박닌: 더 이상 사업 지연으로 인한 토지 낭비는 없을 것입니다.

박닌성 - 박닌성에서는 예산 외 자금을 활용한 많은 사업들이 부지 배정이나 임대는 받았지만, 사업 진행이 더디게 이루어지고 있습니다. 이러한 상황은 법규 위반일 뿐만 아니라 자원 낭비, 토지 이용 효율 저하, 투자 환경 악화 등의 문제를 야기합니다. 이에 박닌성은 경제적이고 효율적인 토지 이용을 목표로, 이러한 법규 위반 사업들을 재검토, 분류 및 최종적으로 해결하는 데 주력하고 있습니다.

많은 프로젝트들이 토지를 활용하는 데 시간이 오래 걸립니다.

토지는 매우 중요하지만 한정된 자원입니다. 따라서 법은 국가가 사업 시행을 위해 토지를 할당하거나 임대할 때 조직과 기업의 책임을 명확히 규정하고 있습니다. 토지를 본래 목적대로 정해진 일정에 맞춰 활용하는 것은 법적 의무일 뿐만 아니라 자원 활용 효율성을 높이고 사회경제적 발전을 촉진하는 데에도 기여합니다.

2024년 토지법 제81조 8항에 따르면, 투자 사업을 위해 할당되거나 임대된 토지가 현장 인도일로부터 12개월 연속으로 사용되지 않거나, 사업 계획서에 명시된 기간보다 24개월 이상 지연될 경우, 최대 24개월까지 사용 기간 연장이 가능하며, 추가 토지 사용료 또는 임대료 납부가 요구됩니다. 연장 기간 이후에도 기업이 토지를 활용하지 않을 경우, 국가는 무상 환수 조치를 취하게 됩니다. 이는 토지 사재기 및 비효율적인 토지 이용을 방지하기 위한 강력한 제재 조치입니다.

호아빈 산업폐기물처리 및 재활용 주식회사는 옌둥 지역의 부지 활용을 더디게 진행하고 있다.

실제로 해당 지역의 많은 프로젝트들이 시행 지연을 겪고 있습니다. 대표적인 예로 호아빈 산업폐기물처리 및 재활용 주식회사(Hoa Binh Industrial Waste Treatment and Recycling Joint Stock Company)를 들 수 있습니다. 이 회사는 2010년 남선면 동흐엉 마을(현재 옌둥 동흐엉 주거지역)에 14만 8천 제곱미터가 넘는 부지를 임대받아 생산 및 사업 시설을 건설하기로 했습니다. 부지를 임대받은 후, 투자자는 약속된 일정에 따라 프로젝트를 시행할 책임이 있었습니다.

2019년, 해당 회사는 산업폐기물 처리 및 고철 재활용 공장의 생산능력 증대 프로젝트를 시행하기 위한 투자등록증 개정안을 승인받았습니다. 이 프로젝트는 폐기물 처리 분야에서 중요한 의미를 가지며, 환경 보호와 지속가능한 산업 발전에 기여합니다.

그러나 현장 조사 결과, 해당 사업체는 약정된 기간 내에 부지를 활용하지 못했으며, 사업 진행 상황이 예정보다 24개월 이상 지연된 것으로 드러났습니다. 주요 시설물들이 건설되지 않았고, 기술 기반 시설도 미완성 상태이며, 부지의 상당 부분이 공터이거나 제대로 활용되지 못하고 있어 자원 낭비는 물론 지역 개발 계획에도 부정적인 영향을 미치고 있습니다.

마찬가지로, 타이손블루 유한회사(구 꽝람 유한회사)는 2010년부터 티엔퐁 지역에 레크리에이션 및관광 서비스 센터 프로젝트를 추진하기 위해 42,000m²가 넘는 토지를 임대했습니다. 여러 차례 기한이 연장되었음에도 불구하고, 회사는 프로젝트를 시행하지 못했습니다. 최종 수정 투자 등록증에 따르면 해당 시설은 2025년 5월까지 운영을 시작했어야 했지만, 현재까지 토지는 잠재력을 충분히 활용하지 못하고 있습니다.

예를 들어, 탄띠엔 동(Dong) 주거 지역에 위치한 IBT 주식회사는 2019년에 약 3,900m²의 토지를 임대했습니다. 토지를 인도받은 후, 회사는 예정대로 건설을 진행하지 않고 24개월 이상 지연되었습니다. 현재까지도 해당 토지는 주요 시설물조차 갖추지 못한 채 투자 목적대로 활용되지 못하고 있습니다.

