ខ្សែក្រវ៉ាត់ និងផ្លូវ

បានចាប់ផ្តើមក្នុងឆ្នាំ 2013 គំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវាត់ និងផ្លូវ (BRI) ត្រូវបានគេនិយាយថាបានព្យាយាមផ្លាស់ប្តូរតំបន់អឺរ៉ាស៊ីដែលដឹកនាំដោយប្រទេសចិនទៅជាតំបន់ សេដ្ឋកិច្ច និងពាណិជ្ជកម្មដើម្បីប្រជែងនឹងតំបន់ឆ្លងកាត់អាត្លង់ទិកដែលដឹកនាំដោយសហរដ្ឋអាមេរិក។

ប្រធានាធិបតីចិនលោក Xi Jinping ថ្លែងសុន្ទរកថាបើកនៅឯកិច្ចប្រជុំកំពូលកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិគំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវ៉ាត់ និងផ្លូវឆ្នាំ 2023។ (រូបថត៖ ថោង ញ៉ែត)

ការចូលរួមរបស់អ្នកតំណាងជាច្រើនមកពីជុំវិញ ពិភពលោក នៅឯកិច្ចប្រជុំកំពូលកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិនៃគំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវ៉ាត់ និងផ្លូវ (BRF) ដែលទើបតែបានបញ្ចប់នៅទីក្រុងប៉េកាំង (ថ្ងៃទី 18 ខែតុលា) បានបង្ហាញពីភាពទាក់ទាញរបស់ខ្លួន។ វាក៏ជា "សារច្បាស់ណាស់ដែលចិនកំពុងទទួលបានសម្ព័ន្ធមិត្តរបស់ខ្លួន និងប្រជែងនឹងសណ្តាប់ធ្នាប់ពិភពលោកដែលដឹកនាំដោយអាមេរិក" សាស្ត្រាចារ្យរង Alfred Wu នៃសាលា Lee Kuan Yew School of Public Policy (សិង្ហបុរី) បានអត្ថាធិប្បាយ។

លំដាប់ពិភពលោកថ្មី?

នៅក្នុងវិធីជាច្រើនទសវត្សរ៍ដំបូងនៃ BRI បានទទួលជោគជ័យគួរឱ្យភ្ញាក់ផ្អើលដែលបង្ហាញថា "វេទមន្ត" របស់វាមិនអាចត្រូវបានគេប៉ាន់ស្មានបានទេ។ ប្រទេសជាង 150 បានចូលរួមជាមួយ BRI ដែលស្មើនឹង 23% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបពិភពលោក ដែលមានប្រជាជនចំនួន 3.68 ពាន់លាននាក់ ស្មើនឹង 47% នៃចំនួនប្រជាជនពិភពលោក ដែលក្នុងនោះ 18/27 ប្រទេសជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុប។ ប្រការនេះបានជួយឱ្យប្រទេសចិនក្លាយជា "ម្ចាស់បំណុល" ដ៏ធំបំផុតនៃប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ ដោយបង្កើនឥទ្ធិពលការទូត និង ភូមិសាស្ត្រនយោបាយ របស់ខ្លួន។

ប្រធាន ECB លោកស្រី Christine Lagarde ដែលធ្លាប់ជានាយក IMF នៅពេលលោកស្រីធ្វើជាប្រធានាធិបតី ធ្លាប់បាននិយាយថា ប្រទេសនានាមិនគួរចាត់ទុកធនធានហិរញ្ញវត្ថុដែលទីក្រុងប៉េកាំងចាក់ចូលទៅក្នុងគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជា "អាហារថ្ងៃត្រង់ដោយឥតគិតថ្លៃ" នោះទេ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនអាចបដិសេធបានទេថា BRI បាននាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ជាក់លាក់ដល់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើន ដែលផ្លូវ និងផ្លូវដែកនឹងមិនត្រូវបានសាងសង់រហូតដល់ពេលនេះ។

