ខ្សែក្រវាត់ និងផ្លូវ

គំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវ៉ាត់ និងផ្លូវ (BRI) ដែលត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការនៅឆ្នាំ 2013 ត្រូវបានគេនិយាយថា បានស្វែងរកការផ្លាស់ប្តូរតំបន់អឺរ៉ាស៊ី ដែលដឹកនាំដោយប្រទេសចិន ទៅជាតំបន់ សេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្ម ដែលប្រកួតប្រជែងជាមួយតំបន់ឆ្លងមហាសមុទ្រអាត្លង់ទិក ដែលដឹកនាំដោយសហរដ្ឋអាមេរិក។

ប្រធានាធិបតីចិន ស៊ី ជីនពីង ថ្លែងសុន្ទរកថាបើកវេទិកាសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិស្តីពីគំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវ៉ាត់ និងផ្លូវ ឆ្នាំ២០២៣។ (រូបថត៖ ថុង ញ៉ាត់)

ការចូលរួមយ៉ាងច្រើនរបស់អ្នកតំណាងមកពីជុំវិញ ពិភពលោក នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូល Belt and Road Initiative (BRF) ដែលទើបតែបានបញ្ចប់នៅទីក្រុងប៉េកាំង (ថ្ងៃទី 18 ខែតុលា) បានបង្ហាញពីភាពទាក់ទាញពិសេសរបស់ខ្លួន។ វាក៏បានបម្រើជា "សារច្បាស់លាស់មួយថា ប្រទេសចិនកំពុងទទួលបានសម្ព័ន្ធមិត្តផ្ទាល់ខ្លួន និងកំពុងប្រកួតប្រជែងនឹងសណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោកដែលដឹកនាំដោយសហរដ្ឋអាមេរិក" នេះបើតាមការអត្ថាធិប្បាយរបស់សាស្ត្រាចារ្យរង Alfred Wu មកពីសាលាគោលនយោបាយសាធារណៈ Lee Kuan Yew (សិង្ហបុរី)។

សណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោកថ្មី?

ក្នុងទិដ្ឋភាពជាច្រើន ទសវត្សរ៍ដំបូងនៃ BRI ទទួលបានជោគជ័យគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើល ដោយបង្ហាញពីអំណាចដែលមិនអាចប្រកែកបាន។ ប្រទេសជាង 150 បានចូលរួមជាមួយ BRI ដែលមានចំនួន 23% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបសកល និងប្រជាជន 3,68 ពាន់លាននាក់ ដែលស្មើនឹង 47% នៃចំនួនប្រជាជនពិភពលោក ដោយមាន 18 ប្រទេសក្នុងចំណោម 27 ប្រទេសជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុប។ នេះបានជួយប្រទេសចិនឱ្យក្លាយជាម្ចាស់បំណុលធំបំផុតរបស់ពិភពលោកកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ ដោយបង្កើនឥទ្ធិពលការទូត និង ភូមិសាស្ត្រនយោបាយ របស់ខ្លួនយ៉ាងខ្លាំង។

លោកស្រី Christine Lagarde ប្រធាន ECB ដែលធ្លាប់ជានាយកគ្រប់គ្រង IMF ធ្លាប់បាននិយាយថា ប្រទេសនានាមិនគួរចាត់ទុកការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដែលទីក្រុងប៉េកាំងចាក់ចូលទៅក្នុងគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថាជា "អាហារថ្ងៃត្រង់ឥតគិតថ្លៃ" នោះទេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គេមិនអាចបដិសេធបានទេថា BRI បាននាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ជាក់ស្តែងដល់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើន - កន្លែងដែលផ្លូវថ្នល់ និងផ្លូវដែកមិនទាន់ត្រូវបានសាងសង់រហូតមកដល់ពេលនេះ។

ក្នុងរយៈពេលមួយទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ គំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវ៉ាត់ និងផ្លូវ (BRI) បានរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស ទាំងផ្នែកភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ។ សៀវភៅស BRI ដែលបានបោះពុម្ពផ្សាយដោយប្រទេសចិនមុនគំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវ៉ាត់ និងផ្លូវ (BRF) ឆ្នាំ ២០២៣ បានបញ្ជាក់ថា គំនិតផ្តួចផ្តើមនេះបានទាក់ទាញការចូលរួមពីជាងបីភាគបួននៃពិភពលោក និងអង្គការអន្តរជាតិជាង ៣០។ ក្របខ័ណ្ឌសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការគឺទូលំទូលាយ ចាប់ពីហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងបច្ចេកវិទ្យា រហូតដល់វិស័យសមុទ្រ និងអាកាសចរណ៍។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការវិនិយោគក្នុងក្របខ័ណ្ឌ BRI បានចាប់ផ្តើមធ្លាក់ចុះ ជាពិសេសនៅទ្វីបអាហ្វ្រិក ទាំងចំនួន និងទំហំនៃប្រាក់កម្ចី។ យោងតាមមជ្ឈមណ្ឌលគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សកលនៅសាកលវិទ្យាល័យបូស្តុន ក្នុងរយៈពេលមុនពេលមានជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ (២០១៧-២០១៩) និងរយៈពេលក្រោយជំងឺរាតត្បាត (២០២០-២០២២) ទំហំនៃប្រាក់កម្ចីបានថយចុះជាមធ្យម ៣៧% ពី ២១៣,០៣ លានដុល្លារ មកត្រឹម ១៣៥,១៥ លានដុល្លារ។ សកម្មភាពរបស់ចិនជារួមនៅក្នុងប្រទេសដែលចូលរួមក្នុង BRI បានថយចុះប្រហែល ៤០% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងកម្រិតកំពូលរបស់ខ្លួននៅឆ្នាំ ២០១៨។

វឌ្ឍនភាពលើ BRI កំពុងថយចុះ។ ប្រាក់កម្ចីជាច្រើននៅក្នុងឆ្នាំដំបូងនៃកម្មវិធីនេះ ដោយសារតែខ្វះការវាយតម្លៃយ៉ាងម៉ត់ចត់ បានក្លាយជាមិនដំណើរការ ដែលបង្ខំឱ្យទីក្រុងប៉េកាំងផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តរបស់ខ្លួន និងកាន់តែប្រុងប្រយ័ត្ន។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ផលវិបាកនៃការដោះស្រាយជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ របស់ប្រទេសចិន ដោយ «បិទទ្វាររបស់ខ្លួន» មិនឲ្យចូលពិភពលោក និងរឿងអាស្រូវទាក់ទងនឹងគម្រោង BRI បានធ្វើឲ្យជំហររបស់ទីក្រុងប៉េកាំងរង្គោះរង្គើខ្លះ។

លើសពីនេះទៅទៀត ពី «ម្ខាងទៀត» ប្រទេសមួយចំនួនក៏កំពុងមានការប្រុងប្រយ័ត្នកាន់តែខ្លាំងឡើងអំពីការធ្វើជាមិត្តជាមួយប្រទេសចិន ខណៈដែលការប្រកួតប្រជែងជាសកលរបស់ខ្លួនជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិកកាន់តែខ្លាំងឡើង។ សហភាពអឺរ៉ុបបានរឹតបន្តឹងបទប្បញ្ញត្តិលើការវិនិយោគបរទេសលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ ដោយលើកឡើងពីការព្រួយបារម្ភអំពីសន្តិសុខជាតិ។ នៅដើមឆ្នាំ 2023 ប្រទេសអ៊ីតាលី - សមាជិក G7 តែមួយគត់ដែលចូលរួមក្នុង BRI - បានប្រកាសពីចេតនារបស់ខ្លួនក្នុងការដកខ្លួនចេញ។

