ហេតុអ្វី​បាន​ជា​ផែនការ​រុះរើ​លំនៅឋាន​តាម​ប្រឡាយ​ក្នុង​ទីក្រុង​ហូជីមិញ 'បរាជ័យ'?

ថវិកាទាប ការលំបាកក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគពីខាងក្រៅ សំណងស្មុគស្មាញ និងនីតិវិធីនៃការតាំងលំនៅថ្មីបានធ្វើឱ្យផែនការផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅនៅតាមដងព្រែកក្នុងទីក្រុងហូជីមិញក្នុងរយៈពេល 15 ឆ្នាំចុងក្រោយនេះត្រូវបរាជ័យ។

ក្រោយរយៈពេល 20 ឆ្នាំ ឆ្លងកាត់ដំណាក់កាលជាច្រើននៃការអនុវត្តកម្មវិធីបោសសម្អាតផ្ទះនៅតាមដងព្រែក ទីក្រុងហូជីមិញបានផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅជិត 40.000 ខ្នងក្នុងចំណោមផ្ទះជាង 65.000 ខ្នង។ ការឈូសឆាយផ្ទះដែលទ្រុឌទ្រោមតាមប្រឡាយ និងរៀបចំលំនៅឋានថ្មីសម្រាប់រាប់ម៉ឺនគ្រួសារ ជួយធ្វើឱ្យតំបន់ទីក្រុងមានសោភ័ណភាព បង្កើតរូបរាងថ្មីនៅលើព្រែកជាច្រើនដូចជា Nhieu Loc - Thi Nghe, Tau Hu - Ben Nghe, Tan Hoa - Lo Gom...

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងសម័យកាលឆ្នាំ ១៩៩៣-២០០៥ ដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាទទួលបានជោគជ័យ ផែនការផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅនៅតាមដងព្រែក និងតាមប្រឡាយក្នុងទីក្រុងបាន "បរាជ័យ" ជាបន្តបន្ទាប់។ ជាពិសេស ក្នុងដំណាក់កាល 2021-2025 ទីក្រុងហូជីមិញបានកំណត់គោលដៅផ្លាស់ប្តូរផ្ទះចំនួន 6.500 ខ្នង និងតាមប្រឡាយ តាមរយៈគម្រោងចំនួន 17 ជាមួយនឹងតម្រូវការដើមទុនជាង 19.000 ពាន់លានដុង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គិតត្រឹមដំណាច់ត្រីមាសទី 2 នៃឆ្នាំនេះ ទីក្រុងបានទូទាត់សំណង និងរុះរើផ្ទះចំនួន 657 ខ្នងប៉ុណ្ណោះ ដែលសម្រេចបានជាង 10% ។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងគោលដៅដែលបានកំណត់ លទ្ធផលខាងលើគឺតិចតួចពេក នៅពេលដែលពេលវេលាអនុវត្តត្រឹមតែពីរឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ។

ប្រឡាយ Nhieu Loc - Thi Nghe បន្ទាប់ពីជួសជុលរួចរាល់។ រូបថត៖ Quynh Tran

យោងតាមកាលវិភាគដែលកំណត់ដោយនាយកដ្ឋានសំណង់ ចាប់ពីពេលនេះរហូតដល់ឆ្នាំ 2025 ទីក្រុងនឹងបញ្ចប់សំណង និងផ្លាស់ប្តូរលំនៅដ្ឋានជិត 3,600 បន្ថែមទៀត ដែលនាំឱ្យចំនួនសរុបកើនឡើងដល់ 4,250 ។ ករណីផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅទាំងនេះភាគច្រើនស្ថិតនៅក្នុងគម្រោងជួសជុលប្រឡាយ Xuyen Tam (ស្រុក Binh Thanh និង Go Vap) និងច្រាំងខាងជើងប្រឡាយ Doi (សង្កាត់ 8)។ ទោះ​ជា​យ៉ាង​ណា តួ​លេខ​ខាង​លើ​មាន​ត្រឹម​តែ​ប្រហែល ៦៥% នៃ​ផែន​ការ​ប៉ុណ្ណោះ។