ក្នុងមួយទសវត្សរ៍ BRI បានអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស ទាំងផ្នែកភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងប្រទេសនានា។ ក្រដាសស BRI ចេញផ្សាយដោយប្រទេសចិនមុនឆ្នាំ 2023 BRF បាននិយាយថា គំនិតផ្តួចផ្តើមនេះបានទាក់ទាញការចូលរួមពីជាងបីភាគបួននៃពិភពលោក និងជាង 30 អង្គការអន្តរជាតិ។ ក្របខណ្ឌកិច្ចសហប្រតិបត្តិការគឺទូលំទូលាយ ចាប់ពីហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធរហូតដល់បច្ចេកវិទ្យា សូម្បីតែដែនសមុទ្រ និងអាកាសចរណ៍។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ទំហំនៃការវិនិយោគក្រោមគម្រោង BRI បានចាប់ផ្តើមធ្លាក់ចុះ ជាពិសេសនៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិក ទាំងផ្នែកចំនួន និងទំហំនៃប្រាក់កម្ចី។ យោងតាមមជ្ឈមណ្ឌលគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍សកល សាកលវិទ្យាល័យបូស្តុន ក្នុងរយៈពេលមុនកូវីដ-១៩ ពីឆ្នាំ ២០១៧-២០១៩ និងរយៈពេលក្រោយការរាតត្បាតពីឆ្នាំ ២០២០-២០២២ ទំហំប្រាក់កម្ចីបានថយចុះជាមធ្យម ៣៧% ពី ២១៣,០៣ លានដុល្លារដល់ ១៣៥,១៥ លានដុល្លារ។ សកម្មភាពរួមរបស់ប្រទេសចិននៅក្នុងបណ្តាប្រទេស BRI បានថយចុះប្រហែល 40% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងកម្រិតខ្ពស់បំផុតក្នុងឆ្នាំ 2018 ។

វឌ្ឍនភាពលើ BRI កំពុងយឺតយ៉ាវ។ ប្រាក់កម្ចីជាច្រើននៅដើមឆ្នាំនៃកម្មវិធី ដោយខ្វះការវាយតម្លៃយ៉ាងម៉ត់ចត់ បានក្លាយជាបំណុលអាក្រក់ ដែលបង្ខំឱ្យទីក្រុងប៉េកាំងផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តរបស់ខ្លួន ហើយកាន់តែមានការប្រុងប្រយ័ត្ន។

ទន្ទឹមនឹងនេះដែរ ផលវិបាកនៃការគ្រប់គ្រងរបស់ប្រទេសចិនចំពោះជំងឺរាតត្បាត Covid-19 ដោយការ "បិទទ្វារ" ទៅកាន់ពិភពលោក រឿងអាស្រូវទាក់ទងនឹងគម្រោង BRI... បានអង្រួនជំហររបស់ទីក្រុងប៉េកាំង។

បន្ថែមពីលើនេះ ពី "ភាគីម្ខាងទៀត" ប្រទេសមួយចំនួនក៏បានបង្ហាញពីការប្រុងប្រយ័ត្នបន្ថែមទៀតក្នុងការធ្វើជាមិត្តជាមួយប្រទេសចិន ដោយសារការប្រកួតប្រជែងជាសាកលរបស់ខ្លួនជាមួយសហរដ្ឋអាមេរិកកាន់តែ "ក្តៅ" ។ សហភាពអឺរ៉ុបបានរឹតបន្តឹងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការវិនិយោគបរទេសនៅក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ ដោយលើកឡើងពីកង្វល់សន្តិសុខជាតិ។ នៅដើមឆ្នាំ 2023 ប្រទេសអ៊ីតាលី ដែលជាសមាជិក G7 តែមួយគត់ដែលចូលរួមក្នុង BRI បានប្រកាសពីចេតនារបស់ខ្លួនក្នុងការដកខ្លួនចេញ។

