ការកសាង និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយវៀតណាម "ស្ដើង-ស្រាល-រឹងមាំ-មានប្រសិទ្ធភាព-ប្រសិទ្ធ-ប្រសិទ្ធិ" តាមការណែនាំរបស់ប្រធានហូជីមិញ។

ដើម្បីឈានចូលដល់យុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ កិច្ចការមួយក្នុងចំណោម “កិច្ចការសំខាន់” និង “ចាំបាច់បំផុត” គឺត្រូវអនុវត្ត “បដិវត្តន៍ក្នុងការសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ” (១)។ ការអនុវត្តប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតនៃគំនិតរបស់ហូជីមិញលើការកសាងបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយមានសារសំខាន់ក្នុងការអនុវត្តការងារសម្រួលបរិក្ខារដែល “ពិបាកណាស់” ប៉ុន្តែ “មិនអាចពន្យារពេលទៀតទេ”។

អគ្គលេខាធិកា To Lam ទស្សនាការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់កម្មវិធីបំប្លែងឌីជីថលនៅក្នុងទីភ្នាក់ងារបក្ស ក្នុងពេលចូលរួមសន្និសីទបូកសរុបការងារឆ្នាំ ២០២៤ និងដាក់ពង្រាយភារកិច្ចសម្រាប់ឆ្នាំ ២០២៥ របស់ការិយាល័យមជ្ឈិមបក្ស_Photo: VNA

គ្រឿងបរិក្ខារត្រូវតែត្រូវបានសម្រួលដើម្បី "ធ្វើកិច្ចការដែលមានប្រយោជន៍ជាច្រើនសម្រាប់ប្រជាជន"

លោកប្រធានហូជីមិញ គឺជាស្ថាបនិក អ្នកដឹកនាំ គ្រូបង្វឹក និងបានបន្សល់ទុកនូវសញ្ញាណយ៉ាងជ្រាលជ្រៅក្នុងដំណើរការបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍នៃស្ថាប័ន និងឧបករណ៍នៃប្រព័ន្ធ នយោបាយ វៀតណាម។ ភាពស៊ីជម្រៅនៃការអនុវត្តបានធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធទស្សនៈដ៏ទូលំទូលាយ និងស៊ីជម្រៅលើស្ថាប័ន និងបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយ ដែលលេចធ្លោជាងគេគឺការណែនាំស្តីពី "ការសម្រួល" ដើម្បីធ្វើឱ្យបរិធានរឹងមាំ និងច្បាស់លាស់ "ធ្វើកិច្ចការដែលមានប្រយោជន៍ជាច្រើនសម្រាប់ប្រជាជន" ។

ការពង្រឹងបរិធានមិនមែនជាយុទ្ធសាស្ត្រនយោបាយ ឬជាមធ្យោបាយបណ្ដោះអាសន្ននៃការកែលម្អអង្គភាពនោះទេ ប៉ុន្តែជាការងារទៀងទាត់ និងជាប្រព័ន្ធ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសក្នុងសម័យកាលប្រវត្តិសាស្ត្រជាក់លាក់នីមួយៗ។ ការយកចិត្តទុកដាក់ជាបន្តរបស់ប្រធាន ហូជីមិញ បង្ហាញពីសារៈសំខាន់ជាយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងការកសាងឧបករណ៍សម្រួលសម្រាប់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ។ អាស្រ័យហេតុនេះ មានឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងលើចលនា និងដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍នៃបុព្វហេតុបដិវត្តន៍វៀតណាម។ ឧបករណ៍សម្រួលគឺជាតម្រូវការជាគោលការណ៍ដែលប្រធានហូជីមិញបានសង្កត់ធ្ងន់យ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួនពេញមួយដំណើរការទាំងមូលនៃការដឹកនាំដោយផ្ទាល់ជាងពីរទសវត្សរ៍ក្នុងការកសាងប្រព័ន្ធនយោបាយនៃសាធារណរដ្ឋប្រជាធិបតេយ្យ។ ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការទទួលជ័យជម្នះនៃបដិវត្តខែសីហាឆ្នាំ 1945 តម្រូវការសម្រាប់ឧបករណ៍សម្រួលត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយប្រយោលតាមរយៈការលើកឡើងយ៉ាងលម្អិតរបស់គាត់អំពីការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលនៅក្នុងអត្ថបទមួយចំនួន ^{(2) ។} អស់រយៈកាលជាយូរក្រោយមក ក្នុងឋានៈជាប្រមុខបក្ស និងរដ្ឋ ប្រធានហូជីមិញបានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការ៖ “ត្រូវកែសំរួល និងធ្វើឲ្យបរិក្ខារល្អឥតខ្ចោះពីកំពូលដល់ក្រោម ដើម្បីឱ្យវាស្អាត និងសមហេតុផល…” ^(៣)។ មនោគមវិជ្ជា និងការអនុវត្តនោះបានបញ្ជាក់ពីលក្ខណៈដ៏អស្ចារ្យ សំខាន់ យូរអង្វែង និងជាយុទ្ធសាស្ត្រនៃការសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ។

