ហេតុអ្វីបានជាថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូលមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម?

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ កំណត់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូល ដែលបានដំឡើងនៅតាមគេហដ្ឋាន ការិយាល័យ និងទីស្នាក់ការអាជីវកម្មនៅប្រទេសវៀតណាមសម្រាប់ប្រើប្រាស់ដោយខ្លួនឯង; អគ្គិសនីមិនត្រូវបានលក់ទៅឱ្យអង្គការ ឬបុគ្គលផ្សេងទៀតទេ។

នេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាគោលនយោបាយជំរុញការអនុវត្តជាបណ្តើរៗនៃផែនការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលជាតិសម្រាប់រយៈពេល 2021-2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2050 (Power Plan VIII) ដែលអនុម័តដោយ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 500/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 15 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2023។

លើកទឹកចិត្តតែថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យសម្រាប់ដំបូលការិយាល័យ និងលំនៅដ្ឋានប៉ុណ្ណោះ។

នៅពេលដែលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានប្រកាសនោះ នៅលើវេទិកាបណ្តាញទំនាក់ទំនងសង្គមមួយចំនួន មានមតិថា ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម គួរតែពង្រីកអ្នកទទួលផលពីគោលនយោបាយអនុគ្រោះ ដូចជាដំបូលសួនឧស្សាហកម្ម មន្ទីរពេទ្យ សាលារៀន។ល។

ថ្លែងទៅកាន់អ្នកសារព័ត៌មានអំពីខ្លឹមសារនេះ តំណាងនាយកដ្ឋានអគ្គិសនី និងថាមពលកកើតឡើងវិញ (ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម) បានជូនដំណឹងថា៖ គោលដៅ និងទំហំថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យលើដំបូល ត្រូវបានអនុម័តដោយ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Hong Ha ក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 500/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 15 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2023 ស្តីពីផែនការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលជាតិសម្រាប់រយៈពេល 5 ដល់ឆ្នាំ 2021-a2 ។

ជាពិសេស៖ "រចនាសម្ព័ន្ធប្រភពថាមពលនៅឆ្នាំ 2030 ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ 12,836 MW (8.5%) ដោយមិនរាប់បញ្ចូលថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូលដែលមានស្រាប់) រួមមាន: ប្រភពថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យប្រមូលផ្តុំ 10,236 MW ផលិតដោយខ្លួនឯង និងប្រើប្រាស់ដោយខ្លួនឯង ប្រភពថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យប្រហែល 2,600 MW"។

ដូច្នេះ ផែនការជាតិបានកំណត់ថា ប្រភពថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យដែលផលិតដោយខ្លួនឯង និងប្រើប្រាស់ដោយខ្លួនឯង នឹងត្រូវបានអភិវឌ្ឍនៅឆ្នាំ 2030 បើធៀបនឹងទំហំបច្ចុប្បន្នប្រហែល 2,600 MW។ ការកំណត់មាត្រដ្ឋាននេះមានគោលបំណងធានានូវរចនាសម្ព័ន្ធប្រភពថាមពលនៅក្នុងប្រព័ន្ធថាមពលជាតិ។ ធានាសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធថាមពល ប្រតិបត្តិការប្រកបដោយសុវត្ថិភាព និងបទប្បញ្ញត្តិនៃប្រព័ន្ធថាមពលជាតិ។

ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងយន្តការជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យលើដំបូល ដែលទើបតែបានរាយការណ៍ដោយក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មជូននាយករដ្ឋមន្ត្រីក្នុងរបាយការណ៍លេខ ១០៧/BC-BCT ចុះថ្ងៃទី ២៦ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៣ មុខវិជ្ជាដែលស្នើរសុំគឺផ្ទះឯកជន និងការិយាល័យសាធារណៈ។

ទាក់ទងនឹងមុខវិជ្ជាទាំងពីរនេះ យោងតាមការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh (ឯកសារលេខ 4286/VPCP ចុះថ្ងៃទី 10 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023 របស់ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល) ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha (សេចក្តីជូនដំណឹងលេខ 219/TB-VPCP ចុះថ្ងៃទី 12 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023 និងឯកសារលេខ 4552 ថ្ងៃទី 2 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2020 ក្រសួងរដ្ឋាភិបាល CP-CN) នៃឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម តម្រូវឱ្យបង្កើតយន្តការមួយ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូល សម្រាប់មុខវិជ្ជានៃការអនុវត្ត ដែលជាផ្ទះឯកជន និងការិយាល័យសាធារណៈ។ លើសពីនេះទៀត ការដំឡើងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូលគឺសម្រាប់ផលិតដោយខ្លួនឯង ប្រើប្រាស់ដោយខ្លួនឯង ប្រើប្រាស់ដោយខ្លួនឯង និងមិនមែនសម្រាប់លក់ទៅឱ្យអង្គការ ឬបុគ្គលផ្សេងទៀតនោះទេ។