កន្លងមក ក្នុងឆ្នាំ ២០១៦-២០២០ ទីក្រុងហូជីមិញក៏បានដាក់គោលដៅផ្លាស់ប្តូរផ្ទះចំនួន ២ ម៉ឺនខ្នង និងតាមប្រឡាយ ដើម្បីបង្កើតជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងកែលម្អទីក្រុង ទប់ស្កាត់ទឹកជំនន់ កាត់បន្ថយការបំពុល ... ប៉ុន្តែផែនការខាងលើមិនបានសម្រេចទេ នៅពេលចប់អាណត្តិ ចំនួនគ្រួសារសរុបមានត្រឹមតែ ៥ ០ ប៉ុណ្ណោះ ដែលអាចរស់នៅបានជិត ២ គ្រួសារ។ ១២,៤% នៃគោលដៅ។ ក្នុងអំឡុងឆ្នាំ ២០១១-២០១៥ ទីក្រុងក៏មានគម្រោងផ្លាស់ប្តូរលំនៅឋានប្រមាណ ១៤.០០០ ខ្នង ប៉ុន្តែលទ្ធផលបានត្រឹមតែជាង ៣.៣០០ ប៉ុណ្ណោះ សម្រេចបានជិត ២៤% នៃគោលដៅ។

លោក លី ថាញ់ឡុង ប្រធានការិយាល័យសំណង់បានមានប្រសាសន៍ថា ឧបសគ្គដ៏ធំបំផុតក្នុងការទប់ស្កាត់ការឈូសឆាយផ្ទះនៅលើ និងតាមប្រឡាយពីការរំពឹងទុកគឺការខ្វះខាតដើមទុន។ បច្ចុប្បន្ន គម្រោងទាំងនេះភាគច្រើនប្រើប្រាស់ថវិកា ប៉ុន្តែប្រភពទុនមានកម្រិត ហើយទីក្រុងត្រូវមានតុល្យភាពសម្រាប់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាច្រើនទៀត។ មិន​មែន​និយាយ​ទេ ប្រភព​នេះ​ក៏​មាន​កម្រិត​ចំពោះ​គម្រោង​ដែល​មិន​មាន​ទីតាំង​ច្បាស់លាស់ ឬ​មាន​បញ្ហា​ជាមួយ​នឹង​សំណង។

ថវិកាមានកម្រិត ខណៈពេលដែលការទាក់ទាញធនធានវិនិយោគពីខាងក្រៅគឺពិបាក។ យោងតាមលោក ឡុង ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2020 មក ច្បាប់ស្តីពីភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) បានលុបចោលកិច្ចសន្យា BT (សាងសង់-ផ្ទេរ) ។ ដូច្នេះហើយ សម្រាប់គម្រោងជួសជុលប្រឡាយ អ្នកវិនិយោគមិនត្រូវបានបង់ដោយមូលនិធិដីធ្លីទៀតទេ ប៉ុន្តែអាចធ្វើអាជីវកម្ម និងធ្វើអាជីវកម្មលើតំបន់នោះបានបន្ទាប់ពីរុះរើផ្ទះ។ វាកាត់បន្ថយភាពទាក់ទាញនៅពេលអញ្ជើញអាជីវកម្មឱ្យចូលរួមក្នុងគម្រោង។

ម៉្យាងវិញទៀត តំណាងមន្ទីរសំណង់ក៏បានលើកឡើងដែរថា សំណង និងនីតិវិធីនៃការតាំងលំនៅថ្មីក្នុងគម្រោងរុះរើផ្ទះនៅលើ និងតាមប្រឡាយ មានភាពស្មុគស្មាញខ្លាំង ព្រោះគ្រួសារភាគច្រើនមិនមានឯកសារ ទន្ទ្រានសំណង់... នេះនាំឱ្យដំណើរការផ្ទៀងផ្ទាត់ និងសំណងយឺតយ៉ាវ អូសបន្លាយពេលវេលា។ មិន​តែ​ប៉ុណ្ណោះ​ករណី​ប្រជាពលរដ្ឋ​តវ៉ា​ពន្យារ​ពេល​ប្រគល់​ដី​ឲ្យ​អ្នក​វិនិយោគ។