លើសពីនេះទៀត ខណៈពេលដែលបណ្តាប្រទេសលោកខាងលិចមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការទទួលស្គាល់សារៈសំខាន់នៃ BRI ក្នុងទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ ឥឡូវនេះពួកគេកំពុងព្យាយាមទទួលបានឱកាសដើម្បីផ្តល់ជម្រើសជំនួសវិញ។ ផែនការសាងសង់ច្រករបៀងដឹកជញ្ជូនដែលតភ្ជាប់ឥណ្ឌាជាមួយមជ្ឈិមបូព៌ា និងអឺរ៉ុបត្រូវបានប្រកាសនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំកំពូល G20 កាលពីខែមុននៅទីក្រុងដេលី។ សហរដ្ឋអាមេរិកក៏បានសន្យាថានឹងបង្កើនការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍តាមរយៈធនាគារពិភពលោក។

ការរីកចម្រើនរបស់ BRI អាចនឹងជាប់គាំង ប៉ុន្តែវាបានផ្លាស់ប្តូរដំណើរនៃពិភពលោក។ ហើយក្នុងកាលៈទេសៈថ្មី ទីក្រុងប៉េកាំងនៅតែព្យាយាមសម្របសម្រួលគោលដៅរបស់ខ្លួន។

ជំនះការគិតចាស់ បង្កើតគំរូថ្មីនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ

BRI ត្រូវបានគេចាត់ទុកជាគោលនយោបាយការបរទេសដ៏មានមហិច្ឆតារបស់ប្រធានាធិបតីចិន Xi Jinping។ គោលបំណងដើម្បីភ្ជាប់សេដ្ឋកិច្ចជាមួយនឹងបណ្តាញដឹកជញ្ជូន និងពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក ដែលប្រទេសចិនដើរតួជាកណ្តាល ទីក្រុងប៉េកាំងបានផ្តល់មូលនិធិរាប់ពាន់លានដុល្លារក្នុងការវិនិយោគនៅក្នុងប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មដ៏ធំ ដែល BRI ឆ្លងកាត់ រួមទាំងផ្លូវថ្នល់ ផ្លូវដែក និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗផ្សេងទៀតនៅទូទាំងអឺរ៉ាស៊ី និងអាហ្វ្រិក។

ទោះបីជាមានការរិះគន់ថា ចាប់តាំងពីការបង្កើតឡើង BRI បានចាកចេញពីប្រទេសមួយចំនួនដែលមានបំណុលយ៉ាងច្រើនក៏ដោយ នៅឯវេទិកានៅទីក្រុងប៉េកាំង មេដឹកនាំចិនបានសាទរចំពោះគំនិតផ្តួចផ្តើមនេះថាជាជោគជ័យគោលនយោបាយការបរទេស និងជាគំរូនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពដែលអាចប្រកួតប្រជែងជាមួយលោកខាងលិច។

មេដឹកនាំនៅអឌ្ឍគោលខាងត្បូងមួយចំនួនធំដែលចូលរួមក្នុងវេទិកានេះដើម្បីបង្ហាញការគាំទ្រដល់ BRI និងសាកល្បងសមត្ថភាពរបស់ទីក្រុងប៉េកាំងក្នុងការធ្វើកិច្ចព្រមព្រៀងថ្មីបានក្លាយជាភស្តុតាងសម្រាប់ប្រទេសចិនក្នុងការឆ្លើយតបទៅនឹងការរិះគន់។

នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង BRI បានផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងបានធ្វើការដើម្បីបង្កើតស្តង់ដាររួមនៅក្នុងប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូន នីតិវិធីគយ បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងអ្វីៗជាច្រើនទៀត។ BRI ក៏មានគោលបំណងលើកកម្ពស់សកលភាវូបនីយកម្មនៃប្រាក់យន់ បង្កើតប្រព័ន្ធប្តូររូបិយប័ណ្ណ ដើម្បីបំពេញបន្ថែម ឬជំនួសប្រាក់កម្ចីបន្ទាន់របស់ IMF និងបង្កើតស្ថាប័នសេរីភាវូបនីយកម្មពាណិជ្ជកម្ម និងការវិនិយោគផ្សេងទៀត។