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម ក៏បានរាយការណ៍ជូនលោក Pham Minh Chinh នាយករដ្ឋមន្រ្តី ដើម្បីពិនិត្យ និងណែនាំផងដែរ។ បន្ទាប់ពីទទួលបានការណែនាំពីរដ្ឋាភិបាល ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម នឹងបន្តស្រាវជ្រាវ និងបង្កើតយន្តការលើកទឹកចិត្ត ដើម្បីអនុវត្តលើមុខវិជ្ជាដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ។

មិនមែនជាអាទិភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ភ្លាមៗនោះទេ។

នាយកដ្ឋានអគ្គិសនី និងថាមពលកកើតឡើងវិញ (ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម) ក៏បានឱ្យដឹងដែរថា កង្វះយន្តការសម្រាប់អភិវឌ្ឍថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យលើដំបូលក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម មន្ទីរពេទ្យ និងសាលារៀន មិនអាចនិយាយបានថាជាការហាមឃាត់នោះទេ ប៉ុន្តែគ្រាន់តែជាការខ្វះខាតអាទិភាពភ្លាមៗសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប៉ុណ្ណោះ ដែលចាំបាច់ត្រូវគិតគូរ និងគណនាដោយផ្អែកលើការអភិវឌ្ឍន៍ប្រភពថាមពលផ្សេងទៀតក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធប្រភពថាមពលសរុប។ នេះគឺដើម្បីទាញយកប្រភពថាមពលកកើតឡើងវិញដែលបានចែកចាយ និងមិនចាំបាច់វិនិយោគលើការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវបណ្តាញចែកចាយ និងជាពិសេសធានានូវប្រតិបត្តិការប្រកបដោយសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធថាមពល។ លើកលែងតែប្រព័ន្ធថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យឯករាជ្យដែលបំពាក់ដោយកន្លែងផ្ទុកថាមពល និងមិនបានភ្ជាប់ទៅបណ្តាញអគ្គិសនីជាតិទេ វាគ្មានដែនកំណត់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ទេ។

នៅពេលអនាគត នៅពេលដែលប្រព័ន្ធថាមពលបង្កើតប្រភពថាមពលបន្ទុកមូលដ្ឋានកាន់តែច្រើន និងជាពិសេសប្រភពថាមពលដែលអាចបត់បែនបាន វានឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការរួមបញ្ចូលប្រភពថាមពលកកើតឡើងវិញកាន់តែច្រើន។ រួមទាំងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ រួមទាំងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូល ដែលជាប្រភពថាមពលមិនច្បាស់លាស់ដែលអាស្រ័យលើអាកាសធាតុ។

លើសពីនេះ ដំបូលក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម មន្ទីរពេទ្យ សាលារៀន ជាដើម សុទ្ធតែជាតំបន់ធំៗ ហើយអាចដំឡើងចាប់ពីជិត 1 MW ដល់រាប់សិប MW ។ ការវិនិយោគទ្រង់ទ្រាយធំបែបនេះទាមទារលក្ខខណ្ឌជាច្រើនទាក់ទងនឹងដើមទុន សុវត្ថិភាពបច្ចេកទេស ការការពារភ្លើង ស្ថានីយបំលែង ខ្សែបញ្ជូនខាងក្នុង ការគ្រប់គ្រង បុគ្គលិកប្រតិបត្តិការ។ គុណភាពអគ្គិសនី ការផ្ទុកអគ្គិសនី លក្ខខណ្ឌនៃការតភ្ជាប់ AC រវាងអគ្គិសនីប្រើប្រាស់ដោយខ្លួនឯង និងបណ្តាញជាតិ នៅពេលដែលគ្មានពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅពេលយប់ ភ្លៀងធ្លាក់ ឬអាកាសធាតុប្រែប្រួលនៅពេលថ្ងៃ។ មិននិយាយពីកត្តាបរិស្ថាន កាកសំណល់ពីបន្ទះ photovoltaic ជាដើម។

