នៅតែពិបាកគ្រប់គ្រងការបង្រៀនក្រៅម៉ោងសិក្សា។

TP - មួយឆ្នាំបន្ទាប់ពីសារាចរលេខ 29 ស្តីពីការបង្រៀន និងថ្នាក់បន្ថែមចូលជាធរមាន ការអនុវត្តការបង្រៀន និងថ្នាក់បន្ថែមនៅតែបន្ត ហើយការចំណាយដែលឪពុកម្តាយត្រូវបង់គឺខ្ពស់ជាងពេលមុន។

ការធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈធម្មតា

លើកនេះកាលពីឆ្នាំមុន សាលារៀន និងឪពុកម្តាយបានត្អូញត្អែរអំពីការលំបាកក្នុងការអនុវត្តសារាចរលេខ ២៩ ដែលគ្រប់គ្រងការបង្រៀនក្រៅម៉ោងសិក្សា។ អ្នកគ្រប់គ្រងសាលារៀនមានការភ័ន្តច្រឡំអំពីខ្លឹមសារអ្វីដែលត្រូវជំនួសមេរៀនក្រៅម៉ោងសិក្សាដែលមានស្រាប់។ ឪពុកម្តាយត្រូវទៅយកកូនៗរបស់ពួកគេមុនពេលម៉ោងធ្វើការ...

នៅក្នុងបរិបទនេះ សាលារៀនជាច្រើនកំពុង "ប្រមូលផ្តុំ" កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលសហការជាច្រើនប្រភេទសម្រាប់មុខវិជ្ជាដែលមានមូលដ្ឋានលើជំនាញ។ ពីការបង់ប្រាក់ត្រឹមតែ 30,000-50,000 ដុងក្នុងមួយមេរៀនសម្រាប់មុខវិជ្ជាវប្បធម៌ ឥឡូវនេះចំនួនទឹកប្រាក់បានកើនឡើងដល់រាប់រយរាប់ពាន់ដុង។ ពីមុន 100% នៃថវិកាដែលប្រមូលបានត្រូវបានគ្រប់គ្រង និងចំណាយដោយសាលារៀនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិទូទៅ និងច្បាប់ចំណាយផ្ទៃក្នុង។ ឥឡូវនេះ ថវិកាទាំងនោះកំពុងត្រូវបានបែងចែកក្នុងចំណោមក្រុមផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន។ ផលប្រយោជន៍របស់សាលារៀន និងគ្រូបង្រៀនកំពុងត្រូវបានប៉ះពាល់។

ប៉ុន្តែការបង្រៀនដោយស្ម័គ្រចិត្ត ឬជាកាតព្វកិច្ចនៅតែមាន។ ជំនួសឱ្យការសិក្សានៅសាលារៀន ឪពុកម្តាយបញ្ជូនកូនរបស់ពួកគេទៅមជ្ឈមណ្ឌលវប្បធម៌ ឬអង្គការដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណ។ ថ្លៃដើមនៅតែបន្តកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងម្តងទៀត។ បន្ទាប់ពីរយៈពេលនៃការត្រួតពិនិត្យយ៉ាងម៉ត់ចត់ និងវិធានការវិន័យ តើការបង្រៀនក្រោមសារាចរលេខ ២៩ ពិតជានឹងមានសណ្តាប់ធ្នាប់ដូចការរំពឹងទុក ឬតើការរំលោភបំពានរបស់វាត្រូវបានធ្វើឱ្យមានលក្ខណៈធម្មតាវិញហើយឬនៅ?

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំថ្មីៗនេះរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោកស្រី ង្វៀន ធីថាញ់ បានចង្អុលបង្ហាញពីការពិតនៃការកើនឡើងនៃថ្លៃដើមបង្រៀនបន្ទាប់ពីសារាចរលេខ ២៩។ អ្នកបោះឆ្នោតនៅក្នុងតំបន់ជាច្រើនដូចជា ហឹងអៀន និងនិញប៊ិញ ក៏បានស្នើឱ្យពិនិត្យឡើងវិញនូវបទប្បញ្ញត្តិ និងអនុញ្ញាតឱ្យមានការបង្រៀននៅក្នុងសាលារៀនក្រោមការគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង និងតម្លាភាពហិរញ្ញវត្ថុ។