ប្រជាជន​ជា​គោលដៅ និង​ជា​កម្លាំង​ជំរុញ​នៃ​ការ​សម្រួល​ប្រព័ន្ធ​នយោបាយ។ “ប្រទេសរបស់យើងជាប្រទេសប្រជាធិបតេយ្យ… រដ្ឋាភិបាលពីឃុំសង្កាត់ដល់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលត្រូវបានជ្រើសរើសដោយប្រជាជន។ អង្គការពីកណ្តាលដល់ឃុំគឺត្រូវបានរៀបចំដោយប្រជាជន”; «​ក្នុង​បរិក្ខារ​បដិវត្តន៍ តាំងពី​អ្នក​បោស​ផ្ទះ ចុងភៅ ដល់​ប្រធានាធិបតី​នៃ​ប្រទេស​មួយ សុទ្ធតែ​ត្រូវបាន​ចាត់តាំង​ឲ្យ​ធ្វើ​ជា​អ្នកបម្រើ​ប្រជាជន​» ^(​៤​) ​។ ដូច្នេះ “រដ្ឋាភិបាល និងបក្ស… ធ្វើអ្វីគ្រប់យ៉ាងដើម្បីផលប្រយោជន៍ប្រជាជន…” ^(៥) . ពង្រឹង​បរិក្ខារ​ដើម្បី​កាត់​បន្ថយ​បន្ទុក​នៃ​«​ការ​ចិញ្ចឹម​»​ប្រព័ន្ធ​នយោបាយ​សម្រាប់​ប្រជាជន​ ខណៈ​ពេល​ជាមួយ​គ្នា​នេះ​ក៏​ពង្រឹង​ប្រសិទ្ធភាព​និង​ប្រសិទ្ធភាព​ដើម្បី​«​ធ្វើ​កិច្ចការ​ដែល​មាន​ប្រយោជន៍​ច្រើន​សម្រាប់​ប្រជាជន​»​។ លោកប្រធានហូជីមិញបានស្នើថា៖ “អនុវត្តការសម្រួលបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍ កាត់បន្ថយការរួមវិភាគទានជូនប្រជាជន និងបន្ថែមកម្លាំងបន្ថែមទៀតដល់ការងារបង្កើនផលិតកម្ម” ^(៦) ។ ខ្លឹមសារទាំងនេះឆ្លុះបញ្ចាំងពីទស្សនៈរបស់លោកប្រធានហូជីមិញលើតួនាទីជំរុញរបស់ប្រជាជន។ ការពង្រឹងបរិធានមិនកើតចេញពីតម្រូវការផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួននៃប្រព័ន្ធនយោបាយតែមួយមុខនោះទេ ប៉ុន្តែប្រភពនៃការផ្តួចផ្តើម និងការលើកកម្ពស់ការសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ គឺជាតម្រូវការរបស់ប្រជាពលរដ្ឋជាម្ចាស់ និងចៅហ្វាយនាយ។ គឺជាការចូលរួមក្នុងការកសាងឧបករណ៍នៃរបបថ្មី; គឺជាការត្រួតពិនិត្យ និងជាសំឡេងនៃការឆ្លុះបញ្ចាំង និងការរិះគន់របស់ប្រជាពលរដ្ឋចំពោះអង្គការ និងបុគ្គលនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ការ​ពឹង​ផ្អែក​លើ​ប្រជាជន​គឺ​ជា​មេរៀន​ជ័យ​ជម្នះ​នៃ​ការ​កសាង​ប្រព័ន្ធ​នយោបាយ​ដែល​មាន​ភាព​រលូន ប្រសិទ្ធភាព និង​ប្រសិទ្ធភាព។

ការ​កំណត់​និង​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​ផលប្រយោជន៍​គឺ​មាន​សារៈសំខាន់​ណាស់​ក្នុង​ការ​សម្រួល​ប្រព័ន្ធ​នយោបាយ។ ប្រធានហូជីមិញតែងតែវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះផលប្រយោជន៍រួម ប៉ុន្តែក៏បានយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះផលប្រយោជន៍បុគ្គលរបស់ស្ថាប័ន និងបុគ្គលក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ គាត់បានផ្សព្វផ្សាយយ៉ាងហ្មត់ចត់នូវភាពស្រដៀងគ្នា និងឯកភាព។ ផលប្រយោជន៍នៃប្រព័ន្ធនយោបាយផ្ទៃក្នុង និងផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជនមិនត្រឹមតែមិនខុសគ្នា ឬផ្ទុយគ្នាប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងមានការចុះសម្រុងគ្នាផងដែរ ពីព្រោះ៖ "... គ្មានផលប្រយោជន៍របស់បក្ស ដែលមិនមែនជាផលប្រយោជន៍ប្រជាជន ឬផ្ទុយមកវិញ គ្មានផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន ដែលមិនមែនជាផលប្រយោជន៍របស់បក្ស" ^(៧) ។ ផលប្រយោជន៍របស់ភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពនៅក្នុងបរិធានប្រព័ន្ធនយោបាយដែលមានលក្ខណៈងាយស្រួលគឺ "ស្អាតស្អំ សមហេតុផល ចំណាយមនុស្សតិច និងថវិកា"។ "មនុស្សគ្រប់រូបមានការងារជាក់ស្តែង" ⁽⁸⁾ ។ ការធ្វើឱ្យឧបករណ៍មានភាពប្រសើរឡើង គឺជាកម្លាំងជំរុញដែលជំរុញឱ្យកម្មាភិបាលនីមួយៗខិតខំ "ប្រកួតប្រជែងដើម្បីលើកកម្ពស់ផលិតភាពរបស់ពួកគេ" ^(៩) រួមចំណែកកាន់តែច្រើនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍រួម។ ការខិតខំអភិវឌ្ឍន៍គឺជាអត្ថប្រយោជន៍ដ៏ធំធេងដែលការសម្រួលនៃបរិក្ខាររបស់អង្គភាពនាំមកជូនដល់ភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងបុគ្គលនីមួយៗនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ការពង្រឹងប្រព័ន្ធអង្គភាព នាំមកនូវផលប្រយោជន៍រួមដល់ប្រទេស និងប្រជាជនតាមរយៈការនាំមកនូវផលប្រយោជន៍អភិវឌ្ឍន៍ដល់បុគ្គលម្នាក់ៗ និងអង្គភាពនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។

ការពង្រឹងប្រព័ន្ធនយោបាយ គឺជាដំណើរការនៃការអនុវត្តស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងការកសាង និងការប្រយុទ្ធគ្នា។ លោកប្រធានហូជីមិញបានចាត់ទុកការសម្រួលបរិក្ខារជាដំណើរការនៃ “ការកែតម្រូវ និងកែលម្អ”។ កម្លាំងចលករសំខាន់នៃការកសាងប្រព័ន្ធនយោបាយដែលមានភាពរលូន គឺការទប់ស្កាត់ និងលុបបំបាត់ហានិភ័យ និងការបង្ហាញនៃការិយាធិបតេយ្យ ភាពអវិជ្ជមាន និងចម្ងាយពីប្រជាពលរដ្ឋ ដែលប៉ះពាល់ដល់ធម្មជាតិនៃអំណាចដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ លោកប្រធានហូជីមិញបានលើកឡើងម្តងហើយម្តងទៀតនូវការបង្ហាញអវិជ្ជមានទាំងនេះ ដើម្បីបញ្ជាក់ពីតម្រូវការក្នុងការសម្រួលបរិក្ខារ៖ "ពីក្រសួង ស្ថាប័ន សាខា និងមូលដ្ឋាន គ្រឿងបរិក្ខារពិបាកពេក ហើយកាន់តែហើមពោះ ដូច្នេះហើយ ការិយាធិបតេយ្យ និងកាកសំណល់បានកើត" ⁽¹⁰⁾ ; "ឧបករណ៍មានភាពលំបាក មានឯកសារ និងបែបបទជាច្រើន... តាំងពីថ្នាក់លើដល់ក្រោម ការងារយឺត ហើយជារឿយៗមិនមានការសម្របសម្រួល។ យើងត្រូវកែចំណុចខ្វះខាតខាងលើ ផ្ដោតសំខាន់ និងល្អឥតខ្ចោះសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលប្រជាធិបតេយ្យរបស់ប្រជាជន ទាក់ទងនឹងការងារ អង្គការ និងបុគ្គលិក" ^(១១) ។ លទ្ធផលនៃដំណើរការកែតំរូវនេះគឺជាប្រព័ន្ធមួយដែលត្រូវបានរចនា និងដំណើរការ “យ៉ាងស្អាតស្អំ សមហេតុផល ចំណាយតិចតួចលើកម្លាំងពលកម្ម និងថវិកា និងធ្វើកិច្ចការដែលមានប្រយោជន៍ជាច្រើនសម្រាប់ប្រជាជន”។ សរុបមក ការសម្រួលដល់ការរៀបចំឧបករណ៍គឺ “ការជួសជុល សម្អាត បន្ថែមជាតិខាញ់ បន្ថែមទឹក… ដើម្បីធ្វើឲ្យម៉ាស៊ីនដំណើរការបានលឿន ស្មើភាពគ្នា ដើម្បីឈានទៅដល់ជោគជ័យពេញលេញ” ^(១២)។

