교훈 1: 국유 경제는 생태계를 조성한다.

라오까이에서는 국영기업 부문이 전략적 경제 활동을 규제하고 자원을 확보하는 데 주도적인 역할을 하고 있으며, 민간 부문과 협력하여 라오까이를 새로운 발전 시대로 강력하게 이끌어 나가고 있습니다.

정치국 결의안 제79-NQ/TW호의 국유 경제 발전 정신에 따라, 라오까이성의 국유 기업들은 민간 부문이 아직 감당하기 어려운 취약 지역과 분야에 자원을 집중하고 있습니다. 화학 산업의 원자재 및 기술 확보부터 전력 및 디지털 인프라 분야의 선도적 역할에 이르기까지, 국유 경제 부문은 개발의 주도적 역할을 확고히 하고 있습니다. 이는 모든 자원을 활용하여 민간 기업과 지역 사회가 이 접경 지역에서 지속 가능한 발전을 이룰 수 있도록 지원합니다.

전통적인 경제관 에서 국영기업은 막대한 자원을 보유하고 있음에도 불구하고 느리고 비효율적인 방식으로 운영되는 "거대 기업"으로 여겨지는 경우가 많습니다. 그러나 라오까이에서는 국영 경제가 전략적 역할을 적극적으로 수행하고 있습니다. 민간 ​​부문을 완전히 대체하는 것이 아니라, 민간 부문이 감당하기 어렵거나 꺼리는 핵심 분야 또는 어려운 지역에만 국영기업이 진출해 있는 것입니다.

재정부 차장인 도 쑤언 투이 동지는 다음과 같이 말했습니다. “라오까이성 국영기업의 부가가치는 경제적 효율성, 사회적 안정, 자원 보호, 그리고 국방 및 안보 유지를 아우르는 종합적인 가치입니다. 2025년과 2026년 초 몇 달 동안 라오까이 성의 모든 국영기업은 기본적으로 자본을 보존하고 수익성 있게 운영되었으며, 세후 총이익은 40억 VND를 넘어섰습니다. 그러나 이윤만이 유일한 척도는 아닙니다. 가장 큰 가치는 다른 경제 부문들이 함께 발전할 수 있는 생태계를 조성하는 데 기여하는 역할에 있습니다.”

베트남 아파타이트 유한회사는 국가 비료 산업의 주요 원료를 보유하고 있는 기업으로, 이 회사의 채굴 현장에서 발생하는 변동은 전체 화학 생태계에 영향을 미칠 수 있습니다.

베트남 아파타이트 유한회사 부사장인 응오 부 민(Ngo Vu Minh) 씨는 특히 세계 시장 변동성이 큰 시기에 안정적인 공급을 보장하는 것이 회사의 핵심 임무라고 강조했습니다.

이 부문에서 21억 4,900만 VND의 매출을 올린 이 회사는 국내 비료 공장들이 가동을 유지할 수 있도록 지원하여 국가 식량 안보 확보에 기여해 왔습니다.

민간 경제 활성화의 원동력은 과감한 기술 혁신에서도 비롯됩니다. 베트남 아파타이트 유한회사는 자원 최적화를 위해 심층 가공에 적극적으로 투자해 왔습니다.

특히, 특허 제42310호는 고갈되어가는 광석 매장량 상황에서 자원 활용도를 극대화하기 위해 백운석이 풍부한 인산 광석을 처리하여 인산 농축물을 얻는 기계화학적 방법에 관한 것이다.

2026년부터 2030년까지 해당 부서는 과학기술 분야에 약 1,000억 VND를 투자할 계획이며, 그중 수백억 VND는 특히 폐기물 연못에서의 광미 재처리 및 4종 광석 농축 연구에 투입될 예정입니다.

베트남 아파타이트 유한회사가 원자재 공급원이라면, 라오까이 발전회사(PC 라오까이)는 인프라의 "생명선"을 구축하는 역할을 합니다.

