ហេតុអ្វីបានជាគម្រោងជាតិសំខាន់ៗមួយចំនួនយឺតយ៉ាវ?

វឌ្ឍនភាពនៃការបញ្ចប់គម្រោងមួយចំនួននៅតែមានភាពយឺតយ៉ាវ។

ដោយបន្តរបៀបវារៈនៃសម័យប្រជុំលើកទី៧ នៅព្រឹកថ្ងៃទី២៥ ខែឧសភា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅក្នុងសាលប្រជុំពេញអង្គ លើរបាយការណ៍របស់គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យ និងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យតាមប្រធានបទនៃ «ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ៤៣ របស់រដ្ឋសភា ស្តីពីគោលនយោបាយសារពើពន្ធ និងរូបិយវត្ថុ ដែលគាំទ្រដល់កម្មវិធីស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច -សង្គម និងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ស្តីពីគម្រោងជាតិសំខាន់ៗមួយចំនួន រហូតដល់ចុងឆ្នាំ២០២៣»។

ក្នុងការបង្ហាញរបាយការណ៍សង្ខេបស្តីពីលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យតាមប្រធានបទនៃសេចក្តីសម្រេចរបស់ រដ្ឋសភា លើគម្រោងជាតិសំខាន់ៗមួយចំនួនរហូតដល់ចុងឆ្នាំ ២០២៣ លោក ឡេ ក្វាង ម៉ាញ ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិការបស់រដ្ឋសភា និងជាអនុប្រធានគណៈប្រតិភូអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមត្រួតពិនិត្យ បានបញ្ជាក់ថា វឌ្ឍនភាពនៃការបញ្ចប់គម្រោងមួយចំនួននៅតែយឺតបើប្រៀបធៀបទៅនឹងតម្រូវការនៃសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ហើយគម្រោងមួយចំនួនត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើនការវិនិយោគសរុបរបស់ពួកគេ ដែលនាំឱ្យមានតម្រូវការក្នុងការកែសម្រួលគោលនយោបាយវិនិយោគរបស់គម្រោងទាំងនោះ។

ចំពោះគម្រោងមួយចំនួនដែលត្រូវបានបែងចែកជាអនុគម្រោង ដែលគម្រោងនីមួយៗត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយឯករាជ្យដោយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានផ្សេងៗគ្នា វាក្លាយជាការលំបាកក្នុងការសម្របសម្រួល និងធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពនៃការវិនិយោគសរុបក្នុងចំណោមអនុគម្រោងទាំងនោះ។

ការព្យាករណ៍ និងការរៀបចំវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងមួយចំនួននៅមានកម្រិត ដោយមិនអាចទស្សន៍ទាយពីការលំបាក និងឧបសគ្គទាំងអស់ក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្ត និងខ្វះចក្ខុវិស័យរយៈពេលវែង ដែលនាំឱ្យមានការកែតម្រូវក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្ត។ គម្រោងមួយចំនួនដែលទើបតែបញ្ចប់ និងដាក់ឱ្យដំណើរការថ្មីៗនេះ តម្រូវឱ្យមានសំណើសម្រាប់ការពង្រីករួចហើយ។

នៅក្នុងគម្រោងមួយចំនួន ការអនុវត្តដំណើរការរៀបចំការរចនា ការវាយតម្លៃ និងការអនុម័ត ក៏ដូចជាការប៉ាន់ប្រមាណថ្លៃដើម នៅមិនទាន់គ្រប់គ្រាន់នៅឡើយទេ។ ក៏មានដែនកំណត់មួយចំនួននៅក្នុងការធ្វើតេស្តទទួលយក ការទូទាត់ ការគ្រប់គ្រងថ្លៃដើមវិនិយោគ និងគុណភាពសំណង់ផងដែរ។

គម្រោងមួយចំនួនដែលបានបញ្ចប់ត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការ ប៉ុន្តែខ្វះការវិនិយោគរួមបញ្ចូលគ្នាលើចំណតសម្រាក និងប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនឆ្លាតវៃ (ITS)។ ការខកខានក្នុងការអនុវត្តការប្រមូលប្រាក់ពន្ធបាននាំឱ្យមានការលំបាកក្នុងការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ និងថែទាំហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ ហើយផ្នែក និងផ្លូវជាច្រើននៅតែមានចំណុចខ្វះខាត និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ដែលមានស្រាប់...