ការធានានូវភាពជាប្រព័ន្ធ និងមរតកក្នុងភាពរួបរួមទាំងមូល គឺជាតម្រូវការ និងជាគោលដៅនៃការសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ។ លោកប្រធានហូជីមិញតែងតែសង្កត់ធ្ងន់ថា បរិក្ខារទាំងមូលមានការបែងចែកកម្លាំងពលកម្ម និងការសម្របសម្រួលយ៉ាងច្បាស់លាស់៖ "គ្រឿងចក្រមួយត្រូវបានផ្សំឡើងពីម៉ាស៊ីនធំ និងតូចជាច្រើនដែលផ្គុំចូលគ្នា ប្រសិនបើម៉ាស៊ីនទាំងអស់នោះសមគ្នា នោះបរិធានល្អ និងផលិតបានច្រើន ប្រសិនបើម៉ាស៊ីនតូចតែមួយមិនសមគ្នា វានឹងមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់បរិធានទាំងមូល" ^{(13) ។} ការពង្រឹងបរិធានគឺមិនធ្វើឱ្យខូចប្រព័ន្ធ មិនមែន "បំផ្លាញ និងកសាងឡើងវិញ" ទាំងស្រុងក្នុងន័យអវិជ្ជមានស្អាតនោះទេ។ លោក​បាន​សង្កត់​ធ្ងន់​ថា​៖ «​ការ​កែ​ច្នៃ​និង​ភាព​ល្អ​ឥត​ខ្ចោះ​» គឺ​ដើម្បី​ពង្រឹង​ឯកភាព​គ្នា​ដោយ​ធានា​ថា​«​ម៉ាស៊ីន​ទាំង​នោះ​សម​គ្នា​»​។ តាមលោក បដិវត្តន៍ គឺដករបស់ចាស់ចេញ ដើម្បីបង្កើតថ្មី តាមលក្ខខណ្ឌថា ចាស់ថយក្រោយ ហួសសម័យ លែងសមហើយ ថ្មីគឺរីកចម្រើន និងសមរម្យ។ ដោយស្មារតីនោះ បាវចនាដែលបង្ហាញក្នុងការអនុវត្តដឹកនាំរបស់ប្រធានហូជីមិញក្នុងការកសាងឧបករណ៍រៀបចំគឺរក្សា និងលើកកំពស់នូវអ្វីដែលល្អ និងសមរម្យ ហើយរៀបចំផ្នែកណាដែលស្មុគស្មាញ មិនសមរម្យ ឬខ្ជះខ្ជាយ។

ភាពគ្រប់ជ្រុងជ្រោយត្រូវបានបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងមនោគមវិជ្ជា និងការអនុវត្តនៃការដឹកនាំរបស់ប្រធានហូជីមិញក្នុងការកសាងប្រព័ន្ធនយោបាយដែលមានលក្ខណៈបត់បែនតាមទិដ្ឋភាពសំខាន់ពីរ។ បើ​និយាយ​ពី​ខ្លឹមសារ ប្រព័ន្ធ​នយោបាយ​ត្រូវ​សម្រួល​ទាំង​បរិក្ខារ និង​បុគ្គលិក។ រៀបចំ និងរៀបចំភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពក្នុងប្រព័ន្ធឱ្យសមស្របទៅនឹងលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងរបស់ប្រទេស។ ឆ្លើយតបនឹងសំណួរថា “ហេតុអ្វីពេលនេះមានតែ១០ក្រសួង?” លោកប្រធានហូជីមិញបានឆ្លើយថា “ដោយសារប្រទេសយើងតូច យើងមិនត្រូវការក្រសួងច្រើនទេ” ^(១៤)។ ដោយយល់ឃើញថា "ពីក្រសួង សាខា និងតាមមូលដ្ឋាន គ្រឿងបរិក្ខារនេះ មានការពិបាកពេក ហើយកាន់តែរីកប៉ោងឡើង" លោកបានស្នើសុំយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ឱ្យរៀបចំវាឡើងវិញ ដើម្បីឱ្យកាន់តែស្អាត និងសមហេតុផល។ ទាក់ទងនឹងបុគ្គលិករៀបចំ និងសម្រួល។ ដោយផ្អែកលើការរៀបចំ និងការផ្ទេរបុគ្គលិក "ដើម្បីឱ្យមានភាពស្អាតស្អំ និងសមហេតុផល មនុស្សគ្រប់រូបមានការងារជាក់ស្តែង ហើយអ្នកដែលលែងមានការងារត្រូវបញ្ជូនទៅកន្លែងខ្វះខាត"។ ទាក់​ទង​នឹង​បុគ្គលិក “អនុវត្ត​ការ​សម្រួល​ប្រាក់​បៀវត្សរ៍ ដើម្បី​កាត់​បន្ថយ​ការ​រួម​ចំណែក​ដល់​ប្រជាជន និង​បន្ថែម​កម្លាំង​បន្ថែម​ទៀត​ដល់​ការងារ​បង្កើន​ផលិតកម្ម” ^(១៥)។ យោងទៅតាមគាត់ ការសម្រួលគឺ "បង្កើនផលិតភាព កាត់បន្ថយចំនួនមនុស្ស"៖ "ការសម្រួលគឺដើម្បីបង្កើនផលិតភាព ធ្វើវាឱ្យបានលឿន និងល្អ ភាពសាមញ្ញគឺមធ្យម មិនស្មុគស្មាញ ជៀសវាងទម្រង់បែបបទ"។ ម៉្យាងវិញទៀត ការសម្រួលបរិក្ខារត្រូវតែធ្វើឡើងទាំងពីថ្នាក់លើទៅក្រោម ដោយមានការចូលរួមពីប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូលពីមជ្ឈិមដល់មូលដ្ឋាន។ លោកប្រធានហូជីមិញបានអះអាងថា៖ “រៀបចំអង្គភាពរដ្ឋាភិបាលឡើងវិញពីក្រោមដល់កំពូល ចាប់ផ្តើមពីឃុំ សង្កាត់ ពីក្រោមធ្វើដល់កំពូល កំពូលធ្វើដល់បាត តាមធម្មជាតិ អ្វីៗនឹងសម្រេច” ^(១៦) ; "មូលដ្ឋាននឹងប្រកួតប្រជែងគ្នា មជ្ឈិមនឹងប្រកួតប្រជែងជាមួយមូលដ្ឋាន ធ្វើឱ្យឧបករណ៍នោះដំណើរការលឿន ស្មើភាពគ្នា ដើម្បីឈានទៅដល់ការទទួលជ័យជម្នះពេញលេញយ៉ាងឆាប់រហ័ស" ^{(17) ។} នោះ​គឺ​ជា​ភាព​ទូលំទូលាយ​ក្នុង​ទស្សនវិស័យ​លើ​កម្លាំង និង​វិធីសាស្ត្រ​នៃ​ការ​អនុវត្ត​សម្រួល​ប្រព័ន្ធ​នយោបាយ។

