ការកសាងមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត និងការវិនិយោគបច្ចេកវិទ្យា

ក្នុងបរិបទដែលសេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមឈានចូលដល់ដំណាក់កាលនៃការផ្លាស់ប្តូរគំរូកំណើន ការច្នៃប្រឌិត និងបច្ចេកវិជ្ជាខ្ពស់ក្លាយជាកម្លាំងចលករសំខាន់ដើម្បីលើកកំពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងថ្នាក់ជាតិ។

ពីការផលិតបែបប្រពៃណី វៀតណាមកំពុងឆ្ពោះទៅរកចំណេះដឹង ជំនាញបច្ចេកទេស និងបង្កើត វិស័យសេដ្ឋកិច្ច ដោយផ្អែកលើវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់ដំណើរការនេះប្រព្រឹត្តទៅប្រកបដោយនិរន្តរភាព ក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏រឹងមាំមួយគឺត្រូវការជាចាំបាច់ដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់អាជីវកម្ម វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ និងអ្នកវិនិយោគ។ ដូច្នេះហើយ ការបញ្ចប់ និងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាគន្លឹះដ៏សំខាន់មួយ ដើម្បីលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិត ការវិនិយោគ និងការបង្កើតប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ពិតប្រាកដ។

ការកសាងមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត និងការវិនិយោគបច្ចេកវិទ្យា។

ច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដែលបានចេញផ្សាយក្នុងឆ្នាំ 2008 បានដាក់មូលដ្ឋានគ្រឹះដំបូងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យនេះ ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីជាងមួយទសវត្សរ៍មក បរិបទ និងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍បានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង។ បច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗកំពុងលេចឡើងឥតឈប់ឈរដែលធ្វើឱ្យគំនិតនៃ "បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់" "ផលិតផលបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់" ឬ "សហគ្រាសបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់" លែងសមស្របប្រសិនបើអនុវត្តតាមរបៀបចាស់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់បច្ចុប្បន្ននៅតែផ្តោតលើការលើកទឹកចិត្ត និងការទទួលស្គាល់សហគ្រាស ដោយមិនបានយកចិត្តទុកដាក់គ្រប់គ្រាន់ចំពោះទំនាក់ទំនងរវាងការស្រាវជ្រាវ-ផលិតកម្ម-ពាណិជ្ជកម្ម-ទីផ្សារ។ នេះនាំឱ្យមានស្ថានភាពដែលសហគ្រាសជាច្រើនមិនហ៊ានវិនិយោគរយៈពេលវែងក្នុង R&D ដោយសារតែហានិភ័យខ្ពស់ រយៈពេលសងត្រលប់យូរ និងកង្វះយន្តការលើកទឹកចិត្តខ្លាំង។

សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់នាពេលនេះ គឺសំដៅលើវិធីសាស្រ្តថ្មីមួយ ដែលផ្តល់អាទិភាពដល់ការវិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យាមូលដ្ឋាន ស្នូល និងយុទ្ធសាស្ត្រ។ ចំណុចសំខាន់គឺត្រូវផ្លាស់ប្តូរពីការលើកទឹកចិត្តដោយផ្អែកលើចំណងជើងទៅជាការលើកទឹកចិត្តដោយផ្អែកលើលទ្ធផលជាក់ស្តែង និងសមត្ថភាព។ សហគ្រាសមិនចាំបាច់ "រត់រកវិញ្ញាបនបត្រ" ទៀតទេ ប៉ុន្តែផ្តោតលើការបង្ហាញពីការរួមចំណែករបស់ពួកគេទាក់ទងនឹងផលិតផល ការច្នៃប្រឌិត ការស្រាវជ្រាវ ឬប្រសិទ្ធភាពកម្មវិធី។ វិធីសាស្រ្តនេះជួយកាត់បន្ថយការចំណាយលើនីតិវិធី ខណៈពេលដែលបង្កើនតម្លាភាព គណនេយ្យភាព និងការប្រកួតប្រជែង។

