន្ត្រី​នៅ​ឃុំ​ក្វឺភឿក ណែនាំ​ប្រជាពលរដ្ឋ​អំពី​នីតិវិធី​រដ្ឋបាល​ទាក់ទង​នឹង​ដីធ្លី។ រូបថត៖ មិញថុង - អេន លៀង

បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា ទីក្រុងដាណាំងមិនអាចមើលរំលងលទ្ធភាពនៃការទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីឋានៈរបស់ខ្លួនជាទីក្រុងដែលមានស្ពានឆ្លងកាត់ទន្លេផ្សេងទៀតក្រៅពីទន្លេហាន ដូចជាទន្លេឡូកាន់យ៉ាង ឬទន្លេទ្រឿងយ៉ាង... ប៉ុន្តែការពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្នត្រូវតែផ្តល់ទៅឱ្យកម្ពស់ផ្លូវទឹកសមស្របដើម្បីបម្រើដល់ផ្លូវទេសចរណ៍ផ្លូវទឹកក្នុងស្រុក។ វាក៏មិនអាចមើលរំលងពីតម្រូវការក្នុងការអភិវឌ្ឍប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនក្នុងទីក្រុងទាំងផ្លូវខ្ពស់ និងផ្លូវក្រោមដី ដែលបច្ចុប្បន្នមានផ្លូវថ្នល់ជាចម្បង និងស្ពានអាកាសមួយចំនួន ជាចម្បងសម្រាប់ខ្សែរថភ្លើងក្នុងទីក្រុងដែលតភ្ជាប់អាកាសយានដ្ឋានដាណាំង និងអាកាសយានដ្ឋានជូឡៃ។

វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការពិចារណាលើកម្ពស់អគារខ្ពស់ៗនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុង ជាពិសេសនៅក្នុងតំបន់ដែលទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រងចរាចរណ៍ផ្លូវអាកាសនៅជិតអាកាសយានដ្ឋានដាណាំង និងឈូឡៃ និងនៅក្នុងតំបន់ដែលមានហានិភ័យនៃការបាក់ដីតាមដងទន្លេ និងឆ្នេរសមុទ្រ!

ការផ្លាស់ប្តូរការយល់ឃើញ និងការស្រមើលស្រមៃ

ជាពិសេស នៅពេលដែលយើងឈរនៅលើកម្រិតនៃយុគសម័យថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍជាតិ នគរូបនីយកម្មត្រូវតែមានគោលបំណងសម្រាប់គោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍទីក្រុងឆ្លាតវៃ ដែលត្រូវបានយល់ថាជាការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងវិសាលភាព និងទំហំនៃតំបន់ទីក្រុង ប៉ុន្តែផ្តោតលើការដោះស្រាយបញ្ហាធំៗដែលបង្កឡើងដោយជីវិតទីក្រុង រួមទាំងការដឹកជញ្ជូន បរិស្ថាន ថាមពល ការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ និងការធានាសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ទីក្រុង។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សក្រុងដាណាងបានឯកភាពលើគោលនយោបាយនៃការចាត់តាំងសង្កាត់នីមួយៗឱ្យជ្រើសរើសឃុំបងប្អូននៅក្នុងតំបន់ភ្នំដែលមានស្ថានភាពលំបាកចាប់ផ្តើមពីដើមខែសីហា។ គួរយល់ថា នេះមិនត្រឹមតែបង្ហាញពីប្រពៃណីជាតិនៃការ «ជួយអ្នកដែលខ្វះខាត» ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាចម្បងដើម្បីកាត់បន្ថយគម្លាតនៅលើផ្លូវឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍទីក្រុងឆ្លាតវៃរវាងតំបន់ផ្សេងៗគ្នានៅក្នុងទីក្រុង ជាពិសេសក្នុងការអប់រំឆ្លាតវៃ និងការថែទាំសុខភាព។

ឆ្លាត។

គួរបន្ថែមផងដែរថា គម្លាតធំបំផុតនៅទីនេះមិនមែនជាគម្លាតបច្ចេកវិទ្យាទេ ប៉ុន្តែជាគម្លាតនៃការយល់ដឹង និងផ្នត់គំនិត។ ដូចគ្នានឹងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលដែរ ទីក្រុងឆ្លាតវៃភាគច្រើននិយាយអំពីការផ្លាស់ប្តូរការគិត និងការយល់ដឹង។ ដូច្នេះ ការច្នៃប្រឌិតនៃគំរូកំណើននៅទីក្រុងដាណាងត្រូវតែភ្ជាប់ទៅនឹងការអភិវឌ្ឍទីក្រុងឆ្លាតវៃ។ ឧទាហរណ៍ សេវាកម្មទេសចរណ៍ឥឡូវនេះត្រូវតែជាសេវាកម្មទេសចរណ៍ឆ្លាតវៃ។ ជាពិសេសគំរូសេដ្ឋកិច្ចដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកដូចជាតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី ឬមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ មិនអាចបំបែកចេញពីការគ្រប់គ្រងឆ្លាតវៃ និងសមត្ថភាពប្រតិបត្តិការបានទេ ហើយសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ធនធានមនុស្សឆ្លាតវៃ...