ក្រមសីលធម៌បដិវត្តន៍គឺជា "កម្លាំង" ដើម្បីសម្រួលដល់ការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ។ តាមលោកប្រធានហូជីមិញ ដើមកំណើតនៃបរិក្ខារដ៏លំបាកគឺបុគ្គលនិយម៖ “ដោយសារបុគ្គលនិយម ការិយាធិបតេយ្យកើតមក មានសំពីងសំពោង ក្រអឺតក្រទម ធ្វើអ្វីៗដើម្បីសម្រេចបាន សេចក្តីស្រឡាញ់នៃទម្រង់បែបបទ” ^(១៨) ។ ជំងឺនៃបក្សពួកនិយម ក្នុងស្រុក របបនិយម និងការខ្ជះខ្ជាយអសុរោះក៏ត្រូវបានលើកឡើងផងដែរថាជាមូលហេតុនៃបុគ្គលិកធំពេកបើធៀបនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង៖ “អង្គការដែលពិបាកនិងមិនសមហេតុផល ដែលមានមនុស្សតិចពេក ធ្វើការងារច្រើនពេក ខ្ជះខ្ជាយថវិកាសាធារណៈដោយឥតប្រយោជន៍ ឬស្រឡាញ់ទម្រង់ការ បង្អួតខ្លួន ហួសហេតុ និងខ្ជះខ្ជាយ” ^{(19) ។} ឧបសគ្គដ៏ធំបំផុតដែលរារាំងការសម្រួលនៃអង្គការគឺ ភាពបុគ្គលនិយម។ ភាពរឹងមាំជាមូលដ្ឋានដើម្បី "លុបបំបាត់ភាពបុគ្គលនិយម" គឺការបណ្តុះ និងបណ្តុះបណ្តាលសីលធម៌បដិវត្តន៍ លើកកំពស់ស្មារតីនៃភាពមិនលំអៀង និងដាក់ផលប្រយោជន៍រួមលើសពីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួន។ ការកែតម្រូវ និងធ្វើឲ្យបរិបូរណ៍ “ត្រូវលាងជម្រះនូវរាល់ការិយាធិបតេយ្យ បញ្ញត្តិ និងកម្មាធិករណ៍ ត្រូវតែនៅកៀកនឹងមហាជនជានិច្ច ត្រូវតែឧស្សាហ៍ព្យាយាម សន្សំសំចៃ សុចរិត និងទៀងត្រង់” ^(២០)។ ទីបំផុត ការសម្រួលបរិក្ខារក៏ជាដំណើរការនៃការបណ្តុះ និងបណ្តុះបណ្តាលក្រមសីលធម៌បដិវត្តន៍នៃការ "ដាក់ការងារជាអាទិភាព" របស់កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្ស។

បដិវត្តន៍ក្នុងការសម្រួលប្រព័ន្ធរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ "មិនអាចពន្យារពេលទៀតទេ"

ធាតុផ្សំនៃប្រព័ន្ធនយោបាយវៀតណាមត្រូវបានបង្កើតឡើង និងអភិវឌ្ឍយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយបុព្វហេតុបដិវត្តន៍របស់បក្ស និងប្រទេសជាតិ។ ដូច្នេះហើយ នៅដំណាក់កាលដំបូង អង្គភាពរៀបចំមានលក្ខណៈនៃប្រព័ន្ធនយោបាយក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃការតស៊ូ និងការកសាងជាតិ ដោយមានលក្ខណៈពិសេសខ្លាំងនៃយន្តការ "របបផ្តាច់ការ proletarian" ។ ក្នុងដំណាក់កាលជួសជុល ប្រព័ន្ធនយោបាយត្រូវបានជួសជុល និងកសាងឡើងដោយភ្ជាប់ជាមួយចលនា និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស៖ “ប្រព័ន្ធរៀបចំបក្ស រដ្ឋ រណសិរ្សមាតុភូមិ និងអង្គការនយោបាយសង្គមត្រូវបានជួសជុលឡើងវិញ មុខងារ ភារកិច្ច និងទំនាក់ទំនងការងាររបស់អង្គការនីមួយៗត្រូវបានកំណត់ និងកែសម្រួលកាន់តែសមហេតុផល បំពេញតាមតម្រូវការនៃការកសាង និងធ្វើឲ្យល្អឥតខ្ចោះនូវរបបសេដ្ឋកិច្ចសង្គមនិយម និងប្រព័ន្ធនីតិរដ្ឋ។ ស្ថិរភាពជាមូលដ្ឋាន ស្របតាមវេទិកា និងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ធានានូវតួនាទីដឹកនាំរបស់បក្ស ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ លើកកម្ពស់ភាពម្ចាស់ការរបស់ប្រជាជន រួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ចំពោះសមិទ្ធិផលដ៏ធំធេងដែលមានសារៈសំខាន់ជាប្រវត្តិសាស្ត្រក្នុងបុព្វហេតុជួសជុល កសាង និងការពារមាតុភូមិ” ^(២១)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បន្ទាប់ពីជិត 40 ឆ្នាំនៃការបង្កើតថ្មី "ឧបករណ៍រៀបចំនៃប្រព័ន្ធនយោបាយនៅតែមានភាពលំបាក ដោយមានកម្រិត និងចំណុចប្រសព្វជាច្រើន ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការមិនឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការ និងភារកិច្ច... បណ្តាលឱ្យខ្ជះខ្ជាយ និងរារាំងការអភិវឌ្ឍន៍ ដែលជាហេតុផលមួយដែលធ្វើឱ្យគោលនយោបាយជាច្រើនរបស់បក្សមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្តន៍ ឬគោលនយោបាយមួយចំនួនមិនត្រូវបានអនុវត្ត ឬត្រូវបានអនុវត្តនៅក្នុងការអនុវត្ត។" ^{(22 ។}