នៅ ទីក្រុងហាណូយ អ្នកស្រី NTT (ឌិញកុង) មានកូនម្នាក់កំពុងត្រៀមប្រឡងចូលថ្នាក់ទី១០។ នៅពេលដែលគ្រូបង្រៀនភាសាអង់គ្លេសបានឈប់សម្រាកដោយសារហេតុផលផ្ទាល់ខ្លួន នាងបានស្វែងរកអ្នកជំនួសដោយប្រញាប់ប្រញាល់។ នាងបាននិយាយថា “នៅថ្នាក់ទី៦ និងទី៧ យើងអាចសម្រាកបាន ប៉ុន្តែនៅថ្នាក់ទី៨ ជាពិសេសថ្នាក់ទី៩ ឪពុកម្តាយគ្រប់រូបមានការព្រួយបារម្ភអំពីការស្វែងរកការបង្រៀនបន្ថែម ពីព្រោះការប្រឡងចូលថ្នាក់ទី១០ មានភាពតានតឹងខ្លាំង។ បើគ្មានការបង្រៀនបន្ថែមទេ គ្រួសារនានាខ្លាចកូនៗរបស់ពួកគេមិនអាចចូលរៀននៅវិទ្យាល័យរដ្ឋដែលនៅជិតបំផុតបានទេ”។

សិស្សានុសិស្សនៅទីក្រុងហាណូយក្នុងអំឡុងពេលប្រឡងចូលរៀនថ្នាក់ទី១០ ដែលជាការប្រឡងដ៏តានតឹងបំផុតក្នុងរយៈពេល១២ឆ្នាំនៃការសិក្សារបស់ពួកគេ។ រូបថត៖ ឌឹក ង្វៀន

នាងបានសារភាពថានាងចង់ឱ្យកូនរបស់នាងរៀនបន្ថែមជាមួយគ្រូដដែលដែលបានបង្រៀននៅក្នុងថ្នាក់ ប៉ុន្តែត្រូវបានបដិសេធដោយសារតែមានជម្លោះកាលវិភាគ។ ដូច្នេះ ឪពុកម្តាយត្រូវស្វែងរកមជ្ឈមណ្ឌលបង្រៀនឯកជន ដែលគិតថ្លៃខ្ពស់ជាង។ នៅពេលដែលកាលវិភាគប៉ះទង្គិចគ្នា ឪពុកម្តាយត្រូវចរចា និងស្វែងរកវិធីដើម្បីសម្របតាមស្ថានភាព។ ដូច្នេះ តម្រូវការមិនថយចុះទេ មានតែទីតាំងប៉ុណ្ណោះដែលផ្លាស់ប្តូរ។

នៅក្នុងការពិភាក្សាជាមួយអ្នកយកព័ត៌មាន ឪពុកម្តាយជាច្រើនបានបញ្ជាក់ថា កូនៗរបស់ពួកគេនៅតែចូលរៀនថ្នាក់បន្ថែមដែលបង្រៀនដោយគ្រូបង្រៀនធម្មតារបស់ពួកគេ។ សូម្បីតែគ្រូបង្រៀនសាលាបឋមសិក្សាក៏នៅតែបន្តផ្តល់ជូនថ្នាក់បន្ថែមដូចជាសារាចរលេខ ២៩ មិនត្រូវបានចេញផ្សាយដែរ។ ពួកគេធ្វើបែបនេះតាមរយៈកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយឪពុកម្តាយ ដែលប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះវាដោយសារតែតម្រូវការពិតប្រាកដ។ ឪពុកម្តាយមួយចំនួនដែលមានកូននៅក្នុងឆ្នាំចុងក្រោយរបស់ពួកគេ (ថ្នាក់ទី ៩ និងទី ១២) នៅទីក្រុងហាណូយ បានចែករំលែកថា ទោះបីជាថ្នាក់ពិនិត្យឡើងវិញតាមកាលវិភាគនៅសាលាគឺមិនគិតថ្លៃក៏ដោយ ក៏នៅតែមានវិធីជាច្រើនដើម្បីប្រមូលប្រាក់ពីសិស្ស។ វិធីសាស្រ្តទូទៅមួយគឺសម្រាប់តំណាងឪពុកម្តាយដើម្បីប្រមូលវិភាគទានស្ម័គ្រចិត្តដើម្បីផ្តល់សំណងដល់គ្រូបង្រៀន។ វិភាគទានស្ម័គ្រចិត្តទាំងនេះពិតជាខ្ពស់ជាងថ្លៃសិក្សាសម្រាប់ថ្នាក់បន្ថែមដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតនៅសាលារៀនមុនពេលសារាចរលេខ ២៩ ចូលជាធរមាន។