វឌ្ឍនភាពនៃការបញ្ចប់គម្រោងមួយចំនួននៅតែយឺតជាងការទាមទារដោយសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា។

របាយការណ៍របស់គណៈប្រតិភូត្រួតពិនិត្យក៏បានគូសបញ្ជាក់ជាពិសេសអំពីមូលហេតុនៃចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ដែលមានស្រាប់ (មូលហេតុគោលបំណង មូលហេតុប្រធានបទ ការទទួលខុសត្រូវរបស់ រដ្ឋាភិបាល និងក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋាន...)។

ទាក់ទងនឹងហេតុផលជាក់ស្តែង លោក ម៉ាញ បានចង្អុលបង្ហាញថា ជំងឺរាតត្បាតកូវីដ-១៩ ដែលមានរយៈពេលជិតពីរឆ្នាំ មានផលប៉ះពាល់គួរឱ្យកត់សម្គាល់ ដែលធ្វើឱ្យវឌ្ឍនភាពសំណង់ថយចុះ។ ជម្លោះភូមិសាស្ត្រនយោបាយជុំវិញពិភពលោកបានបណ្តាលឱ្យតម្លៃប្រេងឥន្ធនៈ និងវត្ថុធាតុដើមកើនឡើងដោយមិននឹកស្មានដល់។

គម្រោង​សមាសភាគ​មួយចំនួន​ក្រោម​គំរូ​ភាពជាដៃគូ​សាធារណៈ-ឯកជន​នៃ​គម្រោង​សាងសង់​ផ្លូវ​ល្បឿន​លឿន​ជើង-ត្បូង (ផ្នែក​ខាងកើត ឆ្នាំ ២០១៧-២០២០) បាន​ប្រឈមមុខ​នឹង​ការពន្យារពេល​ដោយសារតែ​អសមត្ថភាពក្នុងការជ្រើសរើស​វិនិយោគិន។ ជាលទ្ធផល របាយការណ៍​ត្រូវ​ដាក់ជូន​រដ្ឋសភា និង​គណៈកម្មាធិការ​អចិន្ត្រៃយ៍​នៃ​រដ្ឋសភា ដើម្បី​ស្នើសុំ​ការអនុញ្ញាត​បំប្លែង​គម្រោង​ទាំងនេះ​ទៅជា​ការវិនិយោគ​សាធារណៈ ដែល​នាំឱ្យ​មាន​ពេលវេលា​អនុវត្ត​យូរ។

នៅក្នុងដំណាក់កាលដំបូងនៃការអនុវត្តយន្តការ និងគោលនយោបាយជាក់លាក់ ភ្នាក់ងារនានាបានប្រឈមមុខនឹងការលំបាក។ ការណែនាំពីក្រសួង និងវិស័យនានាមិនទាន់ទាន់ពេលវេលា ឬងាយនឹងការបកស្រាយខុសៗគ្នា ដែលបណ្តាលឱ្យមានបញ្ហាប្រឈមក្នុងការអនុវត្ត ដូចជានីតិវិធីសម្រាប់ផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណរុករករ៉ែដោយផ្ទាល់ដល់អ្នកម៉ៅការ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរគោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់ដីព្រៃឈើ។ បទប្បញ្ញត្តិច្បាប់មួយចំនួនមិនគ្រប់គ្រាន់ និងមិនស៊ីសង្វាក់គ្នា ដែលនាំឱ្យមានការលំបាកក្នុងការអនុវត្ត។

តើ​ស្ថាប័ន​ទាំងនេះ​មាន​ភារកិច្ច​អ្វីខ្លះ?

ទាក់ទងនឹងមូលហេតុប្រធានបទ ការរៀបចំវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងមួយចំនួននៅតែអសកម្ម មានគុណភាពទាប មិនប្រាកដនិយម ហើយនៅតែមានចំណុចខ្វះខាតក្នុងការរៀបចំ ការវាយតម្លៃ ការអនុម័តការរចនា ការប៉ាន់ប្រមាណថ្លៃដើម និងការសាងសង់ដោយវិនិយោគិន អង្គភាពប្រឹក្សាយោបល់ និងអ្នកម៉ៅការមួយចំនួន។

ស្ថាប័នអនុវត្តមួយចំនួនមិនទាន់មានភាពសកម្មគ្រប់គ្រាន់នៅឡើយទេ ហើយនៅតែមានទំនោរក្នុងការគេចវេះការទទួលខុសត្រូវ។ សមត្ថភាពរបស់ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងគម្រោងនៅក្នុងមូលដ្ឋានមួយចំនួនដែលត្រូវបានចាត់តាំងជាស្ថាប័នគ្រប់គ្រងគឺមិនស្មើគ្នា ដោយមូលដ្ឋានមួយចំនួនមានដំណើរការមិនល្អ ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាព និងគុណភាពនៃគម្រោងសមាសភាគ។

ការអនុវត្តគម្រោងមួយចំនួនធំក្នុងពេលដំណាលគ្នាកំណត់ការកៀរគរធនធានសម្រាប់គម្រោងមួយចំនួន និងនៅពេលវេលាជាក់លាក់ ដែលនាំឱ្យមានការពន្យារពេលក្នុងការបំពេញតាមកាលកំណត់...