"전기가 앞장선다"라는 모토 아래, 전력 부문은 프로젝트가 생기기를 기다리지 않고 투자를 서두르며, 인프라 구축 계획을 적극적으로 추진합니다. 라오까이 전력회사의 응우옌 안 뚜안 사장은 "우리 부서는 선도적인 인프라 투자, 스마트 그리드 개발, 그리고 전력 접근 절차 개혁이라는 세 가지 핵심 사업에 집중하고 있다"고 밝혔습니다.

2024년부터 2025년까지 전력 부문은 인프라에 9,130억 VND 이상을 투자했습니다. 2026년 3월에 가동된 110kV 바오훙 변전소는 비글라세라(Viglacera)사와 쩐옌 산업단지의 신규 산업단지에 적시에 에너지를 공급했습니다.

현재 아우라우, 반콰, 박하에 110kV 변전소 4곳이 추가로 건설되고 있으며, 이 변전소들은 2027년 설립 예정인 산업 단지와 클러스터에 전력을 공급할 준비를 갖추고 있습니다.

스마트 그리드 기술은 라오까이 전력망의 운영 환경 또한 변화시키고 있습니다. 현재 16개의 110kV 변전소 중 14개가 무인으로 운영되고 있습니다. 41개의 자동화 회로(DAS) 구축을 통해 시스템은 고장 지점을 자동으로 감지하고 제거하며, 최적의 전력 공급 방식으로 전환할 수 있습니다. 산업 단지에 위치한 민간 기업들에게 이는 정전에 매우 민감한 현대식 생산 라인을 보호하는 데 있어 "필수적인 요소"입니다.

전력 부문과 더불어, 비엣텔(Viettel)과 VNPT 같은 국영 통신 회사들도 현대적인 연결 시스템을 통해 외딴 국경 지역을 세계와 연결하는 디지털 플랫폼 구축에 힘쓰고 있습니다. 이러한 기업들이 접근하기 어려운 지역에 진출하는 것은 단순히 이윤 추구를 위한 것이 아니라, 디지털 경제와 디지털 사회의 발전을 지원하려는 사명감에서 비롯된 것입니다.

그러나 라오까이성은 국유 경제가 진정한 전략적 원동력이 되기 위해 내부적인 병목 현상에도 단호히 대처하고 있습니다. 여기에는 일부 기업의 비효율적인 운영이 포함됩니다. 성 재정 부문은 미지급 부채의 확실한 해결, 비효율적인 비핵심 투자 자산의 매각 검토, 그리고 운영 효율화를 위한 사업부 구조조정 가속화를 위한 해결책을 제시했습니다.

2026년에도 자원 고갈과 불안정한 시장 등 수많은 어려움에 직면해 있음에도 불구하고, 국영기업들이 설정한 목표는 여전히 매우 야심적입니다.

베트남 아파타이트 유한회사는 약 3조 3,110억 VND의 매출 달성과 국가 예산에 3,240억 VND 기여를 목표로 하고 있으며, 전력 부문은 경제 발전을 위한 안정적인 전력 공급 유지를 위해 2026년까지 약 5,350억 VND를 인프라에 투자할 계획을 지속하고 있습니다.

'타사를 대체하는 것'에서 '창조하는 것'으로의 전환은 라오까이 경제의 새로운 모습을 만들어가고 있습니다. 이곳에서는 국영 기업들이 공공 자원을 활용하여 민간 투자 유입을 촉진하고 지속 가능한 생태계를 조성하고 있습니다. 국영 경제가 견고한 생태계를 구축하면 다른 경제 부문들이 번창할 수 있는 최적의 '발판'을 얻게 되며, 이는 라오까이를 북부 중부 및 산악 지역의 중요한 성장 중심지로 만드는 데 기여하고 있습니다.

최종 논문: 경제적 효율성과 국가 복지 및 주권 목표의 연계.

출처: https://baolaocai.vn/bai-1-kinh-te-nha-nuoc-kien-tao-he-sinh-thai-post900152.html