លើសពីនេះ ខណៈពេលដែលប្រទេសលោកខាងលិចមានការយឺតយ៉ាវក្នុងការទទួលស្គាល់សារៈសំខាន់នៃ BRI កាលពីមួយទសវត្សរ៍មុន ពួកគេកំពុងខិតខំដើម្បីទាមទារយកឱកាសដើម្បីផ្តល់ជម្រើសផ្សេងទៀត។ ផែនការមួយដើម្បីសាងសង់ច្រករបៀងដឹកជញ្ជូនដែលភ្ជាប់ប្រទេសឥណ្ឌាទៅកាន់មជ្ឈិមបូព៌ា និងអឺរ៉ុបត្រូវបានប្រកាសនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូល G20 កាលពីខែមុននៅទីក្រុងដេលី។ សហរដ្ឋអាមេរិកក៏បានសន្យាថានឹងបង្កើនការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍តាមរយៈធនាគារពិភពលោក។

វឌ្ឍនភាពរបស់ BRI អាចនឹងត្រូវបានរារាំង ប៉ុន្តែវាបានផ្លាស់ប្តូរដំណើរនៃពិភពលោក។ ហើយនៅក្នុងបរិបទថ្មីនេះ ទីក្រុងប៉េកាំងនៅតែព្យាយាមកែសម្រួលគោលបំណងរបស់ខ្លួន។

ជម្នះការគិតហួសសម័យ បង្កើតគំរូថ្មីនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ។

គំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវ៉ាត់ និងផ្លូវ (BRI) ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាគំនិតផ្តួចផ្តើមគោលនយោបាយការបរទេសដ៏មហិច្ឆតារបស់ប្រធានាធិបតីចិន ស៊ី ជីនពីង។ ដោយមានគោលបំណងភ្ជាប់សេដ្ឋកិច្ចតាមរយៈបណ្តាញដឹកជញ្ជូន និងពាណិជ្ជកម្មសកល ដោយមានប្រទេសចិនដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ ទីក្រុងប៉េកាំងបានផ្តល់មូលនិធិរាប់ពាន់លានដុល្លារក្នុងការវិនិយោគលើប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មដ៏ធំដែល BRI ឆ្លងកាត់ រួមទាំងផ្លូវថ្នល់ ផ្លូវដែក និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗផ្សេងទៀតនៅទូទាំងអឺរ៉ាស៊ី និងអាហ្វ្រិក។

បើទោះបីជាមានការរិះគន់ថា BRI បានធ្វើឱ្យប្រទេសមួយចំនួនមានបន្ទុកបំណុលយ៉ាងច្រើនចាប់តាំងពីការចាប់ផ្តើមរបស់ខ្លួនក៏ដោយ នៅឯវេទិកានៅទីក្រុងប៉េកាំង មេដឹកនាំចិនបានសាទរចំពោះគំនិតផ្តួចផ្តើមនេះថាជាជោគជ័យនៃគោលនយោបាយការបរទេស និងជាគំរូអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពដែលអាចទប់ទល់នឹងលោកខាងលិច។

ចំនួនមេដឹកនាំអឌ្ឍគោលខាងត្បូងដ៏ច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់បានចូលរួមក្នុងវេទិកានេះ ដើម្បីបង្ហាញការគាំទ្រចំពោះ BRI និងដើម្បីសាកល្បងសមត្ថភាពរបស់ទីក្រុងប៉េកាំងក្នុងការដោះស្រាយកិច្ចព្រមព្រៀងថ្មីៗនេះ បានក្លាយជាភស្តុតាងសម្រាប់ប្រទេសចិនដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងការរិះគន់។

តាមពិតទៅ BRI បានផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់គម្រោងសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីបង្កើតស្តង់ដាររួមក្នុងប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូន នីតិវិធីគយ បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងវិស័យជាច្រើនទៀត។ BRI ក៏មានគោលបំណងលើកកម្ពស់សកលភាវូបនីយកម្មនៃប្រាក់យន់ កសាងប្រព័ន្ធប្តូរប្រាក់ដើម្បីបំពេញបន្ថែម ឬជំនួសប្រាក់កម្ចីសង្គ្រោះបន្ទាន់របស់ IMF និងបង្កើតស្ថាប័នផ្សេងទៀតសម្រាប់សេរីភាវូបនីយកម្មពាណិជ្ជកម្ម និងវិនិយោគ។