បុព្វហេតុនៃការជួសជុលបាននាំមកនូវមូលដ្ឋានគ្រឹះ សក្តានុពល ទីតាំង និងកិត្យានុភាពអន្តរជាតិដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកដូចសព្វថ្ងៃនេះ។ នោះហើយជាមូលដ្ឋានគ្រឹះសម្រាប់ប្រទេសឈានចូលយុគសម័យនៃការងើបឡើងរបស់ជាតិ អនុវត្តប្រកបដោយជោគជ័យនូវគោលដៅយុទ្ធសាស្ត្រឆ្ពោះទៅខួប ១០០ ឆ្នាំនៃការបង្កើតបក្ស (ក្លាយជាប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយឧស្សាហកម្មទំនើប និងប្រាក់ចំណូលមធ្យមខ្ពស់) និងខួប ១០០ ឆ្នាំនៃការបង្កើតប្រទេស (ក្លាយជាប្រទេសសង្គមនិយមអភិវឌ្ឍន៍ដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់)។ ទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រមួយក្នុងចំណោមទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រទាំងប្រាំពីរ ដើម្បីនាំប្រទេសឱ្យឈានចូលដល់សម័យកាលនៃការងើបឡើងរបស់ជាតិ ដូចដែលបានលើកឡើងយ៉ាងច្បាស់ដោយអគ្គលេខាធិកា To Lam គឺការសម្រួលឧបករណ៍រៀបចំដើម្បីធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធនយោបាយរឹងមាំ ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

ដោយយល់ឃើញពីសារៈសំខាន់នៃការកសាង និងធ្វើឱ្យបរិក្ខាររៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយមានភាពល្អឥតខ្ចោះ បក្សបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្ត និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានជាច្រើន ដើម្បីដឹកនាំការអនុវត្តគោលនយោបាយនវានុវត្តន៍ សម្រួលយន្តការរៀបចំនៃប្រព័ន្ធនយោបាយ និងធ្វើឱ្យដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ "បើប្រៀបធៀបទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរដ៏អស្ចារ្យរបស់ប្រទេសបន្ទាប់ពី 40 ឆ្នាំនៃការបង្កើតថ្មី ការអភិវឌ្ឍន៍នៃនីតិរដ្ឋសង្គមនិយម និងសមិទ្ធិផលវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ ទោះបីជាមានការច្នៃប្រឌិតក្នុងផ្នែកខ្លះក៏ដោយ ប៉ុន្តែនៅតែជាមូលដ្ឋានតាមគំរូដែលបានរចនាកាលពីទសវត្សរ៍មុន បញ្ហាជាច្រើនមិនសមស្របនឹងលក្ខខណ្ឌថ្មីទៀតទេ ដែលវាផ្ទុយនឹងច្បាប់នៃការអភិវឌ្ឍន៍។" ⁽²³⁾

ប្រទេសកំពុងប្រឈមមុខនឹងយុគសម័យនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។ “ភាពខ្វះខាត ដែនកំណត់ ភាពយឺតយ៉ាវ និងកង្វះការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយនវានុវត្តន៍ និងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធប្រព័ន្ធនយោបាយឡើងវិញបានបណ្តាលឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរជាច្រើន” ដែលនាំឱ្យមានឧបសគ្គ និងខកខានឱកាសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស ⁽²⁴⁾ ។ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ «ពេលវេលា១០០ឆ្នាំនៃប្រទេសរបស់យើងក្រោមការដឹកនាំរបស់បក្ស និង១០០ឆ្នាំនៃការបង្កើតប្រទេសគឺនៅមិនឆ្ងាយទេ។ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅជាយុទ្ធសាស្ត្រ វាមិនត្រឹមតែទាមទារការខិតខំប្រឹងប្រែងវិសេសវិសាល កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងឆ្នើមប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មិនអនុញ្ញាតឱ្យយើងយឺតយ៉ាវ ខ្ជិល មិនត្រឹមត្រូវ មិនស៊ីសង្វាក់គ្នា ឬមិនចុះសម្រុងគ្នាក្នុងគ្រប់ជំហាន។ ការសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយ” ^(២៥) ; ការ​ធ្វើ​ឆាប់​វា​កាន់​តែ​មាន​ប្រយោជន៍​សម្រាប់​ប្រជាជន​និង​ប្រទេស​ជាតិ។ វាមិនអាចពន្យារពេលទៀតទេ។

សមមិត្ត Le Minh Hung សមាជិកការិយាល័យនយោបាយ លេខាគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស ប្រធានគណៈកម្មាធិការរៀបចំមជ្ឈិម និងថ្នាក់ដឹកនាំខេត្ត Ha Tinh បានជួបប្រាស្រ័យជាមួយអ្នកបោះឆ្នោតឃុំ Tung Anh ស្រុក Duc Tho ខេត្ត Ha Tinh_ប្រភព៖ baohatinh.vn

ដំណោះស្រាយតាមការណែនាំរបស់ប្រធានហូជីមិញ

មនោគមវិជ្ជា និងការអនុវត្តដឹកនាំរបស់ប្រធានហូជីមិញក្នុងការកសាងប្រព័ន្ធរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយបានបន្សល់ទុកនូវគោលការណ៍ណែនាំសំខាន់ៗ និងមានតម្លៃសម្រាប់បដិវត្តន៍ក្នុងការសម្រួលយន្តការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ រួមមានៈ

ទីមួយ លើកតម្កើង និងលើកតម្កើងអំណាចនៃក្រមសីលធម៌បដិវត្តន៍ និងដោះស្រាយបញ្ហាផលប្រយោជន៍ឲ្យបានត្រឹមត្រូវ។

ប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងភាពស្មុគស្មាញនៃការតស៊ូបដិវត្តន៍ លោកប្រធានហូជីមិញតែងតែសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ “មានតែកម្លាំងទេ ទើបអាចផ្ទុកបន្ទុកធ្ងន់ៗ ហើយទៅឆ្ងាយ ^។ បដិវត្តន៍ដើម្បីសម្រួលដល់ការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ “ពិតជាបញ្ហាលំបាក សូម្បីតែពិបាកខ្លាំង” ព្រោះវាពាក់ព័ន្ធនឹងផលប្រយោជន៍របស់ភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងបុគ្គលជាច្រើន។ លោកប្រធានហូជីមិញបានបន្សល់ទុកនូវការណែនាំដ៏សំខាន់មួយគឺ៖ ឫសគល់នៃបរិក្ខារដ៏លំបាក និងប្រាក់បៀវត្សរ៍ដ៏អាប់អួរគឺបុគ្គលនិយម - "គិតពីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនជាដំបូងក្នុងគ្រប់យ៉ាង... ចង់បានតែ "មនុស្សគ្រប់គ្នាដើម្បីខ្លួនឯង" ⁽²⁷⁾ . សម្រួលបរិក្ខារ” កម្មាភិបាល និងសមាជិកបក្សគ្រប់រូបត្រូវតែយកផលប្រយោជន៍បដិវត្តន៍ បក្ស និងប្រជាជនលើសអ្វីៗទាំងអស់។ ត្រូវតែលុបចោលនូវលទ្ធិបុគ្គលនិយម និងកែលម្អសីលធម៌បដិវត្តន៍” ^(28)។ ដោយអនុវត្តនូវការណែនាំរបស់ប្រធានហូជីមិញ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់លើគុណភាពសីលធម៌នៃការដាក់សេវាសាធារណៈជាអាទិភាព៖ “ទាំងអស់គ្នាដើម្បីវៀតណាមជាមួយអ្នកមាន ប្រទេសរឹងមាំ យុត្តិធម៌ ប្រជាធិបតេយ្យ អរិយធម៌ ឆាប់ស្មើជាមួយមហាអំណាចពិភពលោក” ^(29)។