앞서 언급한 사례 외에도, 당국의 예비 조사 결과 현재 해당 성에는 티엔두, 롄바오, 다이둥, 탄티엔, 티엔퐁 등의 면과 동에 집중된 70개 이상의 사업이 지연되거나, 토지가 활용되지 않거나, 비효율적으로 사용되고 있는 것으로 나타났습니다. 이러한 장기적인 상황은 토지 자원의 낭비뿐 아니라 예산 손실을 초래하여 해당 성의 사회경제적 발전과 투자 환경에 악영향을 미치고 있습니다.

단호하게 땅을 되찾자.

농업 환경부에 따르면 이러한 상황의 주요 원인은 일부 투자자들의 제한된 재정 및 실행 능력입니다. 또한 일부 프로젝트는 법적 절차 및 계획 문제로 인해 지연되고, 토지 정리 작업이 장기간 소요되며, 일부 투자자들은 토지 할당 또는 임대 후 실행 계획을 수립하는 데 있어 결단력이 부족한 것으로 나타났습니다.

당국의 예비 조사에 따르면, 해당 성에는 현재 70개 이상의 사업이 지연되고 있거나, 토지가 활용되지 않고 있거나, 비효율적으로 사용되고 있으며, 이러한 사업들은 띠엔두, 롄바오, 다이둥, 탄띠엔, 띠엔퐁 등의 면과 동에 집중되어 있습니다. 이러한 장기적인 상황은 토지 자원의 낭비뿐 아니라 예산 손실을 초래하여 해당 성의 사회경제적 발전과 투자 환경에 악영향을 미치고 있습니다.

토지에 대한 국가 관리 효율성을 향상시키기 위해, 2025년 9월 11일 성(省) 당위원회 상무위원회는 공공 자산, 토지, 광물 자원 및 투자 사업의 관리 및 이용에 있어 낭비 방지 및 척결에 대한 지도력 강화에 관한 지침 제04-CT/TU호를 발표했습니다.

이를 바탕으로, 성 인민위원회는 지연되거나 토지 관련 법규를 위반하는 사업들을 명확히 해결하기 위한 종합적인 대책을 시행하고 있습니다. 구체적으로, 관련 부서와 기관은 각 사업을 검토하고 분류하는 임무를 맡았습니다. 사업 진행이 가능한 것으로 판단되는 경우, 성은 관련 규정에 따라 사업 기한 연장을 검토할 것입니다. 장기간 법규 위반에도 불구하고 시정되지 않는 사업에 대해서는 토지 사용권이 박탈될 것입니다.

검토 결과, 성 인민위원회는 티엔퐁 동에 위치한 타이손블루 유한회사 소유의 42,000m²가 넘는 토지를 몰수하여 성 토지기금개발센터에 관리하도록 이관했습니다. 호아빈 산업폐기물처리재활용 주식회사에 대해서는 관련 규정에 따라 토지 사용권 연장 심사를 위한 서류를 완비할 것을 요청했으며, 향후 사업 진행 상황을 면밀히 모니터링할 예정입니다. 추가 지연 시에는 법적 조치가 취해질 것입니다. 또한, IBT 주식회사에 대해서는 관련 규정을 준수하여 토지 사용권 연장 심사를 위한 서류를 완비하고 관할 당국에 제출할 것을 지시했습니다.

특히, 성 인민위원회는 지연된 사업들을 종합적으로 검토하기 위해 부처 간 태스크포스를 구성했습니다. 이 태스크포스는 지연 원인을 조사, 분류 및 규명하고, 법에 따라 해결 또는 처리할 방안을 제시하는 책임을 맡고 있습니다. 다오 꽝 카이 성 인민위원회 부주석에 따르면, 토지 이용이 지연된 사업은 규정에 따라 엄격하게 처리해야 합니다. 성은 미시행 또는 장기 지연 사업으로부터 토지를 회수하여 자원을 낭비하고 전반적인 개발에 부정적인 영향을 미치는 토지 보유 상황을 방지하고자 합니다.

향후에도 해당 지방 정부는 법규 위반 사업에 대한 철저한 점검과 엄격한 조치를 지속하여 법규 준수를 보장할 것입니다. 동시에 투자자 선정 절차를 강화하고, 역량 평가의 질을 향상시키며, 토지 이용에 대한 초기 단계부터의 점검 및 감독을 강화할 것입니다.

민린

출처: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-khong-de-lang-phi-dat-vi-du-an-i-ach-postid444897.bbg