ទោះបីជាមិនបង្ខំសិស្សឱ្យចូលរៀនថ្នាក់បន្ថែមក៏ដោយ ក៏តម្រូវការនៅតែខ្ពស់។

នៅក្នុងសន្និសីទស្តីពីការអនុវត្តភារកិច្ចសម្រាប់ឆ្នាំសិក្សា ២០២៥-២០២៦ អនុរដ្ឋមន្ត្រីអចិន្ត្រៃយ៍ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក ផាម ង៉ុក ធឿង បានចែករំលែកថា នាយកសាលាម្នាក់នៅទីក្រុងហាណូយបានប្រាប់លោកថា ប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀនបានថយចុះយ៉ាងខ្លាំង។ ជាការឆ្លើយតបទៅនឹងនាយកសាលារូបនេះ លោក ធឿង បានថ្លែងថា ការថយចុះប្រាក់ចំណូលរបស់គ្រូបង្រៀនគឺដោយសារតែការកាត់បន្ថយប្រាក់ឧបត្ថម្ភដែល «មិនមែនជារបស់គ្រូបង្រៀន»។ ទស្សនៈនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលក្នុងការសម្អាតបរិយាកាសគរុកោសល្យ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពីទស្សនៈគ្រប់គ្រង បញ្ហានេះមិនមែនគ្រាន់តែអំពីក្រមសីលធម៌វិជ្ជាជីវៈនោះទេ។ នៅពេលដែលសារាចរលេខ ២៩ បានចែងថា ការបង្រៀនក្រៅម៉ោងសិក្សានៅក្នុងសាលារៀនត្រូវតែឥតគិតថ្លៃ មន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលជាច្រើន ដូចជាមន្ទីរអប់រំនៅទីក្រុងហូជីមិញ និងហៃផុង បានរាយការណ៍ពីកង្វះដែនកំណត់ចំណាយដែលបានកំណត់ និងមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការបង្កើតថវិកាដើម្បីបង់ថ្លៃសេវាគ្រូបង្រៀន។ ថវិការដ្ឋមិនបានបែងចែកថវិកាទេ ហើយអាជ្ញាធរហិរញ្ញវត្ថុមិនបានផ្តល់ការណែនាំទេ។ គម្លាតនេះបានធ្វើឱ្យសាលារៀនមានការភ័ន្តច្រឡំ គ្រូបង្រៀនខ្វះខាតប្រាក់ចំណូល និងឪពុកម្តាយបន្តចំណាយប្រាក់នៅកន្លែងផ្សេង។

ក្នុងអំឡុងពេលជួបជាមួយអ្នកបោះឆ្នោតនៅទីក្រុងហាណូយ រដ្ឋមន្ត្រីស្តីទីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក ហួង មិញសឺន បានទទួលស្គាល់ពីតម្រូវការសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវយ៉ាងហ្មត់ចត់ ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើពុករលួយ និងធានាសិទ្ធិទទួលបានការអប់រំរបស់សិស្ស។ នេះបង្ហាញថាគោលនយោបាយកំពុងស្ថិតក្នុងការកែសម្រួល។

ប៉ុន្តែសំណួរគឺថា ប្រសិនបើកម្មវិធីសិក្សាមិនត្រូវបានធ្វើឱ្យមានភាពប្រសើរឡើងពិតប្រាកដទេ ប្រសិនបើការប្រឡងចូលថ្នាក់ទី១០ នៅតែមានភាពតានតឹង ហើយប្រសិនបើការវាយតម្លៃសិស្សនៅតែពឹងផ្អែកយ៉ាងខ្លាំងទៅលើចំណាត់ថ្នាក់ តើអាចលុបបំបាត់តម្រូវការសម្រាប់ការបង្រៀនបន្ថែមតាមរយៈបទបញ្ជារដ្ឋបាលបានទេ?