ជាការពិត ប្រភពថាមពលកកើតឡើងវិញទ្រង់ទ្រាយធំ (កសិដ្ឋានសូឡា ថាមពលខ្យល់) ដែលត្រូវបានបណ្តាក់ទុនជាប្រព័ន្ធទៅក្នុងប្រព័ន្ធនៅតែប្រឈមនឹងការលំបាកក្នុងការចល័ត។ ដោយសារតែទិន្នផលមិនធំ វាអាស្រ័យទាំងស្រុងលើអាកាសធាតុ ស្ថេរភាព និងសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធបញ្ជូន និងគុណភាពនៃចរន្តអគ្គិសនី។

ម៉្យាងវិញទៀត រោងចក្រ តំបន់ផលិតកម្មឧស្សាហកម្ម ជាពិសេសសហគ្រាសបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដូចជា គ្រឿងអេឡិចត្រូនិក... ត្រូវការប្រភពអគ្គិសនីប្រកបដោយគុណភាព និងស្ថិរភាព។ ពួកគេប្រាកដជាមិនអាចប្រើប្រាស់ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូលសម្រាប់ផលិតបានទេ។

ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលកកើតឡើងវិញ រួមទាំងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូល ត្រូវបានសិក្សា ហើយបទពិសោធន៍ត្រូវបានទាញចេញពីការអនុវត្តផែនការទី VII ផែនការទី VII ដែលបានកែសម្រួល និងយន្តការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងថាមពលខ្យល់ក្នុងរយៈពេលថ្មីៗនេះ។ ការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សនៃថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូលជាពិសេស និងថាមពលកកើតឡើងវិញជាទូទៅបានបន្សល់ទុកនូវបញ្ហាមួយចំនួន។ រួមទាំងការកេងប្រវ័ញ្ចគោលនយោបាយលក់អគ្គិសនីក្នុងតម្លៃខ្ពស់ជាយូរមកហើយ ដែលមនុស្សជាច្រើនកំពុងបន្ទោសទៅលើភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង។

ដូច្នេះ ការពង្រីកមុខវិជ្ជាដូចជា៖ សាលារៀន មន្ទីរពេទ្យ សួនឧស្សាហកម្ម សណ្ឋាគារ គ្រួសារកសិករដែលមានកសិដ្ឋាន ឃ្លាំងភ្ជាប់នឹងផ្ទះ ស្ថានីយ៍រថយន្តក្រុង កំពង់ផែសមុទ្រ... ដោយទទួលបានគោលនយោបាយគាំទ្រ នឹងត្រូវសិក្សានៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនាពេលអនាគត។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “វាអាចបញ្ជាក់បានថា ការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូល ជាពិសេសថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងថាមពលកកើតឡើងវិញជាទូទៅនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាមត្រូវបានលើកទឹកចិត្ត ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវអនុវត្តតាមផែនការ និងអាស្រ័យលើស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃដំណាក់កាលនីមួយៗ ដើម្បីធានាសន្តិសុខថាមពល ធានាបាននូវកត្តាបរិស្ថាន និងសង្គម និងសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ដើម្បីផលប្រយោជន៍រួមរបស់ប្រទេស”។

