제2과 - 문화가 내재적 강점이 되도록 하는 새로운 동력

베트남 문화 발전을 위한 국회 결의안 제28/2026/QH16호는 투자 메커니즘, 구체적인 정책 및 문화 부문의 책임 소재를 명확히 규정하고 있어 큰 기대를 모으고 있습니다. 디지털 전환과 국제 통합의 시대에, 많은 전문가들은 이 결의안이 문화를 '보존'에서 '발전'으로, 지속 가능한 성장을 위한 내생적 자원으로 바라보는 관점으로 전환하는 데 기여할 것으로 보고 있습니다.

베트남 문화 발전에 관한 국회 결의안 제28호 이행: 제1부 - 의회의 약속에서 발전의 동력으로

후에 에 있는 응우옌 왕조 공자묘는 현재 1320억 VND 이상의 예산을 투입하여 복원 및 재건 공사가 진행 중입니다.

특정 도시 지역에는 유연성이 필요합니다.

후에시 문화체육국 전 국장인 응우옌 쑤언 호아 연구원은 국회 결의안 제28호가 문화 발전에 중요한 발걸음이며, 많은 새로운 메커니즘과 정책을 도입했다고 평가했습니다. 그러나 그는 결의안 의 많은 내용이 각 지역의 현실에 맞게 더욱 구체화되어야 한다고 지적했습니다.

제28호 결의안의 주목할 만한 점 중 하나는 예산의 최소 2%를 문화 분야에 지출하도록 규정한 조항입니다. 응우옌 쑤언 호아 씨는 이는 국가 발전에 있어 문화의 역할을 확립하는 데 필요한 결정이라고 생각합니다. 그러나 그는 지역마다 문화에 대한 필요와 책임이 크게 다르기 때문에 이를 모든 지역에 엄격하게 적용하는 것은 현실적으로 어려울 것이라고 지적했습니다.

그는 후에 시의 사례를 들면서, 후에 황궁 유적 단지를 포함해 유네스코 세계문화유산으로 등재된 8곳의 유적지가 있으며, 이러한 대규모 유적 시스템은 보존, 복원 및 가치 홍보를 위해 막대한 자원이 필요하다고 지적했다.

응우옌 쑤언 호아 씨는 "지방 예산에서 배정되는 2%에만 의존한다면 실제 필요한 자금을 충당하기 매우 어려울 것"이라고 말했습니다. 그는 후에 시의 경험을 바탕으로 문화유산 보존에 중심적인 역할을 하는 지방자치단체를 위한 특별 지원책이 필요하다고 제안했습니다. "후에는 국가 문화유산을 보존하는 데 앞장서고 있으므로, 그 가치를 보존하고 홍보하기 위해서는 중앙 정부의 추가 지원이 필요하다"고 응우옌 쑤언 호아 씨는 강조했습니다.

인민예술가이자 전 다낭시 문화체육국장인 후인훙은 정치국 결의안 80호와 국회 결의안 28호 이전에는 많은 지방의 문화 투자가 여전히 "주관적"이었으며, 주로 지방 지도자들의 관심도에 따라 좌우되었다고 지적합니다. 후인훙에 따르면, 일부 지방은 문화에 상당한 자원을 과감하게 투입한 반면, 다른 지방은 문화 분야의 효과를 직접적인 경제 지표로 측정하기 어렵다고 여겨 투자를 줄였습니다.

그는 예산의 최소 2%를 문화 부문에 할당하도록 하는 규정이 지역 간의 통일성을 확보하는 데 필요하다고 주장했습니다. 그러나 이 금액은 일반적인 활동을 위한 자금으로 이해해야 하며, 핵심 사업에는 별도의 계획과 독립적인 자원 배분이 필요하다고 강조했습니다.

학생들은 호치민시 역사박물관을 방문하여 체험합니다.

'보존' 중심의 사고방식에서 '개발' 중심의 사고방식으로 전환해야 합니다.

호치민시 문화대학교 당위원회 서기인 찐 당 코아 박사는 결의안 제28호가 베트남 문화 발전에 대한 현재의 사고방식에 있어 중요한 이정표라고 평가했습니다. 그는 이 결의안의 가장 주목할 만한 점은 ‘문화 보존’이라는 기존의 사고방식에서 벗어나 문화를 내재적 자원이자 지속가능한 발전을 위한 원동력으로 바라보는 관점으로 전환했다는 것이라고 강조했습니다.

그는 "이번 결의안은 문화 발전에 대한 당의 견해, 특히 정치국 결의안 제80호의 정신을 강력하게 제도화하는 동시에 문화 분야의 오랜 '병목 현상'을 제거하기 위한 법적 틀과 정책 메커니즘을 마련했다"고 강조했다.