ទិដ្ឋភាពនៃកិច្ចប្រជុំនៅព្រឹកថ្ងៃទី ២៥ ខែឧសភា។

នៅតាមតំបន់មួយចំនួន ដំណើរការនៃការផ្តល់សំណង ការគាំទ្រ និងការតាំងទីលំនៅថ្មីសម្រាប់ការទទួលបានដីធ្លីសម្រាប់គម្រោងនានាមានភាពយឺតយ៉ាវ ព្រោះវាជាកិច្ចការដ៏លំបាក និងស្មុគស្មាញដែលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់សិទ្ធិ និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន និងអាជីវកម្ម។

លើសពីនេះ ចំណុចខ្វះខាតយូរអង្វែងក្នុងការគ្រប់គ្រងដីធ្លីនៅតែបន្តកើតមាន ដោយមានការលំបាកក្នុងការវាស់វែងដីធ្លី ការផ្តល់សំណង និងការគាំទ្រ...

ទាក់ទងនឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងារនានា លោក ម៉ាញ បានបញ្ជាក់ថា ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង និងអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តគម្រោងនានា ត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះកង្វះភាពហ្មត់ចត់ ភាពម៉ឺងម៉ាត់ និងការសម្របសម្រួលទាន់ពេលវេលាក្នុងការដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គ ដែលនាំឱ្យគម្រោងមួយចំនួនមិនបំពេញតាមកាលវិភាគវឌ្ឍនភាពដែលត្រូវការ។

វិនិយោគិន ក្រុមហ៊ុនប្រឹក្សាយោបល់ និងភ្នាក់ងារពាក់ព័ន្ធដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំការសិក្សាមុនលទ្ធភាព ការសិក្សាលទ្ធភាព ការរចនាបច្ចេកទេស និងការប៉ាន់ប្រមាណថ្លៃដើម បានរកឃើញថាខ្លឹមសារមួយចំនួនមិនសមរម្យ មិនត្រឹមត្រូវ និងមិនបានមើលឃើញទុកជាមុន។ ថ្លៃដើមវិនិយោគសរុបបឋម និងថ្លៃដើមវិនិយោគសរុបសម្រាប់គម្រោងសមាសភាគមួយចំនួនត្រូវការការកែតម្រូវ។ ហើយការស្ទង់មតិរ៉ែសម្ភារៈសំណង់នៅក្នុងគម្រោងមួយចំនួនមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានឹងការពិត និងមិនរំពឹងថានឹងមានការលំបាកក្នុងការកេងប្រវ័ញ្ចនោះទេ។

អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវចំពោះការពន្យារពេលក្នុងការប្រគល់ដី ការគ្រប់គ្រងតម្លៃសម្ភារៈសំណង់ និងការពន្យារពេលក្នុងការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណសម្រាប់ការធ្វើអាជីវកម្មធនធានរ៉ែដែលប្រើប្រាស់ជាសម្ភារៈសំណង់ទូទៅ។ អ្នកវិនិយោគ អ្នកម៉ៅការ និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធទទួលខុសត្រូវចំពោះការអនុវត្តយឺតនៃគម្រោងមួយចំនួនដែលមិនបានបំពេញតាមកាលកំណត់។

គម្រោងជាតិសំខាន់ៗរួមមាន៖ គម្រោងអាកាសយានដ្ឋានឡុងថាញ់; គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនជើង-ត្បូង (ផ្នែកខាងកើត ដំណាក់កាល ២០១៧-២០២០ និង ២០២១-២០២៥); គម្រោងផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងលេខ ៤ នៅតំបន់រដ្ឋធានីហាណូយ; គម្រោងផ្លូវក្រវ៉ាត់ក្រុងលេខ ៣ នៅទីក្រុងហូជីមិញ; គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនខាញហ័រ - ប៊ុយនម៉ាធឿត (ដំណាក់កាលទី ១); គម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនបៀនហ័រ - វូងតាវ (ដំណាក់កាលទី ១); និងគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនចូវដុក - កាន់ថូ - សុកត្រាំង (ដំណាក់កាលទី ១)។ គម្រោងទាំងនេះគឺជាប្រធានបទនៃការសម្រេចចិត្តវិនិយោគដោយរដ្ឋសភា ដែលមានគោលបំណងពន្លឿនការអនុវត្តនូវចំណុចលេចធ្លោមួយក្នុងចំណោមចំណុចលេចធ្លោទាំងបីនៃយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរយៈពេល ១០ ឆ្នាំ ២០២១-២០៣០ ទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ។

ប្រភព៖ https://www.nguoiduatin.vn/vi-sao-mot-so-du-an-quan-trong-quoc-gia-cham-tien-do-a665213.html