마지막 기사: 해결해야 할 "병목 현상"들

이러한 성과에도 불구하고, 라오까이성의 면과 동에 있는 공공행정서비스센터의 실제 운영과 행정절차 분권화 시행은 여전히 ​​몇 가지 어려움과 장애물에 직면해 있습니다. 예를 들어 IT 인력 부족, 기술 인프라와 공공서비스 소프트웨어의 동기화 부족으로 인해 문서 처리가 설정된 요건을 충족하지 못하는 경우가 발생하고 있습니다.

지자체 및 동(區)의 공공행정서비스센터 책임자들에 따르면, 현재 일부 전문 분야에서는 여전히 분권화에 대한 주저함과 위험에 대한 두려움이 남아 있어 분권화 범위가 피상적이고 불균등하게 진행되고 있다고 합니다.

더욱이 일부 전문 법규는 중복되고 통일성이 부족하여 정부 간 권한의 경계를 명확히 규정하기 어렵습니다. 특히 일부 지역에서는 여전히 '서류 브로커'들이 활동하여 시민들에게 불편을 초래하고 투명하고 개방적인 공공 행정이라는 이미지를 훼손하고 있습니다.

지아푸 면은 인구가 많아 행정 처리량이 많습니다. 지방 분권화 이후, 면은 공증, 토지 및 주민등록 관련 업무를 포함한 지방 행정 절차 시스템을 적극적으로 검토했습니다.

또한, 행정 절차의 신속한 접수 및 처리를 위해 기록의 디지털화를 촉진하고 지역 토지 등기소 및 지역 세무서와 데이터를 연동하는 것이 필요합니다.

그러나 자푸 면 공공행정서비스센터 관계자에 따르면, 행정 절차 시행에는 여전히 기술 인프라 부족 등 여러 어려움이 있다고 합니다. 구체적으로 자동 대기표 발급기가 부족하고, 센터에 있는 컴퓨터 10대는 모두 노후화되어(2019년 도입) 전문 소프트웨어와의 연결이 불안정하고 처리 속도가 느리다는 것입니다.

쩐 트리 둥(Tran Tri Dung) 성(省) 공공행정서비스센터 부센터장에 따르면, 자푸(Gia Phu) 면이 겪는 어려움은 성 전체의 많은 면과 동에서 공통적으로 나타나는 문제라고 합니다. 면 단위 공공행정서비스센터의 기계 및 장비는 통합 이전 구와 면에서 재활용된 것이 대부분이라 노후화되고 성능이 저하되어 접근 및 처리 속도가 느립니다. 일부 지역에서는 A3 스캐너, 자동 대기표 발급기, 행정절차 조회기 등 필수 장비조차 없는 경우도 있습니다.

더욱이 토지, 인구, 도시계획 데이터베이스의 디지털화가 미흡하고, 공공행정서비스센터와 조세, 사회보험, 경찰 등 다른 분야의 소프트웨어 시스템 간의 연동도 이루어지지 않고 있다. 이는 데이터 활용 및 공유에 어려움을 초래하고, 상호 연관된 행정 문서 및 절차 처리 과정에 병목 현상을 일으켜 국민에게 제공되는 서비스의 질을 저하시킨다.

구체적으로, 라오까 이성 인민위원회는 11월 4일, 성 내 행정 구역 경계에 관계없이 모든 행정 절차를 100% 시행하는 계획을 승인하는 결정 제1865/QD-UBND호를 발표했습니다. 이 계획에 따르면, 성 및 면 관할의 2,199개 행정 절차 모두 "비지리적 경계" 모델로 시행될 예정이며, 이 중 1,875개는 성 차원에서, 324개는 면 차원에서 시행됩니다.

시행 일정은 다음과 같습니다. 1단계(2025년 11월 30일까지): 기술 인프라 구축 완료, 행정 절차 처리 정보 시스템 업그레이드, 2,199개 모든 절차에 대한 전자 처리 시스템 구축, 시민 및 기업 대상 소통 및 안내 강화. 2단계(2025년 12월 1일부터): 행정 구역에 관계없이 모든 행정 절차의 접수, 처리 및 결과 전달 시스템을 도 전체에 걸쳐 100% 공식적으로 시행.

"막중한 과제와 업무량 때문에 어려움과 장애물을 해결하기 위해서는 모든 정부 부처의 적극적인 참여가 필요하며, 실행 과정에서 국민과 기업의 높은 합의 또한 필수적입니다."라고 둥 씨는 덧붙였다.

성 인민위원회는 성내 행정구역 경계를 초월하여 모든 행정 절차를 100% 온라인으로 제공하는 계획을 추진하는 것 외에도 2025년 말까지 모든 행정 절차를 100% 온라인으로 제공하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이 목표를 달성하기 위해서는 행정 절차 개혁, 공공 행정 서비스 센터의 조직 구조, 정보 기술 인프라 구축에 있어 어려움과 장애물을 극복하기 위한 해결책을 마련하는 데 있어 각급 및 부처의 합동 노력이 필요하며, 동시에 디지털 전환을 추진해야 합니다.

보도에 따르면, 이러한 문제점과 병목 현상을 해결하기 위해 성 인민위원회와 내무부는 실무단을 각 면에 파견하여 상황을 조사, 점검 및 평가하고 있으며, 이를 통해 공공행정서비스센터의 공무원 인력을 지속적으로 재편하여 적합성을 확보하고, 면과 동에 정보기술 분야 공무원 수를 늘리는 등의 해결책을 제시하고 있다고 합니다.

또한, 해당 성(省)은 공유 데이터베이스 개발을 지속적으로 추진하고 기관 간 연계성을 강화할 것입니다. 특히, 성(省) 공공행정서비스센터는 최근 성(省) 인민위원회에 2026년부터 2030년까지 시민과 기업의 행정 절차 접수 및 처리를 위해 성(省) 공공행정서비스센터와 성내 면·구(區)의 공공행정서비스센터에 필요한 기계, 장비, IT 인프라를 임대하는 정보기술 서비스 임대 계획을 수립하여 제출했습니다. 이 계획이 시행된다면 공공행정서비스센터가 현재 겪고 있는 어려움을 극복하는 데 큰 도움이 될 것입니다.

초기 결과를 바탕으로, 라오까이성에 이중 지방 정부 시스템을 도입한 후 행정 절차의 분권화를 추진하는 것은 올바르고 실용적인 정책이라고 단언할 수 있습니다. 시민과 기업은 더 나은 서비스를 받을 수 있고, 절차는 간소화되며, 시간과 비용이 크게 절감됩니다. 아직 극복해야 할 어려움이 있지만, 과학적이고 구체적인 접근 방식과 해결책을 통해 라오까이성의 서비스 중심 행정은 명확하게 정립될 것이며, 이는 성의 사회 경제적 발전에 장기적인 이점을 가져다줄 것입니다.

발표자: 후 후인

출처: https://baolaocai.vn/bai-cuoi-nhung-nut-that-can-thao-go-post888101.html