បដិវត្តន៍ដើម្បីសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយត្រូវតែភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងដំណើរការនៃការបណ្តុះ បណ្តុះបណ្តាល ការកែលម្អសីលធម៌បដិវត្តន៍ និងការលុបបំបាត់បុគ្គលនិយម។ ប្រកាន់ខ្ជាប់នូវស្មារតីមិនលំអៀង ប្រកាន់យកផលប្រយោជន៍ប្រទេសជាតិ និងប្រជាជន លើសពីផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់នាយកដ្ឋាន និងបុគ្គលនីមួយៗ ដោយស្មារតីបន្ទាន់ “ធ្វើលឿន កាន់តែមានប្រយោជន៍សម្រាប់ប្រជាជន និងប្រទេសជាតិ” តាមការណែនាំរបស់អគ្គលេខាធិកា តូ ឡាំ។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ការប្រឆាំងនឹងបុគ្គលនិយមមិនមានន័យថាការលុបបំបាត់ផលប្រយោជន៍ផ្ទាល់ខ្លួនស្របច្បាប់នោះទេ។ ស្ថាប័ន និងអង្គភាពនីមួយៗត្រូវអនុវត្តឲ្យបានត្រឹមត្រូវនូវរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករ ដែលអាចរងផលប៉ះពាល់ពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព និងឧបករណ៍ឡើងវិញប្រកបដោយតម្លាភាព គោលបំណង និងទាន់ពេលវេលា។

ទី២ ប្រមូលផ្តុំ និងរៀបចំកម្លាំងអនុវត្តឱ្យបានល្អ។

ប្រធានហូជីមិញបានគូសបញ្ជាក់ថា៖ “យើងទាំងអស់គ្នា មិនថាឋានៈរបស់យើងខ្ពស់ឬទាប ធំឬតូច សុទ្ធតែជាឧបករណ៍មួយ” ⁽³⁰⁾ ; ដូច្នេះ ការកសាងអង្គភាពឧបករណ៍ គឺជាកិច្ចការទូទៅសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា។ ហូជីមិញបានស្នើថា “មូលដ្ឋាននឹងប្រកួតប្រជែងគ្នា រដ្ឋាភិបាលមជ្ឈិមនឹងប្រកួតប្រជែងជាមួយមូលដ្ឋាន ធ្វើឲ្យឧបករណ៍នោះដំណើរការកាន់តែលឿន ស្មើភាពគ្នា ដើម្បីឈានទៅសម្រេចបានជ័យជំនះពេញលេញ” ^(៣១)។ កម្លាំងរួមនៃប្រព័ន្ធគឺជាកត្តាសម្រេចចិត្តក្នុងការអនុវត្តការកែតម្រូវ និងការបង្រួបបង្រួមនៃអង្គភាពប្រព័ន្ធនយោបាយ “ស្អាតស្អំ សមហេតុផល ចំណាយមនុស្សតិច និងថវិកា ប៉ុន្តែធ្វើអ្វីៗដែលមានប្រយោជន៍ច្រើនសម្រាប់ប្រជាជន”។

បដិវត្តន៍បច្ចុប្បន្ននៃការសម្រួលប្រព័ន្ធរៀបចំត្រូវតែធានាឱ្យមានការចូលរួមនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល។ ប្រកាន់​នូវ​ស្មារតី​គោរព​ឲ្យ​បាន​ហ្មត់ចត់ ពិភាក្សា​តែ​សកម្មភាព មិន​ដកថយ; អនុវត្តជាបន្ទាន់ មិនរង់ចាំ ប្រមូលផ្តុំកម្លាំងនៃប្រព័ន្ធទាំងមូល រៀបចំ និងបើកដំណើរការកំពូលនៃការត្រាប់តាមរវាងភ្នាក់ងារ អង្គភាព រវាងមូលដ្ឋាន រវាងថ្នាក់កណ្តាល និងមូលដ្ឋាន។ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានស្នើថា៖ «ស្នើគ្រប់ថ្នាក់ និងគ្រប់វិស័យ ពីមជ្ឈិមដល់មូលដ្ឋាន កំណត់ការប្តេជ្ញាចិត្តនយោបាយខ្ពស់បំផុតក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយនេះ... សមមិត្ត ថ្នាក់ដឹកនាំ ប្រធានគណៈកម្មាធិការបក្ស និងស្ថាប័ននានាត្រូវយកគំរូតាម សកម្ម និងម៉ឺងម៉ាត់ក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចដែលបានប្រគល់ជូនក្នុងស្មារតី "រត់ និងជួរគ្នាតាមខេត្ត" ថ្នាក់ខេត្តមិនរង់ចាំថ្នាក់ខេត្ត។ ថ្នាក់ស្រុកមិនរង់ចាំថ្នាក់មូលដ្ឋាន" "មជ្ឈិមជាឧទាហរណ៍ មូលដ្ឋានឆ្លើយតប" ។ថ្នាក់នីមួយៗ និងវិស័យនីមួយៗអនុវត្តយ៉ាងជិតស្និទ្ធនូវផែនការសង្ខេប និងស្នើគំរូសម្រាប់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពរបស់ខ្លួន ដើម្បីធានាបាននូវវឌ្ឍនភាព" ^(៣២)។

ពឹង​ប្រជាជន​ដើម្បី​អនុវត្ត​បដិវត្តន៍​សម្រួល​ប្រព័ន្ធ​នយោបាយ។ ប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ជាពិសេសសារព័ត៌មាន និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ត្រូវតែលើកកម្ពស់ការឃោសនាច្បាស់លាស់នៃគោលដៅនៃការសម្រួលឧបករណ៍ ដើម្បីទទួលបានការឯកភាព និងការគាំទ្រពីប្រជាពលរដ្ឋ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រជាជនភាគច្រើនកំពុងគាំទ្រ និងឆ្លើយតបនឹងគោលនយោបាយរបស់បក្ស បង្កើតនូវកម្លាំងចិត្តដ៏មហិមា ក្នុងការលើកទឹកចិត្តដល់ការអនុវត្តបដិវត្តន៍នៃការសម្រួលបរិក្ខារ។ លើសពីនេះ ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ និងលើកកម្ពស់តួនាទីគ្រួសារ កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ ដែលរងគ្រោះដោយសារការសម្រួលគ្រឿងបរិក្ខារ ឱ្យមានលំនឹងជីវិតនាពេលឆាប់ៗខាងមុខ។