ទីក្រុងប៉េកាំងអះអាងថា BRI បានបង្កើតការងារចំនួន 420,000 និងបានលើកមនុស្ស 40 លាននាក់នៅជុំវិញពិភពលោកចេញពីភាពក្រីក្រ។

ដូច្នេះ តើ BRI ពិតជាជំរុញការអភិវឌ្ឍអន្តរជាតិ ឬដាក់ឧបសគ្គខ្លះក្នុងរបៀបដែលរដ្ឋាភិបាលក្រុងប៉េកាំងអាចគ្រប់គ្រងបាន? នោះនឹងជាការជជែកដេញដោលគ្នាជាយូរមកហើយរវាងភាគី។

តាមរយៈការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ទីក្រុងប៉េកាំងសង្ឃឹមថានឹងបង្កើតទីផ្សារថ្មីសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនចិន ដូចជាក្រុមហ៊ុនរថភ្លើងល្បឿនលឿន និងការនាំចេញនូវសមត្ថភាពលើសដ៏ធំរបស់ប្រទេសមួយចំនួននៅក្នុងស៊ីម៉ងត៍ ដែក និងលោហធាតុផ្សេងទៀត eurasiareview.com វិភាគ។

តាមរយៈការវិនិយោគនៅក្នុងរដ្ឋអាស៊ីកណ្តាលដែលងាយនឹងបង្កជាហេតុ មេដឹកនាំរបស់ប្រទេសចិនបានស្វែងរកការបង្កើតសង្កាត់ដែលមានស្ថិរភាពបន្ថែមទៀតសម្រាប់តំបន់ភាគខាងលិចដែលមិនស្ថិតស្ថេររបស់ខ្លួន។

ហើយតាមរយៈការបង្កើតគម្រោងរបស់ចិនបន្ថែមទៀតនៅក្នុងតំបន់ វាមានគោលបំណងបង្រួបបង្រួមឥទ្ធិពលរបស់ទីក្រុងប៉េកាំងនៅក្នុង "ខ្សែក្រវាត់ និងផ្លូវ" ដែលពួកគេកំពុងរចនា។

នៅក្នុងបទសម្ភាសន៍ជាមួយសារព័ត៌មានអន្តរជាតិ មន្ត្រីក្រសួងការបរទេសចិន លោក Li Kexin បានបញ្ជាក់ថា BRI បាន "ឆ្លងកាត់ការគិតចាស់នៃល្បែងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ និងបង្កើតគំរូថ្មីនៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ"។ តាមនោះ ទីក្រុងប៉េកាំងបានដាក់ចេញនូវវិធីសាស្រ្តថ្មីមួយ ដែលមិនមានបំណង “គ្រប់គ្រងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក គ្រប់គ្រងច្បាប់សេដ្ឋកិច្ច…”។

អ្នកជំនាញជាន់ខ្ពស់ Raffaello Pantucci នៃសាលា S. Rajaratnam of International Studies (Singapore) បាននិយាយថា ប្រធានាធិបតីចិនមិនត្រឹមតែប្រើប្រាស់វេទិកា BRI ដោយជោគជ័យដើម្បីឆ្លើយតបនឹងការរិះគន់ប៉ុណ្ណោះទេ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានោះ គាត់មានភាពវៃឆ្លាតក្នុងការបញ្ចូល BRI ទៅក្នុង "ចក្ខុវិស័យគោលនយោបាយការបរទេសថ្មីក្នុងលំដាប់ពិភពលោក ដែលប្រទេសចិនជាមជ្ឈមណ្ឌល។ នៅពេលនោះ BRI តែងតែជាគំនិតមួយដែលមានគោលដៅបត់បែនខ្លាំង...

ប្រភព