ផ្ទះ​ដែល​ទ្រុឌទ្រោម​មួយ​ជួរ​នៅ​តាម​ប្រឡាយ Xuyen Tam ស្រុក Binh Thanh កំពុង​រៀបចំ​ផ្លាស់​ប្តូរ។ រូបថត៖ Quynh Tran

លោកអនុបណ្ឌិត Vuong Quoc Trung មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងនៃទីក្រុងហូជីមិញ ក៏បាននិយាយផងដែរថា ការលំបាកធំបំផុតក្នុងការផ្លាស់លំនៅលំនៅដ្ឋាននៅលើ និងតាមប្រឡាយក្នុងតំបន់នោះ គឺជារដ្ឋធានី និងការតាំងទីលំនៅថ្មីសម្រាប់ប្រជាជន។ លោកបានលើកឡើងថា ជាមួយនឹងផ្ទះបណ្តោះអាសន្នប្រហែល 2,600 ខ្នងនៅតាមបណ្តោយច្រាំងខាងត្បូងនៃប្រឡាយ Doi និងការសាងសង់ទំនប់ ទីក្រុងត្រូវការថវិកាចំនួន 9,000 ពាន់លានដុងដើម្បីសម្អាតពួកគេ។ នៅលើច្រាំងខាងជើងនៃប្រឡាយ Doi ជិត 2,600 ពាន់លានត្រូវបានគេត្រូវការផងដែរដើម្បីផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅប្រហែល 1,017 ខ្នង។

យោងតាមលោក Trung ទីក្រុងនេះធ្លាប់ទទួលបានជោគជ័យជាមួយនឹងកម្មវិធីកែលំអទីក្រុង ជាធម្មតាគម្រោងជួសជុលប្រឡាយ Nhieu Loc - Thi Nghe។ តាមនោះ ប្រជាជនជាង 1,5 លាននាក់នៅក្នុងស្រុកចំនួន 7 នៅសងខាងនៃប្រឡាយត្រូវបានផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅដំណាក់កាលក្រោយៗទៀត បើទោះបីជាទីក្រុងមានការខិតខំប្រឹងប្រែងយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការបោសសម្អាតតំបន់នេះក៏ដោយ ក៏លទ្ធផលនៅតែមានកម្រិតនៅឡើយ ដោយសារឧបសគ្គនៃធនធាន។

លោកបណ្ឌិត Vo Kim Cuong អតីតនាយករងស្ថាបត្យករនៃទីក្រុងបានវាយតម្លៃថា កម្មវិធីជួសជុល និងកែលំអទីក្រុងនៅតំបន់នោះមានភាពអំណោយផលជាងកាលពីអតីតកាល នៅពេលដែលមានប្រភពហិរញ្ញវត្ថុច្រើនពីមូលនិធិដីសាធារណៈ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ទីក្រុងបានអនុវត្តគោលនយោបាយលក់ផ្ទះរដ្ឋ បង្កើតដើមទុន សាងសង់តំបន់តាំងទីលំនៅថ្មី និងផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅប្រជាពលរដ្ឋរស់នៅតាមដងព្រែក។

អត្ថប្រយោជន៍មួយទៀតគឺថាកាលពីមុន ទីក្រុងអាចប្រមូលប្រាក់កម្ចី ODA ដែលមិនអាចដកវិញបាន ឬអត្រាការប្រាក់អនុគ្រោះដើម្បីវិនិយោគលើគម្រោងជួសជុល។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ក៏មានដីច្រើនដែរនៅពេលនោះ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អនុវត្តការវិនិយោគក្នុងទម្រង់នៃការដោះដូរដីសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ (កិច្ចសន្យា BT) ដែលជារឿងពិបាកខ្លាំងណាស់នៅពេលនេះ ព្រោះស្ទើរតែគ្មានដីទំនេរនៅសល់ ហើយប្រព័ន្ធច្បាប់ក៏បានផ្លាស់ប្តូរផងដែរ។