ទីបី ដោះស្រាយឱ្យបានត្រឹមត្រូវនូវទំនាក់ទំនងរវាងការបង្កើតថ្មី និងមរតក ស្ថិរភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍ រវាងការរៀបចំអង្គការ និងការសម្រួល។

បដិវត្តន៍គឺតែងតែជាដំណើរការនៃការបង្កើតថ្មី និងការអភិវឌ្ឍន៍ជាបន្តបន្ទាប់នៅលើមូលដ្ឋាននៃការទទួលមរតកតម្លៃដែលបានបង្កើតឡើង។ ពីការអនុវត្តដឹកនាំកសាងឧបករណ៍សម្រួល លោកប្រធានហូជីមិញបានសន្និដ្ឋានថា៖ ចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយឲ្យបានត្រឹមត្រូវនូវទំនាក់ទំនងរវាងការបង្កើតថ្មី និងមរតក ពោលគឺរវាងអ្វីដែលមានស្រាប់ និងអ្វីដែលថ្មី។ ការពង្រឹងការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយគឺជាបដិវត្តន៍ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវដោះស្រាយឲ្យបានត្រឹមត្រូវនូវទំនាក់ទំនងរវាងការបង្កើតថ្មី និងមរតក។ ស្មារតីដែលត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយដោយអគ្គលេខាធិកា To Lam គឺថាការប្តេជ្ញាចិត្ត និងភាពរឹងមាំត្រូវតែភ្ជាប់ជាមួយការប្រុងប្រយ័ត្ន ភាពប្រាកដប្រជា និងការប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគោលការណ៍ ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវផ្តោតលើ៖ មានតែការបញ្ចប់សកម្មភាព ការផ្ទេរ និងការរៀបចំមុខតំណែងដែលត្រួតលើគ្នាក្នុងមុខងារ និងភារកិច្ច ដោយបែងចែកតាមតំបន់ និងកម្រិតមធ្យម។ រក្សា និងកែលម្អមុខតំណែងសមរម្យ និងដំណើរការល្អ; ការបង្កើតភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពថ្មីនៅពេលដែលពិតជាចាំបាច់។ ភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធនូវការរៀបចំបរិធានជាមួយនឹងការសម្រួលបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍។ អនុវត្តបាវចនានៃការរៀបចំឧបករណ៍ជាមុន កែសម្រួលបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍ដែលទាក់ទងនឹងការរៀបចំ។ ការ​សម្រួល​ប្រាក់​ខែ​តាម​ការ​ណែនាំ​របស់​ប្រធាន​ហូជីមិញ គឺ​កាត់​បន្ថយ​ចំនួន​ប៉ុន្តែ​បង្កើន​ផលិតភាព។ ធ្វើការវាយតម្លៃល្អរបស់កម្មាភិបាលដើម្បី "សម្រួល" មុខវិជ្ជាត្រឹមត្រូវ ដោយហេតុនេះជួយ "សម្រួល" ប៉ុន្តែឧបករណ៍ត្រូវតែកែលម្អ។ ត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវការបង្ហាញរបស់បក្សពួក បក្ខពួកនិយម និងមូលដ្ឋាននិយម លុបបំបាត់មនុស្សដែលមានសមត្ថភាព ដើម្បីរក្សាមនុស្សអសមត្ថភាព នាំឱ្យឧបករណ៍មានភាពរលូន ប៉ុន្តែមិនចម្រាញ់។ គណៈកម្មាធិការដឹកនាំក្នុងទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងមូលដ្ឋាននីមួយៗ ត្រូវតែទទួលខុសត្រូវចំពោះភាពទន់ខ្សោយ ការរំលោភបំពាន និងភាពអវិជ្ជមានក្នុងការអនុវត្តការសម្រួលឧបករណ៍។

ទី៤ ការសម្រួលបរិក្ខាររបស់ស្ថាប័ន គឺត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការធ្វើឱ្យស្ថាប័នរបស់ប្រព័ន្ធនយោបាយមានភាពល្អឥតខ្ចោះ។

លោកប្រធានហូជីមិញតែងតែលើកឡើងអំពីការបែងចែកការងារ និងការសម្របសម្រួលជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការបង្កើតឧបករណ៍ លក្ខខណ្ឌក្នុងការកសាងអង្គការប្រកបដោយភាពរលូន។ ការអនុវត្តបដិវត្តន៍ដើម្បីសម្រួលប្រព័ន្ធនយោបាយត្រូវតែមានទំនាក់ទំនងជាមួយការធ្វើឱ្យស្ថាប័នដែលត្រូវគ្នាមានភាពល្អឥតខ្ចោះ។ ជំរុញភាពវៃឆ្លាតនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល និងប្រជាជន ឆាប់កសាងក្របខណ្ឌស្ថាប័នមួយសម្រាប់គំរូរួមនៃការរៀបចំបរិធាននៃប្រព័ន្ធនយោបាយវៀតណាម បំពេញតម្រូវការ និងភារកិច្ចក្នុងសម័យបដិវត្តន៍ថ្មី។ ពិនិត្យមើលបទប្បញ្ញត្តិដែលមានស្រាប់ទាំងអស់ ដើម្បីចេញបទប្បញ្ញត្តិថ្មី កែសម្រួល និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្របតាមគំរូនៃការរៀបចំថ្មី។ “ផ្តោតលើការធ្វើឱ្យច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់ភ្នាក់ងារក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ភ្ជាប់ជាមួយស្មារតីលើកកម្ពស់វិមជ្ឈការ និងប្រតិភូកម្មអំណាច ដោយពាក្យស្លោក “ស្រុកសម្រេច មូលដ្ឋានធ្វើ មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ” រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល រដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋសភា ពង្រឹងភាពល្អឥតខ្ចោះរបស់ស្ថាប័ន ដើរតួនាទីក្នុងការបង្កើត និងពង្រឹងអធិការកិច្ច ត្រួតពិនិត្យ កែទម្រង់ និងនីតិវិធីសម្រាប់ប្រជាជនជាអតិបរមា។ អាជីវកម្មកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវភារកិច្ច និងអំណាចរបស់ភ្នាក់ងារ អង្គការ និងបុគ្គលនៅក្នុងបរិធានរដ្ឋ ដោយធានានូវភាពខុសគ្នាច្បាស់លាស់រវាងកម្រិតនៃការផ្សព្វផ្សាយគោលនយោបាយ ច្បាប់ និងកម្រិតនៃការអនុវត្តការរៀបចំ” ^{(33) ។}