នៅពេលដែលយើងនិយាយអំពីនគរូបនីយកម្ម យើងកំពុងនិយាយអំពីការតម្រឹមផែនការទីក្រុងរវាងទីក្រុងដាណាំង និងខេត្តក្វាងណាម មុនពេលការរួមបញ្ចូលគ្នារបស់ពួកគេ។ គំនិតនៃខ្សែរថភ្លើងក្រោមដីដែលតភ្ជាប់អាកាសយានដ្ឋានដាណាំងជាមួយអាកាសយានដ្ឋានជូឡាយ និងសូម្បីតែតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី... ទាំងអស់នេះត្រូវតែចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងការតម្រឹមផែនការទីក្រុង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ ធាតុសំខាន់បំផុតសម្រាប់ទីក្រុងដាណាំង ដើម្បីបញ្ចប់ដំណើរការនគរូបនីយកម្មរបស់ខ្លួនយ៉ាងឆាប់រហ័ស មិនមែនជាការសម្របសម្រួលផែនការនគរូបនីយកម្មនោះទេ ប៉ុន្តែជាការសម្របសម្រួលផែនការបុគ្គលិករបស់ទីក្រុង ដើម្បីធានាថាមន្ត្រីថ្នាក់ខេត្ត និងថ្នាក់ឃុំ ពិតជាមានអាកប្បកិរិយាស្មើគ្នាក្នុងការបម្រើប្រជាជន និងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់ពួកគេ ដើម្បីឱ្យពួកគេអាចត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចក្នុងការធ្វើសមាហរណកម្មទៅក្នុងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់។ ហើយសំខាន់បំផុត វាមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការសម្របសម្រួលការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចជាមួយនឹងការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ និងរវាងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍវប្បធម៌ ស្របតាមទស្សនៈរបស់លោកប្រធានហូជីមិញ៖ វប្បធម៌ត្រូវតែណែនាំប្រទេសជាតិ!

ឧទាហរណ៍ វិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនៃទីក្រុងដាណាំង និងខេត្តក្វាងណាំ មុនពេលការរួមបញ្ចូលគ្នា បានបញ្ចប់ការចងក្រងសម្ភារៈអប់រំក្នុងស្រុករៀងៗខ្លួន។ ឥឡូវនេះ សម្ភារៈទាំងនេះក៏ត្រូវ «រួមបញ្ចូលគ្នា» ដើម្បីក្លាយជា «សម្ភារៈអប់រំក្នុងស្រុកទីក្រុងដាណាំង» បន្ទាប់ពីការរួមបញ្ចូលគ្នា។ មានតែពេលនោះទេ ទើបតម្លៃនៃបេតិកភណ្ឌវប្បធម៌រូបី និងអរូបីរបស់ខេត្តក្វាងណាំអាចត្រូវបានថែរក្សា និងលើកកម្ពស់ឱ្យបានត្រឹមត្រូវ និងជ្រាបចូលយ៉ាងជ្រៅនៅក្នុងចិត្តរបស់ប្រជាជនដាណាំងជំនាន់ៗ តាំងពីពួកគេនៅសាលាបឋមសិក្សា និងមធ្យមសិក្សា។

ដោយបានធ្វើការនៅខេត្តក្វាងណាម - ដាណាំងតាំងពីឆ្នាំ ១៩៨១ និងនៅទីក្រុងដាណាំងចាប់ពីឆ្នាំ១៩៩៧ រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន ខ្ញុំចង់ចែករំលែកគំនិតមួយចំនួន ទោះបីជាវានៅរាយប៉ាយ និងមិនទាន់មានការរៀបចំជាប្រព័ន្ធក៏ដោយ។ ខ្ញុំសង្ឃឹមថា ការផ្តល់យោបល់ទាំងនេះអាចរួមចំណែកដល់ការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធទេសភាពទីក្រុង និងអត្តសញ្ញាណវប្បធម៌របស់ទីក្រុងក្នុងអាណត្តិ ២០២៥-២០៣០ ដើម្បីឱ្យទីក្រុងដាណាំងក្លាយជាទីក្រុងឆ្លាតវៃ មនុស្សធម៌ និងប្រកបដោយចីរភាពយ៉ាងពិតប្រាកដ។

ប្រភព៖ https://baodanang.vn/van-de-do-thi-hoa-da-nang-sau-hop-nhat-3305478.html