ទិដ្ឋភាពប្រឡាយ Xuyen Tam កាត់ Binh Thanh និង Go Vap បន្ទាប់ពីជួសជុលរួចរាល់។ រូបថត៖ គណៈគ្រប់គ្រងទីក្រុងហូជីមិញ

យោងតាមលោក Cuong ក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន រួមជាមួយនឹងដំណោះស្រាយក្នុងការប្រមូលទុន ការជួសជុលប្រឡាយក្នុងទីក្រុងមិនគួរធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្មលើផ្លូវនោះទេ ប៉ុន្តែគួរតែភ្ជាប់ជាមួយការតុបតែងទីក្រុងជុំវិញដើម្បីបង្កើតភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។

យោងតាមលោក Master Vuong Quoc Trung ដើម្បីមានដើមទុនផ្លាស់ប្តូរផ្ទះតាមប្រឡាយ ទីក្រុងគួរតែធ្វើពិពិធកម្មប្រភពរបស់ខ្លួនដូចជាពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល អ្នកវិនិយោគ កម្ចីពីស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុ និងយន្តការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុផ្សេងៗ។ ទីក្រុងហូជីមិញក៏ត្រូវលើកទឹកចិត្តដល់អង្គភាពអាជីវកម្មចូលរួមក្នុងគម្រោងផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅតាមប្រឡាយ តាមរយៈទម្រង់នៃភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន។ ជាពិសេស វិនិយោគិនអាចចូលរួមចំណែកដើមទុនក្នុងគម្រោង និងទទួលបានប្រាក់ចំណេញ តាមរយៈការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់តាំងទីលំនៅថ្មី បន្ទាប់ពីការផ្លាស់ប្តូរទីលំនៅ...

ទន្ទឹមនឹងនោះ យោងតាមនាយកដ្ឋានសំណង់ ប្រសិនបើទីក្រុងហូជីមិញត្រូវបាន រដ្ឋសភា អនុញ្ញាតឲ្យប្រើប្រាស់ដើមទុនបន្ថែមដែលរំពឹងទុកសម្រាប់រយៈពេល 2021-2025 (ប្រហែល 119.000 ពាន់លានដុង) ទីក្រុងនឹងបន្តធ្វើឱ្យមានតុល្យភាព និងបែងចែកដើមទុនសម្រាប់គម្រោងផ្លាស់ប្តូរលំនៅដ្ឋាននៅលើ និងតាមប្រឡាយ។ ការរៀបចំនីតិវិធីសម្រាប់គម្រោងដោយប្រើប្រាស់ដើមទុនមិនមែនថវិកាក៏កំពុងត្រូវបានអនុវត្តផងដែរ ដើម្បីពន្លឿនការបញ្ចប់គម្រោង។

បច្ចុប្បន្ននេះ ទីក្រុងហូជីមិញកំពុងអនុវត្តគម្រោងកែលម្អប្រឡាយធំៗចំនួនពីរគឺប្រឡាយ Tham Luong - Ben Cat - Nuoc Len ឆ្លងកាត់ស្រុកចំនួន 8 ដែលមានទុនសរុបចំនួន 8.200 ពាន់លានដុង រំពឹងថានឹងបញ្ចប់នៅឆ្នាំ 2025 ហើយទីក្រុងក៏កំពុងរៀបចំអនុវត្តគម្រោងជួសជុលប្រឡាយ Xuyen Tam ដោយមានថវិកាជាង 9.600 ពាន់លានដុង។ ក្នុង​នោះ ប្រជាពលរដ្ឋ​ជិត 2,000 គ្រួសារ​នៅ​តាម​ដង​ព្រែក​នឹង​ត្រូវ​ផ្លាស់​ប្តូរ​ទីលំនៅ​ថ្មី​។

ជីមិញ

ប្រភពតំណ: https://vnexpress.net/vi-sao-ke-hoach-di-doi-nha-ven-kenh-o-tp-hcm-pha-san-4680106.html