សារាចរលេខ ២៩ អនុញ្ញាតឱ្យមានការបង្រៀនបន្ថែមដោយឥតគិតថ្លៃនៅក្នុងសាលារៀនសម្រាប់សិស្សដែលមានលទ្ធផលមិនល្អ សិស្សដែលមានទេពកោសល្យ និងសិស្សបញ្ចប់ការសិក្សាដែលស្ម័គ្រចិត្តរៀបចំសម្រាប់ការប្រឡង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ តាមពិតទៅ កន្លែងជាច្រើនបានឃើញការរំលោភបំពាន៖ ការបង្រៀនឆ្លងថ្នាក់ កិច្ចព្រមព្រៀងឯកជនជាមួយឪពុកម្តាយ និងសិស្សត្រូវបានទាក់ទាញទៅមជ្ឈមណ្ឌលបង្រៀន។ ឪពុកម្តាយមានការខកចិត្ត ប៉ុន្តែមានមនុស្សតិចណាស់ដែលហ៊ានតវ៉ា។ នៅក្នុងបរិយាកាសប្រឡងដែលមានការប្រកួតប្រជែងខ្ពស់ ការមិនបញ្ជូនកុមារទៅថ្នាក់បន្ថែមមានន័យថាទទួលយកហានិភ័យ។

បន្ទាប់ពីការអនុវត្តជិតមួយឆ្នាំ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលកំពុងស្វែងរកមតិយោបល់ដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មសារាចរលេខ ២៩។ វាច្បាស់ណាស់ថា មានចំណុចខ្វះខាតកើតឡើងក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្ត ដែលមិនត្រូវបានគេមើលឃើញទុកជាមុនដោយអ្នកដែលបានរៀបចំសារាចរនេះ។ នេះក៏ជាសារាចរពិសេសមួយផងដែរ ដោយសារតែអាយុកាលខ្លីណាស់បន្ទាប់ពីការចេញផ្សាយ។

ភាពផ្ទុយគ្នាដ៏ធំបំផុតនៃគោលនយោបាយបច្ចុប្បន្នគឺថា វាផ្តោតលើរោគសញ្ញា ទម្រង់នៃការបង្រៀន ដោយមិនដោះស្រាយមូលហេតុចម្បងៗ៖ សម្ពាធក្នុងការប្រឡង និងកម្មវិធីសិក្សាហួសហេតុពេក។ នៅពេលដែលមានតម្រូវការពិតប្រាកដ ទីផ្សារនឹងគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯង។ ការរឹតបន្តឹងកាន់តែច្រើនត្រូវបានដាក់លើសាលារៀន សកម្មភាពទាំងនេះកាន់តែផ្លាស់ប្តូរទៅក្រៅសាលារៀន ជាមួយនឹងការចំណាយខ្ពស់ និងការគ្រប់គ្រងកាន់តែធូររលុង។

ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានៃការបង្រៀនក្រៅម៉ោងសិក្សា ការហាមឃាត់ ឬអនុញ្ញាតគឺមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ ការរចនាគោលនយោបាយដ៏ទូលំទូលាយមួយគឺត្រូវការ៖ ការកាត់បន្ថយបន្ទុកកម្មវិធីសិក្សា ការកែទម្រង់វិធីសាស្ត្រវាយតម្លៃ ការធានាតម្លាភាពនៅក្នុងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុ ប្រសិនបើការបង្រៀនក្រៅម៉ោងសិក្សាត្រូវបានអនុញ្ញាតនៅក្នុងសាលារៀន និងជាពិសេសធានាឱ្យគ្រូបង្រៀនទទួលបានប្រាក់ចំណូលសមរម្យពីប្រាក់ខែរបស់ពួកគេ។ បើមិនដូច្នោះទេ ខណៈពេលដែលសាលារៀនអាចសម្រេចបាននូវគោលដៅស្រពិចស្រពិលក្នុងការលុបបំបាត់ទិដ្ឋភាពអវិជ្ជមាននៃការបង្រៀនក្រៅម៉ោងសិក្សា បន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុ និងផ្លូវចិត្តលើឪពុកម្តាយនឹងបន្ត។

ប្រភព៖ https://tienphong.vn/van-lung-tung-quan-li-hoc-them-day-them-post1825140.tpo