ឱកាសសម្រាប់ប្រទេសជាតិងើបឡើងទាមទារឱ្យមានបដិវត្តន៍ជាបន្ទាន់ក្នុងការសម្រួលការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ មិនត្រឹមតែសកម្ម និងម៉ឺងម៉ាត់ក្នុងស្មារតី "រត់ និងតម្រង់ជួរក្នុងពេលតែមួយ" ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏រឹងមាំ និងមានប្រសិទ្ធភាពផងដែរ។ កាលណាយើងប្រឈមមុខនឹង "បញ្ហាលំបាក សូម្បីតែបញ្ហាលំបាកខ្លាំង" នោះ យើងត្រូវស្រូបយកមេរៀនដ៏ជ្រាលជ្រៅនៅក្នុងគំនិតរបស់ហូជីមិញលើបញ្ហានេះ។/.

សាស្ត្រាចារ្យរង បណ្ឌិត Pham Minh Tuan

និពន្ធនាយករងនៃទស្សនាវដ្តីកុម្មុយនិស្ត សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាទ្រឹស្តីមជ្ឈិម

--------------------------------

(១) To Lam៖ "លើកកម្ពស់ស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ ផ្តោតលើការដឹកនាំ និងទិសដៅប្រកបដោយការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់បំផុត ដើម្បីបំពេញឱ្យបានឆាប់រហ័សនូវយន្តការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ រួមចំណែកពន្លឿន និងសម្រេចបាននូវគោលដៅ និងភារកិច្ចឆ្នាំ២០២៤ ឆ្នាំ២០២៥ និងសន្និបាតជាតិលើកទី១៣ ទាំងមូល រៀបចំឱ្យបានល្អសម្រាប់ មហាសន្និបាតបក្ស គ្រប់លំដាប់ថ្នាក់"។ លេខ 1051 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 ទំ។ ៦

(២) ដូចជា៖ របៀបរៀបចំគណៈកម្មាធិការប្រជាជន (១១ កញ្ញា ១៩៤៥); កង្វះអង្គការ - ការខ្វះខាតដ៏សំខាន់នៅក្នុងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន (ថ្ងៃទី 4 ខែតុលាឆ្នាំ 1945); លិខិតជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់សម័យកាល ខេត្ត ស្រុក និងភូមិ (ថ្ងៃទី ១៧ ខែ តុលា ឆ្នាំ ១៩៤៥); បោះបង់វិធីរកលុយនោះ (១៧ តុលា ១៩៤៥);…

(៣) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ គ្រឹះស្ថានបោះពុម្ព។ នយោបាយជាតិ ការពិត, ហាណូយ, ឆ្នាំ ២០១១, ទំ។ 8, ទំ។ ១៥៥

(៤) ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, ibid ., vol. 6, ទំ។ ២៣២

(៥) ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, ibid ., vol. 5, ទំ។ ២៨៥

(៦) ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, ibid ., vol. 7, ទំ។ ១៦៤

(៧) ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, ibid ., vol. 6, ទំ។ ៣៧០

(៨) ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, ibid ., vol. 7, ទំ។ ៤៣២

(៩) ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, ibid ., vol. 7, ទំ។ ៤៣២

(១០) ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, ibid ., vol. 13, ទំ។ ៣១៤

(១១) ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, ibid ., vol. 7, ទំ។ ៣៩១

(១២) ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, ibid ., vol. 6, ទំ។ ៦៤

(១៣) ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, ibid ., vol. 6, ទំ។ ៤០៨

(១៤) ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, ibid ., vol. 4, ទំ.146

(15) ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, ibid., vol. 7, ទំ។ ១៦៤

(១៦) ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, ibid ., vol. 6, ទំ។ ១៥

(១៧) ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, ibid ., vol. 6, ទំ។ ៦៤

(១៨) ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, ibid., ៥, ទំ។ ៦២៤

(19) ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, ibid ., vol. 9, ទំ។ ២៩៧

(២០) ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, ibid ., vol. 6, ទំ។ ៤៨៤

(២១) សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨-NQ/TW សន្និសីទលើកទី៦ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី១២ លើបញ្ហាមួយចំនួន ស្តីពីការបន្តច្នៃប្រឌិត និងរៀបចំបរិក្ខារនៃប្រព័ន្ធនយោបាយឱ្យមានភាពរលូន និងដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

(22), (23), (24), (25) To Lam: “Elite – Compact – Strong – Effective – Effective” ទស្សនាវដ្តីកុម្មុយនិស្ត លេខ 1050 ខែ វិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2024 ទំព័រ។ ១៤

(26) ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, ibid ., vol. 11, ទំ។ ៦០១

(២៧) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ibid. , វ៉ុល។ 15, ទំ។ ៥៤៦ - ៥៤៧

(28) ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, ibid ., vol. 15, ទំ។ ៥៤៧

(29) សូមមើល៖ ដល់ ឡាំ៖ “ឥស្សរជន - បង្រួម - ខ្លាំង - មានប្រសិទ្ធភាព - មានប្រសិទ្ធភាព” ទស្សនាវដ្តីកុម្មុយនិស្ត លេខ ១០៥០ ខែ វិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៤

(៣០) ហូជីមិញ៖ ស្នាដៃពេញលេញ, ibid ., vol. 8, ទំ។ ២១៩

(៣១) ហូជីមិញ៖ ការងារពេញលេញ, ibid. , វ៉ុល។ 6 ទំព័រ 64

(៣២) To Lam៖ "លើកកម្ពស់ស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់ ផ្តោតលើភាពជាអ្នកដឹកនាំ និងទិសដៅប្រកបដោយការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់បំផុត ដើម្បីបំពេញឱ្យបានឆាប់នូវយន្តការរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយ រួមចំណែកពន្លឿន និងសម្រេចបានលើសពីគោលដៅ និងភារកិច្ចឆ្នាំ២០២៤ ឆ្នាំ ២០២៥ និងសមាជទាំងមូលនៃសមាជលើកទី១៣។ ការរៀបចំមហាសន្និបាតបក្សលើកទី៤។ ៦

(33) To Lam: “Elite – Compact – Strong – Effective – Effective”, tldd , p. ១៥

នេះ​បើ​តាម BVHTTDL

ប្រភព៖ https://svhttdl.thanhhoa.gov.vn/tin-tuc/xay-dung-hoan-thien-to-chuc-bo-may-he-thong-chinh-tri-viet-nam-tinh-gon-manh-hieu-nang-hieu-luc-hieu-qua-theo-chi-dan-cua-chu-67h9