ក្នុងការឆ្លើយតបទៅនឹងសំណួរថាហេតុអ្វីបានជាគម្រោងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូលនៅក្នុងអគារដូចជាសាលារៀនមន្ទីរពេទ្យសួនឧស្សាហកម្មសណ្ឋាគារជាដើមមិនបង្កើតអគ្គិសនីទៅបណ្តាញនិងមិនដាក់សម្ពាធលើប្រព័ន្ធបញ្ជូន; Vietnam Electricity Group (EVN) មិនទិញវាវិញទេ តំណាងនាយកដ្ឋានអគ្គិសនី និងថាមពលកកើតឡើងវិញ (ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម) បាននិយាយថា រដ្ឋមិនហាមឃាត់វាទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែគ្រប់គ្រងវាដើម្បីធានាសុវត្ថិភាព និងសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធថាមពលជាតិ។ ដោយសារតែថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូល ប្រសិនបើភ្ជាប់ទៅបណ្តាញជាតិ (ភ្ជាប់បន្ទាប់ពីម៉ែត្រ) នឹងដាក់សម្ពាធលើប្រព័ន្ធថាមពលជាតិ ព្រោះនៅពេលដែលមានពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅពេលថ្ងៃ ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យដែលផលិតនឹងផ្គត់ផ្គង់បន្ទុក។ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលគ្មានពន្លឺព្រះអាទិត្យ បណ្តាញជាតិនៅតែត្រូវតែធានាបាននូវថាមពលអគ្គិសនីគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់តម្រូវការប្រើប្រាស់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ផលប៉ះពាល់ដ៏ធំបំផុតនៅទីនេះគឺថា ប្រតិបត្តិការនៃថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូលអាស្រ័យលើអាកាសធាតុ ព្រះអាទិត្យ ពពក និងភ្លៀងគឺខុសប្រក្រតី ដែលនាំឱ្យមានការកើនឡើង ឬថយចុះនៃការប្រើប្រាស់អគ្គិសនី។ ភាពខុសប្រក្រតីនេះធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធថាមពលពិបាកគ្រប់គ្រង ពិបាកក្នុងការធានានូវប្រតិបត្តិការប្រកបដោយសុវត្ថិភាព និងអាចបណ្តាលឱ្យខូចបណ្តាញអគ្គិសនី។

យោងតាមអ្នកជំនាញនិងបទពិសោធន៍ពីប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍សមាមាត្រនៃសមត្ថភាពថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យមានប្រហែល 15 - 20% នៃសមត្ថភាពនៃប្រព័ន្ធថាមពលបន្ទាប់មកការបញ្ជូនបណ្តាញនិងប្រតិបត្តិការគឺមានសុវត្ថិភាព។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សមាមាត្រនេះនៅវៀតណាមបច្ចុប្បន្នមានប្រហែល 20% ។ លើសពីនេះ សមាមាត្រនេះក៏ត្រូវបានកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលក្នុងផែនការអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលជាតិសម្រាប់រយៈពេល 2021 - 2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2050; ក្នុងនោះ នៅឆ្នាំ ២០៣០ ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យមានប្រមាណ ១៤%។

ផ្ទុយទៅវិញ ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូលមិនដាក់សម្ពាធលើប្រព័ន្ធថាមពលជាតិទេ ប្រសិនបើប្រភពនេះឯករាជ្យ មិនភ្ជាប់ជាមួយបណ្តាញអគ្គិសនី មានន័យថាប្រភពជំនួយ និងប្រភពថាមពលគឺឯករាជ្យនៃបណ្តាញអគ្គិសនី ដំណើរការដោយមិនគិតពីថាតើមានអគ្គិសនីនៅលើបណ្តាញជាតិនោះទេ។ តំណាងនាយកដ្ឋានអគ្គិសនី និងថាមពលកកើតឡើងវិញ (ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម) បានបញ្ជាក់យ៉ាងដូច្នេះថា «ក្នុងករណីនេះ រដ្ឋមិនហាមឃាត់ និងមិនចាំបាច់គ្រប់គ្រងវាទេ។

ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មក៏បានបញ្ជាក់ដែរថា ៖ គ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណរងដែលកើតឡើងក្នុងការដំឡើងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យលើដំបូលនោះទេ ។ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មកំពុងអនុវត្តតាមការណែនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh និងឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha ដើម្បីបង្កើតយន្តការសម្រាប់មុខវិជ្ជាផ្ទះឯកជន និងការិយាល័យសាធារណៈ។ នៅក្នុងយន្តការនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មមិនតម្រូវឱ្យស្ថាប័ន និងបុគ្គលដាក់ពាក្យស្នើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការនោះទេ ដូច្នេះមិនមានអាជ្ញាប័ណ្ណរងកើតឡើងដូចដែលមនុស្សជាច្រើនព្រួយបារម្ភនោះទេ។

លើសពីនេះទៀត រដ្ឋមិនហាមឃាត់អាជីវកម្មពីការដំឡើងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូលសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេទេ ដោយចូលរួមក្នុងដំណើរការកាត់បន្ថយការបញ្ចេញកាបូន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការអភិវឌ្ឍន៍ក៏ត្រូវគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យផងដែរ ដើម្បីធានាការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ សុវត្ថិភាព និងសន្តិសុខសម្រាប់ប្រព័ន្ធថាមពលជាតិ និងបញ្ហាសង្គមទូទៅ.../.

ប្រភពតំណ