លើសពីនេះ ច្បាប់ដែលបានកែសម្រួលក៏មានគោលបំណងពង្រីកប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនវានុវត្តន៍ ជំនួសឱ្យការជួយដល់អាជីវកម្មចាស់ទុំ។ វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ សាកលវិទ្យាល័យ ការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មបច្ចេកវិទ្យា និងសូម្បីតែសហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យមអាចទទួលបានយន្តការអនុគ្រោះ ប្រសិនបើពួកគេវិនិយោគលើកម្មវិធីស្រាវជ្រាវ ឬកម្មវិធីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។ នេះគឺជាចំណុចសំខាន់ក្នុងការបង្កើតខ្សែសង្វាក់តម្លៃបច្ចេកវិទ្យា ចាប់ពីការស្រាវជ្រាវជាមូលដ្ឋានរហូតដល់ផលិតផលពាណិជ្ជកម្ម។

វិធីសាស្រ្តមួយទៀតគឺទាក់ទាញការវិនិយោគក្នុងស្រុក និងបរទេសដែលទាក់ទងនឹងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។ ភាពជាក់ស្តែងជាប្រវត្តិសាស្ត្របង្ហាញថា វៀតណាមបានទទួលប្រភពទុន FDI ជាច្រើន ប៉ុន្តែភាគច្រើននៃវាត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងដំណាក់កាលផលិតកម្ម និងការដំឡើង ដោយមានការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា និងចំណេះដឹងស្នូលតិចតួច។

ច្បាប់ត្រូវបង្កើតយន្តការសម្រាប់ការវិនិយោគពីបរទេសដើម្បីនាំមកនូវដើមទុនមិនត្រឹមតែប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបច្ចេកវិទ្យា និងក្រុមអ្នកជំនាញផងដែរ។ នេះតម្រូវឱ្យមានការលើកទឹកចិត្តដ៏ឆ្លាតវៃ៖ ផ្តល់អាទិភាពដល់សហគ្រាសដែលបង្កើតតម្លៃបន្ថែមខ្ពស់ អនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាថ្មី ឬប្តេជ្ញាបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សក្នុងស្រុក។ គំរូ "រៀន-ធ្វើ-បង្កើត" ថ្មីអាចជួយវៀតណាមកាត់បន្ថយគម្លាតបច្ចេកវិទ្យា បើធៀបនឹងប្រទេសនាំមុខគេ។

ប្រព័ន្ធ​អេកូឡូស៊ី​គាំទ្រ​បច្ចេកវិទ្យា​ក៏​ត្រូវ​បង្កើត​ច្បាប់​ឱ្យ​កាន់តែ​ច្បាស់​ផងដែរ។ ការច្នៃប្រឌិតមិនមែនគ្រាន់តែជាមន្ទីរពិសោធន៍ ឬខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាទីផ្សារសម្រាប់សេវាកម្មបច្ចេកវិជ្ជាផងដែរ៖ ការប្រឹក្សាលើការផ្ទេរ ការវាយតម្លៃកម្មសិទ្ធិបញ្ញា ការការពារកម្មសិទ្ធិបញ្ញា ការបង្កើតអាជីវកម្ម និងការផ្ដល់ទុនវិនិយោគ។ ប្រទេសណាដែលបង្កើតប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីបែបនេះមុននឹងបង្កើតអត្ថប្រយោជន៍ប្រកួតប្រជែងប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

អ្នកជំនាញជាច្រើនជឿថាច្បាប់ថ្មីនេះត្រូវការ "គូសបញ្ជាក់" ពីតួនាទីនៃសហគ្រាសបណ្តាក់ទុន មូលនិធិហិរញ្ញវត្ថុ វិទ្យាសាស្ត្រ ការចាប់ផ្តើមបច្ចេកវិទ្យា និងមូលដ្ឋានទិន្នន័យនៃការច្នៃប្រឌិតជាតិ។ ទាំង​នេះ​ជា​សសរស្តម្ភ​ដែល​ជួយ​វៀតណាម​ផ្លាស់​ប្តូរ​ពី «​ការ​រៀន​ពី​ក្រោយ​» មក «​តាម​ទាន់​បច្ចេកវិទ្យា​»។