찐 당 코아 박사는 문화 산업 발전을 위한 구체적인 메커니즘, 사회화 및 민관 협력 증진, 문화예술기금 조성, 창작 복합단지 및 문화산업 클러스터 구축과 관련된 문제에 특히 관심을 갖고 있습니다. 또한, 문화 투자 ​​확대, 디지털 문화 인프라 개발, 국가 문화 데이터베이스 구축, 그리고 창조 생태계 조성은 현재 진행 중인 디지털 전환의 맥락에서 매우 중요한 요소로 여겨집니다.

호치민시 역사박물관 전 관장인 호앙 안 뚜안 박사는 결의안 제28호의 가장 큰 의미는 문화를 단순히 보존이나 지원이 필요한 분야가 아닌, 발전을 위한 자원으로 제대로 자리매김하게 했다는 점이라고 평가합니다. 그는 오랫동안 박물관, 사적지, 창작 활동, 문화유산 교육 등 문화 기관들이 자원 부족, 자율성 확보의 어려움, 사회적 자원 동원 능력 결여 등의 문제에 직면해 왔다고 지적합니다. 특히 박물관 시스템의 경우, 이 결의안을 통해 전시 활동, 소통, 민관 협력, 기술 적용, 지적·경제적 가치를 지닌 문화 상품 개발 등에서 더욱 강력한 혁신을 이룰 수 있는 여건이 조성될 것이라고 주장합니다.

호앙 안 뚜안 박사가 높이 평가한 사항 중 하나는 매년 11월 24일을 베트남 문화의 날로 지정하고, 공공 문화 및 스포츠 시설 입장료를 면제하거나 감면하는 정책을 시행하는 결의안입니다. 호앙 안 뚜안 박사에 따르면, 이러한 정책이 효과적으로 시행된다면 국민들이 문화유산, 역사, 예술, 그리고 국가 정체성을 더욱 깊이 이해할 수 있는 기회가 될 것이며, 동시에 박물관과 문화 기관들이 학생과 지역 사회를 위한 문화유산 교육 활동을 강화할 수 있는 계기가 될 것입니다.

문화는 국가 경쟁력의 핵심 요소로 부상하고 있다.

많은 전문가들은 오늘날의 심층적인 통합 속에서 문화가 각국의 경쟁 우위이자 소프트 파워로 점점 더 중요해지고 있다고 믿습니다.

한국에서는 오랜 기간에 걸쳐 체계적으로 시행된 문화산업 발전 전략이 음악, 영화, 패션, 관광 등 다양한 분야에서 세계적인 영향력을 지닌 한류를 창출하는 데 기여했습니다. 마찬가지로 일본은 대중문화, 음식, 디자인, 관광을 국가 발전 전략의 중요한 부분으로 삼아 '쿨 재팬' 전략을 추진해 왔습니다. 많은 유럽 국가들은 문화유산 보존과 문화 관광 개발을 연계하는 것을 핵심 경제 동력으로 보고 있습니다. 유산 도시는 단순히 과거를 보존하는 공간이 아닌 창의성과 문화 체험의 중심지로 육성하기 위해 투자되고 있습니다.

베트남에서는 최근 많은 지역에서 문화를 개발 자원으로 인식하기 시작했습니다. 그러나 투자 수준과 접근 방식은 여전히 ​​고르지 않습니다. 람동성 외교부 차장인 쩐 탄 호아이 씨는 베트남이 심층적인 국제 통합이 요구되는 새로운 발전 단계에 진입하는 시점에서 결의안 제28호가 특히 중요하다고 평가합니다.

"람동성에게 있어 이번 결의안은 중부 고원 징 문화, 달랏 문화, 소수 민족 유산과 같은 고유한 문화적 가치의 보존 및 발전을 촉진하는 데 있어 더욱 견고한 토대를 마련해 줄 뿐만 아니라, 지속 가능한 관광 개발, 문화 산업 및 야간 경제와 관련된 건축 유산 및 축제를 육성하는 데에도 기여할 것입니다."라고 그는 강조했습니다.

쩐 탄 호아이 씨는 지방 정부들이 합병 후 발전 공간을 확대해 나가는 상황에서 문화는 지역적 가치를 연결하고 국제 통합 과정에서 고유한 정체성을 형성하는 데 중요한 역할을 할 것이라고 믿습니다. 그는 또한 문화가 외교적으로 더욱 적극적으로 장려되어야 하며, 베트남과 베트남 국민의 이미지를 세계에 알리는 데 기여해야 한다고 강조했습니다.

결의안 제28호는 향후 문화 분야에 새로운 전환점을 마련할 것으로 기대된다. 그러나 문화가 진정으로 내재적 강점이자 지속가능한 발전을 위한 원동력이 되기 위해서는 적절한 이행 메커니즘, 충분한 자원, 그리고 혁신적인 경영 사고가 여전히 필요하다.

(계속)

출처: https://baovanhoa.vn/van-hoa/bai-2-dong-luc-moi-de-van-hoa-tro-thanh-suc-manh-noi-sinh-229005.html