ទីក្រុងប៉េកាំងអះអាងថា គំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវ៉ាត់ និងផ្លូវ (BRI) បានបង្កើតការងារចំនួន ៤២០.០០០ កន្លែង និងបានលើកមនុស្ស ៤០ លាននាក់ចេញពីភាពក្រីក្រនៅទូទាំងពិភពលោក។

ដូច្នេះ តើគំនិតផ្តួចផ្តើម BRI ពិតជាលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍអន្តរជាតិមែនទេ ឬមួយក៏វាដាក់កំហិតមួយចំនួនដែលទីក្រុងប៉េកាំងអាចគ្រប់គ្រងបាន? នោះនឹងនៅតែជាការជជែកវែកញែកដ៏យូរអង្វែងរវាងភាគីពាក់ព័ន្ធ។

គេហទំព័រ eurasiareview.com វិភាគថា “តាមរយៈការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ទីក្រុងប៉េកាំងសង្ឃឹមថានឹងបង្កើតទីផ្សារថ្មីសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនចិន ដូចជាក្រុមហ៊ុនផ្លូវដែកល្បឿនលឿន និងនាំចេញសមត្ថភាពលើសដ៏ច្រើនរបស់ប្រទេសមួយចំនួនដូចជាស៊ីម៉ង់ត៍ ដែកថែប និងលោហធាតុផ្សេងទៀត”។

តាមរយៈការវិនិយោគនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសអាស៊ីកណ្តាលដែលមានភាពមិនស្ថិតស្ថេរ មេដឹកនាំចិនបានស្វែងរកការបង្កើតសង្កាត់ដែលមានស្ថិរភាពជាងមុនសម្រាប់តំបន់ភាគខាងលិចដែលមិនមានស្ថិរភាព។

ហើយតាមរយៈការបង្កើតគម្រោងចិនបន្ថែមទៀតនៅក្នុងតំបន់ គោលបំណងគឺដើម្បីពង្រឹងឥទ្ធិពលរបស់ទីក្រុងប៉េកាំងនៅក្នុងគំនិតផ្តួចផ្តើម "ខ្សែក្រវាត់មួយ និងផ្លូវមួយ" ដែលពួកគេកំពុងរចនា។

នៅក្នុងបទសម្ភាសន៍ជាមួយប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយអន្តរជាតិ មន្ត្រីក្រសួងការបរទេសចិន លោក លី កេស៊ីន បានបញ្ជាក់ថា គំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវ៉ាត់ និងផ្លូវ (BRI) បាន «លើសពីការគិតបែបចាស់អំពីល្បែងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងបានបង្កើតគំរូថ្មីនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ»។ ដូច្នេះ ទីក្រុងប៉េកាំងបានណែនាំវិធីសាស្រ្តថ្មីមួយដែលមិនមានគោលបំណង «គ្របដណ្ដប់លើការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក គ្រប់គ្រងច្បាប់សេដ្ឋកិច្ច…»។

អ្នកជំនាញជាន់ខ្ពស់ Raffaello Pantucci មកពីសាលាសិក្សាអន្តរជាតិ S. Rajaratnam (សិង្ហបុរី) បានអះអាងថា ប្រធានាធិបតីចិនមិនត្រឹមតែទទួលបានជោគជ័យក្នុងការប្រើប្រាស់វេទិកា BRI ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងការរិះគន់ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបានបញ្ចូល BRI យ៉ាងប៉ិនប្រសប់ទៅក្នុង “ចក្ខុវិស័យគោលនយោបាយការបរទេសថ្មីនៅក្នុងសណ្តាប់ធ្នាប់សកលដែលផ្តោតលើប្រទេសចិន។ នៅក្នុងបរិបទនេះ BRI តែងតែជាគោលគំនិតដែលមានគោលបំណងដែលអាចបត់បែនបានខ្ពស់… ដូច្នេះ ទីក្រុងប៉េកាំងអាចកែសម្រួលគោលបំណងរបស់ខ្លួន និងកំណត់ឡើងវិញនូវអ្វីដែលភាពជោគជ័យនឹងមើលទៅដូច”។

[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
ប្រភព