ក្នុងការអនុវត្ត កត្តាសំខាន់គឺត្រូវបង្កើតលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងយន្តការក្រោយសវនកម្ម។ ការលើកទឹកចិត្តត្រូវតែមកជាមួយការទទួលខុសត្រូវ។ សហគ្រាស វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ ឬវិនិយោគិនដែលប្រើគោលនយោបាយគាំទ្រត្រូវតែបង្ហាញពីការរួមចំណែករបស់ពួកគេទាក់ទងនឹងផលិតផល ការច្នៃប្រឌិត តម្លៃសេដ្ឋកិច្ច ផលិតភាព ឬសមត្ថភាពមនុស្ស។

គំរូដែលជំរុញដោយលទ្ធផលជួយជៀសវាងស្ថានភាពនៃការស្នើសុំ និងការផ្តល់ឱ្យ ដោយធានាថាធនធានសាធារណៈត្រូវបានផ្តោតលើគម្រោងពិតប្រាកដ។ គោលនយោបាយនេះក៏ជួយរដ្ឋក្នុងការបែងចែកធនធានដោយជ្រើសរើសដោយផ្តោតលើបច្ចេកវិទ្យាដែលមានសក្តានុពលក្នុងការបង្កើតការឈានមុខគេដូចជាបន្ទះឈីប semiconductor សម្ភារៈថ្មី AI ថាមពលកកើតឡើងវិញ បច្ចេកវិទ្យាជីវសាស្រ្ត ឬបច្ចេកវិទ្យាជីវវេជ្ជសាស្ត្រ។

ជាយុទ្ធសាស្ត្រ វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់មិនត្រឹមតែដោះស្រាយបញ្ហាបច្ចុប្បន្នប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានអត្ថន័យយូរអង្វែងសម្រាប់មាគ៌ាអភិវឌ្ឍន៍របស់វៀតណាមផងដែរ។ ការច្នៃប្រឌិតគឺជាដំណើរការបន្តដែលទាមទារការវិនិយោគរយៈពេលវែង បរិយាកាសច្បាប់មានស្ថេរភាព និងការសម្របសម្រួលពហុវិស័យ។

ច្បាប់អាចជាមូលដ្ឋានគ្រឹះ ប៉ុន្តែភាពជោគជ័យអាស្រ័យទៅលើការអនុវត្ត៖ ការចូលរួមរបស់សហគមន៍អាជីវកម្ម ការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ ភាពបត់បែននៃបរិធានរដ្ឋ និងកម្រិតនៃការតភ្ជាប់រវាងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ-វិនិយោគិន-អ្នកប្រើប្រាស់។

ប្រសិនបើរចនាប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ច្បាប់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់មិនត្រឹមតែជំរុញការច្នៃប្រឌិត និងការវិនិយោគប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជួយបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍នាពេលអនាគតរបស់វៀតណាមទៀតផង។ វាបង្កើតទីលានលេងដោយយុត្តិធម៌ និងតម្លាភាព លើកទឹកចិត្តគំនិតថ្មី និងការពារកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងប្រកបដោយការច្នៃប្រឌិត។

ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់គឺជាជម្រើសយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ប្រទេសមួយឆ្ពោះទៅរកឧស្សាហូបនីយកម្មទំនើប ហើយការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់សមស្របគឺជាជំហានដំបូងដើម្បីប្រែក្លាយចក្ខុវិស័យនោះឱ្យក្លាយជាការពិត។

មជ្ឈមណ្ឌលទំនាក់ទំនងវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា

ប្រភព៖ https://mst.gov.vn/xay-dung-nen-tang-phap-ly-cho-doi-moi-va-dau-tu-cong-nghe-197251130220822221.htm